【 民主中国首发 】  时间: 8/28/2014              

一周新闻聚焦:香港普选草案提请人大常委会会议审议,“占中”不可避免

作者: 施 英

27日在北京召开的中国人大第二十八次委员长会议上,张德江委员长向代表们亮出了外界期待已久的关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定草案。据BBC报道,决议草案的三点关键内容:2017年香港特首普选的提名委员会人数维持1200人;特首候选人人数限制在大约2至3 人;候选人要获得提委会过半数支持。

中央的强硬是预料之中的,不可能向香港民意做出让步;但同时,“占中”和更多的抗议行动也是必然的。这种对抗究竟会演变到怎样的结局,目前谁也不好预料。

不过,就泛民来讲,他们的部署已经相当清晰,即从9月起,每周发动一次示威集会、拉黑布游行等不合作运动,学联9月中发起在各大院校罢课,学民思潮也将在中学举行某种形式的罢课。对占领中环运动来讲,全面占中不可避免,他们会进行不公开的部署,最快会在9月底。

▲英国广播公司(BBC)8月21日报道:李飞称港普选涉国家安全反对公民提名

全国人大常委会今天起(8月21日)一连两日安排在中国深圳举行三场座谈会,听取人大代表,政协委员及香港立法会议员对政改的意见。

全国人大常委会副秘书长兼基本法委员会主任李飞在首场座谈会上表示,落实香港特首普选是香港民主发展的历史性进步,是政治体制的重大变革,关系到香港的长期繁荣稳定,也关系到国家主权安全和发展利益,影响巨大深远。

“坚决反对公民提名”

李飞会上发言指出,要如期落实2017年的行政长官普选,实现行政长官普选时,需要依据基本法及人大常委的解释,坚决反对“公民提名”及“占中”等违法活动,行政长官候选人必须爱国爱港,否则会影响国家安全。

而普选行政长官需符合香港实际情况。

他在首场座谈会后会见记者时被问到将来特首参选人的门坎问题时是否需要过半数提名,李飞未有具体回应。

李飞只表明,将来普选的提名委员会是唯一的提名机构,集体行使权力,因此提名要反映集体意志,体现这民主程序是小数服从多数,人大常委会下周便会作出相关框架的规定,届时各界可以提出意见。

李飞又表示,现在暂时不用问2017的普选是否终极方案,最重要是将香港首次普选落实,争取可以获得三分二立法会议员通过。

全国人大委员长张德江上月曾经南下深圳与香港政党和各界人士见面。李飞指加上这次由人大常委会举办的三场座谈会,邀请面广泛,前所未有,显示中央政府希望面对面,广泛听取香港各界的意见。

李飞表示,将会梳理收集的意见向人大委员长及全国人大常委会如实报告。

全国人大常委会下周将举行会议,其中一项议程是就2017年香港特首及2016年立法会产生办法作出决定。

除了李飞之外,出席这次座谈会包括国务院港澳办主任王光亚、中联办主任张晓明及负责政改咨询的三名香港官员。

下午的座谈会将有约40位香港立法会议员出席,同时又安排了北京官员单独会晤泛民15位立法会议员。

这次座谈会是闭门形式进行,在深圳的五洲酒店举行。大会安排在场的记者拍摄开场讲话,之后记者被安排到酒店的另一个指定采访区等待会后的采访。大会更在酒店安排指定房间予记者午膳。

负责座谈会的北京官员安排在每场座谈会后向记者汇报。

至于座谈会上的安排,每位被随机抽签发言的人士获每人发言5分钟。

提交民间报告

参与座谈会的立法会泛民议员表明将向李飞提交政改“民间报告”及公开联签的“政改承诺书”。

立法会议员冯检基指出,“民间政改报告”包含政府报告未有重视的民意,期望人大常委会可以考虑,承诺书是泛民26名议员的底线,相信不会影响会面气氛。

▲德国之声(DW)8月21日报道:北京中央政府和香港代表谈政改

8月21日,中国中央政府官员与香港在深圳举行政制发展座谈。在2017年香港普选特首候选人产生方式上双方未达成一致。

(德国之声中文网)此次座谈会由中国全国人大常委会办公厅主办,中国国务院港澳办主任王光亚、中国人大常委会副秘书长兼香港基本法委员会主任李飞及香港中联办主任张晓明代表中央政府出席,与香港特别行政区人大代表和政协委员会面。

21日的这次座谈被认作是北京和香港就普选分歧达成一致的最后机会,因为下周起(8月25日),中国人大常委会在北京召开为期七天的会议,就其中一项议程“审议香港特首产生办法是否需要修改”磋商决议。

尽管与会者表示座谈在诚挚互勉的氛围下进行,但在特首产生办法的问题上没有达成妥协的迹象。

李飞特别强调,落实行政长官普选是香港回归以后最重大的政治问题,也是港人治港根本方向,而在围绕行政长官普选问题的是非在于,“要不要遵守香港基本法,要不要坚持爱国爱港者治港的界线和标准。”

这位香港基本法委员会主任指出,必须坚持行政长官普选办法符合香港基本法和全国人大常委会的有关决定,坚持行政长官必须由爱国爱港人士担任。李飞也就香港“占领中环”运动发表意见,认为“有些人明知其主张不符合基本法规定,仍然执意坚持,以'占领中环'等违法活动要挟中央和特区政府,如果主张不被接受就要冲击立法会和特区这个内服,就要在立法会否据普选法案。可以预见这种状况一旦出现,香港的社会稳定、经济繁荣必将受到严重影响。”

香港做为中华人民共和国特别行政区,自1997年回归后一直在“一国两制”原则下在政治、经济、宗教信仰、言论等方面享有比大陆公民更广泛的自由权利。然而北京决不允许香港质疑中央的统治。

出席21日深圳座谈的香港立法会议员、民主党成员黄碧云表示,北京政府必须允许举行“全面的真正的民主选举,而不是伪普选”。民主派香港立法会议员还借座谈会机会递交了一份转达民意的“政改民间报告”。今年6月22日举行的一次民间组织的香港“占中”投票,共有80多万人参与,公投诉求包括要求举行公正选举、允许反对党候选人参选等。

26位香港泛民主派立法会议员在深圳座谈会举行前一天还公布“政改承诺书”,表示“若政府提出的政改方案不符合国际标准,必定予以否决。”所有关于香港政改的议案都须经过香港立法会70名议员中三分之二以上同意以及北京中央政府的首肯才能通过。

中国全国人大港区代表范徐丽泰在参加完21日与中央政府官员的座谈后表示,“时间已经很紧迫,讨论的机会很宝贵,这是最后的公开沟通的机会。”

▲法国国际广播电台(RFI)8月21日报道:26个泛民立法议员联署承诺书以防北京逐个击破

国务院港澳办主任王光亚以及人大常委副秘书长兼基本法委员会主任李飞21日在深圳与香港立法会泛民主派立法议员会面商讨政改方案前夕,26个泛民议员20日联署一项政改承诺书,表明假如人大常委决定的政改方案不符合国际标准,必定会在立法会表决时予以否决。

有关2017年行政长官选举方法的政改方案,根据基本法,必须得到香港立法会三分之二或以上的议员通过。换言之,经北京同意、由特区政府提出的政改方案,必须得到全体70个议员中至少46个赞成方可通过。假如26个泛民议员坚守立场,任何包括筛选元素的特首普选办法,都难以获得立法会通过。

联署的26个泛民议员中,独缺无党派、反共色彩鲜明的议员黄毓民。泛民“饭盒(便当)会”召集人、民协的立法议员冯俭基说,黄毓民名字不在联署之列,是因为未能联络上他,并非意味他不支持承诺书的立场。

民主党何俊仁表示,希望在明天上深圳与京官会面前,清楚告诉中央政府泛民要求无筛选提名制度,无路可退,希望未来这个基础上谈出一个大家可接受的政改方案;若政府方案要求议员“袋住先”(即不管好坏拿了再说)、接受一个低于国际标准的方案,立法会别无选择,必定否决方案。

何俊仁说:“除了一人一票选特首之外,一个没有筛选的提名制度是必须的,这是我们的底线,是无路可退的。如果想要求我们‘袋住先’,接受一个低于国际标准的方案,那是浪费时间。”

当被问到联署是否代表议员们将会捆绑式投票时,工党的李卓人说:“大家不要用捆绑这个这个字眼,我们是从心出发,很自愿地、团结地告诉政府,低于国际标准,我们就一定否决。”

由于承诺书没有明确表明政改方案必须含有公民提名元素,让外界质疑泛民是否放弃这方面的立场,不过公民党的毛孟静说:“我们讲的国际标准,就肯定包括公民提名,因为公民提名,是包括在普及而平等的政治权利之下。”

王光亚和李飞在会见全体立法会议员之后,将特别拨出1个小时,单独与出席的15个泛民议员面谈。属于“街工”组织的议员梁耀忠表示,他到时将质问京官,有何理据以国家安全为名而封杀真普选。他说:“今天你说这是为了国家安全,难道以后就没有国家安全的问题吗?”

▲英国广播公司(BBC)8月21日报道:香港议员穿“毋忘六四”上衣被拒入境深圳

 
梁国雄指被拒入境有点无奈,但自己有发表意见的自由,宁愿不到深圳也不屈服。

香港立法会议员被邀请21日下午到深圳出席全国人大常委会举行的香港政改座谈会,社民连的立法会议员梁国雄身穿写着“毋忘六四”字样的上衣,乘坐旅游大巴经过皇岗口岸时被指违反中国法规,被拒入境,无缘出席座谈会。

梁国雄向BBC中文网表示有点无奈,不过已经有心理准备可能被拒入境,指自己有发表意见的自由,所以宁愿不到深圳也不屈服。

被要求换衣服

相关内容李飞称港普选涉国家安全反对公民提名 真普联:如不满北京特首选举规定即占中中国人大常委会下周审议香港政改报告相关新闻话题北京, 中国, 香港梁国雄与多名立法会议员一起乘坐大会安排的旅游大巴,他当时身穿写上“毋忘六四、公民提名、占领中环”等字样的的上衣。当大巴驶至皇岗口岸,中国海关关员在车上指梁国雄的上衣违反中国法例,要求他脱下才可入境,梁国雄要求对方解释违反哪条法规,关员未有解释。

梁国雄拒绝换衣服并下车,决定不随团前往座谈会,自行找车返回香港,并委托另一位议员张超雄代他将一些物品及信件交给北京的官员。

在深圳的中联办负责人回应梁国雄被拒入境时表示,梁国雄过去曾经被拒,这次再次携带违禁物品入境,明知故犯,应受到谴责。

由全国人大常委会安排在深圳举行下午的座谈会,原定三时举行,不过因为接载立法会议员的车迟到而延迟十五分钟。

全国人大常委会副秘书长兼基本法委员会主任李飞在下午的座谈会开始时主动向在场的记者指出,因为有个别议员携带了违反中国法律的物品未能入境,令会议有所耽搁。

在座谈会开始前,部分泛民立法会议员向李飞递交自备的物品,包括民协的冯检基向李飞提交“政改民间报告” 及泛民议员的“政改承诺书”,工党的张超雄代梁国雄转交一些物品。

▲英国广播公司(BBC)8月21日报道:港泛民与北京高官讨论政改 分歧仍严重

香港泛民主派的立法会议员周四(21日)与北京高官就香港政改进行对话,泛民议员事后说,双方沟通坦诚,但分歧仍严重。

全国人大预定于本月底开会讨论香港2017年行政长官及2016年立法会产生办法应否修改。

为此,全国人大于今明两天在深圳举行3场座谈会,听取港方对有关问题的意见。

人大邀请香港立法会议员出席其中一场座谈会,座谈会于下午举行,有48名议员出席,由国务院港澳事务办公室主任王光亚、人大常务委员会副秘书长兼香港基本法委员会主任李飞及中央政府驻香港联络办公室主任张晓明主持。

李飞等人会晤了48人后,又单独会晤其中的10多名泛民议员。

“分歧严重”

泛民议员事后向记者通报双方单独会晤的结果,民主党籍议员黄碧云用16个字概括这次会晤:“沟通坦诚,分歧严重,不要落闸,继续沟通。”

黄碧云所说的分歧,是泛民希望2017年的特首选举对参选人不要有筛选,或挑选参选人的门槛不能太高;但北京则坚持特首参选人必须“爱港爱国”。

近日有报道指出,全国人大可能会要求特首参选人需要获得提名委员会过半成员票选。

黄碧云并期望泛民可与北京持续沟通,希望在未来两、三个月可以缩小分歧。

所以,她希望全国人大于月底不要就特首产生办法作出决定,以便双方有时间继续沟通。

公民党籍议员梁家杰说,在会上,各泛民议员和李飞就特首选举的国际标准进行辩论,泛民认为有一定的国际标准,比如根据个人意志作自由选择,但李飞认为选举没有国际标准。

工党籍议员何秀兰也希望人大于本月底开会时不要就特首选举作出决定,以便双方可以继续讨论。

“定期沟通”

民主民生协进会籍议员冯检基说,他们希望香港政务司司长林郑月娥作中介人,安排港澳办、人大或中联办今后定期与泛民沟通,设法缩小分歧。

李飞事后向媒体说,与泛民议员的沟通是有共识的。他透露,在会上,有泛民议员认同要维护国家主权。

中国当局一直强调,特首选举涉及维护国家主权及安全,特首需要“爱国爱港”。

这是北京中央级高官和泛民议员近几年来就香港政改问题进行的一次最重要的集体沟通。

从泛民议员及李飞事后发表的言论看,虽然双方对2017年特首产生办法的分歧仍然严重,但泛民非常希望继续与中央进行沟通,只是未知北京对此有何想法。

▲英国广播公司(BBC)8月22日报道:李飞称中央向违法者屈服香港将永无宁日

由全国人大常委会统筹的香港政改座谈会结束。全国人大副秘书长李飞说,在重大问题上,必须讲是非、讲原则,才能解决问题。

如果因为有些人威胁在香港发动激进违法活动而屈服,将会换来更多、更大违法活动,香港将会永无宁日。

“占领中环 ”发起人之一戴耀廷表示,“占中”或者爆发出大规模的不合作运动,有可能导致中央修正政改的立场。

身兼基本法委员会主任的李飞在闭门座谈会上响应香港有团体可能发动占中行动。

李飞在会上指有人用“山雨欲来风满楼”、 “危急存亡之秋 ”来形容香港局面,他反过来引用1982年以故中共元老邓小平与前英国首相撒切尔夫人见面时的对话,比喻今日面对香港普选问题。

李飞说:“撒切尔夫人当时指,如果中国收回香港,会为香港带来灾难性影响,而邓小平当时说,会勇于面对灾难,作出决策。”

李飞又说,“今日亦以同样最大的决心和勇气,果断决策,作出历史抉择。”他强调,在小问题上妥协是一种出路,但在重大问题上,必须讲是非及原则。

他指香港是细小的经济体,容易受到外围经济波动影响,保持政治稳定至关重要,全国人大常委会的决定是保持香港政治稳定的一个重要砝码。

李飞又表示,出席最后一天第三场政改座谈会的香港各界人士,发言者都表达香港普遍希望依法,如期落实2017年行政长官普选,踏出民主选举第一步,逐步完善,比原地踏步好。

有意见要求下星期北京召开的全国人大常委会明确规定香港2017年普选框架,为政改方案提供法律依据;但亦有意见要求人大常委会,不要为政改定下太具体框架,留有讨论空间。

李飞又指,会上有意见提到占领中环威胁香港繁荣稳定,普选并无国际标准,香港普选的唯一法律依据只来自基本法及人大常委会的决定。

李飞提到听到的意见,认为提名委员会参照现有选委会组成,而选委会有1200人,广泛代表性已更充分,有人因此提出,不用再作更大的变动。

对于有意见认为,工商界受特殊照顾,李飞说,香港经济发达,即使工商界人数少,在香港却占必要的重量,他认为提委会各界别比例相同,作出集体意志就可反映各方要求和均衡参与。

“前景悲观”

获邀出席的公民党主席余若薇会后表示,对政改的前景非常悲观,因为绝大部分出席人士的发言非常保守,提到只容许两、三名候选人参选以及提委会必须体现集体意志。

李飞在会上的发言予她的感觉是人大常委会已经有所决定,提及爱国爱港力量要团结起来,坚决反对极少数人士搞乱香港。

民主党创党成员罗致光说,李飞的表达立场强硬,北京不怕香港有动乱,认为香港稳定繁荣才对国家安全有利,一旦发生动乱就是对国家的负担。

“唤起沉默港人”

另外,“占领中环 ”发起人之一戴耀廷表示,“占中 ”或者能唤起沉默港人的醒觉,引发更庞大的社会回应,爆发出大规模的不合作运动,有可能导致中央政府修正立场。

他认为即使中央最后不为所动,“占中”仍会为香港的政治文化带来深远改变,让更多人能超越短视、物质及自利的思维。

戴耀廷22日在香港的报章撰文,以“中央不会因”占中“退让”为题。他认为,中央政府可能知道推出的普选特首方案,难以符合泛民所要求的国际标准,“占中”亦必会出现,中央政府的考虑已不是如何争取得到立法会三分二通过方案,而是如何把不能实现普选的政治责任推卸给泛民和或“占中”行动。

他相信“占中”所带来对政治文化的长远影响,在香港社会继续渗透及扩散。

另外,学联正酝酿9月中旬发动大专罢课,争取公民提名。

全国人大常委会本月25日至31日举行会议决定香港政改的框架内容,会议结束后将由负责的官员举行记者会进一步解释决定。

▲法国国际广播电台(RFI)8月22日报道:李柱铭代表市民提司法覆核指政府提交人大报告书失实

民主党创党主席、资深大律师李柱铭22日接受传媒查询时表示,他将会代表一名市民就特区政府的“2017年行政长官及2016年立法会产生办法公众谘询报告”,提出司法覆核。由于全国人大常委会是根据特首提交的政改报告,决定是否就特首及立法会产生办法作修改,谘询报告内容如有偏颇失实,会误导人大常委会作决定。

由于人大常委已经决定在8月底召开会议讨论香港政改方案,并预料将对2017年特首选举办法作出决定,目前未悉如果李柱铭提出的司法覆核一旦受理,会否影响人大常委的会议。

人大常委会订于8月25日至开会审议香港政改报告并作决定,而该报告是按政改首轮谘询报告的结果撰写。政务司司长林郑月娥上月中向立法会提交两份报告后,即被抨击报告内容未如实反映民意。

据了解,李柱铭过去一星期与各界人士联络,了解他们对政改谘询报告的意见,又与其他律师就此进行研究政改谘询报告是否充份反映民意。

政府政改谘询报告以“主流意见”、“大众普遍认同”等字眼形容建制派保守意见,但未有交代如何量化民意。早前有民间组织统计,如谘询报告提及“提出需要设定候选人数目的意见中,因应过去行政长官选举的候选人数目,大致在两至三人,有些意见提议可将候选人数目定为两至三人”,不过报告书收集民意的四大来源,支持两至三人的均非主流,以“立法会议员”一类作分析,报告提及就此题目表达意见的64名议员,支持报告提及的两至三人,仅占22%.另外,谘询报告指“普遍意见认同就2016年立法会产生办法毋须对《基本法》附件二作修改”一项,亦明显与市民多年诉求相违背。

▲法国国际广播电台(RFI)8月23日报道:中国以国家安全利益为由拒绝香港一人一票普选特首

中国官方媒体《人民日报》今天在海外版头版发表署名文章警告,在香港立法会没有完成基本法规定的国家安全立法前,搞所谓的公民提名,不能确保国家的安全利益。文章坚持现时在香港落实特首普选,是香港主权移交后的重大政治问题,“爱国爱港者治港的原则绝不能动摇。

据联合早报报道,过去几天,北京中央政府代表分别与香港不同界别人士举行政改座谈会,阐述相关政策并听取意见。有评论说,连日来官方的表态已经透露出中国拒绝香港一人一票选举特首的方案。中国全国人大常委会将在下星期北京召开的会议中,明确规定香港2017年普选框架,为政改方案提供法律依据。

撰写人民日报海外版上的文章作者深圳大学港澳基本法研究中心副主任张定淮指出,中央政府作为国家主权的代表,对于治下特区的政制发展,具有勿庸置疑的主导权。对香港特首普选作出必须是爱国爱港者当选的要求,具有正当性。

文章还说,为确保爱国爱港者当选,中央坚持严格按基本法和全国人大常委会的相关规定展开普选,这不论从政治道义上讲,还是从法治的角度看,都是无可争议的。

文章还警告,香港政制发展的重大事项,必须符合基本法和全国人大常委会的相关规定,以保证真正爱国爱港者当选,这是一个不容退让的原则问题,中央不可能作无原则退让。

▲法国国际广播电台(RFI)8月23日报道:李飞:中央如屈服占中中国香港将永无宁日

人大常委副秘书长兼基本法委员会主任李飞22日在深圳最后一场的政改座谈会上说,中央如屈服占中,香港和中国将“永无宁日”,他并且引述邓小平当年的讲话指就算香港出现灾难,中央也会勇于面对,暗示北京将用强硬手法对付占中。工党立法会议员李卓人形容,李飞言论等同恫吓港人;占中发起人之一的戴耀廷表示,香港可能需要爆发较占中更大规模的不合作运动,才能让中央改变立场。

在人大常委这个月底决定2017年香港特首普选办法之前最后的一场座谈会上,香港各界有接近300人出席,当中包括多个泛民主派人士。姿态强硬的李飞一开始就批评某些人在基本法外另搞一套,中央不答应这要求“就不是真普选、不符合所谓的国际标准,就要占领中环、搞公民抗命,天底下哪有这个道理?”他又表明假如中央屈服,香港和中国将“永无宁日”,因此“反对这种主张,是理直气壮”。

李飞以“社会动乱”形容占中,不点名指泛民有人在报章撰文,指中央若果不接受他们主张,“将是灾难性的”,李随即以1982年9月邓小平会见戴卓尔夫人时所讲的一段话反击。李称当年英国“铁娘子”柴切尔夫人指若中国收回香港,将带给香港灾难性的影响,邓随即说,若宣布要收回香港会带来灾难性影响,“那我们就要勇敢地面对这个灾难,作出抉择”,李飞借此暗示,北京会不惜一切反对少数人在港制造动乱。

李飞亦预告提委会组成及提名方法,同样是立场强硬不容妥协,称提委会须具备“广泛代表性”,与现时的选委会一样,须维持四大界别;提名程序更“肯定”要体现集体意志,强调提委会要这组成方式及提名程序,就是要降低政治对抗的风险、宪制危机的风险和民粹主义的风险。他其后在记者会中进一步指出,提委会提名一定要“少数服从多数”,形容是“一般的原则”、「不言而喻」,又称若政改被否决,责任在否决的人身上,暗指要泛民负责。

戴耀廷指李飞立场强硬,已在意料之中,相信中央不会因占中而改变立场,但占中真义在于“向整个社会发出的极大警号”,认为“如果能引发更庞大的社会回应,爆发出大规模的不合作运动,那仍有可能导致中央政府修正立场”。他接受访问时更指,“后占中运动”究竟是占领抑或罢工、罢课等,要视乎当时的社会民情。

有份出席座谈会的前香港大律师公会主席陈景生表示,李飞基本上已决定,特首候选人必须得到提委员过半提名方可角逐,形容李的立场“很肯定,很硬”。同时出席座谈会的公民党的余若薇,则对政改前景感到“非常悲观”,因为李飞的讲话已经预示了人大的决定。

根据基本法,无论政改内容如何,提案必须得到立法会全体70个议员的三分之二通过,否则香港的政制改革将原地踏步。

▲英国广播公司(BBC)8月24日报道:北大教授贺卫方质疑“爱国爱港”法理

北京大学法学教授贺卫方在其个人微博上发文说,香港基本法内并没有要求香港特首“爱国爱港”,因此对中国人大提出此要求是否符合基本法存疑。

中国全国人大常委会将于未来一周举行会议,讨论香港特区政府提交的政制改革报告,其中最受关注的是有关2017年香港特首选举的办法。

近来,北京中央政府及香港特区官员均表示,香港特首候选人必须由提名委员会提名,以确保未来的香港特首“爱国爱港”。

不过,中国著名法学学者、北京大学法学教授贺卫方8月23日在其新浪个人微博上发文说:“依据基本法,香港特首除年龄国籍规定外,只有47条规定的‘廉洁奉公,尽忠职守’,爱国爱港并不在其中,人大提出此要求合否基本法存疑。”

贺卫方还在微博留言中表示:“爱国爱港标准何在,谁界定?太难。”

他还在微博上附上了《北京青年报》8月23日发表的一篇报道,报道引述中国全国人大常委会副秘书长李飞在深圳举行的香港政改座谈会上的讲话表示,香港行政长官必须由爱国爱港人士担任。

网友评论

贺卫方的微博留言获得了650多名网友转发、300多人点赞,还有700多名网友发表评论。

其中一名网友说:“关键是爱党,只是不好意思直说而已。”

另一位网友表示:“是否爱国爱港,选票说了算,选得不好,或弹劾霍下次选掉。人大担心香港人素质不高,准备搞几个爱国者给香港人挑,但人大真有这个能力吗?”

也有网友表示:“港人一人一票选的,那应该就是爱港的人士了。至于是否爱国,那要看香港选民们是否爱国了。他们爱国,选出来的就极大可能爱国;他们不爱国,那选出来的基本就不爱国了。有什么选民,就有什么政府。”

更有网友认为:“如果不能对国家和香港提出批评性意见的人士,应不能视为爱国爱港人士”。

不过,也有网友不同意贺卫方的观点。

一位网友指出:“爱国是一个政治家的基本政治伦理吧,这是不用说大家都知道的。大家看香港的问题时,别忘了香港再高的自治也只是中央管辖的一个地方。”

另一位网友则表示:“罔顾香港治理实际,香港毕竟是中国的香港,爱国爱港是不言自明的基本要求,如此咬文嚼字,为反对而反对,这还是我景仰的贺老师吗?”

▲美国之音(VOA)8月24日报道:占中警告:政改若落闸将导致全面占中

 
香港学联开始公民抗命行动预演占中 (美国之音海彦拍摄)

香港—香港和平占中运动星期日下午发起数百人的民主登山行动,从香港公园行走到山顶公园举行集会,为民主寻找“上行之路”。与此同时,占中发起人之一的港大法学院副教授戴耀廷表示,将在人大常委会定出政改框架的31号,与真普联、民主党、民阵、学联和学民思潮举行“六方会谈”,商讨政改形势。

据港媒报道,戴耀廷强调,若人大常委会全面落闸,作出提委会半数提名或限制特首候选人人数,就再无回转余地,会部署一波又一波的不合作行动,最终全面占中。而若只否决公民提名,则只有学联等部分团体发起罢课等行动。

戴耀廷星期六在一个座谈会上首次提出“后占中”概念。戴耀廷承认,占中未必能迫使北京让步,关键是要看占中之后的影响。他认为,“后占中”不合作运动才是关键。

有报道说,学联、民阵、学民思潮、人力等组织和团体,以及泛民议员等相继表态,支持戴耀廷向北京发出“最后通牒”。

中国人大常委会8月25日到31日将讨论香港特首梁振英提交的2017年特首普选的政改报告,并将作出相关决定。

▲法国国际广播电台(RFI)8月24日报道:戴耀廷回应李飞:人大作不合理决定即发动占中

针对京官早前就香港政改寸步不让的强硬立场,占中发起人之一的戴耀廷23日警告,假如人大常委在本月底为香港2017年特首普选办法作出决断、而又不合理的决定,占中势必启动。其他泛民组织如学联、民阵和泛民议员等已表明支持戴耀廷,包括发动罢课以及在立法会上联手否决假普选方案。

戴耀廷出席一个公开论坛时表示,倘若人大常委会本月底决定“提委会过半数提名”或“限制特首候选人人数”,就再无任何回旋余地,这时占中就势所难免。

人大常委副秘书长兼基本法委员会主任李飞早前在深圳一连两天出席座谈会,与香港各界人士就政改进行沟通和交换意见,李飞发言时毫不掩饰其寸步不让的强硬立场,包括中央不能接受公民提名、提委会需少数服从多数、候选人必定爱国爱港、部分香港人始终不接受中国对香港的主权、泛民提出普选需符合国际标准其实只是为了自己“出闸”选特首,以及形容反中是“社会动乱”,中央将一如当年邓小平的态度,勇于面对挑战。

戴耀廷表示,李飞把占中抹黑为“社会动乱”,是中央官员至今对占中“最严厉的批评”,认为中央至今对占中本质存在误解,不明白占中运动源头,乃在于香港至今未有真普选,让港人饱受管治失效之苦。

主办每年7.1大游行的民阵召集人杨政贤称,民阵与和平占中、真普联、民主党、学联、学民思潮等组织,会在人大常委会月底作出决定时,“大家捆绑一齐行动”,全力动员市民和安排纠察进行占中,“规格会高过7.1游行”。

学联秘书长周永康亦表示,认同和平占中运动就人大无理决定作绝地反抗,表明会在9月发起罢课,并发起连串公民抗命行动抗议。工党立法会议员李卓人亦指,如人大将政改讨论空间“封杀”,“中央就是想大石砸死蟹,没想过再商讨下去”,届时泛民定必投票否决假普选方案,并全力参与占中。

▲英国广播公司(BBC)8月25日报道:中国人大常委将订出港特首选举清晰框架

中国全国人大常委会星期一(25日)起在北京召开七日会议,其中一项议程讨论香港政改决议草案,为2017年香港首次普选特首订出清晰的框架。

接近全国人大常委会的消息指出,人大常委会对2017年香港特首选举的框架决议中,将为特首选举候选人数订出下上限,同时会表明提名委员会是唯一的提名机构。

目前最具争议的参选人提名门坎方面,表述方式是“过半数提名”或是“少数服从多数”,则仍在商议中。

消息指出,人大常委会将明确规定提名委员会是特首候选人的唯一提名机构,提委会组成须参照选举委员会组成;同时会为特首候选人订定上下限,估计最大可能是二至四人。

提名委员会的组成须参照选举委员会,维持四大界别,均衡参与的原则。

全国人大常委会副秘书长李飞、人大常委会法工委副主任张荣顺,以及中国国务院港澳事务办公室副主任冯巍将于于9月1日来港出席香港政制简介会,介绍中央的决议。

“别无他选”

“占中”发起人指,按照国际公约对参选人不可以存在不合理限制,定出候选人数上限是不合理筛选。

“占领中环”争取普选行动发起人之一戴耀廷向BBC中文网表示,若全国人大委员会的决议决定候选人需要获过半数提委会成员支持,或限制候选人数目为二至四人,发动“占中”已是别无他选。

他指,因为按照国际公约对参选人不可以存在不合理限制,定出候选人数上限就是不合理的筛选。

戴耀庭说,这不是威胁中央的举动,而是争取香港有“真普选”的团体,对不合理决定作出的回应。因此按目前北京方面的消息来判断,“占中”行动已经接近必然发生。

“占中”行动发起人与真普选联盟、民主党、民间人权阵线等泛民团体未来几日将举行多方会议,商讨当人大常委会定出特首选举框架后的应对行动。

定下框架

列席本周全国人大常委会会议的12名港区全国人大代表包括谭惠珠,马逢国、王敏刚、卢瑞安、叶国谦、史美伦、吴秋北、张明敏、郑耀棠、姚祖辉、黄友嘉、廖长江。

全国人大常委会周一召开主席团会议,通过议程,未来几天的会期中,常委会将会就香港政改决议草案分成六个小组会议进行讨论,每组分别有两名港区人大代表列席,负责向其他省市的人大代表介绍香港情况,以及对政改表达意见。

全国人大常委将于31日就决议进行表决,为香港政改定下框架。

“底线不会变”

中国官媒《人民日报》海外版刊登评论员文章“香港政改中央底线不会变”,指特首必须爱国爱港,政治原则不容让步。

文章指根据香港的舆论解读,中央态度已经十分明朗,政改方案必须在基本法框架内提出,行政长官候选人必须爱国爱港、不可以对抗国家,这是中央的底线。

文章提到,只有爱国爱港的特首,才能保证香港繁荣稳定。而提名委员会的作用之一,就是筛选出爱国爱港的候选人,文章批评香港激进反对派,要求特首候选人必须经由“公民提名”,并以违法的“占领中环”胁迫,给政改平添波折。

文章指,并非反对派所说的方案才是好的,事实恰恰相反;又指普选没有国际标准,只有符合一国两制目标、维持国家主权安全和发展利益、维护香港长期繁荣稳定的普选才是好普选。

“爱国爱港”是香港人的本分,更是香港特别行政区行政长官的本分,假如行政长官不爱国、不爱港,甚至是一名“反中乱港”者,那就兹事体大。

▲美国之音(VOA)8月25日报道:香港和平占中运动 演练小队分散运作

 
大图:民主登高日参加者约15人分为一小组,测试一旦占中发生,小队分散运作的安排及通讯(美国之音汤惠芸拍摄)

香港—争取香港真普选的和平占中运动,星期日发起“民主登高日”活动,由香港公园出发,步行约6公里到山顶花园,需时超过2个半小时。大会表示,超过600人参与民主登高日,参加者约15人一小组,分成34队,为占领中环热身,测试一旦占中发生,小队分散运作的安排及通讯。

多位泛民主派立法会议员、民主党创党主席李柱铭、公民党主席余若薇都有参与。由于星期日香港天气炎热,中午一时半左右正式出发时,气温约摄氏32度,烈日当空,有参加者步行上山顶期间感到不适,包括真普联召集人郑宇硕怀疑中暑不适,需要到医院治理。

*天气炎热 有参加者感到不适*

占中发起人陈健民接受美国之音访问表示,民主登高日主要是发挥民主精神,因为争取真普选是一个艰难的旅程,希望参与者无惧风雨或者天气炎热,都一路向上走,维持抗争及团结的精神,为即将有可能发生的占领中环行动热身。

陈健民说:到如果人大常委的决定,我们觉得再无有真普选的可能性,不会太久的时间之内会有一个占中,我们不会讲几个月,都是用礼拜去计,但我们都需要一些时间,社会去蕴酿,准确的时间、地点我们不会讲的,免得在我们筹备过程里面受到干扰。

陈健民并表示,发动占领中环行动需要有足够的人数,而公民抗命在任何地方都会有争议,就像罢工等抗争行动,不需要整个社会超过一半人同意都可以发动,只不过抗争行动一定要做到非暴力,以及参与者要承担法律后果。

以马丁路德金为榜样

陈健民说:当年马丁路德金在60年代的时候,只有5%的黑人支持他进行公民抗命,不过他们很认真,结果将监狱都坐满,也影响到其他90%多的人。对我们来说,现在有25%的人支持已经是不得了,到已经绝望时,我相信会有更高的支持度。

陈健民表示,最近中国全国人大常委会副秘书长李飞对占领中环的严厉批评,以及香港建制派团体大规模的反占中签名等行动,可能对一些中间以及游离的香港市民造成恐惧、不支持占中的情绪,但他认为产生的作用不会太大,例如民调显示,支持民主的港人经过反占中之后,可能更加坚定。

陈健民并表示,占中未发生之前,各界为了避免占中出现,可以产生一种妥协的可能性,到了真的要占中,已经没有真普选的希望。

*要靠公民社会保护核心价值*

陈健民说:那行动只是一种尊严的表达,有些人沉默、有些人嬉笑怒骂,甚至热烈欢迎中央去违反承诺,但是有尊严的人应该出来表达不满。占中之后最重要是维持一个强大的公民社会,继续保护我们的核心价值,因为当大家都觉得民主是没有希望,就要靠公民社会去保护我们的核心价值,这个就是占中后很重要的工作。

各界预料北京全国人大常委会将于下星期日(8月31日),订定香港普选框架。占中发起人戴耀廷接受传媒访问表示,不会于人大常委会决定香港普选框架之后立即发动占领中环行动,下星期日将与真普联、学界及多个泛民主派团体开会商讨应对行动,如果人大常委会的普选框架不符合国际标准,会部署逐步占中行动。

戴耀廷说:首先与各界以及香港市民解说,为何我们在逼于无奈之下,要采取一个占领中环的行动,先透过一些可能仍然是合法的行动,让更多香港市民明白,整个占中的理念,然后才去到最后的全面占中行动。

*如何部署占领中环*

戴耀廷重申,如果北京人大常委会定出,香港特首普选候选人要获得过半数提委支持,或者限制候选人数目为2至4人,就会发动占中,但不会即时全面占中,而是一波一波推动。戴耀廷坦言,对参与占中人数可否达到1万人无完全的信心,但认为机会仍然存在。

参与民主登高的公民党立法会议员陈家洛接受美国之音访问表示,北京人大常委正开会,为香港的民主前途作一个决定,而民主登高活动对于他个人来说,也是一个决择的时刻,越多人见到民主登高里面有泛民主派中坚份子下决心,对香港市民为争取真普选下一步的行动,有积极及正面的作用。

陈家洛表示,如果北京人大常委会对香港普选框架作出的决定,违反国际标准,泛民主派的立法会议员将会否决这些他们认为是假普选的方案。陈家洛并表示,泛民主派将会发起一浪接一浪的行动,唤起港人对香港前途的担忧,因为目前的讨论不只是普选制度的问题,而是关于维持香港的一国两制。

*泛民议员准备行使否决权*

陈家洛说:所以香港市民今次真的要明白到,如果我们「啃着」一个假普选方案,香港的一国两制是会提早收工,因为他们讲的是国家安全,国家安全很主观,其实是由中共决定,香港市民没什么参与发声,所以任何这些假普选的方案,如果我们接受了,就即是说香港的一国两制就玩完,我们不想见到这件事发生,我希望我们一浪接一浪的集体行动,是会令市民对于维护我们的核心价值、一国两制这边的两制,是更加坚持下去。

另一位参与民主登高的工党立法会议员何秀兰接受美国之音访问表示,她最近会见李飞时,送上一份1944年2月2日《新华日报》的社论,是中共执政前批评国民党有筛选的选举,其实是将选民当作投票工具,这个概念是工党成员的集体智慧,讽刺中共夺权之前,摆出一个民主的样子,当时赢尽民心,打败国民党,但是很可惜到1949年中共建国之后,没有兑现承诺,放在今日香港是给港人一个很好的警惕。

*送李飞1944年报纸*

何秀兰表示,对北京人大常委定出较宽松的香港普选框架并不乐观,希望港人有毅力和决心,面对未来2、30年的挑战,她认为真普联提出的三轨制方案,包括政党、公民及提委会提名特首候选人已经是一个妥协,最正常应该是政党或者公民提名。何秀兰并表示,如果人大常委定出不符合国际标准的普选框架,拉倒总好过接受假普选。

何秀兰说:因为我们不希望一人一票去借民意给钦点的候选人,其实真的同没得选没什么分别,所以如果它(北京)给一个假选举,有筛选的提名程序出来,我们不惜拉倒,但是再次讲,原地踏步不是我们的第一选择,我们希望民主有进程。

民主登高日吸引不少老年人参加,也有年轻人及一家大小参与。参加者步行两个多小时抵达终点山顶公园,然后逐一在印有「和平抗争、不屈不挠」的横额上打手印,表达和平抗争的决心。大会准备300多樽用小玻璃樽装着的盐派发给参加者,寓意「争取普选要有尊严」。

占中发起人朱耀明牧师,在登高活动之后的集会发表讲话,引用墨西哥革命家Emiliano Zapata Salazar的名言,强调「面对强权不能放弃」。多位参与民主登高的泛民主派立法会议员,在集会结束前宣誓,表明如果港府提出的政改方案不符合国际标准,必定在立法会否决方案。

*七旬市民:不怕被拘捕*

70岁、参与民主登高的香港市民廖婆婆接受美国之音访问表示,6月中她全程参与7日的毅行争普选活动,7-1大游行及法律界发起的反白皮书静默游行都有参与,她认为民主自由是最可贵,宁愿死都不想活在没有民主自由的地方。廖婆婆表示,希望借着参与民主登高等活动争取真普选,如果真的发生占领中环行动,她也会参加,不怕被拘捕,她认为最近李飞对占领中环的严厉批评,不用理会。

廖婆婆说:他们那些废话不需要听,讲来讲去,我都说如果我见到李飞我一定问他,为何17年你回归(主权移交)不是歌舞升平的吗﹖为什么17年都要我们市民行到汗流浃背﹖阿爷(北京)走数(没有兑现承诺)啊,阿爷说过的话不算数啊,你泱泱大国怕什么呢﹖我们个个当然爱国,我不爱国、我不爱港,我为何会付出那么多汗水、泪水呢﹖其实眼泪都有流的,每一年六四,我行足20多年,以我一个70岁的婆婆呀﹗你说我爱不爱港、爱不爱国呢?

参与民主登高的香港学生Tony接受美国之音访问表示,希望将占领中环以及一些民主的信息推广给香港市民,Tony并表示,他支持占领中环行动,不过他强调参与占领中环可以有很多方式。

*学生:相信罢课行动很有可能发生*

Tony说:“其实占领中环的支持方式有很多,有些可能是直接参与,坐在占领中环,但是也有些可以站在旁边,对那些真正占领中环的人士作出声援,即使是这样都可以向警方及政府施压的,因为可以造成一个声势,其实我们香港人有一个很坚决的信念,就是希望香港能够落实一个真普选,从始一洗颓风,去施行一些真正可以促进社会进步的政策。”

对于学界蕴酿的罢课行动,Tony表示,行动细节仍在商讨,不过如果北京人大常委会的规定已经封杀真普选的可能性,他相信罢课行动很有可能发生。学联秘书长周永康表示,如果人大常委会对香港政改的决定不包括公民提名,学联将采取罢课行动,罢课时间约在9月中下旬。他表示,罢课会先由大专开始,中学罢课会是第二或第三波行动,下星期将就罢课行动与教协开会商讨。

▲英国广播公司(BBC)8月26日报道:梁振英:基本法未就普选设“国际标准”

在中国北京召开的全国人大常委会会议今日(28日)议程之一分组讨论由香港特首梁振英提出的关于香港2017年行政长官及2016年立法会产生办法的报告。

特首梁振英在香港出席行政会议前主动批评“占中”行动发起人戴耀廷,指他过去一年半的行为及言论,对香港按基本法及全国人大常委会的决定落实普选有反效果,无助香港完成政改工作。

他举出多个例子反驳“占中”提出普选需要符合国际标准的言论,指《基本法》中并没有提及“国际标准”,香港与内地关系亦有很多地方不符合“国际标准”。

梁振英说,香港的选举制度其实并不符合“国际标准”,例如香港永久居民中的外国人,他们都拥有投票资格。

梁振英说:“国际间其他社会都将选举权交给拥有该国国籍的当地人民,如果2017年选举行政长官要符合国际标准,就要剥夺目前香港500多万名合资格选民中,持外国国籍人士的投票权。”

他又说,《基本法》规定行政长官选出来要中央人民政府任命,这做法也不符“国际标准”。

梁振英又指出,香港财政独立,不需向中央上缴财政,形容是中央给予香港特殊照顾,在国际间的地方政府不需负担中央及联邦财政,亦不符合“国际标准”。至于香港与内地使用不同货币,如果是一个国家来看,这亦不符“国际标准”。

对于香港未来政改的框架,相信本月底便会有结果。梁振英希望当全国人大常委会有决定后,全香港社会能继续依据《基本法》及人大常委会的决定,以和平合法方式,表达大家意见。

戴耀廷作出回应指,梁振英的说法完全是本末倒置,指香港目前面对是管治问题,普选如果不具公信力,将来亦难以解决根源管治问题。

他又指,接连有人大和政府高层官员批评“占中”,反映中央担心“占中”有负面影响,也可能是人大准备就政改“落闸”的前期工作。

全国人大常委之一范徐丽泰25日在北京点名点名批评戴耀廷提出“占中”错误,希望他不要叫未成年人,在不合作运动“打先锋”。

范徐丽泰又说,“占中行动”对中央根本无威胁,“占中”或不合作运动只影响香港政局稳定和经济 ;指戴耀廷以及同行者完全不了解中央,立场越硬,中央的反应只会越坚定,人大作出的决定将越具体。

“面临摊牌”

另外,中国官媒《环球时报》28日的社评,指香港政改面临摊牌,国家岂会后退。文章指中央已经表明只有爱国爱港人士才能担任特首,与中央对抗的人不能出任这一职务,舆论预测人大决定公布后,香港极端反对派很可能发动“占领中环”行动,香港高校亦可能出现部分学生罢课,届时香港社会的稳定将面临着前所未有的压力。

社评指这一压力是整个国家和香港都必须承担,香港回归后,殖民时代遗留的和随全球化涌入的意识形态力量一直试图阻止香港人心的回归,甚至是开启“逆回归”进程。十几年来的斗争此起彼伏,围绕政改方案的这次较量,很像是反对派与中央的摊牌。

文章指:“国家没有退路,香港未来的政治面貌将很大程度上取决于眼下这轮斗争的结果。需要客观分析政改斗争的力量对比和前景,看看最坏的情况是什么,国家能承受到什么程度。”

文章认为香港反对派存在一些不切实际的幻想,这些幻想必须被打掉,一些极端人士采取违法对抗行动,就应付出代价。这些要成为香港社会的基础性经验和逻辑,香港民主不能一开始就获得“造反有理”的超级尺度。

▲法国国际广播电台(RFI)8月26日报道:学联计划9月罢课聚集中大校园举行集会开民主讲堂

扬言人大常委对香港政改如否决公民提名即启动罢课的学联秘书长周永康25日表示,计划9月下旬启动罢课行动,届时将在中文大学校园的百万大道举行集会和民主讲堂,达到“罢课不罢学”的目的。

据明报报导,香港7家资助大学声称将尊重学生和教职员的言论自由,但浸会大学表明不鼓励学生罢课,城市大学和岭南大学则表示,假如师生旷课,校方会“如常处理”以及“根据先行政策和规章处理”。

至于中学生组织的学民思潮则建议,学生以附有家长签名的“承诺书”向校方请假。据了解,香港教育专业人员协会计划筹组专责小组,跟进一些中学生因参加罢课而被秋后算帐的个案。

报导指,香港8大院校中,除了教育学院尚未回应之外,其余院校均称尊重学生及教职员表达意见、参与社会事务的自由。港大、中大及科大补充,教学活动会如常进行;浸大称会尊重学生个人决定,但不鼓励罢课,又指学生未经批准而缺席某一学科课堂超过15%,将不能参加该科考试,而教学人员缺课要事先向所属学系系主任申请和获得批准,并作出适当安排,例如补课。

报导又指,城大则表示,若教师缺席或学生旷课,校方将“如常处理”,又指教师要取得全数学生同意,才可取消课堂,否则要上课。城大教职员协会主席谢永龄则表示,据他所知,该校没惩处师生旷课的机制。岭大亦表示,如有学生或教职员缺课,不论任何原因,大学会根据现行政策和规章处理,但校方未交代细节。理大发言人称,教职员若决定罢课,要预早通知所属部门主管,以便安排调动上课时间及工作。

中学界罢课由学民思潮负责,学民发言人黎汶洛昨与教协代表会晤后表示,会确保中学生清楚了解罢课会面对的惩罚,如会被记缺点;学民亦会建议参与罢课的学生,以附有家长签名的“承诺书”请假,向家长和校方承诺“会在特定的时间、在特定的地方,参加罢课不罢学的活动”。

▲德国之声(DW)8月26日援引德媒:“不明智的权力游戏”

中国人大常委会周一开市审议香港政改报告。德语媒体认为,真正的民主改革不仅能促进香港发展,还能突现出中国的政治前景。

(德国之声中文网)德国《日报》周二针对中国对香港的规划发表评论,题为“不明智的权力游戏”(Unkluges Machtspiel)。作者认为,真正的民主改革不仅能促进香港发展,还能展现出中国的政治前景。

文章写道:“香港至今被允许选举立法会。一个新殖民体制确保亲北京人士能处于主导地位。香港的行政长官迄今一直是由与北京关系密切的提名委员会所选举而出。中国曾经承诺在2017年开放香港民众直选。香港人如今要求承诺兑现。”

评论指出,中国目前已经清楚表明,香港人未来只能选举由北京事先挑选的候选人。中国人大常委会自周一开始 审议香港特首提交的政改报告,讨论香港政改框架。作者认为,中国共产党并不会改变现有立场。

“这场权力游戏既不智又缺乏远见。在中国,资本主义和集权政治体制之间存在的矛盾显而易见,且无法解决。在危机爆发时,这或将酿成一发不可收拾的局面,因为人民没有实质的话语权。因此,如今已是时候在此推展民主改革,以便在危机发生时得以找到和平解决方案。真正的民主改革不仅促进香港发展,同时也展现出中国的政治远景。但目前看来,北京并无此意。”

港澳带来的挑战

《新苏黎世报》周二也将目光投向香港及澳门的政治前景上。一篇刊登于国际栏目的署名文章指出,在香港民主运动要求实践自由普选之际,澳门的民间社会也掀起民主运动风潮。

“香港传统上被视为充满活力的社会。在其阴影下,邻近的前葡萄牙殖民地澳门也燃起了反抗北京的斗志。1999年,这个著名赌城以类似香港的模式回归中国,但中方所承诺的自由条件相对较少。澳门长久以来一直被视为在政治上较为漠然。今年5月,2万名澳门居民出乎意料地举行抗议活动,反对一项向退休高级官员提供丰厚福利的法案。不久后,学生及学术界人士由香港的民主运动得到启发,宣布 举行民间公投,表达对特首选举的看法。”

文章接着写道,原定自上周日开始的澳门民间公投活动遭遇来自澳门政府的阻碍,数名组织方人员遭到逮捕。中国当局同样对这场“非法”投票活动表达强烈抗议。《新苏黎世报》称,此前在澳门已有两名积极参与政治活动的大学讲师失去教职。

“在这些中国的特别行政区中出现的民主反抗运动,正好与中国共产党的理念背道而驰,后者企图扼杀多元思潮,并且在政治事务上巩固绝对权力。因此,北京在香港和澳门问题上面对的挑战,对全中国都具有相当意义。”

▲法国国际广播电台(RFI)8月26日报道:人大拍板后李飞9.1到港开“宣旨”大会戴耀廷拒邀出席

全国人大常委为期一周的会议27日进入第二天,议程包括分组讨论政改报告,并将于31日表决。人大常委副秘书长李飞将立刻在翌日飞港出席简介会,讲解人大的决定,获邀出席简介会的人士,除了一众争取人大政协及立法会议员之外,还包括占中3个发起人以及扬言发动罢课的学联代表。

不过戴耀廷26日在香港电台的节目上表示,由于当天他要上课教书,所以不能出席简介会,他说,如果人大常委的决定已经为未来的讨论关上大门,出席简介会的意义不大,但如过仍然有商讨空间,另外两名佔中发起人就会视时间安排,才决定是否出席。

民阵召集人杨政贤表示,如果常委的决定不符合国际标准,各界民间团体将商讨在李飞访港组织抗议行动。

李飞早前在深圳座谈会上,对泛民主派提出的多项要求,例如提名要包括公民提名元素、候选人只需提委会八分之一提名便可“出闸”以及不可无理限制候选人数目等,均予以断然拒绝,泛民主派因此已对人大常委的决定不抱有任何希望,戴耀廷更表明占中将一触即发。

尽管戴耀廷等人获邀出席“接旨”,但在北京,人大常委范徐丽泰25日仍对戴耀廷死咬不放,称占中及不合作运动不可能令中央屈服,她说占中愈强、中央只会更坚定;身为香港人的范徐丽泰更说,香港没资格跟中央谈判。

人大常委会将分两阶段审议香港政改报告,26日早会分6个小组讨论报告。如果常委会同意,交全国人大委员长会议制定草案,周四28日讨论具体内容,31日下午进行表决。

李飞将于翌日9月1日飞抵香港,在机场附近的亚洲博览馆举行政治发展简介会,与李飞同行者包括人大常委会法工委副主任张荣顺、港澳办副主任冯巍。获邀出席者包括立法会议员、区议会正副主席、港区人大代表、政协委员及社会各界人士,当中有占中3人组及学联代表。稍后,李飞将到政府总部向主要官员及部门首长讲解人大的决定。

若干列席的港区人大代表25日已经表明支持常委收紧政改方案的空间。马逢国代表认为,要求获提委会过半支持才“出闸”是“符合民主程序”,而候选人数目设限,选举“容易操作”,他说:“要有一定人数限制,因为你无论如何最后都可能只有两至三个、三至四个选择;否则选举过程会很混乱,选民没法识别,所以设限是合理的。”

▲英国广播公司(BBC)8月26日报道:港区人大料常委会明天公布特首选举框架

中国人大常委会将在星期三(27日)的全体会议上公布2017年香港政改发展的决议案,意味着具体的框架内容将会揭盅。

有份列席早上全国人大常委会分组会议的港区人大代表叶国谦向BBC中文网透露,(27日)下午全国人大常委会将举行全体会议,按会议日程,大会将宣读2017年香港政改发展的决议案的内容,让常委会委员稍后讨论。

叶国谦预料有关的决议草案将列出具体内容。

至于在今天(26日)举行的分组会议上,叶国谦表示出席的十名人大常委一致支持香港行政长官的提交的政改报告,有代表表达对“公民提名”持负面看法,亦有委员提及“占领中环”行动属于违法行为,将对香港造成很大影响。

叶国谦表示,当收到政改报告框架草案后,将会向人大常委表达意见,包括强调普选没有反对派所言的“国际标准”。

他表示理解中央政府认为香港的特首普选与国家安全有关的理由,主要不希望香港将来产生的特首有可能颠覆中国,又或者反对中央政府,令特区施政府处于困境。

另一名港区人大代表谭惠珠表示,基本法委员会主任李飞列席小组会议听取委员意见。她指出,组内发言的五名常委及三名人大代表都表示支持梁振英提交的政改报告,同意修改2017年选举办法。

港区人大代表马逢国表示,向常委发言时支持特首参选人提名门坎获过半数委员支持的建议。他指会上的常委们踊跃发言,相当了解香港的情况,整体而言对特首政改报告态度正面。

马逢国称,在会上表达了香港的主流民意,包括反对派的意见、“七一游行”和所谓的“民间公投”。他认为全国人大常委会就香港政改作了清晰决定后,应向香港市民详细解说,争取支持。

▲德国之声(DW)8月26日报道:中国官媒:香港政改,“国家岂会后退”

中国人大常委会开始审议香港特首提交的政改报告,预计周日表决决议案,就香港政改框架拍板。

(德国之声中文网)周一(2014年8月25日),中国人大常委会开始审议香港特首梁振英提交的政改报告。预计周日下午表决决议案,就香港政改框架拍板。据香港《明报》报道,下周一,人大常委会副秘书长李飞将访港,与全体立法会议员、各界人士逾千人讲述政改,获邀者也包括法律学者戴耀庭等“占中三子”。

据《明报》报道,在人大常委会讨论前夕,前香港立法会主席、现中国人大常委范徐丽泰上周日在北京点名批评戴耀庭,称占中不可能令中央屈服。她说,占中愈强,中央只会更坚定。她还表示,香港没有资格跟中央谈判。

中国官方《环球时报》周二发表社评,题为“香港政改面临摊牌,国家岂会后退”。文中称,“国家没有退路,香港未来的政治面貌将很大程度上取决于眼下这轮斗争的结果。……这次斗争最糟糕的情况,也比一旦香港出了一个对抗中央的特首,中央被迫依法取缔他,从而在香港形成宪制危机,要好得多。……香港反对派存在一些不切实际的幻想,这些幻想必须被打掉,一些极端人士采取违法对抗行动,就应付出代价。这些要成为香港社会的基础性经验和逻辑,香港民主不能一开始就获得'造反有理'的超级尺度。……说到底,中国社会是见过大风大浪的,我们今天在香港面对的,说不上是什么了不得的考验。”

7月15日, 梁振英向中国全国人大提交香港政改报告。报告呼吁2017年落实普选行政长官,但并未推荐“公民提名”产生特首候选人。香港民阵、学联等团体对报告失望,表示待8月全国人大回应报告后,再决定是否公民抗命。

这份报告中写道:“主流意见认同《基本法》第四十五条已明确规定提名权只授予提名委员会。”报告提及:“但有不少香港市民在咨询期结束后仍然认为普选行政长官的提名程序应包括'公民提名'这元素在内。”

据中国媒体报道,按照全国人大常委会2007年的有关决定,负责提名特首候选人的提名委员会可参照基本法有关选举委员会的规定组成。目前,选举委员会共1200人,由所谓四大界别组成,每一界别300人。

而由12个香港泛民主政党及团体联合成立的真普选联盟,则于今年初提出2017香港特首提名的“三轨制方案”,即可以透过三种方法提名特首候选人。该方案指出,除官方的提名委员会成员有权直接提名候选人外,特首候选人的产生还应包括公民联署提名,和政党提名。

8月22日, 人大常委会副秘书长李飞在深圳与香港社会各界人士座谈。李飞表示:“按照香港基本法的规定,提名委员会提名是不是唯一的提名机制?答案应当是肯定的。”他还表示:“'占领中环'的本质是什么?就是策动大规模违法活动,瘫痪香港的国际金融中心,损害香港的繁荣稳定。对此,我们要坚决地加以反对。”

▲英国广播公司(BBC)8月26日报道:英媒看中国:香港感到遭背叛了吗?。

《泰晤士报》刊登评论文章,称香港有理由感到遭受背叛。

该文作者是《经济学人》副主编埃玛•邓肯(Emma Duncan)。她说,上月,陈方安生和李柱铭来英国,分享他们对英国前殖民地未来的担忧,同时也对英国政府表现出的漠不关心态度感到不满。

文章说,考虑到香港的面积、地位和地理位置,指望实现全面的民主恐怕不现实,毕竟中国是世界第二大经济体,而且内地面积是香港的一万倍。

不过,香港对民主的期盼强烈。六月份,70多万人投票要求更多的民主,占中运动还威胁说,如果北京拒绝给予全面的民主,将采取行动让香港商业中心瘫痪。

文章说,英国对这些负有责任。尽管英国没有让香港人投票,但英国营造了香港法治、司法独立和民主选举的文化。

文章说,在那个年代,中国对香港保持宽容,因为需要这个金融中心来做贸易、吸引外资。但随着中国变富,香港的用处开始下滑,北京担心香港的民主会影响内地。

文章认为,英国是中英联合声明的签署方,但很遗憾英国没有在香港民主受到北京微妙地限制后表现出应有的态度。

上月,英国外交部提交的《香港问题半年报告》关注了北京对香港的白皮书,不过没有做出评论。在报告发表后的一周,中国总理李克强来英国,受到红地毯的迎接并同女王喝下午茶,而陈方安生与李柱铭受到的是首相卡梅伦的冷遇。

文章说,这并不奇怪,在全球的竞争当中,如果英国让中国恼怒,则可能落后,这从卡梅伦与达赖喇嘛见面的后果就可以看到。

文章最后说,英国签署声明承诺香港的自治权,因此必须认真履行承诺。英国还有一定的全球影响力,是联合国常任理事国,如果英国不使用这种影响力,则英国只会更小、更让人灰心。

▲英国广播公司(BBC)8月26日报道:英大法官称未发现香港司法独立受到破坏

香港法院的一名外籍法官周二(26日)说,尽管有越来越多对于来自中国的干扰的担心,但他没有发现香港的司法独立受到破坏。

香港终审法院的非常任法官廖柏嘉勋爵在这一罕见的公开评论中说,他现在没有看到香港这个国际金融中心和前英国殖民地的法治存在问题。

廖柏嘉勋爵也是英国最高法院院长,他在周二的评论中说,如果他发现香港的司法独立受到了损害,他就会要么站出来说话,要么辞掉香港终审法院的职务。

廖柏嘉勋爵说,从他观察到的情况,他可以很肯定和自信的说,目前还没有发现香港的司法独立受到破坏。

但是他说,他不能武断的对于香港的司法独立是否受到任何威胁、这个威胁有多大、以及威胁来自何方等问题下结论。

“司法独立”和“司法爱国”

廖柏嘉勋爵的这番评论是针对最近关于香港司法独立问题的激烈辩论有感而发的。

司法独立被看作是代表香港自由的“五十年不变”和“一国两制”的核心部分。

今年6月,中国国务院在其发布的“一国两制”白皮书中,要求所有香港管理者(包括法官)都必须“爱国”,以英国法律体系为基础的香港司法系统的独立性就成为广泛关注的焦点。

香港律师们在“一国两制”白皮书公布后上街示威,表示抗议,上星期还把公开支持白皮书和支持中国执政的共产党的香港律师会会长林心强赶下了台。

香港终审法院退休首席法官李国能本月早些时候也对“一国两制”白皮书中关于“香港管理者必须爱国”的说法表示了“极大的关注”。

而廖柏嘉勋爵周二则说,“司法独立”和“司法爱国”不是不一致的。

他说,“法官对法治不可动摇的承诺,就是他们展现自己爱国主义的方式,这包括独立的、无畏的、诚实的和公正的依法仲裁。”

▲英国广播公司(BBC)8月26日发表香港自由撰稿人林贡钦评论:香港观察:反占中与占中的较量

围绕2017年将进行的香港特首普选,反对占领中环与支持占领中环,泾渭分明,针锋相对,是近年香港社会关注的焦点,是香港逐渐政治分化的重要标志。

围绕普选方式的较量

自从全国人大制定了“双普选”(即2017年香港特首普选和2020年香港立法会议员普选)的时间表,香港社会的政治派别和利益团体围绕普选的具体方案就展开针尖对麦芒的较量。

2013年初,香港学者戴耀廷、陈健民及牧师朱耀明发起并领导“占领中环”的示威运动。他们认为由全国人大常委会确定的2017年香港特首选举的候选人提名方式有政治筛查的嫌疑,宣称占领中环的目的是敦促中央政府在香港落实“符合国际标准的普选”。

占中团体发起6.22民间全民投票,要求市民在真普选联盟、人民力量及学界等三个政改方案中作出选择。2014年6月20日开始进行网络和实体投票站投票,为期10天。组织者公布总投票人次约为78万。

2014年7月1日香港举行大游行,诸多要求中有“落实真普选”、“公民直接提名”等。主办者公布游行人数创10年新高,达51万人;港大民研估算最多有17.2万人;警方表示高峰时有9.86万人。游行后,主张占中人士预演了占中,即通宵在中环遮打道一段马路上静坐。香港警方则视其为扰乱公众秩序的非法集会,在多次警告后开始清场,将静坐人士抬走或带走,共拘留511人。

7月3日,“保普选反占中大联盟”宣布举行反占中签名,组织者在8月11日宣布,已收集超过120万份签名。

8月17日,“保普选反占中大联盟”主办了“保普选反占中”大游行。香港警方称逾11万人参加游行,新华社电称游行人数达19.3万人。

各界反映不一

建制派如民建联、工联会均表明反对占中,并在香港各区张贴横额反对占领中环。

泛民主派表示支持和参与占中,前民主党主席何俊仁表示将会火烧香港区旗进行公民抗命。

商界坚决反对占中。2013年10月28日,中华总商会等8家商会发表联合声明,指出,占中勾结“台独”,损害“一国两制”和香港的繁荣稳定。

学界、知识界、法律界等对占中各有立场,各抒己见。

香港媒体披露,占中一旦阻塞中环商业区交通,警方将出动至少1/4警力应对可能出现的混乱局面,那将是近10年来采取的最大规模行动。

香港有研究机构于去年底访问了约千名香港市民,了解对占中的意见,其中支持者为28%,强烈支持者为10%,反对及强烈反对者各占27%,即占中的支持与反对比是38%:54%.另外,58%受访者担心占中将以暴力收场,损害香港经济。

特首梁振英在2014年8月15日下午参与“保普选反占中大联盟”的签名活动时表示,反对以任何犯法方式追求或支持某一个普选方案。中央从领导人到相关部门也多次表明,不会被占中或类似犯法行为胁迫而在普选问题上让步。

2014年8月17日,埃及驻香港总领事法赫米认为,一旦发生占中,香港恐将步埃及后尘,持续动荡,令外资撤走,游客剧减,经济和形像都将大受影响。

较量双方的优势和破绽

反占中与占中的较量,双方都有优势和破绽:

反占中的最大优势是占据法制高度。香港是法制社会,惟法为大。占中违法,不论是强调“和平”,还是鼓吹“公民抗命”,用违法取得的权利难以用法律保护之。

《基本法》第45条规定,“由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生”特首。不通过提名委员会产生的特首候选人,在法理上是违法的。

反占中难以掩盖的破绽是:《基本法》里没有规定特首人选必须是“爱国爱港”、“不与中央对抗”等人为另加的条件,因为这些条件在法律上会产生歧义。除非全国人大为此修改《基本法》或做出司法解释。因此,法制的高度被大打折扣。

支持占中的最大优势是满足“一人一票选特首”的民粹需求。因为提名委员会有可能筛选掉泛民主派心仪的但不符合中央要求的特首人选。

支持占中的最大破绽是:选举制度是政治博弈的产物,没有普遍适用的国际标准。民粹往往不是经济社会发展的最佳选择。现今主要的民主国家,都不能满足“一人一票多数决”的民粹需求。许多实行了绝对民主的国家,大都陷入坏民主的泥沼,政治动乱,经济凋敝,福利主义盛行,国债高筑,难以自拔。

目前反占中与占中的较量,从上街游行表达要求,到网络和实体投票站投票,在人数和法理上,反占中取得暂时优势。全国人大常委会将在本月底再次决定香港政改框架,将保持和延续这一优势。

▲英国广播公司(BBC)8月26日报道:中国人大建议同意2017香港特首普选

中国官方新华社报道,中国全国人大常委会周二(26日)上午举行了分组会议,审议了香港政改报告。

报道说,与会者分组审议了关于香港特别行政区2017年行政长官及2016年立法会产生办法是否需要修改的报告。中国全国人大常委会委员长张德江也参加了审议。

新华社的报道还说,“与会人员认为,香港特别行政区行政长官向全国人大常委会提交的政改报告,全面反映了香港公众咨询的情况,”并且建议常委会同意2017年行政长官的选举可以实行由普选产生的办法。

不过,报道也指出,“香港行政长官报告反映出,香港社会在提名委员会组成、提名民主程序等一些核心问题上争议较大,一些人甚至提出了明显违反基本法的主张,偏离基本法规定的正确轨道。”

因此,与会人员建议人大常委会行使宪法和香港基本法赋予的宪制权力,对行政长官普选的核心问题作出决定。

报道并没有披露,与会人员提出建议的具体细节。不过,受邀参加此次全国人大常委会会议的一些香港区人大代表向媒体透露说,曾提议要求香港特首候选人必须在获得超过半数的提名委员会成员的提名后,才有资格参加选举。

报道还说,与会人员也建议人大常委会根据香港的实际情况和广大市民的意见,依法对2016年立法会的产生办法是否修改问题作出相应的决定。

据透露,全国人大会议将在本周四(28日)对外公布有关香港政改的决议草案,并在周日(31日)进行表决。

香港民主派人士已经扬言,如果人大常委会最后通过的决议案不包括公民提名,而且还要求香港特首候选人必须在获得超过半数的提名委员会成员的提名后,将随时发起“占中行动”以示抗议。

过去两天来,占中行动三名发起人之一戴耀廷也连续受到香港特首梁振英、港区人大代表谭惠珠及来自香港的全国人大常委范徐丽泰的点名批评。

▲英国广播公司(BBC)8月27日报道:香港学联准备发动罢课抗议特首选举设限

中国全国人大常委会即将公布香港2017年特首普选的框架,香港学生团体声言人大常委会一旦通过设多重障碍的特首选举框架,将发动罢课。

香港多间大学校方表示会密切跟进学生的行动,亦会向受影响的学生提供协助,包括因“占中行动”有麻烦的学生。

刚成为大学生的的“学民思潮”召集人黄之锋表示,学界现时集中讨论大学生及大专生参与罢课的具体行动,星期三(27日)晚学民思潮成员将与香港专上学生联会商讨。

学界仍未决定在九月初或是九月中发动罢课。

香港学联早前表示计划九月中发动一连五日的罢课,又会在罢课日到香港中文大学举行集会。

表达自由

新任香港大学校长马斐森27日在新生入学礼上表示, 捍卫大学及学生的言论和表达自由,因为这是大学的基石,但期望学生对自己的行为负责任。

马斐森表示,学生有权参与罢课,但必须考虑后果。他又说,参与“占中行动”的学生如果需要,校方将给予可行的协助,这是大学一贯的做法。

马斐森今年四月出任港大校长,首次主持港大新生入学礼。他在致辞时指出,大学的最终目标是令学生成为成熟而负责任的公民,需要明白通过说服对方和谈判达致共识的重要性,一旦不能达共识,接受不同的意见。

至于,香港理工大学校长唐伟章表示,参加罢课是学生个人决定,校方不会惩处。大学尊重言论自由,对香港政改没有既定的立场,该校已设立小组协助因参加“占中”而可能惹上麻烦的学生。

唐伟章没有用“违法”去形容“占中行动”,只会鼓励学生以和平理性方式表达意见,并尊重他人意见。

另外,中文大学及公开大学也指出,将交由学生事务处跟进因“占中”受影响的学生,也会提供需要的支持,至于浸会大学表示按个别情况协助。

拒绝邮寄

另一方面,学民思潮近日制作了一批有关“公民抗命”的宣传单张,不过被香港邮政拒绝邮寄。

学民思潮发言人黄之锋引述香港邮政的回复指宣传单张内涉及公民抗命的字眼,违反邮寄条款,因此拒绝邮寄宣传单张。

香港邮政局员工会主席叶锦富指出,看不到宣传单张有违法字眼,又指他们的指引中没有标准规定那些属于敏感性字眼,他个人认为这次拒接邮品是一宗政治判断。

▲英国广播公司(BBC)8月27日报道:港特首参选人需获提委会“过半数”提名

中国全国人大委员长张德江主持召开十二届全国人大常委会,会议决定将香港行政长官普选问题及2016年立法会产生办法的决定草案,提请人大常委会会议审议。

据不愿透露身分接近人大常委会消息向BBC中文网透露,草案列明特首参选人要获提委会“过半数”提名才可成为候选人,而且候选人数为2至3人。

消息透露,草案列明提名委员会人数维持1200人;维持由四大界别、即是工商金融、专业界、劳工宗教、原政界,保留相同比例组成。

这次会议听取了全国人大常委会副秘书长李飞关于香港特区2017年行政长官及2016年立法会产生办法,并在会上公布了特首普选的决定草案稿。

决定,将关于香港行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定草案,提请十二届全国人大常委会第十次会议审议。

至于2016年的立法会选举,草案建议不作修改,继续按2012年的办法产生。

机构提名据了解,草案中指出,参选人须至少获得超过一半提名委员会委员的支持才可正式成为候选人,藉以证明该参选人具有提名委员会内跨界别的支持、符合提名委员会作为一个机构作出提名的要求。

关于特首候选人数目,消息指出,为了确保选举的庄严性及能够让选民对候选人的政纲和理念有充分认识,有需要设定候选人数目,草案定出行政长官选举的候选人数目在2至3人。

列席全国人大常委会会议的港区人大代表叶国谦透露,草案长达十二页,宣读需时约二十分钟。

另一名港区人大代表马逢国表示,人大常委会认为行政长官选举办法需要作出修改,并达成多项共识,认为香港2017年要有普选,普选要符合基本法和人大常委会决定。

全国人大常委会认为普选对香港未来社会繁荣稳定有正面作用,以及认为行政长官人选需要“爱国爱港”。

如果全国人大常委会将在31日的通过特首选举的草案,香港特区政府将向立法会提出修改产生办法的议案,争取全体立法会议员三分之二多数通过。

▲美国之音(VOA)8月27日报道:香港泛民对政改前景感到悲观

香港—中国人大常委会委员长会议8月27日下午,决定将关于香港行政长官普选问题,以及 2016年立法会产生办法的决定草案,提请常委会会议审议,并将于31日做出最后决定。国际社会极为关注的香港政改问题进入最后阶段。

主持人:人大常委会今天决定提交人大常委星期四分组讨论的香港特首产生办法的决议草案的重点是什么?北京对香港的政改决议是否基本定调?

记者:目前,外界还不清楚具体内容,最后文本要待星期日人大常委会表决后,才有最后定案。不过,据港媒报道,决议草案重点包括提名委员会需参照选举委员会按4大界别分组组成、候选人人数大约为2至3人,要获得提名委员会的过半数支持。依照北京官员近期一贯的表态和说法,这基本上就是对香港政改的定调,也就是香港泛民主派最反对的所谓的“筛选”。

主持人:香港泛民主派方面有什么最新反应?

记者:真普联召集人郑宇硕教授表示,目前的形势严峻。不过,要等到星期日人大常委会正式通过有关的决议案,才决定下一步行动。而占中发起人之一的陈健民教授也感到悲观,对人大常委会对特首选举定下详细的规定感到不解,因为按照政改五步曲,人大常委会只须就原则问题作出框架,然后交由特区政府展开下一轮咨询,但此时就有细节决定,是取代特区的工作,政改一步完成,是扼杀讨论空间及一国两制。

由泛民政党和团体组成的真普联、和平占中运动、民主党、主办七一大游行的民阵、学联和学民思潮,定于在人大常委会定出政改框架的31号,举行“六方会谈”,商讨政改形势,并发表回应。

据占中发起人之一的戴耀廷教授透露,这六个组织和政党今天晚上会提前举行商讨会议。真普联的召集人郑宇硕教授表示,他们今晚只是协商讨论,会后不会发表正式回应。

不过,就泛民来讲,他们的部署已经相当清晰,即从9月起,每周发动一次示威集会、拉黑布游行等不合作运动,学联9月中发起在各大院校罢课,学民思潮也将在中学举行某种形式的罢课。对占领中环运动来讲,全面占中不可避免,他们会进行不公开的部署,最快会在9月底。

由于政府曾暗示或以煽动他人犯法罪拘捕占中发起人或民阵、学联的负责人,因此占中不会公开宣布占中的日期,而可能是在某次游行集会,发动“突然袭击”式的占中行动。

此外,占中运动也已经研究筹组一旦占中三子被捕后负责运动继续展开的“第二梯队”。

戴耀廷上星期六在一个座谈会上首次提出“后占中”概念。戴耀廷承认,占中未必能迫使北京让步,关键是要看占中之后的影响。他认为,“后占中”不合作运动才是关键。这意味着,香港将进入一个长期的政治抗争时代。

据报道,香港警方将动员占全部警力四分之一的约7000警员应对占中,仅次于2005年世界贸易组织年会期间处理韩国农民的示威抗争。警方预料,人大常委会作出政改决定后,将引发一系列的示威抗议,故已经下令全港警员取消休假。

主持人:在人大审议香港政改方案的同时,香港特首梁振英星期二点名批评占中行动发起人戴耀廷,抨击占中对普选有反效果。占中阵营如何回应?

记者:在人大常委会做出最后决定前,北京和港府发起了一轮猛烈的舆论战。8月26日,环球时报发表《香港政改面临摊牌:国家岂会后退》,上海东方早报头版全版发表《香港政改底线:爱国爱香港,不对抗国家》,而人民日报海外版25日则发表《香港政改,中央底线不会变》的文章,抨击所谓“香港极端反对派”的立场和占中行动。

在香港方面,继人大常委范徐丽泰星期一点名批评戴耀廷之后,特首梁振英周二接力,罕见地公开点名抨击戴耀廷的言行对落实普选有反效果。

身为港大法学院副教授的戴耀廷反驳说,他和其他占中发起人本身是温和的人,但在看到香港若无真普选则无法解决管治危机后,才提出占中的公民抗命行动。

戴耀廷回应说,特首点名抨击他和占中运动,是要在人大常委会作出政改决定前加强打压占中,而政府不去思考如何处理解决香港社会的深层次矛盾,是“本末倒置”。

此外,戴耀廷星期二在媒体发表文章,回应基本法委员会主任、人大常委会副秘书长李飞,8月21到22日在深圳会见香港各界人士后,提出的近期中央官员对香港政改最强硬的观点。李飞抨击香港占中运动说,“如果不答应他们的 要求,就不是‘真普选’、不符合所谓的‘国际标准’,就要‘占领中环’、搞公民抗命。天底下哪有这个道理”?

戴耀廷说,“现在反过来是中央想提出一个有筛选的行政长官选举办法逼港人认命接受,若被否决就把责任推卸给泛民主派”,“我也反问:”人民追求平等的政治权利却被诬陷为搞动乱,天底下哪有这个道理‘“?

主持人:报道说,在人大常委会8月31日表决香港政改方案后,人大常委会副秘书长李飞会在隔天到香港,向全体立法会议员、各界人士逾千人讲述政改,并邀请戴耀廷和发动罢课的学联代表,戴耀廷他们会出席吗?

记者:戴耀廷本人26日就表示,由于当天他要上课,所以不能出席简介会。他说,如果人大常委的决定已经为未来的讨论关上大门,出席简介会的意义不大,但如过仍然有商讨空间,另外两名占中发起人就会视时间安排,才决定是否出席。

民阵召集人杨政贤表示,如果常委的决定不符合国际标准,各界民间团体将商讨在李飞访港组织抗议行动。

▲法国国际广播电台(RFI)8月27日援引港媒:8月31日宣布启动占中9月底全面展开

据苹果日报报导,由于泛民主派对人大常委即将拍板的政改方案不抱任何希望,和平占中及泛民计划于全国人大常委会副秘书长李飞9月1日来港为政改“宣旨”前,即8月31日,宣布启动占中,由当日起每周发动一次示威,最快于9月底全面占中。

报导指,为防警方事前以煽惑犯罪等罪名拘捕戴耀廷、陈健民及朱耀明占中发起人,有可能以“突袭”方法全面展开占中行动。

报导指,泛民认为,近日特首梁振英和人大常委范徐丽泰点名狠批戴耀廷,显示北京已准备为2017特首普选办法一锤定音,不再存在任何讨论空间,占中发起人和泛民相信在8月31日召开“六方会议”后,就正式宣布启动全面占中。

报导指,占中倾向9月开始,每周举办示威集会等不合作运动,如3子以剃头方式抗议、拉黑布游行等,再将行动升级,最快于9月底全面占中。

报导指出,由于政府曾暗示会拘捕煽惑占中人士,为防警方在起事前拘捕占中3子或民阵、学联领导,据悉占中未必会宣布占中日子,有可能是在其中一次游行集会后,发动“突袭式”占中行动,占中亦研究筹组“第二梯队”接力,即使3子被捕,运动仍能继续。

戴耀廷指出,如他们谈及占中细节,警方有可能以煽动别人犯法为名拘捕他们,“所以我们讲话要小心一点,不让他们找借口拘捕我们。我们不怕被拘捕,但不要搞到我们连现场都去不了”。戴指就算不明言,正式占中时“大家都会知道,都会意会得到”。工党主席李卓人也说,不用讲明在哪次集会后占中,“一切尽在不言中”。

民阵召集人杨政贤称,下月1日人大常委副秘书长李飞来港出席政改简介会时,他们将发起示威抗议。他指民阵会配合“六方会议”结果调整行动策略:“要想办法如何发布(占中消息),因为占中3子都担心,一公布就会因教唆他人犯法而被捕。”学联秘书长周永康说,料政府对9月首两周的行动无动于衷,学界9月中下旬将行动升级,发动罢课。

▲英国广播公司(BBC)8月27日发表记者白墨文章:分析:下届港特首选举 真普选假普选?

27日在北京召开的中国人大第二十八次委员长会议上,张德江委员长向代表们亮出了外界期待已久的关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定草案。

会议决定,草案将提请十二届全国人大常委会第十次会议审议。

中国新华社只是发布了有关消息,中国官方对草案内容细节只字未露。

争议关键

一位不愿透露身份的接近北京人大会议的消息来源向BBC中文网记者证实了决议草案的三点关键内容:2017年香港特首普选的提名委员会人数维持1200人;特首候选人人数限制在大约2至3 人;候选人要获得提委会过半数支持。

另据香港电台报道,“人大的决议案内容中,就2017 年特首普选的方法定出了数点具体的要求, 包括提名委员会需参照选委会按四大界别分组组成、 候选人人数限制在大约为2 至3 人,并要获得提委会过半数支持等。”

香港《明报》引述港区人大代表称,人大常委会的整体意见,是接受特首梁振英提交的政改报告。

《明报》引述港区代表马逢国的话说,人大常委会的态度是,香港社会已讨论政改几年,社会有几个共识,第一是香港有普选,第二是普选要合乎基本法及人大常委规定,第三是本港落实普选对发展和繁荣稳定有正面作用,最后是行政长官需要爱国爱港。

不同消息来源似乎印证了香港政改中争议最大,也是香港泛民主派反对最激烈的做法。

真普选 假普选

香港教育学院助理教授方智恒博士在接受BBC中文网电话采访时表示,人大草案中有关香港特首选举的限制已经完全封杀了不同政见人士参加选举的机会以及民主派参与香港政改的空间。

方智恒博士说,人大的规定实际上已经把2017年香港特首的选举从“真普选”变成了“假普选”。

“占领中环”争取普选行动发起人之一戴耀廷向BBC中文网表示,若全国人大委员会的决议决定候选人需要获过半数提委会成员支持,或限制候选人数目为二至四人,发动“占中”已是别无它选。

戴耀庭说,这不是威胁中央的举动,而是争取香港有“真普选”的团体,对不合理决定作出的回应。

香港学生团体已经声言,人大常委会一旦通过设多重障碍的特首选举框架,将发动罢课。

“政治对抗升级”

香港教育学院助理教授方智恒博士表示,香港人现在必须团结起来,通过各种形式的公民抗议,向北京柬言,表明香港人拒绝“假普选”的决心。

中国官媒《人民日报》海外版此前刊登评论员文章,“香港政改中央底线不会变”,指特首必须爱国爱港,政治原则不容让步,表明了北京的强硬态度。

方智恒博士说,他非常担心不可避免的政治对抗对香港社会可能带来的近期的和长远的影响。

他也认为,“占中”行动已不可避免,现在只是规模大小和坚持时间长短的问题。方智恒说,如果北京采取强硬手段处置,必然导致政治对抗升级,甚至可能发生“香港的六四”。

方智恒博士认为,短期看,香港将进入一个政治不稳定状态,从长期看,可能会导致香港年轻一代人完全失去对北京的信任,反中仇中情绪高涨,甚至刺激港人的分离心态。

▲英国广播公司(BBC)8月27日报道:留英香港学生关注政改及占中行动

中国全国人大委员长张德江主持召开十二届全国人大常委会,会议决定将香港行政长官普选问题及2016年立法会产生办法的决定草案,提请人大常委会会议审议。

据接近中国全国人大的消息来源向BBC中文网透露,有关草案列明香港特首参选人要获提委会“过半数”提名才可成为候选人,而且候选人数为2至3人。提名委员会人数也将维持在1200人。

此前,香港民主派人士已经扬言,如果届时宣布的方案不接受公民提名特首候选人方式,而且要求特首候选人必须经过提名委员会一半以上成员通过才能参选的话,就会随时发起占中行动。

2014年7月1日香港举行大游行,诸多要求中有“落实真普选”、“公民直接提名”等。主办者公布游行人数创10年新高,达51万人;港大民研估算最多有17.2万人;警方表示高峰时有9.86万人。

借此,BBC中文网采访了在英留学的几名香港学生,了解他们对于香港政治制度改革,普选特首的看法。

占中行动

一名19岁的唐同学表示说:“我实际上非常支持占领中环的行动。我们也只是希望香港及中央政府在作决定时能够倾听香港民众的声音,听一听香港人到底想要什么。并且所谓的占领中环也只是在中环上静坐示威,并未与任何人有肢体上的冲突。我们只是想通过这种方法让政府对于香港人的意见重视起来,占领中环也是迫不得已下做出的行动。”

但另一名年纪相仿的冼同学却表示说:“我其实非常支持普选改革,但我并不支持占领中环这种行为。虽然我对于如何提名参选人这一环节的具体过程上也持有不同态度,但总体上来说是一个好的改变。香港和大陆之间的政治问题是非常敏感且复杂的,如此的改革需要一步一步慢慢来,我们不能期待它一步到位。并且我认为占领中环这一行为并不会对中央政府的最后决定有任何的影响,反而会使香港自身的经济出问题。”

还有一名廖同学表示说:“ 占领中环的游行的最后,香港警方将静坐人士抬走或带走,共拘留了511人。作为一名学生,若是留下这样的案底,对自己未来的就业发展都会产生影响。既然占领中环这一行动并不会使中央政府改变其最后决定,那么作为学生,在参与前应衡量参与这样的活动对于自己未来发展的利弊,应该表现得‘更成熟一点’。”

罢课行动

刚成为大学生的香港“学民思潮”召集人黄之锋表示,学界现时集中讨论大学生及大专生参与罢课的具体行动。有香港学生团体声言一旦人大常委会通过设多重障碍的特首选举框架,將发动罢课。

被采访的几位留英香港学生虽然对占中行动持不同意见,但当被问到“是否支持香港学生罢课的行为时”,却纷纷表达出了相同的看法。

唐同学表示说:“大学生已经是成年人,有权利去追求他们想要的东西,但他们需要承担自己的一切行为所产生的后果,比如被拘留。我非常佩服他们的勇气,但如果是我的话,我并不会参与罢课的行动。”

“上课是一名学生的责任,他们应该先承担好这一份责任。并且,在处理这类问题时应该先冷静考虑一切可能的后果,并且不应让他们的父母为此担心。”廖同学说到。

冼同学还说:“这样做会影响正常的教学进度,所以我并不同意罢课的做法。也样做还有可能影响整个社会对我们这一代年轻人处理事情能力的看法,若是不能够沉着冷静的处理或是最后以不和平的方式收尾,以后我们这一代人很难获得社会的认同。”

 

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