【 民主中国首发 】  时间: 12/3/2018              

施英:一周新闻聚焦:美中峰会,各自表述?

作者: 施 英


特习会这次并不像之前许多人预感的那样恐怖,晚宴在掌声中结束,双方同意休战,似乎大家都成了赢家。但一些专家仔细分析中美双方的报道和声明,发现魔鬼真的藏在细节里,中国官媒对内报道没有提最要命的三个月期限,以及中国必须要进行的“结构性改革”等内容。

从目前的媒体报道情况来看,特朗普总统和习近平主席的会谈,就美中贸易纠纷产生了何种结果,基本是各说各话,“一事各表”。但有一点是肯定的:美国将推迟对中国产品征收的高额关税。

从中方对内部报道不愿公开承诺包括“强迫技术转移、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵和网络盗窃、服务和农业等方面的结构性改革”以及“90天”期限这两个要命的细节来看,习近平这次是很不情愿地向美方做出了重大让步。尤其是结构性改革,习近平承诺与美方进行谈判。中方同意购买美方农产品和能源,形同把中方之前两轮对美国的贸易报复取消了,而美方对中方的两轮贸易措施原封不动。

历史学者章立凡对美国之音记者说,无论如何,贸易战阶段性结果刺激股市上扬,这至少是三个月的短期利好表现。即便三个月之后谈判破裂,责任在中方,这对于特朗普有利。中共的处境是三个月内要进行实质性改变,同时最高领导人权威在体制内已经有所松动。中共也可以在三个月后毁约,表示做不到承诺的,美国条件太高。不过那样做后果很严重。从两国实力看,美国耗不起,但是中国更是如此。此外,我们还要看中共是否遵守承诺,因为它一贯是不讲信用的。对WTO的承诺就是一个例子。中国经过这次峰会之后能遵守诺言吗?真能放弃中国制造2025吗?能停止偷窃知识产权吗?这些都是很难监督的。我们需要观察特朗普究竟是政治家还是资本家。

▲法国国际广播电台(RFI)12月2日报道:特习会 北京对内不提两个最关键细节埋下隐患

特习会这次并不像之前许多人预感的那样恐怖,晚宴在掌声中结束,双方同意休战,似乎大家都成了赢家。但一些专家仔细分析中美双方的报道和声明,发现魔鬼真的藏在细节里,中国官媒对内报道没有提最要命的三个月期限,以及中国必须要进行的“结构性改革”等内容。

新华社授权发布的消息最乐观:“中美就经贸问题达成共识,决定停止升级关税等贸易限制措施”。这句报道,概而扩之,把中美“新型大国关系”放在对等的地位。

报道文字简短,核心内容有:“双方决定,停止升级关税等贸易限制措施,包括不再提高现有针对对方的关税税率,及不对其他商品出台新的加征关税措施。”

还有一句话话中有话:“双方同意,本着相互尊重、平等互利的精神,立即着手解决彼此关切问题。”这句话其实暗示了中美三个月要完成的一场严峻的谈判。报道一笔带过。

最后一句总结:“两国元首指示双方经贸团队加紧磋商,达成协议,取消今年以来加征的关税,推动双边经贸关系尽快回到正常轨道,实现双赢”

报道语气大度,用词相对谨慎,处处从兼顾美国的“双赢”出发,给人一种笼而统之的高兴,危机似乎解决了!但仔细推敲起来,发现报道没有任何细节,初看美国白宫声明,也让人有同感。白宫声明称“这是一次”高度成功的会谈“。语气比北京夸张,符合特朗普的作风。

声明赞扬,“习主席做出了不起的人道主义姿态,同意把芬太尼列为‘管控物质’,这意味着向美国出售芬太尼的人将依法受到中国最重的处罚。”当然,芬太尼毒品,对美国造成的毒害已经很严重。

接下来就有一节可能是习近平与特朗普“晚宴”会谈的核心内容——“贸易”:“在贸易问题上,特朗普总统同意在2019年1月1日,他将把对价值2千亿美元的产品的关税税率保持在10%,而不是在那一天提高到25%.”

从声明看,白宫主人显然掌握着主动权,事实如此,如果特朗普不放手,税率就从元月一日提升至25%,中方毫无办法。

但是更要命的一句话跟在后面,“特朗普总统和习近平主席同意立即开始有关结构性改变的谈判。这些结构性改变涉及强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵和网络盗窃、服务业和农业。双方同意,他们会努力在未来90天内完成谈判。如果双方在这个期限内未能达成协议,10%的关税将会被提高至25%.”

就是说,特朗普半年来坚持要求中国做出“结构性”改变的内容没有丝毫改变,即强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒,网络入侵等等,这些内容美国副总统彭斯十月初在严厉抨击中国时已经做过详尽的阐释。

不光如此,而且规定了三个月期限,北京如果不在这90天做出实质性改变,与美方达成协议的话,“10%的关税将会被提高至25%”。中国外长王毅也对外声称,习近平和特朗普已同意2019年不会有额外的征税措施,有意识忽略了三个月的期限。

总之一句话,贸易战没有结束,说轻点,北京获得喘一口气的机会,说重点,北京被判处三个月缓刑。北京被套上了紧箍咒,这是中国官媒不愿向他们的读者如实汇报的。北京也不能提“结构性改革”,很难想象3个月之内能完成一项结构性改革。

白宫声明最后总结:“特朗普总统表明:”这是一场精彩的、富有成果的会谈,对美国和中国具有无限可能性。与习主席合作,是我的荣幸。‘“

那场晚宴结束时,会议厅里的确响起一片鼓掌声。

特朗普的高兴可以理解,美方寸步不让,已经实施的10%的关税率继续实施,只是把原先预告的把税率再提升至25%延缓九十天。北京是被动的,而且不愿向自己的人民如实禀告。

特习会结束,隐患犹存,且看三个月以后。

▲美国之音(VOA)12月2日报道:特习会达成共识 北京没有公布的细节

 
美中领导人2018年12月1日举行工作晚餐会谈(法新社)

华盛顿 —美国和中国领导人星期六(2018年12月1日)在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯出席二十国集团峰会期间举行了备受瞩目、众人期待的工作晚宴。

在大约两个半小时的会谈结束后,双方采取了截然不同的方式公布会谈的结果,而且公布的内容也相差甚远。

特朗普总统与习近平主席在当地时间晚上大约8点结束后,中国代表团很快通过中央电视台发布消息,称两位领导人达成重要共识,同意在1月1日后不会额外加征关税,同时双方将继续谈判,但没有提供有关共识的更多细节。

另一方面,白宫方面发布会谈结果消息的速度显然较慢。在中方发布消息一个多小时后,在二十国集团峰会新闻中心采访的美国之音记者黄耀毅发出推文说,记者们仍然在苦苦等待白宫方面的消息。

在中国中央电视台发布消息几乎两个小时后,当特朗普一行已经登上空军一号离开布宜诺斯艾利斯的时候,媒体终于等到了白宫新闻发言人桑德斯发来的声明,但是他们显然没有白等。

中方消息不谈90天限期

白宫的声明涵盖了许多北京没有公布的细节。白宫声明除了宣布中方所说的美国同意在明年1月1日将对价值2千亿美元的中国产品的关税税率维持在10%之外,还说双方同意立即开始有关结构性改变的谈判,如果双方在未来90天内未能达成协议,10%的关税将会被提高至25%.

白宫的声明还说,中国将同意从美国购买仍未商定但数量非常大的农业、能源、工业和其它产品,以减少我们两国之间的贸易不平衡;此外,中国还同意将芬太尼列为“管控物质”,这意味着向美国出售芬太尼的人将依法受到中国最重的处罚。

截至发稿前,在美中首脑会议结束五个小时后,在白宫发出声明大约两小时后,中国的政府机构以及新华社、中央电视台等国家媒体仍然没有宣布或报道白宫声明所提到的90天期限和其他重要细节,也没有发声明否认白宫声明的准确性。

▲美国之音(VOA)12月3日报道:美中首脑会谈都说了些啥?中国开删美驻华使馆微信评论

据彭博通讯社报道,美中首脑在阿根廷召开的G20 峰会期间的工作晚餐都谈了些啥?很多人在美国驻中国大使馆的微信公众号上留言和评论,但是,有不少贴子被网管删除或屏蔽。

从目前的媒体报道情况来看,特朗普总统和习近平主席的会谈,就美中贸易纠纷产生了何种结果,基本是各说各话,“一事各表”。但有一点是肯定的:美国将推迟对中国产品征收的高额关税。

美国驻华使馆在其微信公众号上登出了一篇文章谈美方的的观点,以及这次两国高层之间就贸易纠纷达成的共识,但是,彭博通讯社说,这篇文章被删减了不少。

作为对比,也有不少网友对老布什总统的去世发表了自己的观点和看法,但这些帖子基本上没有被删掉或者被屏蔽,大家随便转贴和分享。很多人在微信中还贴出了特朗普和习近平会谈后各自发出的中英文消息。

▲德国之声(DW)12月3日报道:特习会之后:一场会晤 各自表述?

中美两巨头在阿根廷短暂交锋,为贸易战换来一点喘息空间。在镁光灯背后,中美却各自对这场会面有不同解读。要收窄中美之间的鸿沟,90天是否足够?

(德国之声中文网) 中美决定“停火”90天暂不扩大关税战场,但前题是双方需要在这段期间达成协议,白宫在会后发表的声明也指出这一点。但是有美媒关注到,中国官方媒体回避了这一点。

两国在会后各自发表声明,公布会面成果。中国几大官媒,包括新华社、人民日报和英语频道CGTN的有关报导,都没有点出90天谈判期限,而是如此描述:“双方达成互利双赢的具体协议是中方对美方采取相关积极行动的基础和前提。双方应共同努力,推动双边经贸关系尽快回到正常轨道,实现合作共赢。”

另一官媒环球时报英文版社评和部分民间媒体,还是有提到90天的磋商时程,其中《人民日报》“牛弹琴”微信公众号的评论,对谈判之路不全然乐观。文章写道:“毕竟,按照披露的信息,如果双方在90天内无法达成协议,美方很可能故伎重演,将10%的关税提高到25%。因此,接下来双方仍将是斗智斗勇。对中国来说,我们要努力争取最好的结果,但仍必须做好最坏的打算。”

多报喜少报忧?

除了90天谈判限期,中美对特习会其他成果的侧重点也不同。

新华社12月2日的报道,描述两国元首除了同意停止加征新关税外,“并指示两国经济团队加紧磋商,朝着取消所有加征关税的方向,达成互利双赢的具体协议”。不过白宫的声明并没有提及这点。

其他的不同之处还有:白宫声明指中国会马上重启进口美国农产品、习近平重新考虑高通和思智浦的并购案,没有出现在中国官媒的表述中。另一方面,中方指美方继续奉行“一个中国”原则、两国同意促进市场准入,这些内容白宫都没有发布。

禁转发美使馆帖文

全球媒体关注特习会,它成为网络热话,同时也是审查目标。

不过美媒彭博社和美国全国广播公司(CNBC)报导,在特习会结束后,美国驻华大使馆微信号发布白宫的中英文版声明,帖文被禁止转发。但美国前总统老布什逝世等其他帖文,没有遭遇封锁。

微信所属的腾讯没有回应媒体查询。美国使馆发言人则称:“美国大使馆经常遭遇中国社交媒体封锁。美方相信,资讯自由,包括公民能够接触和使用媒体,对促进相互了解十分重要。”

▲法国国际广播电台(RFI)12月3日报道:习近平被套上了紧箍咒?

特习会结束,中美暂时刹住了贸易大战,但给中国的只有三个月期限,否则美国将把目前针对中国2000亿美元的关税从10%提升到25%.中方还向美方承诺一系列结构性改革,但要兑换承诺十分艰巨,因为这是触动利益集团、很可能动摇习近平独裁权力的“结构性改革”。如果兑现不了,中美再开大战,然而,中国经济正在面临寒冬……。九十天,习近平能做什么?

美国压力

从中方对内部报道不愿公开承诺包括“强迫技术转移、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵和网络盗窃、服务和农业等方面的结构性改革”以及“90天”期限这两个要命的细节来看,习近平这次是很不情愿地向美方做出了重大让步。尤其是结构性改革,习近平承诺与美方进行谈判。中方同意购买美方农产品和能源,形同把中方之前两轮对美国的贸易报复取消了,而美方对中方的两轮贸易措施原封不动。

中方能在90天就如此重大的结构性改革与美国达成共识吗,许多专家怀疑,有分析人士表示,就算两国能就知识产权保护、网络盗窃等达成共识,也不能排除美国未来要求北京在更深层的结构性问题上做出让步。

香港明报的社评指,在中国经济增速下滑等一些经济问题下,中美能达成遏制贸易战升级的停火协议,对中国来说,是重要的喘息机遇,北京可以时间换空间。

但是,习近平面临的时间不多。

党内反对声此起彼伏

结构性调整的问题没有那么简单,一些分析人士指这将影响习近平的布局,习近平本来计划强化国有企业等是为了巩固自己的基本盘和支持力量,如果向美方做出这一让步,影响到他的权力;另外结构性调整牵涉到各方面的利益集团,习近平要动利益集团很难不招致反弹。

况且,自中美贸易战以来,中共党内反习的声音此起彼伏,一直没有断过。据香港中文大学客席教授林和立引述北京消息人士,说服美国给中国放绿灯、中国加入世贸组织的功臣、前总理朱镕基不久前在一个聚会场合就指责习近平没有履行中国的入世承诺,朱镕基在这个场合表示:“遵守世贸规条对中国的改革开放大业有好处”,言外之意指责习近平掌权六年以来使中国愈来愈偏离世贸开放市场的原则,终于让特朗普找到发动贸易大战的理由,以至于欧盟同美国一道,拒绝给予中国市场经济地位,让中国在世界变得十分孤立。报道指,朱作为邓小平生前欣赏的党国干将,在国务院部委影响力不可小觑。

历史学者章立凡日前曾对美国之音表示,无论是“贸易战”还是“贸易摩擦”,确已加剧了中共内部的矛盾。目前面临自六四事件以来最大的困境,也是现任领导人上台以来面对的最大挑战。其权力在年初修宪时达到顶峰,现在恐怕很多人在质疑领导能力,如把中国经济带入了险境,把中国的国际关系带入了孤立。

经济寒冬

习近平这次向美国承诺结构性改革有他自己不得已而为之的理由。中美贸易战,一波紧似一波,已给中国经济造成不小后果。中国经济增速不断下滑,A股持续低迷,人民币汇率走贬,最新的制造业P MI指数跌至荣枯分界临界点,这些都是对中国经济预期信心受挫的反应。

周四公布的一份由瑞士圣加仑大学的艾佛涅特和富里兹撰写的全球贸易报告指出,美国的贸易限制对中国出口的实质影响总额达到3690亿美元,远远高于受关税影响的2780亿美元商品。报告称,在今年的贸易战中,有三分之一中国出口受到牵连。

华尔街日报周五报道称,“特习会”前中国经济乌云压顶。中国的经济环境正在迅速恶化。中国11月官方制造业PMI降至逾两年低位的统计报告,显示经济放缓压力进一步加大,内需也开始显现疲态。其实,在11月28日,财新网有一篇关于中国就业寒冬来临的翔实报道,指中国就业形势严峻,大量企业裁员,许多招聘岗位迅速消失,这篇题为“就业寒冬来临202万条招聘广告消失了”的文章公布后被火速删除。

中国经济状态不好。官媒却在反驳经济唱衰论,人民日报11月15日就有一片奇文“中国经济底气十足”,空唱经济形势大好。

特习会中国官媒有关特习会的报道也是有意掩盖关键内容,用夸张的语气把特习会形容成“改变世界的150分钟”。大讲“历史会记住这一天”,吹嘘“元首外交”,只谈对自己有利的“双赢”。

宣告峰会“成功”之后,中方只有九十天的时间来完成承诺。

▲德国之声(DW)12月3日援引德语媒体:贸易战暂时缓解 前景不容乐观

中美两国领导人周六的晚餐会,无疑是本次G20峰会上最令人关注的事件。尽管两国官方均对本次会晤予以积极评价,但德语媒体的评价则较为谨慎。

(德国之声中文网)周六中美两国领导人的会晤也是周末德语媒体关注的焦点之一。周一瑞士苏黎世出版的《每日新闻报》发表社评称:“如果中美两国能够在21世纪共同应对气候变化、食品安全、老龄化以及移民问题,那对世界无疑是一个福音。然而,合作、哪怕只是展开健康的竞争,都不在华盛顿和北京的议事日程上。他们并不想要把蛋糕做大,而是在瓜分现有蛋糕时,尽量让对方吃亏,自己得利。

除此之外,中美两国领导人的个性及其处境也扮演着重要角色。特朗普是个赌徒,他的思维模式里只有输或赢的概念。他喜欢制造悬念,更需要一触即发的危机,以凸显他的强人形象,传播他'我们单挑全世界'的神话。而习近平也许并不是一个自负的人,但他在权力架构内部面临着沉重的成功压力,此外,他还是个冷酷的权术政治家,他没有全局视野,但极力想为中国成为头号强国赢得时间。在这一构架下,要想实现长久和平谈何容易。

维也纳出版的《标准报》写道:“美国之所以决定不再提高针对中国产品的进口关税,是由于贸易战已经给美国带来了严重后果。惩罚性关税以及各方的反应有目共睹。首当其冲的是美国的农产品和食品行业,该领域的出口大幅下跌,因为美国实施贸易壁垒政策后,中国、欧洲以及其他一些国家也提高了对美国农产品和食品的关税。特朗普此举令其重要选民群体大失所望。此外,贸易战令美国进口的零部件价格上升,从而对美国工业造成了冲击。通用汽车关闭工厂只是一个开端。特朗普似乎已经慢慢地意识到,他正在把美国领向死胡同,或许他的醒悟已经为时过晚。

对于刚刚结束的G20峰会及其成果,周一出版的 《新奥斯纳布吕克报》写道:“在全球经济降温、德国公司也深受其害的大背景下,中美两国关税之争暂时休战的消息无疑来得恰逢其时。因为惩罚性关税对全球贸易、企业决策以及消费价格都产生了明显的影响。如果事实证明,中美之间的贸易之争确实得到了长久解决,那么促成中美首脑会晤的布宜诺斯艾利斯G20峰会就是一次成功的会议。但是,现在仍毫无乐观的理由。美国方面拒绝共同谴责国际贸易中的保护主义。特朗普总统仍要保留保护本国经济的权力,而无视对国际伙伴带来的附带损失。”

摘编自其它媒体,不代表德国之声观点

▲自由亚洲电台(RFA)12月3日报道:官媒封锁特习协议细节:忽悠国内

上周末在阿根廷G20峰会期间,美国特朗普总统和中国国家主席习近平进行了会晤,并就美中贸易纠纷问题达成共识。不过,美国和中国方面所公布的临时协议细节却出现了不少差异,和美国媒体七嘴八舌的讨论不同,中国媒体全部仅转发新华社的通稿。美国驻华使馆微博转发的相关消息,也受到了一定程度的管制。分析人士说,虽然中国被迫做出了很大让步,但仍希望最少在中国民众眼中维持所谓“强国”姿态 .

12月1日,美国总统特朗普和中国国家主席习近平在阿根廷进行双边会晤,达成了贸易战暂时停火协议。其中的关键要点,是双方暂停执行新的增加关税措施,中国立即开始进口包括农产品在内的美国产品,并在未来九十天内开展全面的有关中国商贸体制结构性改变的谈判。

虽然美中双方领袖都称会晤非常成功,但随后美中官方的声明中,却有很多不同之处。美国声明中表示,美国停止在1月1号开始对中国两千亿商品加征关税至25%的措施,如果九十天内没有达成协议,美国将会继续这一行动。而中国的声明未提及这一点。美方还表示,双方在谈判中会涉及中国强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵和网络盗窃行为,这个内容中方也未提及。美方表示中国将立即恢复购买美国农产品,中方则只表示将根据中国市场需要购买美国商品。

中国媒体的报道,全部以新华社通稿为主,即使是中央电视台的现场报道,也没有变动一字,甚至连习近平的讲话也未播出。新华社12月3日的习近平南美洲出访大事记中,与特朗普会面被排在最后一位。北京的刻意低调十分明显。

另一方面,美国驻北京大使馆,12月2日将美国白宫的相关声明以中文全文在官方微博上转载。微博虽然没有加以屏蔽,但却关闭了评论功能,转发也受到一定限制。

在美国的评论人士横河分析说,北京低调处理这次对美谈判的让步,是因为中国作出了实质让步。

“美国并没有撤回惩罚,只是新惩罚措施暂停而已。比如中国购买美国大豆,是针对美国2000亿美元中国商品加税,现在美国并没有撤回10%的关税,只是暂停到25%的加税,但中国是撤回了针对大豆的禁令。另外,九十天的谈判期,关键是谈什么内容。这些内容,全都是美国要求谈的结构性问题,所以中国不愿意多说。”

在美国媒体的报道中,并不看好两国在布宜诺斯艾利斯的协议。华盛顿邮报说,无论未来九十天的谈判结果是什么,美中两国的经济贸易关系已经发生了历史性的转变。纽约时报则发表专家的文章,认为两国的协议只是一个政治运作的结果,推迟了一个最坏结果的出现,但对解决两国贸易冲突的帮助很可能并不太大。

虽然如此,全球股市仍然以大幅上升为回应。上海和深圳股市星期一上升了百分之三,美国股市则上升了百分之一。

横河认为,未来九十天美中的谈判将非常困难。他认为,中方对美国作出的大幅度让步,使得北京舒缓了反对派的压力。

“党内反对派是反对不让步,因为太多既得利益团体在贸易战中受损了。”

旅美经济学者秦伟平则认为,中国目前的经济困难主要源于其本身的结构性问题,与美国的贸易战起到了雪上加霜的作用。

“中国经济困境是过去这些年中国经济结构性问题造成的,不管中美贸易有什么问题,谈得成谈不成,其实都不会影响。贸易战只是雪上加霜。”

中国将在12月中旬,派出一个大型的代表团到华盛顿进行谈判。秦伟平不看好未来为期九十天的美中高级贸易谈判,并认为一旦谈判无法达成协议,美国势必重启加征中国商品关税措施,对中国经济的影响可能更为严重。

▲英国广播公司(BBC)12月3日新闻分析:中美贸易战休战:习近平特朗普会面后,谁将作出更大让步

中国国家主席习近平与美国总统特朗普周六(12月1日)的会晤,为僵持多月的贸易战问题带来突破,美国暂缓原定在明年1月1日提高中国商品关税的计划,中国承诺向美国购买大批农业及能源商品,美国设下了90天的谈判期,一旦谈判不成功,美国表明会继续提升关税。

分析认为,两国暂时阻止贸易战升级是预期之内的事,但这不意味未来的谈判之路会畅通无阻,目前的“停火”只是90天,还要看中国能够作出多大的让步。美国也扬言,一旦两国无法达成协议,便会依旧把关税提升至25%.

值得注意的是,去年4月6日,美中两国元首在美国佛罗里达州海湖庄园举行会晤后,双方也宣布开展为期百天的贸易谈判计划,但最后这一“百日谈判”并未阻止贸易战开打。

中美贸易:没有停战

根据白宫声明,美国总统特朗普同意不会把货品关税税率提升至25%,维持之前定下的10%,中国会“立即”向美国农民购买农产品,亦同意购买“非常大量”的能源、工业等来自美国的产品。

双方会就结构性改革启动谈判,特别是针对强制性技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵及盗窃等议题,如果90天内无法达成协议,仍然会把10%关税上调至25%.

协议中,习近平亦回应美国的诉求,包括把芬太尼定为管制药物,以及重新考虑早前中国不批准的高通收购半导体公司恩智浦的交易方案。

中国外长王毅在中美元首会晤后对记者说,中方愿意根据国内市场和人民的需要扩大进口,包括从美国购买适销对路的商品,逐步缓解贸易不平衡问题。双方同意相互开放市场,在中国推进新一轮改革开放进程中使美方的“合理”关切得到逐步解决。

BBC驻华记者麦笛文(Stephen McDonell)分析,这份协议不是“停战”,而是“阻止贸易战升级”,中国在这次谈判中其实没有放弃任何东西。中国这次反而得到了90日缓冲期,有时间让双方谈判。

中国问题专家胡星斗对BBC中文表示,协议表面上看,是中国作出的让步更大,美国对中国实行“全方位的施压”,但仔细看,中国所作出的所谓“让步”,实际上对自己也有好处。

胡星斗说,两国这次达成的共识,是重要的突破,除了中国进口美国农产品、90天谈判期以及避免美国在短期内继续加征关税之外,对中国而言,更重要的是避免美国对中国进行技术、人才、教育等各个方面的制裁,使中美关系能够有一定程度的恢复。

“当然也不一定完全能够恢复(关系),但至少不能够成为所谓的竞争对手,”他对BBC中文说,“中美两国绝对不能成为敌人。”

他认为,在经贸政策层面上,谈判成果可以令中国检讨政府对经济的干预,在减少补贴、减少贸易壁垒的同时,加强企业竞争及恢复经济的活力,促使中国朝着真正的市场经济发展。

胡星斗说,这次中美领袖会晤,几乎是解决中美矛盾恶化最后一次机会,所以得到中方高度重视。而中美关系涉及到中国改革开放的问题,如果中美关系不断恶化,会导致中国改革开放的倒退、国内民族主义持续的高涨,也会促使更多“自力更生”政策更多的出台,最终就有可能导致国门被关闭,改革开放出现倒退。

香港浸会大学经济系副教授巫伯雄对BBC中文表示,今次的突破是贸易战“没有升级”,能够减低市场的忧虑和不确定性,对市场有正面的作用。

巫伯雄认为双方避免贸易战升级是预料之内的事,因为“大家都觉得痛”,他指出,美国早前因为减税措施令股票市场短时期地上升,但减税效果递减后,关税措施的效果出来了,也令美国股票市场开始受压,经济有所放缓。

他说,在中国反制下,美国国内也有部分人及行业受害,例如大豆及肉类制品的出口大受打击,这些行业的反对声愈来愈大。

虽然在谈判中,中国允诺向美国购买农产品、能源产品等等,但巫伯雄认为,是否向美国购买产品有一部分由市场决定,他认为这个承诺有点“政治秀”的感觉,亦可能只是一、两年短期的承诺,务求“过这一关”。

“这个是正常的国际谈判策略,这个承诺很政治术语,虽然(中国)国内有很多公营机构,但有很多由市场决定,”巫伯雄对BBC中文说。

谈判难点

根据白宫声明,中美两国未来谈判的重点,会在于“强制性技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵及盗窃、服务业及农业”。

分析认为,知识产权保护将会是谈判重点,同时也是中国需要改善的领域。

香港学者巫伯雄说,美国最长远的考虑是恐惧中国科技发展会掩盖美国,“美国现在唯一的优势就是高科技,但当中国的高科技一路追上来,美国优势丧失之后,基本上国际地位会下降,这个是最大考虑”。

BBC驻华记者麦笛文则表示,北京未来能否把市场开放到特朗普政府能接受的程度,仍然存在很大疑问。

澳新银行的分析师认为,许多中国媒体过度解读会晤成果,忽略了目前的“休战”的只是90天,也刻意没有提到美国要求中国需要作出的结构性改革。中美对中国就贸易自由化作作出的承诺有不同的解读,这是一些难以短期内解决的深层次矛盾,目前难以确保美国政府对这次“停火”声明有多重视,美国也没有承诺不会把规模扩大,但相对地,白宫声明第一部分,只是中国在芬太尼药物上的让步。

中国学者胡星斗表示,中国知识产权立法方面还不够完善,除了立法,还要加强执法,加大惩罚力度,而如果知识产权的问题解决了,也能够促进中国的创新发展,对中国亦有益处。

目前胡星斗对双方未来的谈判持“谨慎乐观”的态度,主要问题在于特朗普是“善变”的人,对于承诺能否兑现是一个问号,不排除在谈判过程中他会不断加码或提出新的条件。

不过,胡星斗认为中国也是一个大国,美国不可能单方向对中国无限制地提出要求,例如在朝鲜问题上,美国也是需要中国的支持和协助。

巫伯雄亦指出,中美贸易战下,美国实行的关税措施,是政府短期内缓和财政赤字的方法,但长期下去亦有可能减低生产力,所以贸易战升级的机会本来就不大。

《华盛顿邮报》报道,这次会晤在中美经贸上并没有带来突破,贸易问题上只是回到几周前的讨论,而90日限期也是一个“甚具野心”的计划,中国需要付出更多,才能够与美国达成协议。

▲自由亚洲电台(RFA)12月3日报道:中美贸战明“停火”暗中博弈加剧

中美两国元首在阿根廷达成共识。中国答应即时购买美国农产品和能源,美国则同意延迟90天加税,将继续与中方展开谈判。中方人士披露,中国在贸易问题上“已做出巨大让步,就算再谈三个月,都不会在原则问题上妥协。

G20峰会在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯落下帷幕。12月2日(本周日),美国总统特朗普和中国国家主席习近平就持续数个月的贸易战,达成“停战”共识。中国官方媒体当天报道,中美两国元首会晤达成共识,同意停止相互加征新的关税,双方就如何妥善解决存在的分歧和问题提出了一系列建设性方案,中方愿意根据国内市场和人民的需要扩大进口,包括从美国购买农产品和燃料,逐步缓解贸易不平衡问题。

中国对外贸易部门一位要求匿名的官员对自由亚洲电台披露,中国在贸易问题上对美国已做出“巨大让步”,三个月后再妥协的可能性不大。他称,美方需要调整谈判内容,因为中国不会做出影响社会制度结构的退让:“在中美贸易领域,中方已经无路可走,把中方逼入‘死胡同’怎么可能?”

中国官方虽未公开对美让步的细节。但根据白宫声明,美方同意自明年1月1日起,对2000亿美元自中国进口商品征收的关税维持在10%;中国会“立即”向美国农民购买农产品,亦同意购买“非常大量”的能源、工业等来自美国的产品。在90天内,中美双方会就结构性改革启动谈判,特别是针对强制性技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵及盗窃等议题,如果90天内无法达成协议,美方仍然会把10%关税上调至25%。

中美两国达成的共识包括大量购买美国的农产品,以减少美国贸易逆差、减少非关税壁垒、保护知识产权、开放服务业市场、批准高通收购恩智浦半导体协议,达成促成朝鲜半岛无核化等,而美国同意延迟对华货品加征新关税至2月底。

开放互联网与补贴国企中国退无可退

分析人士认为,美中两国只是暂缓贸易战升级,如果两国不能达成协议,贸易战将继续。北京媒体人张女士本周一(12月3日)对本台表示,她相信在未来九十天内,中国贸易谈判代表将与美方进行激烈交锋,其中扩大进口美国商品,对中国而言是最容易做到的:“至于结构性的谈判,尤其在互联网领域,网络封锁是一步又一步。所以在这个方面我不抱希望。再有对国营企业的补贴,还要经过非常激烈的谈判。如果国企他不补贴,那么他整个经济体都要完蛋。”

北京一民间网站创办人李新德接受本台采访时说,美中贸易战持续超过六个月,关于开放互联网企业,取消对国企进行补贴等属于原则问题。他预料中国政府不会妥协,相信美方会做出适当的让步:“但到最后在一定程度上,还要进行考量。因为毕竟涉及到本国企业的具体情况。实际上大国之间的博弈,它也在不断的修正自己,也不能说到了一定程度就不让步,也要根据国际形势的发展,进行不断的修改,没有让步和修改是不可能的。”

新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授2日(周日)以《中美贸易战及其未来》为题,在当地醉花林俱乐部发表演说。他称,当两国的贸易关系发展到不可减速的程度时,就会爆发贸易战。只要中美不发生冷战,双方经贸关系一直持续下去,贸易战问题永远都会在。郑永年教授认为,贸易的逆差、顺差是动态的,不会随着领导人的意志转移,只要两个国家之间有经贸交往,就会存在这个问题。“只是火力大小的问题。”

受中美两国同意暂时停止加征关税的刺激,本周一,亚太区股巿普遍上升,港股半日升超过七百点,收市报27182点,升675点。内地上证综合指数收市报2654点,升66点,升幅2.57%,创一个月最大单日升幅。深证成份指数报7938点,升256点,升幅3.34%。创业板指数报1372点,升43点,升幅3.27%。分析认为,中美两国并未真正达成“停火”协议,前景仍不明朗。

▲自由亚洲电台(RFA)粤语部12月3日发表林忌评论:90日后中国败得更惨

G20峰会习近平与特朗普会谈,一反最初所流传的「协议」消息,美中两国唯一达成的只有90日停止贸易战升级的措施,即美国原本定于明年1月1日起对2000亿美元的中国货品关税,由原本10%升至25%的措施,推迟了三个月,而这三个月之内中国必须就美国的要求,例如知识产权以至其他贸易市场开放问题上达至美国的要求,而中国却即时向美国购买农产品、能源以至工业制品,去减少两国的贸易逆差,即中国用了一大堆合约,不但无法达成协议,甚至连「停火」也做不到,只是令美国承诺三个月内的关税「不再升级」,这对美国而言,当然是有百利而无一害,而中国也许换来了宝贵的时间,但对大局真的有帮助吗?

根据路透社的报导,早在11月22日,中国已向美国订下3348吨猪肉,以及明年的9384吨猪肉,这是自今年2月以来,以及自中国对美国猪肉征收62%报复关税以来,最大宗的购买;在美中两国未举行峰会前,就已经要大批买入猪肉的意义为甚么?明显就是中国无法不买美国的猪肉;早前中国改从俄罗斯购入猪肉的结果,就是引入了俄国传入的「非洲猪瘟」,不但无法解决中国的需求,反而疾病的迅速扩散,令中国自己的猪只都大规模染病。

结果一如黄豆,中国不向美国购买,除了令农产品价格上升,不但无法满足中国的需求,对美国造成的伤害是有限,而中国自己却率先无力维持,与「华文传媒」所吹嘘的相反,没有中国货的感恩节假期,美国人照样的过,而不买美国农产品,中国自己却活不下去了。

然而对中国更大的冲击,当然来自于中国的出口。

早几个月不断传出中国经济成长不断放缓,圣诞节订单取消等的不利消息,而这种情况继续持续下去,中国很多工厂将会捱不住倒闭;这90天「停止升级」的期限,对于中国厂商而言,只是聊胜于无——跨国集团或者赢取了更多的时间,把生产线搬离中国;对中国的商人与工人来说,则早前已受关税影响的货品,其关税又不会取消,同时市场预期问题不能解决的话,美国的买家只会继续回避风险,而不会重新购买中国货。

由夏天开战时华文传媒不断声称「中国成为大赢家」、「中国已成最后赢家」,甚至幻想贸易战「给机会令中国技术进步」,如今这些谎言大话已经有气无力,虽然五毛党在Youtube上载了大量这类节目的影片,但已沦为笑话。

因此这90日的「延期」后,中国经济问题只会进一步浮现,而美国的立场只会变得更强硬;比起今年夏天时一早妥协,中国如今已经无牌可打——关税早已加了,美国国会的中期选举过了,厂商开始搬了,美国甚至把战线拉到更多的科技禁运,审查留学生,在海外市场封杀中国企业,例如华为的5G网络,以至与其他国家组成「毒药条款」排中的关税同盟;而中国,目前换来了「宝贵的时间」,但以为就此可以「以拖待变」,绝对是非现实非理性的想法。

一如早前美国副总统彭斯对中国的警告,世界对中国的耐性早已用尽;对西方民主政体来说,反应慢、难求共识、害怕冷热战争──包括贸易战,都是民主政体难以开始的难关,但其难关在于第一关,即开战;反而开了战想停,比起不停更难。

西方民主各国期望中国放弃其「世界帝国」与「一带一路」的野心,然而中国内部经济成长已经去到尽头,不扩张就无法再前进,不前进其中共独裁专政的基础──包括压抑中产与基层的基础,将不复存在;因此中国独裁的道路,已经限制了其选择,而这一场「新冷战」,几乎可以说是无法避免,只是视乎早打,或者迟打;是全冷战,还是半冷不热地持续下去。

▲法国国际广播电台(RFI)12月3日报道:盘点特习会休战协议双方公布内容细节差别

习近平和特朗普上周六在阿根廷举行G20峰会外场举行会晤并达成暂时停战的协议,被广泛认为是理性的做法,但中美双方对系协议的侧重点和表述不尽相同引发关注。

根据特习会协议,美方原定明年1月1日对2000亿美元中国货品加征关税税率上调至25%将暂缓实施。双方暂时休战是协议中最受关注的一点是,但正应了魔鬼藏在细节里这句话。白宫声明指出,双方将在未来90天内进行谈判,以解决像强迫技术移转等美方具体关切的部分,否则目前加征10%的关税税率仍会上调至25%.但中国外长王毅与中国商务部副部长王受文均未提及90天期限一事。这是一个非常引人关注的的细节,中方为何忽略不提令人疑问重重。

另外,白宫声明指出,特习同意就强制技术转移、智财保护、非关税壁垒、网路入侵与窃取资讯,以及服务业和农业方面的结构性调整立即展开协商。众所周知,这几点是特朗普发动对华贸易站的基础,也是美方一贯的要求。但王毅讲的并不具体,只跟媒体说中国会基于市场需求向美国进口更多货品,致力消除双边贸易失衡,两国同意相互开放市场,中国会致力逐步化解美方在进一步开放过程中的疑虑。

白宫还表示,中方将同意向美购买尚待敲定、但为数非常庞大的农产、能源、工业及其他产品,还说中国同意立即开始向美国农民购买农产。中方则未直接提及将开始购买的具体品项,也没说何时开始购买。

中方声明指美国同意继续遵守一个中国政策;但美方声明里没提到这点。

中方声明提及,特习两人将在适当时机相互前往对方国家访问;美方声明里没有这点。

中国外交部的微信帐号转发新华社报导,指美国欢迎中国留学生赴美求学;美方声明里没提到。

另外,在协议签署的第二天,美国总统特朗普周日表示,中国已同意“降低和取消”对美国产汽车加征的进口关税。但中方目前也没有相关报道。目前中国对美国产汽车的关税水平为40%.

中国官媒:乐见其成但危机未解

另外,中国官媒周一对这次贸易战休兵释出乐观其成的讯号。中国股市、大宗商品和人民币大涨,尽管这份协议仍然存在不确定性。

但中国日报在一篇英文版社论中警告称,尽管这个新的“共识”是为各界所乐见的情势发展,让双方在化解分歧上有“喘息空间”,但双方分歧无法像“变魔术”一样立即消散。 社论称,考虑到中美两国间互动的复杂性,世界其他国家仍将一起屏住呼吸。

中国官媒报道还指出,正对特习会,许多人或许只被贸易方面的内容吸引了目光,但事实是,除了贸易,两国元首还谈了许多议题:朝鲜、台湾、禁毒合作等等。报道称,这一信息其实非常重要,它告诉我们,中美之间不只有贸易,更不只有竞争,两国在太多的领域有重合的利益与合作的空间。在诸如朝鲜等问题上,美国需要中国的帮助,而在台湾等问题上,中国也需要美国的尊重。只要存在这样的“互相需要”,中美关系坏不到哪里去。当然,从另一方面来看,也正是因为两国的利益在这么多领域有交汇,中美的分歧也将长期、广泛地存在,如何把这些分歧管控在一定风险之下,将是未来摆在这两个世界最大经济体面前共同的考验。

▲自由亚洲电台(RFA)12月3日援引媒体:贸战中方让步较多 但中美能短期和解仍不乐观

中美元首在阿根廷会谈就贸易战达成共识,同意暂缓扩大征收关税,并以90日为谈判期。美国总统特朗普随即在社交网发文,透露中国已同意下调及撤销美国进口汽车的关税;中国外交部没有正面回应事件,表示希望中美经贸关系能尽快重回正轨、实现合作双赢。有学者认为,中美要在限期内达成协议,是非常艰难的过程。(刘少风  报道)

中美元首上周六(1日)在二十国集团(G20)峰会期间会面,就贸易议题达成「停战协议」,美国将取消在明年1月初,向2000亿美元中国货调高关税,并设90日谈判期限。中国除同意立即购买美国农产品,及买入大量美国工业和能源等商品外,亦同意管制鸦片类药物芬太尼,以回应美方对有关药物的关注。

特朗普结束峰会行程后,乘坐专机返美期间向随行记者透露,与中国国家主席习近平在贸易问题上,达成令人难以置信的协议。他表示,由于中国承诺大量购买美国产品,对美国的农业、工业和电脑等产品,将会带来非常正面的影响。

特朗普指出,他的行动是暂缓征收新关税,而中国就要开放贸易,包括取消某些贸易壁垒。他相信,习近平很大机会于稍后时间,建议批准美国通讯公司高通收购另一间半导体公司恩智浦的计划。

高通2016年提出收购恩智浦。依据反垄断法,交易需取得包括中国等9个市场的同意,但中国方面迟迟未通过审查。《路透社》周一引述高通代表的电邮称,现时收购已终结,交易的截止日期已过。

特朗普周日晚(2日)亦于社交网发文,指中国已同意削减及撤销美国进口汽车的关税,但未有透露详情。中国7月为报复美国加征贸易关税,将美国进口汽车25%的税款,调高至40%,打击美国汽车制造业。有美媒分析指,所有在美国设厂,并出口汽车至中国的企业,包括特斯拉汽车、宝马汽车及戴姆勒汽车等,预料受惠于减免关税。

中国外交部发言人耿爽周一(3日)举行记者会,他没有回应中方是否同意撤销美国进口汽车关税,但强调中方愿意推动缓解中美贸易问题。

耿爽说:双方达成互利双赢的具体协议,是中方对美方采取相关积极行动的支柱和前提。下一阶段,双方将会按照两国元首达成的共识来加紧磋商,努力推动双方的经贸关系,尽快回到正常的轨道,实现合作共赢。

《新华社》发表评论文章,指习近平与特朗普的会面,是引领中美关系发展方向的重要会晤,形容会晤非常成功,为妥善解决中美间存在的问题、推动中美关系的长期健康、稳定发展指明方向,双方达成共识,令全世界关心中美问题的人暂时松一口气,坚信只要抱有解决问题的诚意,就没有解决不了的问题。

中美暂时「休战」,各地评论都有不同解读。有大陆学者认为,虽然中国看似让步更多,但实际争取到更多时间谈判,亦避免美国对中国的技术、人才等方面作出制裁。 有报道指,美方设的谈判期限在明年3月1日,正值全国两会前夕,中国领导层在那段敏感时刻,不会轻易向别国作出让步,因此今次休战并非突破,只是暂时避免贸易战升级。

而香港智明研究所总监许桢周一(3日)就对本台表示,长远来看,随著中美经济实力愈拉愈近,竞争多于合作是整体趋势,双方的角力仍然存在,不会根本改变两国的紧张关系,要持续观察未来的经济走势。

许桢说:在短期来说,其实两国在不同的环节,其实有达成一定的协议,从而巩固自己利益的可能性,但是具体来说,都要看未来一至两个月,双方的经济走势是怎样,哪一方是趋于稳定,他们(中美)在谈判入面会比较占上风,哪一方的下行压力比较大一点,他对对方的退让,或者调整自己的票价,压力就会大一点。

台湾国家政策研究基金会顾问曾复生也认为,要在90天内就各种议题进行谈判,是非常艰难的过程,真正的冲突及角力才刚展开,相信中美关系只能够暂时缓和,未来仍要以审慎的态度作出观望,外界不容太乐观。

曾复生说:他们(中美)后续要谈的项目其实是相当关键,包括美国要求大陆方面要停止强迫美国的厂商作技术的转移,还有要求大陆扩大开放国内的市场,以及就有关智慧财产权的保护要有更谨慎、严密的措施,那这些项目从大陆的角度来看,认为美国的要求是强人所难,双方之间达成一个暂时修边的气氛,大家似乎松了一口气,但是这也只能松一天而已,后续还是要非常谨慎的看待。

美国《华尔街日报》报道,中方最高贸易谈判代表将由副总理刘鹤继续担任,并引述知情人士透露,刘鹤正考虑未来数星期率领约30人的代表团前往华盛顿。

▲美国之音(VOA)12月4日报道:时事大家谈:G20美中峰会:特朗普与习近平谁得谁失?

华盛顿 —举世瞩目的特习G20峰会落下帷幕,双方同意实行90天休战期,继续就美中贸易的结构性问题进行谈判。美中官员都声称这是一个富有成果的峰会,表面看来双方的博弈难以立判高下,但相较于中方官员和媒体的喜形于色,美方舆论似乎对特朗普有更多的非难。曾几何时,美中关系阴云密布,貌似经济对抗实则成为价值观及体制的对立,但特习峰会上,两国元首推杯换盏,谈笑间化干戈为玉帛。现在两国贸易战回到半年前协议的原点,可是既知今日,当初何必撕毁协议?习近平以拖待变,以时间换空间的招术是否奏效?特朗普会不会像亲中媒体所说,已从教训中共的“克星”成为美中关系的“稳定器?

参加节目的两位嘉宾是:《北京之春》荣誉主编胡平;历史学者、独立时评人章立凡。

胡平:中方没得便宜,美方小有斩获

《北京之春》荣誉主编胡平说,对于本次美中峰会谈判,我的总体看法是两国各自的表述方式不同,中方表述少而美方表述多。中方没有进一步说清楚,是因为具体内容对中方不利。具体我要讲四点。一是中方不否认美方的说法,所以符合实际情况;二是双方只是暂时停止加征新的关税,原来加征的还在进行,所以并不是停战;三是中方在表述中不提美方把30天后加税变成90天后再议;四是美方说,中国同意大量购买农业、能源工业等各种产品,而且特别说明,中国已经同意立即买大量美国农产品。先前中国针对美国以牙还牙而加征的关税中也包括大豆,那么现在马上购买大豆,是否取消原来加征的税呢? 我推断这是肯定的。所以,这就是说,中方已经同意现在就取消对美国农产品的加征关税,这是很大的让步。总之,这轮峰会,中方并没得到多少便宜,而是美国小有斩获。

胡平:意识自己处于下风,中共以拖待变

胡平说,我们对今年五月美中谈判的结果和本次峰会共识的细节不清楚,所以难于判断本次共识是否回到原点以及是否有进展。美国之音的报道引述一些专家的话说,本次峰会的协议不过是个“占位符”,原本早可以达到,美国没有得到六个月前得不到的。对此我不大同意。六个月前,中方的确愿意大量购买美国商品和就若干问题进行谈判,但是现在,双方态势发生变化。美方更主动也更强势。本次可以看出,美方的唯一让步是把进一步加征关税的时限从30天放宽到90天,中方的让步前面已经说过了,包括就中国经济结构问题进行谈判。这给我们的感觉是,中国方面有进一步让步的空间,因为愿意在90天后谈判。否则的话中方会摆明立场,表示无法接受。这也不排除中方在做以时间换空间的打算,不过至少表明中方意识到自己被动和处于下风,所以才以拖待变。

胡平:美国农民损失不轻,中共党内倒逼改革

胡平说,美国总统特朗普在国内确实面对压力,一是共和党失去众议院,对他不利;二是农民受损。中国购买力大幅降低,美国农场很多要破产。本次峰会的最大成果就是中国同意马上购买美国的农产品。可见贸易战中,美国农民受到很大损害。此外,美国股市长牛不衰,包括401k退休计划都投资其中,这牵涉的不仅是股民,而是千家万户的退休收益;但是股市有泡沫,早晚会破裂,这也对特朗普未来的政治行情构成威胁。在中国方面,尽管专制政府可以轻而易举地把贸易战的后果转嫁到老百姓头上,但是却激化了中共党内的不满。反对派把贸易战的后果归罪于习近平过早亮剑而造成的被动。这也造成中共体制内出现的倒逼改革现象。这使得特朗普在迫使中共做出进一步让步的过程中获得了机会。当然特朗普要大赢一场的可能性还是不大,毕竟中国的体制决定它不可能在根本结构上做出很大的改动。

章立凡:躲避开水煮青蛙,中共悄然回避三要点

历史学者、独立时评人章立凡说,要说本次峰会中国领导人“喜形于色”的话,恐怕只是头号领导人如此,因为本来要被开水煮青蛙现在变成了温水煮,他获得了腾挪余地。中美贸易战使得中共体制面临8964以来最大的危机,也是这位领导人上台六年以来的最大危机。他急于缓和以便稳住阵脚。这是峰会晚宴的收获。从外交关系来讲,两国回不到过去了,它们的对峙和冲突将长期存在。这点最高领导人身边的官员也清楚。电视画面上我们看到,刘鹤副总理忧心忡忡地看着谈笑风生的主公。在主公特别高兴时他苦涩微笑。刘鹤应该最明白中国官方的处境。他作为经济学家很清楚,本次贸易冲突将对中国经济和中共统治地位产生怎样的影响,所以他心情沉重。他自己在体制内也受到很多攻击,如果本次谈判彻底失败也会备受指责。最高领导人给他布置的是不大好完成的任务。他也需要担心最高领导人一高兴就撒币。这一切都导致他内心苦涩。尤其要指出的是,中共对本次峰会的宣传有三个不提,不提90天期限,不提同意改变经济结构,不提停止知识产权偷窃。

章立凡:形势别于半年前,改变经济结构很关键

章立凡说,我觉得,本次G20峰会与半年前的形势是有变化的,特别是中共要改变经济结构的承诺很关键。这实际包括中国制造2025,还有停止知识产权偷窃,都得到强调。谈判内容有的是原则性的,有的是个案。最重要的还是经济结构和知识产权,算是双方共识或者口头协议,这些长期看会影响政权稳定。所以,不能把本次谈判简单看作六月前的重复。其实,如我从前提过的,美国方面,共和党中期选举失利对中国造成的压力会更大。在中美贸易问题上,民主党控制的众院与共和党控制没有区别,甚至会更加严密监督特朗普的对华态度,不让其松懈政策。此外,两国本次谈判的背景方面,我们看到,贸易议题上纳入了支持WTO改革的内容,这点也对中共不利,因为美国威胁要退出这个组织,除非进行改革。意思就是美国不想在WTO里面和中国玩儿了。G20峰会上,中共首次承诺不造成发展中国家的债务负担,这主要就是针对其一带一路政策。总之,本次谈判和G20峰会上,中共不处于有利位置上。

章立凡:中共可能口是心非,特朗普是否政治家?

章立凡说,现在中共获得的是90天休战期,美国过去对中国加征的关税仍然一直持续。与此同时,中国立即扩大对美国进口。这点上至少美国占到了好处。批评者说,特朗普过于重视股市。无论如何,贸易战阶段性结果刺激股市上扬,这至少是三个月的短期利好表现。即便三个月之后谈判破裂,责任在中方,这对于特朗普有利。中共的处境是三个月内要进行实质性改变,同时最高领导人权威在体制内已经有所松动。中共也可以在三个月后毁约,表示做不到承诺的,美国条件太高。不过那样做后果很严重。从两国实力看,美国耗不起,但是中国更是如此。此外,我们还要看中共是否遵守承诺,因为它一贯是不讲信用的。对WTO的承诺就是一个例子。中国经过这次峰会之后能遵守诺言吗?真能放弃中国制造2025吗?能停止偷窃知识产权吗?这些都是很难监督的。我们需要观察特朗普究竟是政治家还是资本家。

▲法国国际广播电台(RFI)12月4日报道:北京避讳“90天大限”但美国财长再提

在阿根廷中美首脑会后,中方发布了与美方非常不同的信息,引发种种评论。中方故意不提“90天谈判”的大限,但美国财长姆钦却向媒体透露出更多的有关信息。

上周六(12月1日),美国总统特朗普与中国国家主席习近平达成贸易战暂时停火的共识,美国暂停明年起对中国商品提高关税(将2000亿美元中国商品的惩罚性关税,由10%提高到25%),中方则同意大量购买美国商品以及立即购买美国农产品。双方并将致力在90天内完成贸易谈判,如果无法达成协议,美国将恢复对中国商品提高关税至25%的行动。

对于以上协议内容,中国官方报道有意删减了90天谈判作为暂停贸易战的条件。就此,姆钦周一稍早在接受英国《金融时报》电话采访时说:“我们的经济团队100%一致认为,这必须是一个真正的协议,不能是中方退缩的软承诺,需要有具体的日期以及行动项目。”姆钦强调说:他对未来三个月的美中贸易谈判达成协议表示乐观,同时警告北京履行诺言,勿做出“软承诺”。

姆钦说,特习晚宴上,习近平非常详细地阐述了他们的承诺。“这是中方第一次对结构性问题和非结构性问题,提出非常长且具体的回应,特朗普总统于是做出如何往前推进的决定。”也就是说:是习近平的诚意换取了美国的90天期限。

姆钦说,两位领导人“就中方142项承诺交换了具体内容”,其中包括保护知识产权,取消强制合资企业,确保中方不会贬值人民币,损害美国工人等。

姆钦透露,在特习晚宴上,除了重要关切议题外,美国还敦促北京不要操纵人民币,进行竞争性贬值,以抵消美国对华关税措施的影响。

“在货币问题方面,我们收到中方的承诺是,他们了解这个问题并将采取适当行动。”

姆钦周一稍后在接受CNBC《财经论坛》(Squawk Box)采访时再次表示, “他们(中方)提出的承诺,价值超过1.2万亿美元,但细节仍有待谈判”, “这不仅仅是为了中国购买美国商品的谈判,这是关于中方向美国公司开放市场和保护美国技术的谈判,对总统来说,这是非常重要的结构性问题。”

台湾促转会研究员、法学博士曾建元认为,现在是继续维持现状,美国再给中方一段时间,去观察中方在这段期间的表现,90天以后美国可以有再进一步的动作。但时间实际上不是很长,因为中国毕竟也是一个经济大国,它要对美国提出的要求在法律上、政策上做出调整,90天是非常地吃紧。“

中国大陆学者巩胜利表示,据他所知,中国财政最好的广东省和江苏省都出现了经济上大规模的滑坡。海南省的消费和GDP增速都下滑。其实中、美贸易战开战的时间到现在很短,7月开打500亿,9月才开打2,000亿,5个月的时间不到的这么短的贸易战就造成这样严重的后果。中方如果不做出伤筋动骨的改变,川普是不会放过的。

悉尼科技大学中国问题专家冯崇义教授认为,中国答应美国进口大量的美国产品减少顺差,但这不是关键问题。特朗普要的是开放整个中国市场、保护知识产品,不要强迫技术转让,这是很大的事情,这些方面,中共不会轻易让步的。

彭博社周日评论称,由于美、中贸易分歧巨大,目前两国同意利用90天时间完成协商,不太可能达成。其中一个明显的迹象就是这次的特习会后并没有发表联合声明,而是在会后两位领导人各自发表看法。

英国《金融时报》刊登嘉文-戴维斯的文章认为:“特朗普和习近平上周六共进晚餐的结果,充其量就是在不断升级的贸易战中实现停火。根深蒂固的问题依然存在,尤其是美国对知识产权保护、以及中国产业战略长期方向的担忧。仍然很难想象,如果特朗普政府没有进一步发出采取贸易保护措施的威胁,这些巨大的分歧能够弥合。”
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