【 民主中国首发 】  时间: 3/7/2017              

一周新闻聚焦:官商名流聚集“两会”,橡皮图章拉开党的十九大序幕?

作者: 施英

一年一度的“两会”,不仅是官商名流大聚会,更是维稳扰民大演练。据日前公布的"胡润百富榜"的数据,今年全国人大代表和政协委员中最富有的100人的财富高达3万亿元人民币(约合4350亿美元)。自习近平上台以来,他们的财富增长达到64%.此外,今年有112名全国人大代表和97名全国政协委员身家超过20亿元人民币,他们的财富总计接近3.5万亿元人民币(约合5070亿美元)。

 

 “两会”不过是走过场,“鼓掌”、“举手”就是委员代表们必须也是唯一能做的事情,敢于说真话的委员和代表凤毛麟角,当局必将封杀和秋后算账。

 

前官方媒体央视节目主持人崔永元对记者表示,他来开会就是要履行政协委员的参政议政和监督职责。对于两会这种兴师动众的方式是否需要改革的问题,他表示,他觉得特别有必要。不过,有记者问他如何看待全国的民主监督时,这位曾以“实话实说”节目而闻名的媒体人表示,还是不说吧。崔永元还表示,他在网上发表的批评言论遭到当局封杀。

 

中国政协副主席罗富和《关于改进和提高境外网站访问速度的提案》,引起外界注意,但这篇报道 “见光死”,在“中国网”上被删除了。不过一些转载的网站还没有删除。罗富和是中国所谓的八个民主党派之一的“民进”的中央第一副主席。根据中国网3月2日的报道,罗富和表示,目前在中国境内访问境外网站有越来越慢之势,这将给经济社会发展和科学研究造成极大影响,应通过增加国际网络出口宽带及设置境外网站访问权限负面清单等方式提高访问速度。

 

海外媒体分析说,两会的重大挑战,其实就是在为19大做准备。在政治新星和现任常委之间,媒体和中国问题专家都盯着谁会在秋天时继续留下来,谁将走上前台?现年63岁的习近平将自我继承,开启为期五年的第二届。按照不成文的不能超过68岁的规则:现在政治局25名委员中11人必须退休,现有五名常委除习近平、李克强外,其他也应退休。

 

▲法国国际广播电台(RFI)3月2日报道:维护“习核心”的权威将成为今年“两会”重点

 

一年一度的中国人大和政协“两会”将于明天拉开帷幕,在海内外引起广泛关注。今天的观察中国要向大家介绍有关“两会”的分析评论。

 

北京《环球时报》的社论称:“两会在即,2017年度中国国防预算将怎样安排,是中国及世界舆论共同关注的焦点之一。”“2016年国际形势发生了深刻变化,出现了诸多新的战略不确定性。美国总统特朗普上周表示将要求国会批准‘巨额拨款’,实现‘美国史上规模最大的扩军行动之一’。”“中国的军费规模没必要与美国攀比,美国是全球霸权国家,它对‘核心利益’的定义没有地理限制。中国的核心利益主要集中在周边地区,我们的国防能力不需要向全球展开。但是在中国核心利益地区,我们追求战略安全的军事能力不应低于任何一方。换句话说,我们就是要建设谁都不敢在中国核心利益区挑战我们的军事力量。”“中国近年来军费增长虽快,但我们的起点太低,欠债太多,至今中国国防预算占GDP的比例仅为1。5%左右,不仅远低于美国的3。5%,还低于美国要求北约国家都达到的2%‘标准’。”“中国的国防预算不应受占GDP1。5%左右的自我束缚,这一比例至少应逐渐向2%靠拢。它很可能是中国国家安全的一条基准线,当我们处在它的下方时,中国的国家安全不可能是高枕无忧的。”

 

台湾《工商时报》的社论称:“即将在3月3日开幕的‘两会’——全国人民代表大会与政治协商会议,是习近平主政之后的第五次全国大会,也是年底之前将要举行的中共中央第十九次党代表大会,国家领导班子再次换届之前的重要会议,全国两会的举行都在事前安排下顺利推动,鲜少发生意外,特别是经济政策,都以年底的中央经济工作会议为起点,订立政策主轴后,经各省市地方两会讨论,最终在中央两会定调”。“我们特别注意到,过往两会讨论经济议题大多围绕在增长速度与结构转型,今年却将出现令人瞩目的‘防范系统性金融风险’警示。这是在中央经济工作会议召开之后,不断强化倡导的重点政策,中央财经工作小组办公室副主任杨伟民甚至提出‘八大金融风险’,”“警示‘今年要把防控金融风险摆在更加重要的位置,确保不发生系统性金融风险’。”

 

香港《明报》署名明报记者的评论称:“由于中共于去年11月的十八届六中全会上将国家主席习近平确立为全党的‘核心’,今年‘两会’是习核心确立后的第一次全国两会,加上今年将召开中共十九大,北京消息透露,维护习核心的权威,将成为今年两会甚至全年工作的重点。”“今秋召开的中共十九大,将是习近平成为‘核心’之后首次主导的党代表大会,外间曾经将焦点聚集在习近平的接班人会否循例在今次党代会上浮上水面,也有报道指习近平有可能打破前任胡锦涛的成例,会连任3届党代会,到2022年中共二十一大时才会退休。不过北京接近官方智库的消息人士称,习近平在中国政坛的影响力不是连任3届的问题,而是会持续20年或以上,一直到2030年。”“中共几代领导核心中,第一代核心毛泽东从1949年建政到1976年辞世持续了27年;第二代核心邓小平自1978年到1997年逝世历时19年;第三代核心江泽民直到1997年邓小平逝世才成为真正的核心,不过到2012年习近平掌握党政军大权之前保持相当影响力。江、习之间的胡锦涛由于较为弱势,一直未能成为党内的核心。而今年的中共十九大,是习近平首次全面主导的党代会(十八大时仍有江、胡等前任的影响),大会就是要确保其政治影响力可以持续。”

 

▲英国广播公司(BBC)3月2日发表前英国剑桥大学经济学家张炜博士观点:中国“两会”值得关注热点

 

三月三日和五日,一年一次的人大、政协大会将分别在北京开幕。众所周知,中国的人大和政协并非真正的决策机构,重要人事安排也通常是在会前由中共中央政治局所决定,人们并不期待两会能够出台新的经济和社会政策。但是今年两会的背景有些特殊,这次会议是中国共产党十九次代表大会前的最后一次高规格全国性会议;同时也是在中、外投资者对中国的经济增长放缓及其对人民生活和世界经济的负面影响感到忐忑不安的情况下召开的一次会议。由于这个背景,人们将会尽力去捕捉两会期间可能释放的一些政治和经济信息。

 

观察政治动向

 

首先,中国是一个政治封闭的国家,人大和政协是中国一个并不多见的高层政治秀舞台,人们希望通过这个舞台上人物的表演看到一些平时难以得见的政治动向。例如,去年的两会期间,时任湖北省委书记的李鸿忠等人曾经就在这个窗口率先喊出了拥护和忠于"习核心"的口号。

 

虽然由于时机不成熟,这个口号当时没有得到广泛反应,但是释放的这一颗政治气球,为下半年"习核心"的正式加冕进行了舆论铺垫和政治准备。李鸿忠等人事后也得到了丰厚的政治犒赏,升任天津市委书记,并且显然会在今年年底的十九大上进入政治局。

 

十九大人事变动

 

对于政治信息、尤其是可能的十九大人事问题的关注更会成为一个焦点。事实上,两会之前的一系列人事变动已经明显地体现了习近平为十九大政治局组成所做的安排。过去一年里,对北京、上海、天津、重庆等直辖市和广东、江苏、浙江、山东等重要省份党委或者行政主官进行了调整,还对发改委、财政部等重要的国务院部委主官进行了调整,这些已经向世人摆出了习氏班底的大致轮廓。

 

这些升迁的官员与习近平在历史上都有着明显的个人政治交集。在得到升迁后,尤其是在进一步升迁之前,他们在两会期间的言论,都是分析习近平下一步政治动作的风向标。

 

担忧经济放缓

 

其次,从经济上看,中国近几年来持续放缓的经济增长以及政府的对策也是一个举国关注的话题。过去两年的经济增长速度分别为百分之六点九和百分之六点七,达到过去二十六年来的最低点。中国政府为了取得这个增长速度付出了极大的气力。

 

外界一方面对中国经济增长数据的真实性持怀疑态度,另一方面更是怀疑中国是否有能力维持必要的增长,以继续支撑庞大的政府和社会支出、维持社会稳定。中国近两年来外汇储备下降、人民币对美元大幅度贬值更进一步增加了人们的担心。

 

习李政策分歧

 

更重要的是,过去一年中,中共最高层在管理宏观经济的政策上的分歧上也日渐明显。习近平和他的在第二线运作的顾问班子似乎更倾向于严格的调控政策,甚至放言为了经济质量不惜更大胆地牺牲一些增长速度。而在第一线管理日常经济的国务院总理李克强则似乎更多地强调经济的平稳增长,不愿意让经济增速下滑过快,从而引起财政、货币、就业、社会稳定等系统性的危机。

 

事实上,习近平和李克强在经济上的分歧有着明显的政治意义。李克强政治地位本来就相对脆弱,假如中国经济出现难以驾驭的波动,他则很可能成为高层政治调整的牺牲品,习近平一系则能够在这种调整得到强化。

 

寻找蛛丝马迹

 

对于这种角力,人们将很难从今年政府工作报告中关于财政政策、货币政策、房地产市场政策、汇率政策等的正式描述看出端倪,因为这些报告都是提前准备好了的,总理也只能是照本宣科而已。

 

但是,两会期间高层领导人到各代表团参与讨论时发言的官方报道,李克强在两会闭幕之后记者招待会上的侧重点和他的肢体语言,都会为观察家们提供一些额外的线索。

 

高层宏观经济政策的分歧不仅仅关系到中国政治舞台上各种势力的消长,对明年民众的生活、就业市场的变化、私营企业和外资企业的投资、中国的股市和房市都有不容小觑的影响。

 

▲英国广播公司(BBC)3月2日报道:中国“两会”富豪云集 财富知多少?

 

中国每年一度的"两会"即将召开之际,全国人大和政协代表里的富豪再度成为关注焦点。

 

据《胡润富豪榜》数据显示,全国人大和政协代表"百富榜"上的100名富豪在过去4年里财富增加了64%,从2013年到2016年,他们的身家总和从1万8千多亿涨到3万亿元人民币。

 

被列入《胡润富豪榜》个人财富在20亿元(2.9亿美元)以上的"富豪代表"有209人,其中约半数人的财富超过10亿美元。

 

他们的个人财富总和3.5万亿元人民币(5007亿美元),超过比利时的国内生产总值GDP.他们的财富增幅年均13%,几乎是同期中国经济年增幅7.2%的一倍。

 

人大、政协代表来自国内各个行业,富豪代表都来自商界,包括腾讯创办人、首席执行官马化腾,还有百度的创办人、首席执行官李彦宏。

 

中国人大政协代表大会富豪云集并不是新闻。《纽约时报》2015年两会前夕报道说,胡润百富榜上中国最富的1271人里,203人(七分之一)是两会代表,他们的资产总和近3万亿元人民币,超过奥地利经济总产值。

 

报道说,根据华盛顿一个追踪政坛资金的机构CRP中心数据,美国国会全部535名议员、最高法院9名大法官和奥巴马政府的所有内阁部长的财富总和还不及中国两会最富有的18位代表的财富总和。

 

不过,因为信息披露和数据统计标准不同,这个比较结果实际意义可能有限。

 

《胡润富豪榜》创办人和发行人胡润(Rupert Hoogewerf)曾在接受BBC采访时就榜单的准确度有过这样的解释:目前中国可见的财富就像露出水面的冰山,水面下隐性财富的体量远远大于浮出的一角。隐性财富80%属于低调的富商,其他则属于见不得阳光的"吸血鬼富豪",见光即死。

 

胡润榜主要以上市公司年度财报等公开信息为排名依据。如果把其他各种未公开的资产计算在内,榜单可能会大不相同。不公开资产中,房产是一个主要部分。

 

2015年的胡润富豪榜上个人财富超过20亿元门槛的有1300人,"但水面下还藏着2600个隐形富豪".

 

不过,1999年开始发布的胡润富豪榜一度被称为"杀猪榜",即使上榜富豪的财富都是阳光财富,也经常有人陷入各种麻烦,因不同的罪名入狱,或受到其他惩处。

 

路透社引述美国普林斯顿大学助理教授特鲁艾克斯(Rory Truex)说,让富商进入全国人大政协,是执政的共产党经过权衡计算后制定的政策,希望以此赢得他们的忠诚,使他们成为共产党政权的利益相关者。

 

人大、政协代表资格也给这些富商带来很多利益,最明显的是为他们的商业王国和生意罩上一层声誉光环,他说。

 

一个较普遍的看法是,进入人大或政协几乎等于加入了精英俱乐部,政治上可以得到一定保护,商业上也有实际效益。

 

不过,习近平上台执政后发起反腐战役,不少贪官落马,一些长期受"大老虎"庇护的富豪也难逃牵连。

 

2016胡润百富榜上名列第四的"大黑马"、前海人寿董事长姚振华,本周早些时候(2月24日)被保监会撤销任职资格并禁入保险业10年。保监会的这个处罚针对的是前海人寿的"违法行为".

 

有观察人士认为这是中国金融监管机构打击"金融大鳄"的行动之一。

 

▲美国之音(VOA)3月3日报道:两会直击:政协强调核心意识 维稳级别升高

 

北京 —中国全国政治协商会议3月3日在北京人民大会堂开幕,由此北京正式进入一年中最重要的“两会”政治活动周期。当天主持会议的是政协副主席、原中共统战部长杜青林,政协主席俞正声宣读政协工作报告,习近平为首的中共七常委全部到场。

 

会议的第一项议程是审议通过会议议程。工作人员宣读完会议议程后,杜青林说:“各位委员,对这个议程有什么意见?如果没有意见,请鼓掌通过。”会场上随即响起掌声。

 

这次两会是中共领导人习近平核心地位确立后的第一次全国人大、政协两会,预料也是今年秋季中共十九大前进一步加强习核心权威的一次全国两会。

 

俞正声在报告中多次提到“以习近平为核心的党中央”,两次提到“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。报告中说,有10人因严重违纪被撤销政协委员资格,但未提及这些人的名字。严重违纪在中共话语体系中通常指因腐败落马。

 

在香港问题方面,俞正声称,支持政协委员对人大释法正面发声。

 

2016年香港立法会选举中,多名议员在宣誓就任时,因誓词中言语和行为,引发一系列纠纷,最终导致人大释法,两名新当选议员失去议员资格。

 

会后,多名政协委员被记者团团围住。中国伊斯兰教协会中国伊斯兰教协会副会长郭承真对在场记者表示:紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,要做好政协工作,坚持正确的政治方向,今年有特别强调习近平同志为核心的地位问题,我觉得是非常重要的。我们要坚持这一点,才能取得各方面工作新的成绩。

 


2017年3月3日下午政协大会结束后,中国全国政协委员、媒体人崔永元接受媒体采访。(艾伦拍摄)

 

前官方媒体央视节目主持人崔永元对记者表示,他来开会就是要履行政协委员的参政议政和监督职责。对于两会这种兴师动众的方式是否需要改革的问题,他表示,他觉得特别有必要。不过,有记者问他如何看待全国的民主监督时,这位曾以“实话实说”节目而闻名的媒体人表示,还是不说吧。崔永元还表示,他在网上发表的批评言论遭到当局封杀。

 

当天早些时候,会议开场前,各地各界的政协委员鱼贯而入。也有少部分委员在人民大会堂石阶上短暂停留,拍照留念,其中包括服饰具有鲜明民族特色的少数民族、穿着军装的现役军人,还有身披袈裟的僧人。

 

记者在排队等候安检时,看到新近当选中国篮球协会主席的姚明、三次奥运参赛的跨栏名人刘翔,好莱坞动作片影星成龙,以及百度创办人李彦宏等大腕现身时,吸引了大批记者围观追逐。

 

会场内外戒备森严,到场的所有媒体人员均须经过严格的安检。出席会议的政协委员也必须接受电子扫描和查验身份等安检措施。

 

媒体车辆和接送与会委员的大巴分别停放在天安门广场中央、毛主席纪念堂前面和天安门城楼之间的不同区域。媒体车辆排起长龙等待携带警犭的警察严密搜查。

 

沿着东长安街驱车前往两会主会场人民大会堂,仅王府井北京饭店到天安门一带,就能看见大小警车数十辆,制服警察、武警、特警和保安随处可见。

 

有报道说,北京市当局上个月开始清理外来暂住人口,并加紧管控异见人士、人权活动人士和访民。10天前, 数千退伍老兵在两会敏感期之前到北京集体上访,包围中纪委大院,要求提高生活待遇 .两会召开前夕,当局在北京市中心加强了保安措施。

 


“两会”期间,中国著名独立媒体人高瑜被国保带到海南旅游。(网络图片)

 

据了解,一些政治敏感的批评人士被带离北京或者被关在家中上岗。著名女记者高瑜在政协会议前夕被国保人员带到海南,以避开两会敏感期。家住北京通州的人权活动家胡佳周五被国保乘飞机带到广州。

 

胡佳表示,两会之后,还要准备开中共19大,所以今年两会的维稳监控级别高于往年。胡佳说,二月下旬,他就开始受到软禁,因为当时中共领导人习近平到北京通州视察北京市行政副中心,相距胡佳的住所只有两站地铁路程。

 

今年两会将于3月16日结束。 按往年惯例,预计因北京两会而被旅游或上岗的人士需要等两会结束、外地委员代表离去以后,才能解除超过两周的特别监控。

 

▲法国国际广播电台(RFI)3月3日报道:两会季揭幕 十名政协委员被撤销资格

 

今天(3月3日)下午,中国全国政协十二届五次会议在北京人民大会堂开幕,两会政治季虽然重要性不如中共的中央全会和代表大会,仍是公共议题得以在某个程度上进行公开讨论的重要公共空间。据主持开幕式的全国政协副主席杜青林介绍,此次政协第十二届全国委员会第五次会议应出席委员2205人,实到2134人。

 

全国政协主席,中共政治局常委俞正声则介绍,此次全国政协依章程对严重违纪的10人撤销全国政协委员资格。支持中央巡视组对政协机关开展专项巡视,结合“两学一做”学习教育,进一步深化巡视整改,建设忠诚干净担当的干部队伍,确保党中央决策部署和对政协工作要求落实到位。

 

根据澎湃新闻的报道,这10人分别是朱洪达、上官永清、姚中民、夏勇、林方略、施耀忠、黄红云、田伟、侯小勤、郑立中。这四次会议,共接受5人请辞第十二届全国政协委员,包括备受舆论关注的央视前主播叶迎春等。

 

根据《中国人民政治协商会议章程》,参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人,有声明退出的自由。每届全国委员会任期内,有必要增加或者变更参加单位、委员名额和决定人选时,经本届主席会议审议同意后,由常务委员会协商决定。

 

参加中国人民政治协商会议全国委员会的单位和个人,如果严重地违反了中国人民政治协商会议章程或者全国委员会的决议,由全国委员会依据情节严重的程度分别给以警告、撤销委员资格或者撤销单位参加资格的处分。

 

被撤销资格的十人中,主要是官员。

 

朱洪达是原空军后勤部部长,上官永清是陕西国信集团原党委书记,姚中民是国家开发银行原党委副书记,夏勇是国家保密局局长、中央保密办主任,国家法制办副主任,因涉嫌令党被拿下,林方略海南省副省长、海南政协副主席,施耀忠是民建海南省委主委,海南省公路勘察设计院院长,他们被撤销职务的理由均是涉嫌“严重违纪”。

 

两位商人引人注目,田伟是合展集团董事局主席,涉嫌行贿,重庆工商联主席,金科地产董事会主席黄红云因涉嫌徐翔案被撤销政协委员。武警部队院政治部副主任侯小勤,官方尚未披露其被撤销政协委员资格的原因。

 

3月1日,全国政协官网昨公布人事任免,指“鉴于郑立中严重违纪”,根据中共中央建议,依政协会议章程及有关规定,免去郑立中政协常委、港澳台侨委员会副主任职务,撤销其全国政协委员资格。当天,海协会官网有关郑立中职务和照片,全数遭到删除。

 

与郑立中同时遭撤销资格的,还有三位政协委员,但大陆全国政协在说明处理过程时,出现差异。郑立中是“根据中共中央建议”、“政协会议章程”以及其他有关规定,遭到撤销资格;其他三位则多了“授权主席会议对违纪违法政协委员及时作出处理的决定”。

 

据台湾媒体分析,意味中共中央尚未对郑案作出处理决定,此前,国台办曾发新闻稿称,“郑立中同志因个人原因被免去大陆政协第十二届全国委员会常务委员等职务,其相关情况不涉及中央台办、国台办及海协会履职行为和工作。”

 

变动更大的可能是尚未开幕的全国人大。

 

首先是,由辽宁选举产生的45名人大代表因拉票贿选当选无效,其中6人的代表资格在2016年全国两会前就已终止。

 

此外,因对选举中发生的严重拉票贿选问题失职失责,辽宁省人大常委会原副主任李峰的人大代表职务也被罢免。

 

根据澎湃新闻的统计,因(涉嫌)严重违纪或违法而落马的人大代表,数量多达21人。这之中,有15名中央或地方官员,包括备受舆论关注的全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王珉,以及中共天津市委原代理书记、原市长黄兴国等;有5名军队人大代表,国防大学原校长王喜斌等;此外,还有1名国企老总,即湘电集团有限公司党委原书记、原董事长周建雄。

 

其他一些人大代表,据说易因工作变动、个人原因、因病不能履行代表职责等提出了辞职。譬如,武警甘肃省总队原司令员邢伟志因工作变动辞职,河南省商水县练集镇朱集村村民朱伟是因病不能履行代表职责而辞职。

 

在代表资格终止的74名全国人大代表中,多数系本人提出辞职,另有3人系被责令辞职,还有4人则是被罢免。

 

理论上,罢免是对人大代表最为严厉的制约手段,多数情况都是涉及严重违法违纪问题,罢免是强制的、被动的,提出辞职则是自愿的、主动的。

 

对于人大代表的辞职,中国人大网曾解释称,代表辞职是代表在其任期内主动请求终止自己代表职务的行为。接受辞职的原因很多,包括违法违纪、履职能力、工作变动、健康等原因,在类型上又包括因公辞职、自愿辞职或者引咎辞职、责令辞职等。

 

▲德国之声(DW)3月3日援引德语媒体:2017必须无聊

 

本周末,中国“两会”拉开大幕。德语媒体也纷纷关注了这一话题,并一致认为经济问题依然是今年“两会”的重头戏。

 

(德国之声中文网) 瑞士《经济金融报》关注了即将召开的全国人大会议。这篇以"充满政治气息的一星期"的评论指出,尽管中国的人大没有什么真正的决策权,但是外界依然能够从两会中获取一些信息。

 

"本年度的人大全会,经济议题依然会占据核心位置。外界尤其期待本周日李克强总理在人大开幕式上的致辞,届时将公布本年度的最新经济增长目标。如果李克强设立一个远远低于6.5%的目标,就将意味着中国政府的经济政策不再是以增长为重,转而更注重于防范金融市场风险。"

 

"在这种情况下,信贷增长会显着放缓,对金融市场的监管会愈加严格,而对病入膏肓、产能过剩之国有企业的改革步伐也会加快。在本周早些时候,李克强已经在公开发言中透露了这些意愿。"

 

近年来中国的经济增长主要依靠的是政府投资、信贷扩张拉动

 

《南德意志报》也同样关注了两会。文章以"没有上限"为题,指出中国的经济虽然仍旧在不停歇地增长,但是更为关键的是其增长的原因。

 

"按照北京领导层的计划,中国的2017应是一个无聊的年份。今年秋天将召开中共十九大,共和国的部分权力将重新分配。几个月来,各方势力已经在幕后进行角力,但是在台前则一切如常:没有争辩、没有出岔、没有丑闻。反正绝对不像2012年那般混乱:当时,重庆副市长、公安局长王立军逃入美国驻成都领事馆,滞留一晚后,在离开时留下了一叠文件资料。这起事件引发了自1989年镇压天安门学潮以来最为严重的中共危机。极具权力欲望的薄熙来以及她的妻子谷开来被捕、判刑,罪名分别是腐败和谋杀。"

 

"而现在中国当局人为制造的无聊,导致了所有政府部委的工作停滞。许多决策被推迟,没有人有胆量推行什么项目。中国经济也同样如此。本周日李克强在人大开幕式上将公布本年度增长目标,很有可能依然是6.5%左右。这是一个令人赞叹的数字,但是中国经济增长实际上依靠的是国家投资以及信贷扩张。2008年北京奥运之后,中国的债务总额已经翻了4倍多,仅国企的负债额就达到了GDP的170%."

 

文章随后回顾了习近平在2013年公布的一系列经济改革措施,其中包括减少行政干预、削弱国企特权、改组金融体系、放宽外企限制等措施,一度让其他国家都充满信心。

 

作者接着指出,这些改革措施的具体落实并不尽如人意,并提到了限制跨境汇款等与利伯维尔场经济背道而驰的行为。"自2014年以来,中国外汇储备已经严重缩水了一万亿美元。面对大量资金非法流失国外,中国央行不得不通过购汇的方式来稳定人民币的汇率。在十九大召开之前,这一趋势必须得到遏止,不惜一切代价防止汇率波动。"

 

"去年11月底,中国国务院还决定暂停批准100亿美元以上的中资海外收购。大概要到秋天十九大召开时,中国企业才能继续海外大收购。显然,北京非常担心中国企业在海外巨资并购的行为再引起大的轰动——在应该无聊的2017年,这种轰动是应该避免的。"

 

▲德国之声(DW)3月3日报道:政协会议开幕 明星抢镜 富豪云集

 

每次召开两会,明星委员和代表都会成为媒体追逐的对象。不过,随着自拍杆在本次两会会场全面被禁,“追明星”的难度似乎有所增加。另据最新胡润百富报告,今年最富有的209名全国人大代表或政协委员,财富总计约合3万亿元人民币。

 

(德国之声中文网)中国全国政协设有34个界别,覆盖社会各阶层,不过,最受媒体追逐的历来是各路明星委员。全国政协十二届五次会议3日下午3点开幕前,人民大会堂外记者云集。影视明星成龙、陈凯歌、张国立、崔永元、陈思思,体育明星姚明、刘翔,毛泽东之孙毛新宇、科技大佬百度公司董事长兼首席执行官李彦宏、新东方集团总裁俞敏洪等等都受到媒体特别的聚焦和追逐。

 

和往年一样,今年也有2000多名全国政协委员到京与会。去年2229名政协委员和2943名人大代表中,富商巨贾林立,比如身家1250亿的人大代表宗庆后,身家1240亿的人大代表马化腾、身家920亿的人大代表雷军、还有身价825亿的政协委员李彦宏,以及文体界富豪赵本山、成龙、冯小刚、姚明等政协委员。

 

据日前公布的"胡润百富榜"的数据,今年全国人大代表和政协委员中最富有的100人的财富高达3万亿元人民币(约合4350亿美元)。自习近平上台以来,他们的财富增长达到64%.此外,今年有112名全国人大代表和97名全国政协委员身家超过20亿元人民币,他们的财富总计接近3.5万亿元人民币(约合5070亿美元)。

 

全面叫停自拍杆

 

不过,在今年的两会上,"追星"难度似乎又有所增加。在3月1日召开的记者通气会上,政协办公厅新闻局局长张敬安强调,今年两会,记者在会场禁止使用自拍杆,也就是不仅和去年一样,禁止记者携带自拍杆进入人民大会堂采访,连在小组讨论等会议场合,也禁止使用自拍杆。会议代表委员也和去年两会一样,被禁止携带自拍杆进入人民大会堂。

 

2015年,自拍杆曾在两会上大出风头。会场内外,处处可见自拍神器的踪迹,不仅媒体记者使用,代表委员手拿自拍杆合影也成为一道道"风景线".据中国官媒报道,此次全面禁止自拍杆还不仅是因为要让"会风更严肃"、"纪律更严明",还是"出于安全考虑".该规定宣布后立即成为网络热点话题。有网友戏称,这是金正男事件后暗杀恐慌蔓延的后果。

 

加强安保

 

历年来,两会的安保措施都极为严密。去年两会期间,北京公安下了禁飞令,规定在北京行政区域内,禁止一切体育、娱乐和广告性飞行活动。针对今年的两会,北京公安局近日也发布通告,从3月1日零时至16日24时,在以天安门广场为中心的200公里半径范围内,禁止一切单位、组织和个人进行各类体育广告娱乐性飞行活动,包括滑翔机、热气球、飞艇、滑翔伞、无人机、航模等等。

 

在北京启动一级安保措施、武警全面接手两会委员代表下榻酒店安保、人流密集处增加武警岗哨的同时,各地访民则踏上了进京上访之路。而地方政府也如往年一样派人进京截访。据报道,BBC记者两会前夕在湖南新渡村采访一名上访民众,被当地政府强迫写下一封"认罪信",记者的摄像器材被打坏并扣押。据海外中文媒体报道,今年北京的安保尤为严格,比如乘坐长途大巴进京必须实名制购票,天安门广场周边频繁检查身份证等等。

 

委员提案

 

除了明星委员倍受关注外,政协委员的提案历年也是中国媒体报道的热点。据中国官媒报道,上届政协会议后至今年2月29日,政协委员共提交5769件提案,其中4279件立案,4272件办复,其中已被采纳或拟被采纳的占84.3%.

 

今年政协会议上,委员们带来的提案也涉及方方面面,比如增加对贫困山区儿童教育的投入、推动青少年冰雪运动、设全民阅读节、制定共享单车经营服务管理的办法、推动公民个人信息保护法立法等等。3月2日,13名政协委员联名呼吁对失职父母追究刑事责任。就在几天前,天津刚刚发生一起家长怀抱两个孩子站在四层楼天井玻璃围栏处,两名孩子先后跌落围栏外死亡的悲剧。

 

不过,和中国人大代表的议案一经通过就具有法律效力不同,政协委员提案没有法律的约束力。

 

▲美国之音(VOA)3月3日报道:两会直击:首场记者会 侧重经济议题

 

北京 —今年的北京两会政治大戏即将开场。这次两会是中共领导人习近平核心地位确立后的第一次全国人大、政协两会,预料也是今年秋季中共十九大前进一步加强习核心权威的一次全国两会。全国政协举行的首场发布会上,经济和民生议题贯穿始终,似乎预示经济议题将是今年两会的重头戏。发言人不失时机地引用中国国家主席习近平新年前夕提出的口号“撸起袖子加油干”,却在另一段官式套话里出错,“核心”一词说成了“总书记”,明显偏离官方统一说法。这个政治上不够正确的关键词稍后被新华社纠正。

 

中国一年一度的人大、政协两会周五将在北京拉开帷幕。 周四下午三点,政协大会的会前记者会在人民大会堂举行。国内外媒体记者将会场挤得水泄不通。

 

全国政协外事委员会副主任、政协发言人王国庆介绍议程后回答了记者提问。提问媒体主要是中央级官方媒体,如人民日报、中国日报、新华社等,问题集中于经济领域,包括中国经济前景和扶贫、医改等民生议题。政治改革、反腐败、教育振兴等则未触及。

 

在回答经济日报关于中国经济走势的问题时,不知什么原因,王国庆回答说“过去一年里,我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,迎难而上,全面深化改革”,而后来新华网的文字稿则将“总书记”改成了“核心”。

 

历时90分钟的发布会上,仅有新加坡联合早报和美国全国广播公司NBC两家外媒获得了提问机会。联合早报的问题是:被认为花钱买影响力的“一带一路”取得了哪些成就和进展?NBC则提到了敏感的南中国海人造岛礁以及军事化和航行自由问题。对于南中国海问题,发言人王国庆重复了南海是中国固有领海的外交部说辞,并说天下本无事,庸人自扰之。

 

香港建制派媒体香港商报记者询问中央对于香港下一届特首是否有意向人选,该问题引发在场记者哄笑。王国庆简单回答相信能选出爱国爱港的人选。

 

对于亲北京的大公报和文汇报关于香港一国两制的提问,王国庆盛赞香港回归中国近20年来的繁荣发展,只字未提港人呼吁政改要求落实普选的诉求以及占中运动、涉及警察跨境执法的铜锣湾书商和金融巨头肖建华被绑架至内地关押审讯等负面事件。

 

发布会结束前,台湾媒体记者举手高喊要求 提问,但主持人将最后一个提问机会交给了中新社。

 

今年两会将于3月16日结束。 有报道说,北京市当局上个月开始清理外来暂住人口,并加紧管控异见人士、人权活动人士和访民。一周前, 数千退伍老兵在两会敏感期之前到北京集体上访,包围中纪委大院,要求提高生活待遇 .两会召开前夕,当局在北京市中心加强了保安措施。

 

▲德国之声(DW)3月3日报道:人大开会:你不可不知的5件事

 

今年的人大全会召开在即。有专家指出,会议将聚焦重要的经济目标如控制债务以及加强对金融市场的管制。以下是围绕人大议题总结出的5件大事。

 

经济增长目标

 

中国政府将在人大会议期间宣布今年的经济发展目标为6.5%左右,这将是全球范围内最强劲的增长之一,但仍比去年的6.7%有所放慢。中国领导人希望把社会公众关注的焦点转移到改善收入、扩大消费等方面上来,但迄今人们仍然高度关注经济增长目标。中国政府已放言会出现L状发展拐点,即一旦经济下行触底后,反弹不会像以前那样恢复两位数增长。去年的增长是1990年以来最低的,不过之前的高速经济增长依赖政府投资以及放松信贷。今年如果不重复使用这一手段,Edono Economics的乔雷瓦(Diana Choyleva)女士认为,经济增长将受到限制。

 

金融与债务风险

 

经历了十余年的以信贷拉动经济的模式之后,监管部门开始管控债务,从国有银行的帐目表里拨离尚未偿还的债务,以此减小企业在金融市场上的风险。2008年全球金融危机爆发前,中国企业和地方政府的负债率大约是当年经济产出的150%,而目前的这一数值则高达260%.

 

IHS机构的经济学者杰克逊(Brian Jackson)指出,毫无疑问,债务是当今经济所面临的最大挑战。中国金融监控机构正在设法让国有企业减轻债务,但与此同时,借贷数量仍在大幅增加。周二召开的中央财经领导工作会议上,习近平表示,今年的经济工作要"坚持稳中求进工作总基调".中国股市监管部门则强调,今年的重点是加强监督,减少风险交易。

 

国企与私企

 

在向私有企业开放由国企主导的经济领域的过程中,改革支持派抱怨政府的步子过于缓慢。政府已许下诺言,同意外国企业更多地进入中国金融、保险、电信以及因特网服务等领域,但到目前为止中国并没有公布相关举措的细节。对国外私人企业的限制以及其他障碍都在降低人们参与的热情。

 

习近平领导下的中国政府许诺说让市场扮演更重要的角色,以及提高生产效率。但改革的支持者却抱怨国企的主导地位并没有削弱,它们仍在从其垄断地位以及低廉的融资价格等措施中获利。

 

特朗普的诺言

 

对北京而言,一个潜在的隐患是特朗普总统在选战期间许下的提高中国进口产品关税至40%的诺言。如果兑现,中国工业将深受其害,数百万就业位置可能流失。

 

美国公司对中国市场的准入限制早已怨声载道,希望美国政府在此表现出更强硬的立场,但同时对特朗普总统可能的粗鲁行为感到忧虑,因为中美这一至关重要的贸易关系由此将受到损害。

 

特朗普总统计划对进口产品征收"边境调节税"(border adjustment tax),从而提高中国产品的价格,并希望以此调动厂商返回美国生产的积极性。中国高层希望降低对贸易的依赖性,但目前仍需要用稳定的出口保障稳定的就业。

 

继续化解产能

 

中国政府正在设法降低钢铁、煤炭工业领域的产能,因为这里供远大于求,但华盛顿和欧洲都希望看到更大、更快的步伐。供给过剩造成中国廉价产品洪水般涌上市场,伤及竞争对手并危及全球的就业。

 

中国政府去年称,已降低了9000万吨钢铁产量并计划继续降低1.5亿吨,而中国2015年的钢产量为8亿吨,占全球钢产量的一半。

 

本周,中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民在新闻会上宣布,今年年内为化解煤钢产业的产能需要安置50万职工。外国铝制品协会也要求北京降低产能。

 

中国为降低产能付出高昂的代价,去年2月北京宣布建立一个1000亿元的基金,用于帮助下岗工作度过难关,寻找新的工作岗位。

 

▲德国之声(DW)3月4日发表资深媒体人长平评论:“两会”,习近平的独舞

 

媒体努力在北京“全国两会”寻求民生话题。时评人长平认为,这是因为政治话题更加敏感,“两会明星”将纷纷闭嘴。

 

(德国之声中文网)"人大政协开会了",这是二十多年前,我所工作的一家报纸报道"两会"开幕的标题。我们试图用口语化标题来表达市民立场。它受到了宣传部门的批评,不是因为不准确,而是因为不严肃。严肃的标题是《人民日报》那样的,"×届全国人大×次会议在北京隆重开幕",还带眉标和副标。当然,还要套红。为什么标题形式如此重要呢?因为从会议本身到媒体宣传,与其说是参政议政,不如说是朝圣仪典。

 

近二十年来,很多中国人努力让"两会"更像会议一点,甚至向西方议会靠拢。媒体努力去发现其中的争论性话题,政协委员和人大代表也努力表演,其中一些人成为"两会明星".总理记者招待会则更是竭尽可能地展现风格。对于前几任念兹在兹的这一类"与国际接轨",习近平显然并不买账 .总理李克强远远没有像人们期待的那样大放光彩,委员和代表们也乖巧了很多,更多的媒体镜头对准了习近平本人。

 

今年两会,这种仪典性会进一步加强,西方议会化表演则进一步减弱。那些过去以大胆敢言博取眼球的委员和代表们,多数将沉默不语或者说一些跟等同于沉默的套话,还有一些将把台词改为溜须拍马,当然不排除少数人嘴无遮拦"为民请命",真心或者假意,但是媒体不会给他们太多镜头和版面了。

 

习近平不想误导民众

 

今年两会上,民生话题将更加凸显。不是因为政府比以前更关注百姓生活了,而是因为政治话题更加敏感了,言论空间更加狭窄了。"民生"一词在中国舆论中的真实含义是:我们甘当顺民,苟求性命于专制;如果苟且偷生还能生活得更好一点,那么我们会更加顺从,甚至高呼万岁,以自己的存在证明专制的合法性。媒体总是能理直气壮、义正辞严地把把"民生"喊得山响,却连雾霾都不能自行报道。空气一年年变坏,维稳一年年加强,千万留守儿童仍在盼望爹娘。

 

媒体会尽量从两会寻找国内经济、国际贸易、国防和外交的信号,但是并不会有实质性的新消息。中共政策的决策从来都是在高层小圈子内进行的,但以前会尽可能通过貌似合乎现代化政府的形式发布,比如两会。习近平对此不以为然,不少重大决定都是由党代会或者工作会议直接公布,比如废除劳教、"进一步依法治国"、"深化经济改革"等等。显然,他不想误导民众,以为两会终将西方议会化。

 

"君子者,法之原也"

 

重拳反腐让更多官员学会低眉顺眼,十九大的逼近让习近平更加迫切地打造个人舞台。新华社发表了辞藻华丽的两会开幕颂词《勠力同心聚合力 稳中求进开新局》,强调"上下交而后能成和同之治"——为了在文化上"实现中华民族的伟大复兴",呼应爱晒书单的伟大核心,这篇文章比以往的颂词更多地引用了古代名人名言。

 

当然它不会错过习近平多次引用过的这一句:"法者,治之端也。"当习近平在演讲中读出这句话时,西方舆论大多解释为他至少在言辞上承认,应该建立和西方法治类似的正义体系。事实上,这句引自荀况《荀子。君道》的话,即便字面意思也是指的"以法治人",而不是通过法律寻求公平正义。更重要的是,人们似乎不知道这句话的下一句:"君子者,法之原也。"比法律更重要的是君道,比法官更重要的是国王。

 

长平是中国资深媒体人、时事评论作家,现居德国。

 

▲美国之音(VOA)3月4日报道:两会直击:人大记者会 再提南中国海问题

 

北京今年的首场政治大戏、一年一度的人大政协两会已经在人民大会堂拉开帷幕。昨天全国政协会议才开始,明天人大会议又登场。全国人大会议的首场发布会周六在人民大会堂举行。

 

中国人大十二届五次会议周日召开,周六上午举行了首场新闻发布会。长期在外交系统工作的傅莹作为全国人大的发言人出席记者会,并介绍本次人大会议的议程。

 

一千多中外记者出席发布会,会场爆满 ,以至于后来的一些记者不得不待在场外。

 

发布会上,中国媒体就民众关心的重要问题如雾霾治理、食品安全、电信诈骗等问题提问。会上,中央人民广播电台记者对于新的反腐败机构——国家监察委员会提问。这是今年两会到目前为止首次有媒体在记者会上正式提到反腐败。四家外国媒体获得了提问机会。

 

CNN记者就中国军费的开支问到,中国近年打造航母并在南中国海进行岛礁建设和军事部署,想了解中国今年的军费开支和增长幅度。

 

傅莹回答说,2017年中国军费增长在7%左右,占GDP比重约为1.3%.同时傅莹表示“中国周边存在的这些领土主权、海洋权益的争议问题,我们主张要对话和平解决,同时我们要拥有保卫自己主权和权益的能力”。

 

傅莹:在南海问题上,拿南海航行安全说事,我认为是误导。去年7月我到英国去访问,对这个问题议论很多,我们同行的一个法律专家专门查了一下,英国伦敦金融城的信息显示,南海没有被列为高危地区,而且没有任何数据显示有哪个国际上大的保险公司对途经南海的航船、商船增长保费,南海航行安全的担心是从何而来?

 

对此,台湾淡江大学美国研究所教授陈一新表示,北京在南中国海建造人工岛礁并部署军事设施和武器装备,引起其他国家警惕和高度关切。他表示,有关各方都应该克制。

 

陈一新:中国大陆现在在南海越来越强。美国假如没有动作,将来在南海通过都很困难,就会妨碍全世界国家的航行自由。现在中国大陆现在看起来没有。但它2025年把南海据为自己的内海,当然很多国家进出都会受到刁难也好,或者没事不刁难,有事可能就刁难。那就会造成很多国际的紧张冲突形势。

 

陈一新教授指出,北京说南中国海现在风平浪静,但是美国和其他国家讲的是对将来航行自由可能受限的隐患。

 

陈一新:控制越严,就变成你的天下了,南海就变成中国大陆的内海了。那个时候,大陆讲话的声音也就不一样了。现在当然它还没有能力去把这个事情惹大。但是一旦部署得越强的话,那它慢慢就能力了。所以,此一时彼一时。现在也许没这个能力,但以后有可能的。

 

美国哥伦比亚广播公司CBS记者提问,美国总统川普上台后,中美关系如何发展?

 

傅莹回应说,中美关系合作是主流,习近平与川普两次通电话,传递的信息是清晰的。

 

台湾的美国问题学者陈一新认为,川普政府的对华政策还不稳定,但是美国已经用台湾牌获得了好处。

 

陈一新:川普用一中问题和台湾问题打,原因是让中国让步。 因为南海问题一时解决不了,朝鲜问题一时也解决不了,台湾问题也解决不了。所以说,真正能解决的也就是经贸问题嘛。

 

中国人大发言人傅莹在记者会上还表示,在美国媒体上关于中国的一手资讯比较有限,希望外国媒体“多注意中国的新故事”。

 

印度报业托拉斯记者就中印关系走向提问。意大利24小时太阳报记者询问中国如何对待新的国际秩序问题。

 

此次历时70分钟的发布会上, 港台媒体均未获得提问机会。主持人宣布还有最后一个提问机会时,有香港记者大声呼唤要求提问,但未获主持人回应。

 

天安门广场平日和周末都是熙熙攘攘,游人如织。但是本周末,这个巨大广场已经全部封锁,除与会代表和媒体记者外,看不到游客踪影。

 

▲德国之声(DW)3月4日报道:专访:旅德华人学者眼中的两会

 

在第十二届全国人民代表大会第五次会议即将召开之际,墨卡托中国研究中心 (MERICS)研究员陈戈在采访中表示,全国人大虽然仍只具象征性意义,但它在立法进程中积极参与的作用也已显着增加。

 

德国之声:在一党执政的中国,全国人民代表大会发挥着哪些作用?

 

陈戈(George G. Chen):几十年来,全国人民代表大会一直被视为中国的议会,但也被看作是对这个一党执政的国家的重大政治决策没有太大影响力的一个机构。但是近年来,随着全国人大机制以及人大代表法律观念和自信的不断加强,人大在立法进程中积极参与的作用也显着增加。

 

特别是自2013年习、李上台以来,全国人大在立法过程中所产生的影响力比其它国家机构显着增加。例如全国人大常委会现在已经成为新法律草案的主要倡议者。

 

德国之声:全国人大的影响力有多大?

 

陈戈:拥有大约3000名代表的全国人大在许多方面更多的是具有象征性意义。全国人大每届任期5年,其代表由各省选举。但是这些"人民代表"每年仅在北京举行一次为期2周的会议。人大常委会的170名常委负责处理全国人大的实际工作。

 

人大常务委员不能同时担任其它国家职务。在一个人员不断扩大的团队协助下,人大的工作主要由常务委员会负责处理,如审核立法提案、制定和修改法律或自己提出推动经济和社会发展的相关倡议。然而,全国人大始终处于中国共产党的控制之下,其成为人民授权的独立立法机构的前景尚遥遥无期。

 

德国之声:如果说在秋季召开的第19届党代会上政治局有可能更新换代的话,你认为此次全国人大会议可能会讨论一些有争议的话题吗?

 

陈戈:全国人大将在其全体会议上以"百姓律师"的姿态落实人民的愿望。鉴于秋季将召开的第19届党代会,估计在此次全国人大会议上,大部分议题都不会引起激烈辩论。与全国人大委员会所不同的是,党内高层的权力争斗一直在继续。党内存在派别之争早已不是秘密。许多观察员认为,习近平和李克强对经济政策观点不同。党和国家媒体就曾强调,党内精英无需总是观点一致。

 

对于习近平开展的反腐斗争,预计与会代表将明确站在这位党和国家领导人一边表示支持,并主张进一步加强反腐措施。北京市、山西省和浙江省人民代表大会已经新成立了监察委员会,负责对当地所有党员和政府官员进行持久的监督。

 

德国之声:中国总理李克强将在全国人民代表大会第一天会议上做政府工作报告。他将首先向全国人大阐明2017年的经济增长目标。经济学家们认为,"一旦中国经济发展不稳,将给世界带来难题。"您认为现在的情况还是这样吗?

 

陈戈:由于中国经济发展速度放缓,中国政府必须重新调整其经济政策,更好地进行资源分配。此外,中国公民要求更好地保护消费者利益,这也有助于拉动内需。鉴于即将在秋季召开的党代会,人们可能会对李克强的政府工作报告予以更多期待。

 

对于中国共产党来说目前很重要的是,经济增长不仅要有助于化解社会不满,保障政治局势稳定,而且要为2018年春季习、李第一个任期结束后的中国经济发展提供新的动力。

 

为此,今年的经济成果必须能够证明习、李自2013年以来的政治业绩令人信服。因此,李克强在3月5日的报告中可能会再次强调,"中国制造2025"国家战略与发展高科技战略一起,将能够在未来几年继续促进中国经济的发展。

 

德国之声:全国人大会议将从形式上通过中国的财政预算。中国最近几年不断增加的国防开支令人关注。前不久美国总统特朗普也宣布美国军费开支将得以"历史性提高".亚太地区面临着一场军备竞赛吗?

 

陈戈:2016年中国的国防开支比前几年减少了7.6%.去年5月习近平在一次讲话中就曾指出,由于经济发展的疲软,中国不会再大幅增加军费开支。同时他还宣布,在2017年年底前裁军30万人。

 

今年中国将重新增加军队开支。首先中国的军事改革需要对军队结构全面实行现代化以及为军队配备高科技装备。第二是通过裁军节省开支,以提高退伍军人的待遇。

 

而且,这可能也是中国政府对美国总统特朗普大幅提高美国国防开支的决定作出的反应,以防在与美国发生军事冲突的情况下(如在南中国海),能够保持足够的行动能力。

 

另外值得关注的是,很多在西方国家被纳入军事预算的支出项目,在中国却被藏入其它领域的预算中。例如中国的海岸警卫队开支是中国南海行动中的主要开销,但是这笔开支却被列入土地和自然资源管理部门的财政预算。

 

采访对象:陈戈(George G.Chen),墨卡托中国研究中心 (MERICS)研究员。研究重点是中国的立法与司法体制。陈戈曾任剑桥大学艺术社科人文研究中心博士后研究人员及牛津大学法律系访问学者,并曾多次参与"中德法治国家对话"框架下两国立法、行政、司法最高机构之间的交流项目。陈戈在哥廷根大学取得法学博士。个人学术专着由剑桥大学出版社出版。

 

▲德国之声(DW)3月4日报道:政协副主席:网络封锁有悖开放发展理念

 

严密的网络长城不仅屏蔽了政治敏感内容,也给中国科研人员登陆境外学术网站、搜索专业内容造成困难。全国政协副主席罗富和日前批评了这一现象,不过他并没有要求全面解禁,而是建议设立“负面清单”,有选择地封锁。

 

(德国之声中文网)日前,全国政协副主席罗富和在接受媒体访问时表示,目前中国境内访问境外网站的速度有愈加缓慢的趋势,这将给中国经济社会发展和科学研究等方面造成极大的影响,需要引起高度关注。作为民主党派"中国民主促进会"中央第一副主席的罗富和,在公开的场合对敏感的政策提出批评,类似的表态在中国实属罕见。

 

"改进和提高境外网站访问速度"是民进中央向全国政协大会提交的重点提案之一。罗富和指出,有些研究人员靠买翻墙软件到域外去检索,完成自己的科研任务,这个不正常。民进中央调研发现,有的留学生回国探亲期间就因无法打开自己在国外就读的大学网站而无法完成相关表格的网上填报;有的在华工作的专家学者需要利用周末或假期去香港等地访问境外网站查询所需研究资料。

 

全国政协会议正在京召开

 

全国政协副主席罗富和还表示,中共中央总书记习近平在中共十八届五中全会上系统论述了"五大发展理念",其中开放发展是重要内容之一。但目前访问境外网站愈加缓慢,科研人员科研准确性、时效性无法从源头上得到保证问题,却与开放发展理念有悖。对此,民进中央在相关提案中提出了一些建议,包括增加国际网络出口带宽,鼓励运营商更加注重计算机终端网速提升,以及设置境外网站访问权限的负面清单。

 

"负面清单":有选择地封锁

 

对于所谓"负面清单",民进中央的具体建议是,对于与相关法律法规相抵触的网站内容,列入负面清单予以严格监管并屏蔽,禁止访问;对于非政治类网站,特别是科研人员访问最多的境外大学和科研院所等网站,予以全面放开;对于中立性网站,比如搜索引擎、信息类、技术类等,对其中的部分敏感内容进行筛选。

 

包括"中国网"、"中青在线"在内的多家官方媒体都对罗富和的这一表态进行了较为详细的报道。不过德国之声记者在新浪微博上并未搜寻到与此相关的网友评论。在官方设立的网络议政平台"议库"上,有网友评论道:"中国进入信息化已经这么多年了,应该让网民和全球更亲密接触,只要把信息安全和等级限制做好相信没有什么解决不了的。"还有人写道:"是不是可以期待墙开了,可以上脸书了。"

 

中国政府设立的"网络长城"对很多政治敏感内容进行屏蔽,不少境外新闻网站和社交平台在中国境内也被封锁。但是,这样的网络管制也使得不少在中国境内浏览外国科研机构和高等院校的网站非常困难。同时也有不少科研人员抱怨,在专业内容的搜索方面,百度等中国自己的搜索引擎远远不如谷歌好用。此外,"维基百科"(Wikipedia)中文版在中国境内也处于被封锁状态。

 

此前欧盟商会也对中国的网络管制多次提出批评。根据商会的问卷调查,大多数在华经营业务的欧洲企业都认为,网络封锁给他们的业务发展造成了限制。尤其是中国政府不断升级"网络防火墙",导致原本不少在华欧洲商务人士用来绕过封锁墙的VPN等代理服务器也都受到了严重干扰。今年1月,中国工信部就发布整顿通知,宣布各基础电信企业、互联网网络接入服务企业不经批准,不得自建或租用含虚拟专用网络VPN在内的专线开展跨境经营活动。

 

"确保所有人都能平等分享数字红利"

 

通过VPN,在中国的电脑或手机用户使用特制软件可获得加密链接,从而浏览通常在中国大陆境内被屏蔽的外国网站,包括社交平台脸书(Facebook)、推特(Twitter)、视频网站YouTube,使用谷歌公司提供的网页搜索、邮箱等服务,还可以浏览各种海外媒体网站。

 

外交部和国家互联网信息办公室日前发布《网络空间国际合作战略》,指出国家和地区间的"数字鸿沟"不断拉大。该战略文件主张进一步推动实现"公平合理普遍的互联网接入、互联网技术的普及化、互联网语言的多样性",加强中国同其他国家和地区在网络安全和信息技术方面的交流与合作,"确保所有人都能平等分享数字红利".

 

▲英国广播公司(BBC)3月4日报道:中国政协副主席罗富和公开批评网络审查制度

 

一位中国政协高官在今年两会召开前夕罕见地公开批评网络审查制度,认为中国的网络审查正在阻碍科学研究和经济发展。

 

中国国务院新闻办下属的中国网透露,中国政协副主席、民进中央第一副主席罗富和3月1日在记者会上介绍重点提案,其中一份是《关于改进和提高境外网站访问速度的提案》。

 

罗富和称,目前在中国境内访问境外网站的速度有愈加缓慢的趋势,这将给中国的经济社会发展和科学研究等方面造成极大的影响,需要引起高度关注,应通过增加国际网络出口宽带及设置境外网站访问权限负面清单等方式提高境外网站访问速度,满足开放发展的需要。

 

"在国内访问联合国粮农组织或很多国外大学网站速度很慢,每打开一个网页至少需要10-20秒的时间,有的国外大学网站需要半小时以上的时间才能打开,"罗富和说。

 

他还引用民进中央的调研报告称,有的留学生回国探亲期间就因无法打开自己在国外就读的大学网站而无法完成相关表格的网上填报;有的在华工作的专家学者需要利用周末或假期去香港等地访问境外网站查询所需研究资料。在华企业对访问境外网站过慢也有意见。

 

中国复杂的网络审查已屏蔽了大量中国以外的社交媒体以及新闻网站,敏感的西藏、台湾等政治话题经常受到审查。但这些审查手段同时也影响到了对大学和科研机构网站的访问。

 

中国官方很少公开和审查制度相关的信息,但强调中国要在全球互联网治理中扮演更加重要的角色,要对信息自由流动进行限制和监管。

 

罗富和称,一些中国研究人员靠买翻墙软件到域外去检索,完成自己的科研任务,这个不正常。

 

中国政府已经宣布,即使购买和使用翻墙软件也属于违法行为。

 

▲法国国际广播电台(RFI)3月5日报道:李克强:中国GDP6.5%左右 通胀维持3%

 

中国政府把今年的国民生产总值(GDP)定在6。5%左右,较去年的「6。5%至7%区间」的目标较低,但符合市场预期。至于通胀则维持在去年的3%的预算目标,财政赤字亦拟按3%安排,即财赤会增至2。38万亿元人民币(下同,折合约3250亿欧元),占国民生产总值3%.中国将鼓励外资公司发行债券,参与国家科研项目。

 

总理李克强今(5日早在人民大会堂向人民代表大会提交政府工作报告,他指出,把国民生产总值定在6。5%是客观实际的,有利于引导和稳定预期,会在实际工作中争取更好结果。

 

但失业问题更困扰总理,李克强称,今年就业压力加大,要坚持就业优先战略,为城镇新增就业1100万人以上,这较比去年的预期目标增加100万人,期望藉此把失业率控制在4。5%以内。另外,政府会增加扶贫资金三成以上,并协助1000万人脱贫。

 

报告又预期,国内进出口回稳向好,国际收支基本平衡,居民收入和经济增长基本同步,订定的经济增长预期目标,可与中国全面建成小康社会要求相衔接。但他同时指出,世界经济增长低迷势态持续,「逆全球化」思潮及保护主义倾向抬头,主要经济体政策走向及外溢效应变量较大,不稳定、不确定因素明显增加,而中国的发展亦处于爬坡过坎的关键阶段,经济运行中存在的困难不容低估,但中国经济发展具有良好支撑条件,宏观调控仍有不少创新手段及政策储备应对。

 

报告续称,预期单位国内生产总值能耗下降3。4%以上,主要污染物排放量亦会继续下降,李克强说,期望中国人可见的蓝天一年比一年多。

 

另外,财政部公布,拟把今年的财政赤字预算按3%安排,财政赤字达2。38万亿元,比去年增加2000亿元。赤字中,中央财政赤字1。55万亿元,地方财政赤字8300亿元,会安排地方专项债券8000亿元,并继续发行地方政府置换债券,又会把广义货币M2和社会融资规模余额预期增长定为12%左右。而为了减少支出,中央部门会带头,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加“三公”经费,以助减税降费。

 

▲法国国际广播电台(RFI)3月5日报道:两会敲响大换班序曲 外界分析19大谁进谁退

 

今年的两会有什么看头?「政府工作报告」已经公布,经济增长指标进一步调低,北京首次使用“港独”一词,使中国的“分裂势力”又增加了一支。不过,外界舆论更多地把本次两会定位为秋天召开的十九大的晴雨表或者是前奏曲。此次登场的人物谁将进入常委会,王岐山会否留下,19大会不会像17大那样公布接班人?习近平会不会打破邓小平立的规矩延长任期?

 

为王岐山量体裁衣

 

在法国媒体看来,两会的重大挑战,其实就是在为19大做准备。在政治新星和现任常委之间,媒体和中国问题专家都盯着谁会在秋天时继续留下来,谁将走上前台?现年63岁的习近平将自我继承,开启为期五年的第二届。按照不成文的不能超过68岁的规则:现在政治局25名委员中11人必须退休,现有五名常委除习近平、李克强外,其他也应退休。

 

此次人大有一个重大项目,就是改革反腐体制,中共元月份宣布将建立一个新的国家监督机制,统领中共纪检委员会、新成立的监察部及反贪检察院进行反腐行动。谁来领导这样一个超级机构?极有可能就是被称之为“反腐沙皇”又是习近平亲信的王岐山。王岐山面临的唯一问题是将在秋天超过68岁,按照规则不应担任新一届常委。但是,上述超级机构似乎量体裁衣,非王岐山莫属,这使得王岐山“名正言顺”地再延长一届的可能性大增。

 

外省大员的命运

 

不少人还把目光投注到一些参加两会的“外省大员”身上,他们包括广东省书记胡春华以及重庆市委书记孙政才。两人已是政治局委员,可是两人似乎越来越不被视为是习近平的亲信。还有一个受到注意的是陈敏尔,他是偏远的贵州省委书记。此间的专家现在也很熟悉一个名字“浙江派”,这个词专用来指习近平庇护的手下。浙江省是环绕上海的省份,习近平2000年代在这里扎下了营盘,担任过浙江省委书记,上海市委书记等等,陈敏尔是中央委员会委员,有人预言他有可能直接在今年年底进入中央常委会。

 

所有的政治观察家都同意,习近平的权力巩固。未来政治局人员的构成,将能清晰地透射出习近平在多大程度上巩固了自己的权力。王岐山,反腐大臣,习近平的亲信,年龄将要超过界限,然而只要习近平愿意,他继续留在常委会的可能性很大。在中共历史上,高级官员的退休年龄往往和政治需要连在一起。

 

在总书记权力比较分散的情形下,这种不成文的限定年龄退休的制度很重要,他会约束每个成员到时候自动退休,避免“终身制”,但是在强人统治下强人的意志决定一切。有些中国的党史专家就认为,习近平已通过担任各种小组组长的名义削弱了党的各个重要机构的历史性功能。这种小组统领军队、金融,涉及改革,因特网等广泛领域,习近平担任了十二个这样的“小组长”。

 

习家军崛起?

 

中共党内的权力分配从来都不是一帆风顺,即使在毛泽东时代亦不例外。今年两会召开前有一个事件引起诸多观察家的注意,一个在香港居住的名叫肖建华的亿万富翁突然被中国大陆公安人员偷偷从他居住的香港宾馆“绑架”返回大陆。肖建华之所以引起注意,他被视为是中共几大家庭的“银行家”,因此,他的手上掌握者党内几大家族不同派别之间的“材料”。历史学家章立凡认为,控制肖建华,是中共权力高层一种威慑任何其他可能的派别企图进行地下运作的手段。

 

习近平巩固权力的过程令人惊异,他的前任胡锦涛一直到最后都在勉强地主持者各大派别组成的常委会。2016年,习成功地一跃而成为党国的“核心”,这一称号埋葬了邓小平开创的“集体领导体制”。习把一些关键的位置留给自己人,管理税收的国家发改委主任由他在福建任职期间在厦门担任官员的何立峰担任,新的商务部长由前浙江省副省长钟山担任。

 

由此是不是可以说习近平权力巩固,举重若轻,天下太平?观察家们仍持有不同看法。因为习的统治远远不如毛时代,那是一种“霸权”体制。毛依赖的是“打天下”的威望,比较弱势的前领导人胡锦涛依赖的是有八千万团员编织的各种干部网络的共青团。

 

李克强应该会继续留任

 

如果说最新的官职任命都体现出习的影响力,但一些具有战略性的位置比如不稳定的新疆自治区党委书记,以及紧邻北京的天津市委书记,都不能认为是习的亲信。因此,习近平仍然需要依赖不同的派别,特别是跟共青团合作,习试图削弱共青团,一些共青团出身的领导已以涉贪审判,共青团的2016年的预算也被减半。但是,“习家军”组建不过四年,在章立凡看来,习家军缺少足够的有经验和有能力的在全国范围担任领导的人物。

 

一年来一直有出身共青团的李克强总理将在19大被取代的消息,但不少中国的专家并不这样认为。他们基于这样一种分析:保留李克强将有利于维持权力平衡,况且在受到欢迎的反腐运动结束一个阶段之后,中国人对权斗感到厌烦,希望政府能在经济领域拿出具体的成绩。

 

剩下的另外一个极其重要的问题是今年会不会决定习的继承人,如同习近平本人在担任总书记五年以前就被中共指定为接班人一样?目前看来至少有几个人可以列入19大进入常委会的名单,比如政治局最年轻的胡春华和孙政才,都是53岁。一位欧洲外交官认为,他们具有足够的职位和经验,他们之所以担任两个关键地区的领导人是由于高层存在着一种共识。

 

但是,有些分析人士认为,现在很难设想最高的位置将由谁来继承这一问题。最大的可能是,在十九大不会出现一个明显的继承人。这样,掌握大权的习近平将继续在总书记的大位上,在中央委员会有足够的时间来选择在22大上自己的继承人。也有不少的分析认为,习近平很可能彻底推翻中共总书记每十年换人的规则,继续由本人担任总书记。

 

▲美国之音(VOA)3月5日报道:中国政协副主席呼吁访问外网提速之论被删

 

华盛顿 —中国官网“中国网”最近曾介绍中国政协副主席罗富和《关于改进和提高境外网站访问速度的提案》,引起外界注意,但这篇报道 “见光死”,在“中国网”上被删除了。不过一些转载的网站还没有删除。

 

罗富和是中国所谓的八个民主党派之一的“民进”的中央第一副主席。根据中国网3月2日的报道,罗富和表示,目前在中国境内访问境外网站有越来越慢之势,这将给经济社会发展和科学研究造成极大影响,应通过增加国际网络出口宽带及设置境外网站访问权限负面清单等方式提高访问速度。

 

防火长城风沙暗,外网难登幽怨多

 

罗富和举例说,访问联合国粮农组织或很多国外大学网站都很慢,打开一个网页至少需要10-20秒,有的国外大学网站需要半小时以上才能打开;很多国内专家学者和研究生为了科研需要都要购买翻墙软件。有的留学生回国探亲期间就因无法打开自己在国外就读的大学网站而无法完成相关表格的网上填报;有的在华工作的专家学者需要利用周末或假期去香港等地访问境外网站查询资料;在华企业也不满访问外网过慢。

 

罗富和主张全面放开非政治类网站,定期抽查;对于搜索引擎,对其中的部分敏感内容进行筛选,以提高境外互联网资源的利用率。同时力争实现负面清单精准到网页,做到对同一个网站不同内容的精准管控,区别对待。

 

同时,罗富和也建议设置境外网站负面清单,对于与中国法规相抵触的网站内容,列入负面清单予以屏蔽。

 

但话音刚落,为时不久,罗富和的主张也进入有关当局的负面清单予以屏蔽了。目前还不清楚这是中国网的自选动作还是上级的指定动作。

 

中国网是国务院新闻办公室领导,中国外文出版发行事业局管理的中国重点新闻网站。

 

美贸易专家建议在WTO起诉中国网络防火墙

 

今年1月,美国保守派智库美国企业研究所(AEI)国际贸易问题专家克劳德。巴菲尔德(Claude Barfield)在报告中建议,美国总统应该指派美国贸易代表(USTR)准备在WTO对中国的网络防火墙提出全面诉讼。

 

巴菲尔德曾担任美国贸易代表办公室顾问,对世贸组织规则有深入研究。巴菲尔德提到,美国贸易代表办公室已经在2016年《国家贸易评估报告》中认定,“中国对跨境互联网通信的过滤对外国供应商造成了严重负担。”

 

巴菲尔德说,全球流量排名前25名的网站中有8家网站在中国被禁,其中包括谷歌、脸书、推特和YouTube.他认为这些禁令具有歧视性贸易保护主义政策的特征。

 

报告提到,中国国内的信息技术市场规模达3450亿美元,并且还有很大的增长空间。

 

▲英国广播公司(BBC)3月5日报道:中国两会:盘点李克强工作报告的四个重点

 

新一届中国全国人大全体会议开幕,国务院总理李克强星期日(3月5日)发表工作报告,国际形势、国内经济,以至“港独”、“台独”皆为关注焦点。

 

报告确认把今年经济增长预测定于“6.5%左右”,较去年低,又首度提及“港独”,以及“逆全球化思潮”或会令中国面对更复杂严峻局面。

 

BBC中文网分析李克强报告内容有甚么启示。

 

重点一:经济增长预测调低至6.5%

 

李克强的报告确认,2016年经济实际增长为6.7%,为26年来最低,而今年中国经济增长目标定于“6.5%左右”,去年预测则为6.5%至7%.

 

香港浸会大学经济系副教授巫伯雄对BBC中文网说,他认为中国今次把经济预测定于6.5%是一个较为保守的预测,他认为经济增长放缓或会对国内就业及出口构成压力,最大原因是欧美政治变数较大和美国的保守主义抬头。

 

对于工作报告上的内容,并没有太大的新亮点,巫伯雄认为这反映中国经济政策大方向已转趋稳定,例如供应侧改革思路,以及一带一路建设等,中国有望减低对西方国家的依赖,以转向新兴经济体。

 

浸大政治及国际关系学系系主任高敬文教授(Jean-Pierre Cabestan)则对法新社表示,6.5%这个经济增长目标“听起来偏向乐观”。

 

高敬文认为经济危机不会阻止习近平继续巩固其权力,并把他的亲信任命高层要职。

 

美国加州大学戴维斯分校(UC Davis)经济系教授胡永泰(Wing Thye Woo)接受BBC电视世界新闻台(BBC World News)连线访问时表示,如果中国致力改善空气质素,或有助大众更易接受经济增长放缓。

 

本身为马来西亚华人,目前也为中国财政部担任顾问的胡永泰表示,目前中国北部城市因雾霾问题影响人民健康,“我认为人民愿意以较慢的经济增长,去换取多五年寿命。”

 

重点二:逆全球化及地区形势

 

李克强亦在报告中提到,世界经济增长低途态势仍在延续,“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头,主要经济体政策走向及外溢效应变数较大,不稳定不确定因素明显增加。我国发展处在爬坡过坎的关键阶段,经济运行存在不少突出矛盾和问题,中国要做好充分准备,应对更复杂严峻局面。

 

香港智明研究所研究总监许桢对BBC中文网说,认同有关说法是与美国总统特朗普上场以及欧洲多国出现保护主义有密切关系。

 

他认为中国这么紧张,是反映中国经济过去多年,无法成功把经济转型,目前仍然依赖外国投资和出口工业出口,所以对逆全球化这种思潮有所疑虑。

 

中国人大发言人傅莹周六(3月4日)在记者会上透露,2017年中国国防预算开支“增幅为7%左右”。这是中国自2010年以来最低的军费增幅,也是连续第二年增幅低于两位数。

 

对于李克强报告没有提及军事开支具体数字,许桢认为这是预期之内,因为总理工作报告普遍对国防、外交着墨较少,而有关军事增幅较低的原因,是反映中国面临国内一定的经济压力,但不排除如果特朗普对华过份强硬,中国会再次增加军费。

 

而李克强去年发表的工作报告,并没有提及领海主权争议,今年则表示,要“坚定维护国家领土主权和海洋权益。中国作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了建设性作用,为世界和平与发展作出了重要贡献”,分析相信与地区安全角势有关。

 

加大戴维斯分校的胡永泰教授则表示,从特朗普针对墨西哥建围墙的事例来看,他是“言出必行”的政客,强调“美国优先”的特朗普过往亦曾指控中国控制汇率﹑贸易易差不平等的情况,相信他会在经济政策上采取“强烈的行动”。胡永泰猜测亦因此,李克强于报告中,甚少提及未来的外国直接投资及出入口表现。

 

重点三:首度提及“港独”

 

李克强在工作报告称“港独是没有出路的”,是香港政权移20年来首度在工作报告有“港独”一词。

 

香港中文大学政治与行政学系副教授马岳接受BBC中文网访问时表示,他认为李克强如此表态,关键是去年的立法会选举及宣誓风波。

 

“港独以前没有,所以现在要说。”他说。

 

马岳分析指,这是“相对温和的讲法、篇幅亦不大”,是中央“循例要表达不认可的官方立场”,因此,中央未必把应对“港独”,放在与“台独”、“疆独”等同等级数。

 

不过,时事评论员林和立接受香港电台访问则表示,李克强提及港独没有出路是“意义重大”, 显示中央已将“港独”与“藏独”、“台独”和“疆独”归类成性质相似,未来针对香港支持“港独”或香港自决的打击力度会加大。

 

林和立估计,行政长官选举后,中央会加快推动香港有关国家安全的基本法23条立法的工作。

 

据多间香港媒体报道,多名人大政协表示,李克强提及港独是显示中央高度关注港独。

 

全国人大常委范徐丽泰和港区政协人大代表谭惠珠都认为,中央是要提醒港人港独不可行,不要认为港独是有出路。范徐丽泰表示,李克强已经“点到即止”,即使香港社会可容纳不同声音,但港独是“毒药”,需要不时提醒。

 

基本法委员会副主任梁爱诗认为,香港有人提出港独是直接抵触基本法。港区人大代表郑耀棠及叶国谦则称,有人在香港肆无忌惮宣扬港独,中央高度关注是正常,表明不允许港独继续。

 

重点四:再提“一个中国”

 

与去年比较,李克强今次工作报告有关台湾的篇幅较长,李克强去年并没有提及“一个中国原则”。

 

但今次李克强则在工作报告中表示,坚持“一个中国原则”,维护“九二共识”共同政治基楚,维护两岸关系和平发展和台海和平稳定,坚决反对和遏制“台独”分裂活动。

 

“绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去。”李克强说。

 

▲美国之音(VOA)3月5日报道:李克强称中国经济增速多年来最低 首提“港独”

 

中国每年一次的人大会议星期天(3月5日)在北京开幕。中国国务院总理李克强在政府工作报告中说,去年中国的国民生产总值为6.7%,是二十多年来最低的水平。李克强还说,在“逆全球化思潮”的影响下,中国可能面临更加严峻的局面。此外,李克强还首次提到“港独”一词,强硬表示“港独是没有出路的”。

 

中国国务院总理李克强在工作报告中确认了2016年中国GDP实际增长率是6.7%,为26年最低。李克强说,中国2016年的经济发展经历了诸多国内外矛盾。

 

李克强说:“过去一年我国发展经历了国内外诸多矛盾叠加,风险交汇的严重挑战。”

 

李克强宣布今年的中国经济增长目标在6.5%上下。 他同时警告说,2017年中国面临的经济形势非常严峻。

 

李克强说“综合分析我国国内外形势,我们要做好应对更加复杂严峻局面的充分准备。世界经济增长低迷态势仍在延续,逆全球化趋势和保护主义倾向抬头。”

 

今年的GDP增长目标略低于分析人士的预期,表明中国政府部门将把管控一系列的经济风险放在优先位置,而不是短期的经济增长。

 

李克强说,主要经济体政策走向及外溢效应的不确定性增大。中国发展处在爬坡过坎儿的关键阶段,经济运行存在不少突出的矛盾和问题。他警告说,中国要做好充分准备,应对更加复杂严峻的局面。

 

李克强在工作报告中强硬指出, “港独是没有出路的”。观察人士注意到,这是香港政权移交20年来,中国国务院总理首次在工作报告中提到“港独”。

 

此外,在台湾问题上,跟去年的工作报告相比,李克强今年的报告中有关台湾问题的篇幅比较长。在重申坚持一中原则,维护“九二共识”等一贯立场之外,李克强增加了吸引台湾年轻人的内容,称要“为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利”。

 

▲德国之声(DW)3月5日报道:中国下调经济增长预期

 

本周日中国第十二届全国人民代表大会第五次会议开幕。国务院总理李克强在做政府工作报告中提出,2017年中国发展的主要预期目标是国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。

 

(德国之声中文网)今年秋天中共十九大将迎来领导层换届,国务院总理李克强在全国人大会议上提出了谨慎求稳的经济路线。他提出2017年政府工作首先就是要"贯彻稳中求进工作总基调,保持战略定力".他还在报告中提到全球经济不稳定现象和贸易保护主义都在增加。

 

在周六召开的全国人大会议新闻发布会上,人大发言人傅莹在回答有关今年中国军费开支的问题时说,2017年中国国防预算增长的幅度是7%左右,在GDP中占比1.3%左右。与往年不同,今年的政府工作报告中没有列举出具体的军费增幅数字。

 

按照人大发言人傅莹在新闻发布会上提到的7%的军费增幅,这是2010年以来的最低增幅。观察人士们认为,中国军费增幅降低同中国经济增速减缓以及其它方面开支增加有关。

 

由于中国在南中国海和东海都与邻国存在主权争议,另外再加上美国新任总统特朗普反复无常难以捉摸的特性,中国军方原本要求获得更多的国防费用开支。美国总统特朗普不久前也刚刚宣布要将美国国防预算增加10%.

 

尽管军费增幅降低,李克强还是在政府工作报告中提出提高国防科技自主创新能力,加快现代后勤建设和装备发展。

 

李克强在政府工作报告中涉及台湾问题时强调,坚持一个中国原则,维护"九二共识"共同政治基础,维护国家主权和领土完整,维护两岸关系和平发展和台海和平稳定。"坚决反对和遏制'台独'分裂活动,绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去".

 

去年台湾民进党领导人蔡英文上台执政以来,台海两岸关系不断恶化。

 

德新社报道称,今年春季中国召开的全国人大会议为金秋中共中央政治局换届做准备。党和国家领导人习近平在继续稳固其权力的同时,也要为新一届领导班组重新布阵。也有传闻称中国政府班子也会做出调整,据说两会之后李克强将卸任国务院总理一职,转而担任人大委员会委员长。

 

德新社报道称,李克强今年做的政府报告缺少新意。虽然今年中国政府做出国内生产总值增长6.5%左右的预期,但实际增长率有可能略为高出这一水平。去年虽然中国经济景气较弱,但GDP仍然实现6.7%的增长。尽管如此中国经济增速已经降至26年来最低水平。

 

2017年中国政府做出的发展预期目标还包括城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。专家们也认为,只有快速的经济增长才能实现社会稳定。

 

李克强在政府报告中还指出,中国经济社会发展中还存在不少困难和问题。他表示,"一定要直面挑战,敢于担当,全力以赴做好政府工作,不辱历史使命,不负人民重托".

 

▲英国广播公司(BBC)3月6日报道:英媒:“橡皮图章”人大对外界的意义

 

《每日电讯报》认为,中国将2017年GDP增长目标降低至6.5%,“领导层寻求经济稳定”。

 

该报认为,如果未来几年中国经济增长滑落到6.5%以下,官员们将会非常担心,尽管高层越来越多的人认识到,必须有弹性才能使经济改革得以实行。

 

“中国不断变化的经济,特别是中国一直试图改造广大、落伍衰退行业所造成的社会不稳定威胁,让北京担心。”

 

“中国人大并不是真正的权利机构,但是这个橡皮图章议会将在未来十天,让外界了解中国有哪些政策重点。”

 

《独立报》的报道称:中国不再提经济增长高目标,誓言要"让蓝天重现",“公众的不满情绪使减少雾霾成为领导层的首要问题之一。”

 

《独立报》报道注意到,周日(3月5日)李克强的政府工作报告中,没有透露今年中国军费开支数字。不过,该报提及周六人大发言人傅莹透露,今年的军费开支大约增长7%.

 

《金融时报》认为,北京计划在习近平第一个任期的最后一年重点管控风险之际,中国降低经济增长目标至6.5%,

 

《金融时报》特别提及,本次为期两周的人大会议,是中国执政共产党在今年年底召开全会前本届人大的最后一次。今年的中共全会将是习近平第二任期的开始,也将在一些关键职位上安插他的同盟。

 

中国军费也是路透社关注的本次人大重要议题之一,认为“尽管中国一再承诺军费透明,但是却罕见地没有公布2017年的军费开支预算”。

 

“官方新华社没有报道这一数字。国防部和人大发言人都没有应要求发表评论。”

 

路透社的报道提及去年中国军费开支为9543.5亿元,如果增加7%,将使中国的军费开支增加到10200亿元。“仍然只有美国国防开支的四分之一。”

 

▲美国之音(VOA)3月6日报道:两会直击:香港人代谈一国两制回避跨境掳人事件

 

北京 —中国全国人大代表、香港公开大学校长黄玉山在人代会上对记者表示,李克强总理在政府工作报告中否定港独是很恰当的。当美国之音记者问及香港铜锣湾书店和金融大亨肖建华涉嫌被绑架到内地的事件时,黄校长立即回避走人,表示他没什么顾虑,但没时间谈。

 

李克强在人代会上的政府报告中说:“要继续全面准确贯彻”一国两制“、”港人治港“、”澳人治澳“、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,确保”一国两制“在香港、澳门实践不动摇、不走样、不变形。”

 

针对一年多前香港占中事件后在一些港人中出现的香港独立思潮,李克强表示, “港独”是没有出路的。

 

全国人大代表、香港建制派立法会议员田北辰在对记者谈财经和一国两制时,美国之音记者向他提出内地人员涉嫌跨境执法的问题。他回答说,中央不允许,这是地方当局在执行一国两制时走了样。但是在被问到肖建华事件时,他也面带难色,不愿多谈。

 

肖建华素有“神秘资本大鳄”之称,被视为通过资本重组、上市等方式帮助多个中共高官家族转移资产的白手套关键人物,掌握中共党内权力斗争互相倾轧所需要的隐秘内情。上个月,他在香港一家豪华酒店神秘失踪,后来被证实已被绑架至内地。

 

2015年10月至12月,出版涉及习近平等高官秘闻的香港铜锣湾书店经营者及股东神秘失踪。后来证实身在中国大陆并受有关当局控制。其中一人李波是在香港境内失踪,因此格外受到香港乃至于台湾与澳门社会的广泛关注。事件令香港人担忧“一国两制”、言论自由、出版自由及人身自由受到破坏。

 

▲美国之音(VOA)3月6日报道:两会直击:人大报告关注民生 首提反港独

 

中国总理李克强在中国人大全国会议的工作报告中多次提到“以习近平为核心的党中央”,并第一次提到港独的内容。中共政治局的7名常委3月5日都出席了北京人民大会堂的开幕式。

 

这次会议是中共领导人习近平被确立为党内核心以来的首次全国人大会议,也是中共领导层人事重组权力再分配的19大之前加强习近平核心地位和权威的一次重要政治活动。

 

与两天前政协主席俞正声宣读的政协工作报告相同,李克强在报告中多次提到“以习近平为核心的党中央”,也提到官方近年惯用的口号式的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。

 

官方新华社的网站在两会专题报道的首页通栏标题是:撸起袖子加油干,这是采用了中国国家主席习近平在新年前夕提出的一个口号,现在已经广为流传。几天前,政协发言人王国庆在记者会上加以引用。不过,俞正声和李克强在他们宣读的报告中都没有引用。李克强在政府工作报告中反复强调要实干。这篇用了大约90分钟宣读的报告提到广大民众关心的民生、教育、食品安全、雾霾治理等内容时,会场响起阵阵掌声。李克强宣布今年将取消国内漫游费、降低国际长途话费等一系列惠民利好时,场上掌声尤为热烈。

 

政府工作报告预估的2017年中国经济增长为6.5%,虽然低于去年的6.7%,但仍在世界上属于很快的增长速度。

 

在台湾问题方面,李克强的工作报告称,坚持“一个中国原则”,维护“九二共识”共同政治基楚,维护两岸关系和平发展和台海和平稳定,坚决反对和遏制“台独”分裂活动。他说, “绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去。”

 

去年,李克强在政府工作报告中没有提及一中原则。但今年台海局势因台湾政局变化、谋求独立的民进党上台而转趋紧张。

 

在香港问题方面,李克强说保证“要继续全面准确贯彻”一国两制“、”港人治港“、”澳人治澳“、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,确保”一国两制“在香港、澳门实践不动摇、不走样、不变形。”针对一年多前香港占中事件后在一些港人中出现的香港独立思潮,李克强表示, “港独”是没有出路的。

 

会后,香港公开大学校长黄玉山对围住他的记者表示,李总理在政府工作报告中否定港独是很恰当的。但是,当美国之音记者问及香港铜锣湾书店和金融大亨肖建华涉嫌被绑架到内地的事件时,黄校长立即回避走人,表示他没什么顾虑,但没时间谈。

 

稍后,全国人大代表、香港建制派立法会议员田北辰正在对不少记者谈一国两制。美国之音记者也向他提出内地人员涉嫌跨境执法的问题。他回答说,这是地方当局在执行一国两制时走了样。但是在被问到肖建华事件时,他拒绝多谈。

 

肖建华有“神秘资本大鳄”之称,被视为通过资本重组、上市等方式帮助多个中共高官家族转移资产的白手套关键人物,掌握中共党内权力斗争互相倾轧所需要的隐秘内情。上个月,他在香港一家豪华酒店神秘失踪,后来被证实已被绑架至内地。

 

2015年10月至12月,出版涉及习近平等高官秘闻的香港铜锣湾书店经营者及股东神秘失踪,后来证实身在中国大陆并受有关当局控制。其中持英国护照的李波是在香港境内失踪,因此格外受到港澳台及国际社会的广泛关注。该事件令香港人担忧“一国两制”、言论自由、出版自由及人身自由受到破坏。

 

美国国务院在近日发表的2016年全球人权报告的香港部分中也提到,香港市民仍关注损害香港自治的2015年末铜锣湾书店股东等5人相继被失踪事件,以及当局的调查持续缺乏透明度。

 

▲英国广播公司(BBC)3月6日报道:综述:从台湾看李克强人大工作报告

 

郑仲岚 BBC中文网台湾特约记者

 

中国第十二届全国人民代表大会第五次会议,周日(3月5日)由国务院总理李克强发表工作报告,其中涉及台湾时,李克强表示“绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去”。

 

李克强除提及“坚定不移推动祖国和平统一进程”外,也再度对台湾青年保证,在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利。

 

这也是台湾自民进党政府重新执政后,中国官方在两会上对台湾当局的表态。

 

有评论认为,对比2016年,甚至是过去李克强对台湾的谈话,去年"两岸一家亲"等较亲切用语消失,今年显得更为疏离甚至"冷酷".

 

台湾陆委会对李克强此番有关台湾的讲话表示,中国大陆在发展对台政策的过程中,必须掌握两岸与区域情势的动态变化,也必须尊重与理解台湾民主制度与民意基础,才能有助开展互利双赢的关系,有利双方推动内部改革发展。

 

陆委会并重申,维护台海和平与稳定,本来就是双方共同的目标与责任,陆方一旦推出攸关双方民众权益福祉的措施时,就要真正以关怀人民幸福为先,降低“政治考虑与操作”。

 

BBC中文网记者询问台湾总统府,发言人黄重谚回应称:“基于原则,一切以陆委会声明为主,我们不予回应。”

 

老论述求稳定

 

台湾师范大学政治所教授范世平也向BBC中文网记者说明,这一次李克强的发言过去都讲过,提及青年政策等问题时都是过去的老论述,严格说来也是“求稳定”的谈话。

 

他也说,两会中国大陆当局还是会聚焦国内内政,台湾的部分他们只会稍稍提及,来强调是属于“内政的一环”。除非中国大陆当局在修法上出现强烈的动态,将“反分裂法”等改成“统一法”等,那就会是大问题。

 

李克强提及的“遏止港独”部分,范世平认为是唯一的“新意”,但他也说,中国大陆近来由于萨德反导系统与韩国决裂,以及朝鲜因为金正男在马来西亚遭毒杀而与马国翻脸一事,还有南海问题等,都让中国大陆伤透脑筋,对台喊话终究只是策略性。

 

而在口气部分,范世平则是认为确实冷酷许多,但在政党轮替下,这也是无可避免的。

 

中方自信

 

台湾政治大学教授赖岳谦则认为,在两会闭幕的中外记者会上,将能更清楚地看到中方对台的施政目标,但从目前的谈话中可以察觉,中国大陆对台政策依旧明确持续,方向不变,“不会到太过严厉,也没有宽松,但是依旧是清楚”。

 

他也表示,两岸只要不回到过去的“九二共识”,那么两岸谈判的基础红线就会失去。“李克强说得很清楚,任何形式的台独都是不允许的。”就赖岳谦观察,一旦蔡英文政府没有再提“九二共识”,无论如何都会被视为台独的第一步。

 

赖岳谦也说,综观这几年的两会对台谈话,中国大陆已经是相当有自信的国家,对于台美、台日关系都可以有效掌握。就算特朗普上任后,说出对于台湾较亲切的谈话,中国大陆都能有效地将他“拉回一中政策”。

 

而在内政方面,赖岳谦也表示中国的自信也展现在一带一路、西部与东北部开发等,只要经济持续稳成长,那对于台湾问题中方只需要在重要时刻持续表态,并持续压制台湾就好。

 

港独与台独

 

李克强本次的政府工作报告首度公开直言"港独没有出路",赖岳谦也认为中国官方的忧虑顺序出现变化,以前都以遏止台湾独立优先,现在连港独也被提及,显示港独已成为中国施政上的“大议题”,甚至与台独并驾齐驱。

 

赖岳谦也说明,很多港独运动人士,其实是把英国看做宗主国,这点未来英国在对中国“一国两制”问题上的表态,是否该与港独运动的分际给抓好,需要更清楚。

 

回到台湾的议题上时,赖岳谦认为共产党目前走的就是实际路线。过去马英九执政,因为“九二共识”的落实,让中方松了不少戒心,也在谈话与施政上给了更多“深水区”。

 

而如今,一切都退回到2008年马英九当选前的态势。赖岳谦认为,“九二共识”终究是核心问题,就看民进党往后会不会对这个方向有表态。对比昔日台独运动,现在连香港的“港独”也被中方视为威胁,也许正反映了“一国两制”的一种结果。

 

▲英国广播公司(BBC)3月6日报道:特写:澳门人大代表对金正男案一问三不知?

 

金正男生前长期住在澳门,2月13日被杀时是在吉隆坡候机前往澳门。还有,金正男的妻小也长期在澳门生活。那么,说金正男和澳门有千丝万缕的联系应该也不为过。

 

不过,来看看这一幕。周末(5日)在北京,记者找到了来参加人大会议的一些澳门代表,打听金正男案。但是,对方的回答好像是在反问,"金正谁?"

 

有人说自己一点也不知道、有人说知道的很少,没人说金正男家人现在是否还在澳门、是否受警察保护。

 

金正男命案,中国媒体也广泛报道,但是和平壤关系密切的北京当局公开场合并没有太多表态。

 

分析人士说,澳门代表的表现也凸现金案在中国的敏感性。

 

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在澳门平静放松生活的金正男死于谁手?

 

北京人大会议周日(3月5日)在北京开幕。路透社报道说,记者找到参加会议的澳门区代表崔世平打听金正男案。崔世平是澳门特区立法会议员、澳门特别行政区现任行政长官崔世安的堂弟。

 

崔世平回答说,他听不明白问题,然后走开。后来记者又用英语问他,金正男家人还在澳门吗?崔回答说,"我不知道。"

 

崔世平说,“看过报纸报道,但是消息人没有提供任何情况”,不认为自己“能够给你提供任何细节。"

 

《澳门日报》社长陆波最开始回答对此案一无所知,继续追问下,陆波回答对案子“不感兴趣。"

 

澳门财政司司长梁维特比较干脆:拒绝评论。

 

据知情人透露,朝鲜领导人金正恩同父异母的兄长金正男在马来西亚遇害前一直在亚洲赌博中心澳门安静地生活。据说金正男躲避争议,但似乎并不担心自己的安全。

 

消息人士还透露,金正男的家人包括他成年的儿子在澳门已经得到了警察更多保护。

 

韩国媒体韩联社曾报道,朝鲜从五年前就试图暗杀金正男,在此期间中国方面为他提供庇护。

 

报道说,金正男的第一任妻子与一子在北京,第二任妻子和一子一女在澳门,目前两个家庭都受到中国保护。

 

▲美国之音(VOA)3月6日报道:李克强工作报告首提港独引港人热议

 

中国国务院总理李克强在3月5日开幕的人大会议上作政府工作报告时,除谈到以往的对港澳政策外,特别首次提及“港独”,强调港独没有出路。北京将港独问题提升到国家政策层面,引发香港各界不同反响。

 

李克强总理在政府工作报告中谈到港澳时表示,要继续全面准确贯彻一国两制,港人治港,澳人治澳,高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,确保一国两制在港澳实践不动摇,不走样,不变形。引起外界关注的是,李克强在报告中首次提及“港独是没有出路的”。

 

香港媒体报道,负责起草政府工作报告的国务院研究室主任黄守宏说,李克强首次提及港独,并非无的放矢。黄守宏表示,近两年尤其去年的情况表明,港独言行是存在的,李克强作出这个表述,是对国家负责,实际上也是对香港人、香港的前途负责。

 

李克强在政府工作报告中高调宣称对港独的立场,引起香港各界热议。

 

香港媒体报道,三位特首候选人被问到是否感到有压力要尽快就基本法23条立法时,前财政司司长曾俊华表示,港独是个“伪命题”,港人绝对不会支持,也不值得讨论。前政务司司长林郑月娥重申,香港是中国不可分离一部分,完全没有空间提出港独。退休法官胡国兴认为,中央只是重申不喜欢港独,并非向下届特首施压加快23条立法。

 

公民党主席梁家杰表示,香港的确有出现港独议题,认为中央只是事实看待,强调只要中央确切地实行高度自治、港人治港,香港人是不会再讨论港独。民主党立法会议员尹兆坚表示,北京要打击港独,就要信守承诺,在落实一国两制上不走样和不变形,否则空喊是无用的。

 

几家传媒援引中国问题专家、时事评论员林和立的分析称,李克强政府工作报告首次提及港独意义重大,显示中央会加大打击港独力度,可能加快推动23条立法。

 

时事评论员刘锐绍认为,中央对港独已从观察期进入定性状态,在采取增强青年人交流等软方式的同时,不排除会强硬推动23条立法遏制港独。

 

香港城市大学退休政治学教授郑宇硕星期一对美国之音表示,李克强提及港独,表明北京很重视,但实际上,港独议题只是年轻人宣泄不满的一个选项,而不是政治现实。

 

他说:“的确说明中央领导层非常重视这样的一个问题。但是如果你问香港人,其实谁都明白,港独不是一个现实的政治选项。很多年轻人提这样的一个口号,主要是表示他们的不满,只是停顿在口号的层面,没有任何一个组织到今天拿出一个论述,更谈不到方案、行动计划、时间表。”

 

香港唯一以港独为目标的“香港民族党”的召集人陈浩天星期一对美国之音表示,北京高调提到港独问题,反证明港独受到越来越多人的支持,是有可能发生的。

 

他说:“这次在两会上提到香港独立,所以都证明,香港独立的确是有可能发生的,要不是,就不会提起。这也反映香港越来越多人支持香港独立,不单是年轻人,我见有好多专业人士、中产、退休人士,越来越多的人支持香港独立。其实它不只是打压我们,不过是利用港独作为一个工具,来消灭所有香港民主派的声音。这不单是对着我们的,今天对着我们,之后对付自决派,之后再泛民。 ”

 

香港本土派本土民主前线发言人黄台仰表示,港独的支持者从开始就明白是要跟一个强大的极权政权博弈,因此会做好准备,承受各种形式的打压。

 

他说:“我们相信在未来,对于打压港独的力度会越来越大,但是我们从第一天走出来港独,已经了解我们要跟一个这样的政权博弈,会面对不同形式的打压。我们已经把我们所有的东西都豁出去了。”

 

另据港媒报道,在北京出席政协小组会议的前特首候选人唐英年表示,过去1、2年港独声音增多,相信是因为部分港独人士以“口号式”刺激某一些人,让他们有英雄感,但是相信他们完全没有想过例如如何建国等问题。

 

香港明报星期一发表社论表示,李克强的政府工作报告,最引人注目之处,莫过于首次提出港独没有出路,显示中央对港独的忧虑加深,而对今后中央对港政策的影响值得留意。

 

▲法国国际广播电台(RFI)3月6日报道:工作报告30次提到“党”11次“核心”8次“习近平”乃毛邓后首见

 

中国全国人大是执政党中共的一个橡皮图章,天下皆知,但就算如此,像国务院总理李克强5日所发表的工作报告中,多次提到“党”、“习近平”、“核心(习的最新称号)”,却是邓小平在1979年启动改革开放政策以来所首见,对党和领导人的名字挂在口边之频密,更是自从毛泽东逝世之后从未见过。

 

李克强每年一次的工作报告,一共约1.8万字,但虽然只占报告的小部分,但报告对中共,尤其是对最高领导人的重点强调,却反映了今年中共召开党大会的重要性。

 

李在全国人大会议上发表报告大约长达100分钟,但很罕有地,报告中一向强调的经济政策和应对的良方,却多次提到党和习近平。

 

华尔街日报的统计发现,工作报告中有30次提到党,是自从1979年邓小平开始改革开放以来所首见最多一次,作为党的最高领导人,习近平的名字被提及8次,是自从1975年工作报告中17次提到毛泽东以来,是所有时任党最高领导人的最多次。

 

报道指出,今年工作报告露骨的政治挂帅本质,是理所当然的,因为中共今秋就要举行涉及人事更迭的党大会,习近平总书记目前正忙于部署他的亲信们能够陆续上位,而同时又要堵截内部的异己声音。

 

在北京的中国专家墨儒思(Russell Leigh Moses)说,工作报告多次提到习近平,是提醒党员和其他对政治敏感的国民,也是对基层干部发出一个信息,“抵抗(习)或许会觉得很爽,但会是徒劳无功的”。

 

报告同时又11次提到习近平新称号的“核心”,这个称号过去曾经用在毛泽东以及邓小平和江泽民身上,但胡锦涛却没有继承“核心”地位。

 

但在后毛泽东年代,工作报告多次提到党领导人的情况,仍然是属于非常含有的。上一个“核心”领导人江泽民,在1994年的工作报告中,也只被提到4次。有中国改革开放总设计师之称的邓小平,在1997年的人大工作报告中,名字被提到11次之多,但性质却是对邓的死后追封,因为邓在会议前两星期已经病逝。

 

报道引述在北京从事研究的学者裘德。布兰切特(Jude Blanchette)说,邓小平重新当政之初,北京确实出现有关党政分家的争辩,但从李克强这次的报告所流露的信息,他说“分家是不会发生的,自由思想已死”。

 

▲美国之音(VOA)3月6日报道:“两会”期间中国加紧打压人权活动人士

 

中国全国人大、政协“两会”开幕之际,当局加紧对人权活动人士的打压。

 

北京历来在“两会”期间加紧打压被认为是对当局构成威胁的人,今年也不例外。网名“流氓燕”的中国知名妇女权益活动人士叶海燕在“两会”开幕前被要求离开她位于北京郊区的住所。

 

叶海燕长期关注性工作者和艾滋病患者权益。当局把她的四个博客关闭后,她只能靠画画来呼吁社会关注这些群体的权益。2010年,武汉警方取缔了她所经营的非政府组织“中国女权工作室”并要求她搬家。现在,她又再次面临被强迫搬家的处境。

 

非政府组织估计,中国100多人因行使言论自由的权利而遭到警察逮捕,其中包括“六四天网”的创办人黄琦和“民生观察”网站的创办人刘飞跃。这两个网站都披露中国社会存各类践踏人权的现象。

 

2015年中国当局对维权律师和维权人士展开了709大抓捕行动,导致几百人被抓。根据香港“中国维权律师关注组”公布的数据,截至2017年2月23日,至少319名律师、律所人员、人权捍卫者和家属被约谈、传唤、限制出境、软禁、监视居住、逮捕或强迫失踪。目前,仍有8人被羁押候审,还有26人被取保候审。

 

人国际特赦组织中国组研究员潘嘉伟说,中国当局一直在打压各类维权活动,但在过去两年,当局打压的目标已经不仅仅是人权活动人士和异议人士,也包括女权活动人士、环保组织和劳工权益组织。

 

居住在香港的中国独立电影导演黄文海最近刚刚在广东拍摄完成了一部反映中国劳工的纪录片《凶年之畔》。他说,由于遭到当局的胁迫,很多关注劳工权益的非政府组织都被迫关门,这些组织的工作人员也不得不改行。

 

中国还通过了旨在加强对境外非政府组织管理的《境外非政府组织境内活动管理法》。一些人权组织表示,这部法律不仅加强对境外非政府组织的监管,也进一步限制了中国人权团体获得资金的途径。

 

中国外交部发言人表示,中国愿意与世界各国就改善人权展开对话,但强调说,中国人有权就中国人权的真实情况发言。

 

▲德国之声(DW)3月6日报道:两会前严打 叶海燕再被搬迁

 

叶海燕致力于性工作者以及艾滋病患者和感染者的权利,在中国有很多粉丝。两会前夕,叶海燕在警方的强制下离开了自己的工作室。

 

(德国之声中文网)为了生计,叶海燕开始创作社会话题绘画作品。她画裸女和性工作者,也画鸡——在中国,鸡是妓女的别称。"我开始懂得绘画是一种表达方式,是我思想的自然反应",她说。

 

不久前,也就是北京召开两会前一个多月,叶海燕被当局强制离开在宋庄艺术村的居所。今年的两会正值中国的公民社会受到前所未有的打击之时。近五年前上任以来,习近平对异议人士毫不手软,2015年7月以后,数百名活跃人士和律师被逮捕。直到一年半后的今天,仍然有8人在押或者身陷囹圄。

 

"习近平当政后情况越来越糟,今年也没有什么区别。"中国人权捍卫者"组织研究员法兰茜(Frances Eve)这样说道。

 

活跃人士估计,去年有100多人因发表自由言论而被警方逮捕,包括民间维权网站负责人黄琦和刘飞跃。一些活跃人士被以煽动颠覆国家罪以及泄露国家机密判刑。去年,中国还通过了《境外非政府组织境内活动管理法》,将外国非政府组织置于中国警方严格的监管下。法兰茜说:"推动和保护人权现在成了一桩罪行。"她说,许多人在胁迫和警方酷刑下认罪。尽管最高法院禁止酷刑,但酷刑仍被视为普遍存在。

 

中国一贯否认侵犯人权的指控 .中国外交部发言人耿爽上个月在新闻会上表示,中国人权事业取得了举世瞩目的巨大成就,中国的人权状况怎样,中国人民自己最有发言权。

 

中国当局很少对叶海燕这样活跃人士发表评论。她在网上有成千上万的粉丝,她创建的非政府组织致力于大陆妓女合法化,关注性工作者与艾滋病。

 

她的努力,包括抗议对性侵女学生者判刑过轻,为她在公众中赢得了声誉,但警方却多次对她施压,要求她关闭自己的非政府组织。由于担心17岁的女儿受到影响,上个月,叶海燕在一名美国导演的帮助下,送女儿去美国学习。

 

叶海燕表示,她得到了艾未未的支持。这位著名艺术家买下了一幅她的绘画作品。2014年,叶海燕被迫离开当时的居所时,艾未未曾买下了她的物品,并为自己在布鲁克林博物馆的作品展创作了一件装置作品,名为《叶海燕的物品》,包括一部台扇、一台冰箱和纸箱等等。

 

上周,叶海燕在警方的强制下离开了自己的工作室。记者本周一联系到宋庄公共局,但官员拒绝对此表态。

 

叶海燕说,她后来去乡下投靠朋友,但几天后又被迫离开。"村里的党支书告诉当地居民不能收留我,因为我在黑名单上。"她补充说,"他们认为,像我这样的人应该是维稳的目标。"

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