【 RFA 】  时间: 5/16/2017              

全球54贸易团体呼吁北京推迟实施网络安全法

全球54贸易团体呼吁北京推迟实施网络安全法

 

全球54个商业机构515向中国政府发出联署函,呼吁中国推迟实施于今年61日生效的《网络安全法》,并警告说,中国网络安全法若开始实施,将违反中国有关推动全球自由贸易的承诺,并会危害外国公司和商业机构的信息安全。

 

据美联社515发自北京的报道,在呼吁信函上署名的包括国际“商业软件联盟”、美国商会等54个来自英国、日本、澳大利亚、墨西哥和韩国等国家的、代表保险业、科技产品提供商、制造业等领域的商业机构。

 

这些商业团体中也包括在2016年中国网络安全法通过时,联名呼吁中国当局修改《网络安全法》一些条列的46个各国商业机构。但中国当局并没有理睬他们的呼吁。

 

这个新的联署信函是外国公司多年来抱怨中国政府扶持国内科技公司,不合理地限制外国技术产品进入中国市场的最新事例。

 

报道说,全球各国的54家商业机构在致中国监管机构和网络安全委员会的信函中表示,中国《网络安全法》将于六月一日生效,该法中的一些条列若实施,将违反中国政府有关推动全球自由贸易的承诺,并使中国当局能更容易地获取外国公司的敏感商业信息和机密。

 

信函说,中国《网络安全法》中的这些条列,旨在限制外国科技公司的网络安全产品进入中国大陆市场,并要求在中国运营的外国公司,把有关中国客户和顾客的信息储存在中国境内。

 

位于美国纽约的“美中科技文化交流中心”负责人谢家叶先生就此表示:

 

“他们选择现在中国政府正在召开一带一路国际贸易论坛之际向中国领导人发出这份信函的做法还是相当巧妙的。鉴于中国政府要充当自由全球贸易的推动者,要推广一带一路贸易网,因此中国政府应该聆听这些外国商业机构和企业的呼吁。”

 

美联社的报道说,这封由54国商业机构联署的信函,对当前已在中国大陆实施和即将实施的与安全有关的法律条列将会造成的贸易壁垒等问题,表达深切关注。信函说,中国政府的这些做法,将对外国相关产业造成沉重的负担,也会损害中国大陆与其外国商业伙伴的关系。

 

信函呼吁,中国当局推迟实施《网络安全法》,对该法进行修改,使之符合中国当局开放中国市场的承诺,符合世界贸易组织的规则。

 

报道说,中国官方514在北京举办一带一路国际贸易论坛,中国领导人习近平在会上讲话,向与会的亚洲、非洲和欧洲的20多个国家的领导人呼吁,抵制设置壁垒、限制贸易的势头。

 

报道说,针对美国和欧洲一些国家出现的限制进口外国产品的政治潮流,中国政府在设法担当全球自由贸易维护者的角色。尽管如此,中国的外国贸易伙伴还是指出,中国大陆是国际贸易中最不开放的一个主要经济大国。

 

许多外国商业机构一直抱怨,中国政府实际上实在进一步限制外国技术和产品进入中国大陆市场。他们指出,中国政府之所以要限制外国技术产品进入中国市场,是为了保护中国的同类公司不会受到国外公司的竞争。

 

中国共产党领导人坚持说,中国必须对信息进行控制,以防止恐怖袭击和反政府活动。

 

在英国一家金融公司任顾问的吴克钢先生表示,

 

中国政府是否会考虑这些外国商业机构的呼吁,目前还不好说:

 

“这不好说,我想,中国政府有关部门肯定会看这个信函,但是否会推迟或修改网络安全法却不好说。”

 

美联社的报道说,外国商业机构过去也多次表示,中国的《网络安全法》中有关数据存储的条列,并不能起到对提高信息安全的作用;相反,将制造贸易壁垒。中国当局有关外国网络零售公司和其它企业,必须将其中国客户的信息储存在中国境内的要求,将增加外国公司在中国运作的成本和困难度。

 

报道说,中国政府此前使用的网络安全法规,也曾引发外国商业团体类似的强烈批评,因为那些法规也起到了限制外国技术产品进入中国市场。

 

美中科技文化交流中心的谢家叶表示:

 

“中国政府接受这些外国商业机构的呼吁,还是有可能的,因为对中国当局来说,推动一带一路全球贸易至关重要,因此,北京当然不愿意搞坏与这么多国家商业机构的关系。”

 

美国《华尔街日报》515的有关报道说,

 

全球54个商业机构当天在致中国政府的联署信函中表示,中国大陆将于61生效的《网络安全法》将会歧视和挤压在中国的外国公司的营运。

 

中国人大去年通过《网络安全法》以后,设立了审查外国公司给中国政府和中国重要产业提供的技术产品的委员会。有分析人士表示,中国《网络安全法》中含糊不清的措辞,将给中国政府的监管机构提供广泛的、可随意阻止外国技术公司及其产品进入中国大陆市场的权力。

 

外商联署要求北京延迟实施网络安全法

 

逾过50个国际商会组织联署公开信,呼吁北京延迟实施网络安全法,认为有关法规违背自由贸易原则,危害外国企业的信息安全。有美国法律界人士相信,北京在国际舆论压力下,将无法漠视这些组织的诉求。(高锋 报道)

 

美中贸易全国委员会、中国美国商会、欧洲企业组织协会等54个国际商会组织,周一(15日)去信北京,指即将在61实施的网络安全法, 违反中国政府有关推动全球自由贸易的承诺,使中国当局更容易获取外国公司的敏感商业信息和机密,又指有关条例,旨在限制外国科技公司的网络安全产品进入中国大陆,构成贸易壁垒。

 

熟悉中美贸易关系的美国律师方恩格周二接受本台采访时表示,公开信在北京一带一路高锋论坛“闭幕当日公诸于世,并非偶然。

 

方恩格:许多国家的代表团有去参加峰会,另外很多跨国大型企业也有参与。在这个时候公开信件,会唤起国际媒体和其他国家政府的高度关注。从另一角度看,峰会前,中美公布了经济百日计划首批成果。当然网络和高科技行业,也希望能像农业、金融业等等,获得相似的待遇。

 

公开信敦促中国当局押后实施网络安全法,并进行修改。方恩格相信,北京顾及到国际间的看法,某程度上,会回应数十个商会组织的诉求。

 

方恩格:至少他们可能加强沟通,这些国家的驻华大使、商会等,会和中国当局加强沟通。如果美国的高科技公司,继续向美国政府游说和抱怨,当然美国政府会更关注这个议题。

 

网络安全法去年11月由全国人大常委会表决通过,订明境外的个人或组织从事攻击、入侵、干扰,和破坏等危害中国网络讯息安全的活动,会被依法追究法律责任,国务院公安部门等有权采取冻结财产或其他制裁措施。

 

法例同时规定,任何个人和网织均不得设立,用于诈骗、传授犯罪方法等违法犯罪活动的网站及通讯群组。关键网络运营商,需要把在中国收集的个人讯息和重要商业数据,储存在中国境内,为安全机构提供技术支持,并通过国家安全检查。

 

当局强调,网络安全法是要应对黑客和恐怖主义等威胁,但有外资企业忧虑,新法规会阻碍他们打入内地的科技市场。

 

香港资讯科技商会荣誉会长方保侨表示,外商主要担心日后资讯会受到封锁。

 

方保桥:未来在大陆做生意或者成立网站,一定要登记一个.cn的网站,还要把伺服器放在大陆,他们就会担心,一旦政府会来查封,他们就会随时获得客户资料。变相某程度,将来在大陆的互联网,基本上也不是互联网,不能和国外的互联网和伺服器联系,很多公司都未必可以接受。

 

有分析指,网络安全法部份条文含糊不清,担心会令中国的监管机构有机可乘,增加外国科技公司进入中国市场的障碍。

关键字: 网络 安全法 中共
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