【 民主中国首发 】  时间: 8/11/2020              

施英:一周新闻聚焦:美国宣布制裁11名中共及香港官员 林郑月娥张晓明上榜

作者: 施 英

美国财政部星期五(8月7日)在网页公布,对香港行政长官林郑月娥,以及一些中方与香港官员,实施制裁,共有11人。
 
美国财政部指责他们破坏香港自治,及限制香港公民的言论及结社自由。制裁名单中除了林郑月娥,亦包括律政司司长郑若骅、保安局局长李家超、警务处处长长邓炳强、政制及内地事务局局长曾国卫、警务处前处长卢伟聪。
另外,制裁名单还包括港澳办主任夏宝龙、港澳办副主任张晓明、及中联办主任骆惠宁、北京中央政府驻香港维护国家安全公署署长郑雁雄和现任香港特别行政区行政长官办公室主任和维护国家安全委员会成员兼秘书长陈国基。
 
美国国务院同一天发表声明说,美国根据第13936号行政命令指定的上述11人,在胁迫、逮捕、拘留或监禁在“中华人民共和国香港维护国家安全法”授权下或负责或参与制定、采纳或实施“中华人民共和国香港国家安全法”的个人方面扮演了重要角色。声明称这条号称是“保卫”香港安全的法例,其实是中国共产党打压香港民主的工具。
 
美国国务卿蓬佩奥在周五通过推特表示,“今天,美国制裁了11名对侵蚀香港自治负有责任的个人。”他强调,“当香港人民在中国共产党或其帮手的手中遭受残酷地压迫时,我们不会袖手旁观。”蓬佩奥还在美国国务院发布的声明中指出,中共已经清楚表明,香港永远不会再享有北京允诺香港人民和英国的50年高度自治。对此,特朗普总统也清楚表示,美国会把香港视为“一国一制”,也会对捣碎香港人民自由的人士采取行动。
 
在特朗普政府宣布对包括香港特首林郑月娥在内等压制香港自由的有关官员进行制裁后,美国国会议员纷纷表态支持。“中国必须为其行为承担后果,我们不会轻易罢手,”两党议员在一份声明中说,还有议员直言批评林郑月娥甘做中国共产党的小卒子。
 
▲美国之音(VOA)8月8日报道:美国宣布制裁11名中共及香港官员,林郑月娥、夏宝龙榜上有名
 
 
 
美国宣布制裁11名中共及香港官员,林郑月娥、夏宝龙榜上有名
 
美国财政部星期五(8月7日)在网页公布,对香港行政长官林郑月娥,以及一些中方与香港官员,实施制裁,共有11人。
美国财政部指责他们破坏香港自治,及限制香港公民的言论及结社自由。
制裁名单中除了林郑月娥,亦包括律政司司长郑若骅、保安局局长李家超、警务处处长长邓炳强、政制及内地事务局局长曾国卫、警务处前处长卢伟聪。
另外,制裁名单还包括港澳办主任夏宝龙、港澳办副主任张晓明、及中联办主任骆惠宁、北京中央政府驻香港维护国家安全公署署长郑雁雄和现任香港特别行政区行政长官办公室主任和维护国家安全委员会成员兼秘书长陈国基。
财政部的声明说,由于今天的行动,上述个人的所有财产和财产权益,以及由他们直接或间接拥有50%或以上的任何实体、或单独拥有或与其他被封锁的人在美国境内或由美国人拥有或控制的任何实体的所有财产和财产权益都被冻结,并且必须向财政部下属的外国资产控制办公室(OFAC)报告。
美国国务院同一天发表声明说,美国根据第13936号行政命令指定的上述11人,在胁迫、逮捕、拘留或监禁在“中华人民共和国香港维护国家安全法”授权下或负责或参与制定、采纳或实施“中华人民共和国香港国家安全法”的个人方面扮演了重要角色。声明称这条号称是“保卫”香港安全的法例,其实是中国共产党打压香港民主的工具。
根据国务院的声明,夏宝龙、张晓明、骆惠宁被认定为从事威胁香港和平、安全、稳定、自治的行动或政策的实体的领导人或官员。香港前警务处处长卢伟聪亦被指认定为外国人士,他作为或曾经作为某实体(包括任何政府实体)的领导人或官员,而该实体曾从事或其成员曾参与与香港有关的检查或其他活动,而该等活动禁止、限制或惩罚香港公民行使言论或集会自由,或限制获取自由及独立的印刷、网上或广播媒体。
美国国务卿蓬佩奥星期五发推文强调,香港人在中国共产党或其推动者手中遭受残酷压迫,我们不会袖手旁观。
财政部长姆努钦表示,美国与香港人民站在一起,将使用我们的工具和权力打击那些破坏香港自治的人。
自香港主权移交以来,美国政府一直依照《美国──香港政策法》的规定,在贸易和出口给予香港特别待遇。香港自去年发生《逃犯条例》修订风波以来,爆发一连串的示威浪潮和严重警民冲突,引发许多争议,美国开始改变这个政策。这包括去年11月实施的《香港人权与民主法》,要求美国国务卿每年就香港的自治情况向国会提交报告,以评估香港应否继续依照《美国──香港政策法》享有特殊待遇。
中国在香港颁布实施新国安法的前一天,也就是6月29日,蓬佩奥国务卿宣布从即日起停止向香港出口由国务院政治与军事局控制的防务设备以及商务部控制的军民两用的敏感技术。
美国商务部在同一天宣布暂时取消美国对香港给予的特殊待遇,并评估是否永久取消这项待遇。
6月26日,蓬佩奥宣布“对被认为对破坏1984年《中英联合声明》所保障的香港高度自治或对破坏香港的人权和基本自由负有责任,或是共谋参与破坏的现任和前任中共官员实施签证限制”。
美国总统特朗普7月14日签署《香港自治法》,移除美国对香港的特殊待遇。美国国会参众两院早前一致通过《香港自治法案》,授权美国政府部门以金融等制裁手段惩罚有侵蚀、损害香港自治的中港官员和实体。
▲法国国际广播电台(RFI)8月7日报道:美国公布制裁中港官员名单 林郑月娥张晓明上榜
美国财政部网站8月7日公布制裁破坏香港自治的中港官员11人名单,林郑月娥,张晓明,骆惠宁,邓炳强等人上榜。
为了惩罚破坏香港自治和自由的中港官员,美国总统特朗普之前已经签署了制裁中港官员的政令。但这个制裁名单今天才被美国财政部网站公布,上榜人员如下:
香港特首林郑月娥,现任香港警务处处长邓炳强,前香港警务处长卢伟聪,中国国务院港澳事务办公室副主任张晓明、中国全国政协副主席兼祕书长夏宝龙、香港中联办主任骆惠宁,中央驻港国安公署署长郑雁雄,香港特区律政司长郑若骅,香港保安局局长李家超,香港政制及內地事务局局长曾国卫,香港特首办主任,香港维护国安委秘书长陈国基。
这 11 名被制裁的中港官员被美国财政部纳入外国资产控制室 (OFAC)「特指国民和被封锁人员」名单 (Specially Designated Nationals And Blocked Persons List)。美国将冻结他们在美国的资产、以及他们直接或间接在美国持有的实体,并将禁止在美人士与这个黑名单上的人及其所拥有的实体进行商品或服务交易。
美国财长姆努钦表示,美国与香港人同在。我们会用我们的工具和权力锁定那些破坏香港自治的人。(“The United States stands with the people of Hong Kong and we will use our tools and authorities to target those undermining their autonomy”)
▲英国广播公司(BBC)8月7日报道:美国宣布制裁11名中港官员,林郑月娥首当其冲
美国财政部周五(7日)宣布,制裁11名损害香港自治的中港官员。
受制裁的官员包括:
特首 林郑月娥
特首办主任兼国安委秘书长 陈国基
律政司司长 郑若骅
保安局局长 李家超
政制及内地事务局局长 曾国卫
警务处处长 邓炳强
警务处前处长 卢伟聪
中联办主任 骆惠宁
港澳办主任 夏宝龙
港澳办副主任 张晓明
国安公署署长 郑雁雄
其中4名为中国涉港官员,7人是香港政府官员。
华盛顿指,这批官员损害香港的自治及香港人表达、集会的自由。
特首林郑月娥在制裁名单上首当其冲。美国财政部谴责她在去年试图通过逃犯条例修订、在近期推动香港《国安法》中扮演关键角色,“施行北京打压自由和民主程序的政策”。
总部位于华盛顿的香港民主委员会总监朱牧民在声明中指,这意味着林郑月娥与独裁者、恐怖分子、纳粹分子等在同一制裁名单上。
“威权主义者需要听话的公务员。他们的所作所为让几百万人受到威胁,我们希望这会体现他们的盲从不会没有后果。”
制裁意味着什么?
美国的制裁意味着,上述官员直接或间接在美国持有的房产和权益,都会被封锁,并需要上报至财政部的海外资产控制办公室。
除非得到特别批准,这批官员与美国人或在美国境内的交易,都会遭到禁止,即无法买卖任何涉美基金、货品与服务。
财政部长穆努钦(Steven Mnuchin)在声明中表示:“美国与香港人民站在一起,我们会用我们的工具和权威来打击那些损害他们自治的人。”
这一制裁的法理基础是此前总统特朗普颁发的、撤销对港特殊待遇的行政命令,以及《香港人权与民主法》以及《香港自治法》。
国务卿蓬佩奥在声明中表示,美方的举措“发出一个清晰的信息”,即香港当局的举动是“不可接受的”,其违反了中国在“一国两制”和中英联合声明中的承诺。
香港成为中美关系近期最大的争持点。中美正在经历史无前例的脱钩,而事关重大的美国大选将在三个月之后举行。分析人士认为,特朗普政府的对华强硬态度,一方面是为了鼓动选民支持,另一方面是白宫内的对华鹰派,寄望借此机会修正他们认为过于软弱的对华政策。
“不发签证就不去”
中方及上述中港官员未立即回应美国制裁决定。
在制裁名单上首当其冲的香港特首林郑月娥7月受访时曾表示,并不害怕美国对其制裁。
她称,她在美国没有资产,亦不向往到当地,“不发签证就不去”。
▲德国之声(DW)8月7日报道:华盛顿制裁中港高官 林郑榜上有名
中美之间围绕“港版国安法”的政治角力继续升级。特朗普政府周五宣布制裁香港特首林郑月娥在内的一批涉及香港事务的中国官员。
(德国之声中文网)当地时间周五(8月7日),美国财政部宣布对11名涉及香港事务的中港官员实施制裁,其中香港官员包括特区行政长官林郑月娥,律政司司长郑若骅,保安局长李家超,政制及内地事务局局长曾国卫,警务处处长邓炳强以及警务处前任处长卢伟聪,另外刚刚设立的香港国安委首任秘书长陈国基(兼任特首办主任)也名列制裁名单中。
遭到美方制裁的中国大陆官员则包括港澳办主任夏宝龙,副主任张晓明,中联办主任兼国家安全事务顾问骆惠宁和新设立的中央驻港国安公署首任署长郑雁雄。
美国政府指责香港特首林郑月娥要为“执行北京压制(香港)自由和民主进程的政策直接负责”。美国财长姆努钦表示:“美国与香港人民站在一起,我们会继续运用工具和权力对付那些侵犯他们自治权利的人。”
据称,美方制裁手段包括冻结相关人员以及他们直接或间接持有50%股权以上的法人实体在美国境内的资产,同时禁止美国公民或任何人在美国境内与他们产生经济往来。
至截稿时为止,中国外交部网页对于美方制裁尚未回应。而中国外交部发言人赵立坚此前在回应相关问题时曾表示,香港问题为中国内政,外国无权干涉。他表示:“中国不是吓大的。美国通过所谓制裁阻挠中方推进香港国家安全立法的图谋绝不会得逞。”
而中国外长王毅在8月5日接受官媒新华社采访时也曾表示,制定香港国安法弥补香港长期以来存在的法律漏洞,有利于使“一国两制”方针在法治轨道上行稳致远,有利于保障香港的长治久安,并称“粗暴干涉香港事务的言行恰恰是在破坏‘一国两制’的健康运行。”
港版国安法引轩然大波
今年6月30日,中国颁布港版国安法,理由是打击“分裂国家、颠覆国家政权、从事恐怖活动,以及勾结外国等严重危害国家安全的罪行”。但西方国家普遍将该法的颁布视为北京侵犯香港自治权利,打击民主运动和言论自由的新一轮行动。 包括德国在内的多个国家此后陆续宣布搁置与香港之间的引渡协议。
因为贸易纠纷和新冠疫情等问题而高度紧张的美中关系因此更趋恶化。港版国安法公布后不久,美国总统特朗普便签署命令,终止对香港的优惠经济待遇。而此番公布的制裁措施,则是针对港版国安法的最新反制。
上月,华盛顿政府曾制裁4名中国涉及新疆事务官员,其中包括中共政治局委员陈全国,理由是中国政府侵犯维吾尔群体人权。当时彭博社曾报道称,白宫拟定的中国官员制裁名单中原本包括主管港澳事务的中共政治局常委,国务院副总理韩正和香港特首林郑月娥,但遭特朗普临时叫停。这一消息此后遭到白宫否认,表示仍在讨论制裁对象。
如果韩正名列其中,将成为美国制裁级别最高的中共官员。但周五正式公布的制裁名单中,并没有韩正。
▲英国广播公司(BBC)8月8日报道:香港《国安法》:美国制裁11名中港官员 中联办主任称白费劲
美国宣布针对香港《国安法》制裁11名损害香港自治的中港官员之后,中国驻港最高机构表示“坚决反对和强烈谴责”,但又称有关措施“白费劲”、“枉费了心机”。
美国财政部星期五(8月7日)宣布的名单中包括四名为中国涉港官员和七名香港政府官员,香港行政长官林郑月娥与中国中央政府驻香港联络办公室主任骆惠宁榜上有名。华府称这批官员损害香港自治,以及香港人的表达和集会自由。
香港中联办星期六(8日)称“绝不会畏惧任何蛮横霸道”,特区政府紧随发表英文声明,指责美方制裁“卑鄙无耻”,又称林郑月娥与官员们表示“无惧任何威吓”。
香港成为中美关系近期最大的争持点。中美正在经历史无前例的脱钩,而事关重大的美国大选将在三个月之后举行。分析人士认为,特朗普政府的对华强硬态度,一方面是为了鼓动选民支持,另一方面是白宫内的对华鹰派,寄望借此机会修正他们认为过于软弱的对华政策。
美国国会去年11月通过《香港人权与民主法》,今年7月1日——亦即中国《香港特区维护国家安全法》颁布实施翌日——再通过《香港自治法》,总统特朗普(Donald Trump)继而在7月中签署行政命令,终止把香港视为有别于中国大陆之特殊地区。财政部声明称,这次制裁是基于总统的行政命令,以及该两部涉港法案而制定。
总部位于华盛顿的香港民主委员会总监朱牧民在声明中指,这意味着林郑月娥与独裁者、恐怖分子、纳粹分子等在同一制裁名单上。
“威权主义者需要听话的公务员。他们的所作所为让几百万人受到威胁,我们希望这会体现他们的盲从不会没有后果。”
原香港众志秘书长黄之锋评论说,自中国颁布香港《国安法》后,香港本地政治人物再也没有呼吁外国制裁,美国仍然出台这份制裁名单,反映“国际社会对‘一国两制’的信心已经下跌至近乎零”。
香港立法会民主派议员毛孟静接受BBC连线采访时说,她向来假设美国提出制裁只流于“打嘴仗”层面,这次真的采取行动感到让她感到意外,而这也说明中美关系恶化速度之快。
毛孟静认为,北京显然会感到不快,但香港网络舆论却是“欢呼雀跃”,这反映支持民主的香港民众受到长期政治打压,加上应对COVID-19新型冠状病毒疫情的防止聚集措施让群众无法上街表达意见,美国这次行动成为了难得的出气口。
香港特区政府批评美国把香港用作在中美关系中搞局的棋子,毛孟静认为,香港实际上同时被中国和美国用作两国博弈的棋子,同时受到美国制裁措施与中国强硬政策的挤压,接下来的事态恐怕只会变得更差。
中国国务院香港事务办公室支持智库,全国港澳研究会副会长刘兆佳接受香港电台采访时称,美国出台制裁名单是意料中事。他说:“这次制裁行动更让中国政府相信美国决心插手香港事务,利用香港作为对付中国的棋子,可能更令中国政府在香港问题上采取强硬态度。”
“我看中央政府与特区政府也早有准备,中国政府该已备有反制措施,很快就会出台。”
受制裁的香港与中国涉港官员
林郑月娥——香港行政长官
陈国基——香港行政长官办公室(特首办)主任兼香港维护国家安全委员会(国安委)秘书长
郑若骅——香港律政司司长
李家超——香港保安局局长
曾国卫——香港政制及内地事务局局长
邓炳强——香港警务处处长
卢伟聪——警务处前处长
夏宝龙——中国国务院港澳事务办公室(港澳办)主任
张晓明——中国国务院港澳办副主任;前香港中联办主任
骆惠宁——中国中央政府驻香港联络办公室(中联办)主任
郑雁雄——中国中央政府驻香港维护国家安全公署(国安公署)署长
资料来源:美国财政部
制裁意味着什么?
美国财政部的名单详细列出被制裁官员的姓名、证件号码等个人信息,制裁的理由则列于新闻公报当中。
被制裁官员直接或间接在美国持有的房产和权益都会被封锁,并需要上报至财政部的海外资产控制办公室。
除非得到特别批准,这批官员与美国人或在美国境内的交易,都会遭到禁止,即无法买卖任何涉美基金、货品与服务。
其中,美国财政部谴责香港特首林郑月娥在去年试图通过《逃犯条例》修订、在近期推动香港《国安法》中扮演关键角色,“施行北京打压自由和民主程序的政策”。
美方声明又形容骆惠宁所领导的香港中联办参与或制定了了“威胁香港和平、安全、稳定或自治的行动或政策”。
财政部长穆努钦(Steven Mnuchin)在声明中表示:“美国与香港人民站在一起,我们会用我们的工具和权威来打击那些损害他们自治的人。”
国务卿蓬佩奥(Michael Pompeo)的声明称,美方的举措“发出一个清晰的信息”,即香港当局的举动是“不可接受的”,其违反了中国在“一国两制”和1984年《中英联合声明》中的承诺。
骆惠宁:给特朗普100块钱来冻结
华盛顿对中港官员的制裁已酝酿多时,但外界此前并未得知具体官员名单。陆港官员回应称,美方打击并无意义。
香港中联办的声明称,美方的制裁理由属“荒谬借口”,“我们绝不会畏惧任何蛮横霸道,如果美国认为所谓制裁就能让中国人妥协退让,那他们是弄错了时代、打错了算盘、枉费了心机”。
声明说,“美国政客为反中乱港分子撑腰张目的不良居心已昭然若揭,其小丑动作实在可笑”,又引宋朝文学家辛弃疾词《菩萨蛮》中的一句“青山遮不住,毕竟东流去”,称“说的是时代潮流浩浩荡荡,任何势力都无法改变。我们郑重呼吁一些美国政客该看清大势、清醒清醒了,无论你们如何粗暴干涉、极限施压,都不可能阻挡当代中国繁荣发展的历史大势,都不可能动摇‘一国两制’事业不断向前的坚定步伐”。
中联办又另稿发表骆惠宁的“谈话”。骆惠宁称:“被美国列入制裁名单,恰说明我为国家、为香港做了我应该做的事情。我在国外没有一分钱资产,搞‘制裁’不是白费劲吗?当然,我也可以向特朗普先生寄去100美元,以供其冻结之用。”
中联办表态后,香港特区政府也发表其英文声明。港府英文声明先于中文声明发表,属近年甚为少见的做法。
港府指责美方“以香港作为棋子,在中美关系之间制造事端”,又称美方提出制裁旨在回应香港《国安法》实施的说法“是完全站不住脚的借口”(a lame excuse that could hardly stand up to challenge)。
声明说:“美国国会及白宫利用去年六月以来在香港出现的反政府动乱,以人权、民主和自治为借口,接连针对香港通过法案及宣布行政指令。美国的行径暴露其双重标准及虚伪,而且明显违反国际法及国际关系基本准则,令香港及国际社会中很多人感到愤慨。”
特区政府发言人同时“严厉谴责”美方制裁公告披露香港官员的个人信息,声明称:“此等差劣的行径等同国家级认可的‘起底’(人肉搜索)行为,严重侵犯私隐及危害个人安全。我们保留采取任何必要法律行动的权利。特区政府亦会全面支持中央政府采取反制措施。”
声明最后称:“行政长官林郑月娥以她本人名义和代表她各位被针对的同事表示,我们维护国家安全是使命光荣,责任重大,不仅是为了750万香港市民,更是保护14亿内地同胞的生命安全及利益。我们无惧任何威吓。”
▲美国之音(VOA)8月8日报道:在美香港社区公开信:弱者的力量尚待认可
星期五,美国财政部宣布,制裁包括香港行政长官林郑月娥在内的11名中国与香港官员,赢得美国朝野一片支持声。 与此同时,“洛杉矶香港论坛” 不久前就香港一年来的抗争发表公开信,指出“弱者的力量尚待认可”。
该公开信说:
一年多以来,数百万香港人走上街头,要求《基本法》所保障香港的自由和自治。从此以后,北京的共产党政府及其在香港的特工继续镇压持不同政见者和攻击活动人士,并越来越得以逍遥法外。世界可能正在注视着,但是,弱者的力量——尚未得到认可。
2020年7月,尽管受到中共新颁《国家安全法》和新冠病毒持续大流行的威胁,香港人仍然自发为参加即将举行的立法会选举的民主派组织了一次初选,投票者踊跃。作为回应,香港政府于2020年7月30日取消了多名民主派候选人的资格,实际上禁止他们参加竞选。此后,7月31日,香港政府以新冠疫情为由,将选举推迟一年。这是公然镇压言论自由和香港居民享有的公平选举权。
-对此,美国的香港人社区不会袖手旁观。我们将在美国行使我们的权利,高声批评香港的悲情,并请求美国的民选官员充分实施《香港人权与民主法》,《香港自治法》以及其他各项适用的立法。
随着美国大选临近,我们还将努力使香港议题成为候选人的关注对象。
作为海外香港人,我们声援香港同胞,并将以行动继续为自由而战。
参加该公开信联署签名的包括芝援香港、洛杉矶香港论坛、波士顿香港人权组织、北加州香港会等11个组织。
洛杉矶香港论坛召集人林查理对美国之音说,在美香港社区“不会放弃香港人”。
▲法国国际广播电台(RFI)8月8日报道:中国传媒不报美国制裁中港官员 中联办强烈谴责但未提反制 港府批美卑鄙无耻
美国决定制裁包括属于国家领导人级别的港澳办主任夏宝龙和香港特首林郑月娥等11名中港官员,冻结他们的在美资产,中国外交部暂时未作出回应,中央政府联络办公室(中联办)发言人则强烈谴责美国制裁,强调中国人绝对不会退让。不过,中联办的回应未有提及反制措施。港府亦发表英文声明,指制裁是卑鄙行径,粗暴干预香港事务。
美国在香港时间昨(7日)晚深夜公布制裁名单,新华社、《人民日报》和英文版《中国日报》等中央级官媒至今日中午未有报道,香港左派传媒亦十分低调,《文汇报》今天没有报道此事,《大公报》则在A6版显着位置作出报道,但以分题《美国称制裁林郑月娥等11香港及内地官员》处理,突出的主标题是《政界怒批美赖蛮无理干预港事务》。
不在制裁名单内的商经局长邱腾华今早在电台节目回应时,主要采用《大公报》的论调,他又指出,美国的制裁行动必然影响港美之间的经贸关系,亦会令在港美国企业无所适从,最终影响美国企业。至于香港如何应对,他声称,会审视情况以决定采取什么必要措施,强调所作措施会基于香港利益及维护长期的重要价值。
身处制裁名单的中央政府驻港联络办公室主任骆惠宁在今天中午前作出响应,指这说明他为国家、为香港做了应该做的事,他又说,他在国外没有一分钱资产,「搞“制裁”不是白费劲吗?」他更打趣说,可以向美国总统特朗普寄出100美元,供他冻结之用。
另外,中联办发言人响应制裁时说,对制裁表示坚决反对和强烈谴责,是对中国内部的香港事务的粗暴干涉,强调中方绝不会畏惧任何横蛮霸道,若美国认为所谓制裁能让中国人妥协退让,是「弄错了时代、打错了算盘、枉费了心机」。
发言人指出,美国违反国际准则,倒行逆施,以「限制香港政治自由」为名,实施制裁打压,证明对方维护的,是「港独派」危害的中国国家安全,指美国一些政客为反中乱港分子撑腰张目的不良居心,昭然若揭。
发言人引用古诗「青山遮不住,毕竟东流去」,指出中国繁荣发展和一国两制稳步向前是时代潮流,历史大势,任何干涉和施压都无法改变,呼吁美国政客看清大势。
港府接着在中午后发出英文声明,形容所谓制裁是无耻和卑劣,是公然和野蛮地干预中国内部事务,声明续称,制裁是出于一些政客的私利,以香港作为棋子,在中美关系中制造麻烦,又指美国存双重标准和虚伪,做法违反国际法。
发言人又严厉谴责美国政府在公布制裁名单时披露官员的个人资料,批评这些极恶劣的国家级起底行为,严重侵犯私隐及人身安全,会保留采取法律行动的权利。
声明又引述林郑月娥代被针对的高级官员表示,维护国家安全是荣誉的任务,保护的,是港人和内地14亿人民的生命和利益,强调不会畏惧。
▲德国之声(DW)8月8日报道:美国制裁香港官员 港府抨击“双重标准及虚伪”
美国周五宣布对香港行政长官林郑月娥与一系列官员实施制裁。香港政府发表声明,批评美国的所谓制裁“卑劣无耻”。中联办也表示坚决反对和强烈谴责,“绝不会畏惧任何蛮横霸道”。
(德国之声中文网)美国财政部周五发表声明,宣布制裁以香港行政长官林郑月娥为首的11名香港及中国涉港官员,理由是这批官员破坏香港自治权,并限制香港公民的言论或集会自由。声明称,制裁是依据总统行政命令,以及《香港人权与民主法》和《香港自治法》两部设港法案制订。美国财政部下属的外国资产管制办公室(OFAC)在发布的制裁名单上还列出了被制裁官员的出生日期、住址、身份证号码或护照号。
美国国务卿蓬佩奥周五在声明中表示:“中国共产党清楚表明,香港永远不会再次享有北京承诺香港人民和英国的50年高度自治。特朗普总统已清楚表示,因此美国将视香港为‘一国一治’,并对击垮香港人民自由的人士采取行动。”
美国财政部长姆努钦 (Steven Mnuchin)表示:“美国与香港人民站在同一阵线,我们会善用各种手段及权力对付损害香港自治者。”
香港政府周六发表中英声明回击,抨击美国制裁香港高官的行为“卑劣和无耻”。这份与北京惯用措辞相似的声明指责美国“所谓的制裁”是“双重标准及虚伪”,并形容美国在声明中揭露高层官员信息的行为“应受到谴责”。港府声明写道:“美国国会和白宫利用去年6月以来在香港出现的反政府动乱,以人权、民主和自治为借口,接连针对香港通过法案和宣布行政指令。美国的行径暴露其双重标准和虚伪,且明显违反国际法和国际关系基本准则,令香港和国际社会多人感到愤慨。” 声明最后指出,美国政府的做法“将损害港美国各个层面的关系,特区政府对此非常遗憾”。
《香港人权与民主法》起草人、美国参议员卢比奥(Marco Rubio)表示,被制裁官员“精心策划侵蚀香港自治权,同时带头进行打压运动,违反香港保护普世人权价值的承诺。”
根据美国的相关规定,被制裁者在美国的资产会遭到冻结,与其有生意往来的美国公民也会受到严格限制。
香港商务及经济发展局局长邱腾华表示,香港保障国家安全乃天经地义,而外国企业在港运营也要稳定和合理环境,美国如单方面采取不合理行动,最终会影响美国企业。
骆惠宁:“搞‘制裁’不是白费劲吗?”
香港中联办周六则对“所谓制裁”表示“坚决反对和强烈谴责”,并称“绝不会畏惧任何蛮横霸道”。中联办主任骆惠宁表示:“被美国列入制裁名单,恰说明我为国家、为香港做了我应该做的事情。我在国外没有一分钱资产,搞‘制裁’不是白费劲吗? 当然,我也可以向特朗普先生寄去100美元,以供其冻结之用。”
中联办在声明中写道:“中方已多次阐明严正立场,香港事务是中国内政,其它国家无权干涉。此次美方搞所谓制裁,是继通过所谓‘香港自治法案’之后,又一次对香港事务的粗暴干预,充分暴露其破坏‘一国两制’、遏制中国发展的险恶用心。” 中联办发言人还强调,“中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻‘一国两制’方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移”。
林郑月娥上月在一场新闻发布会上就曾经表示,她在外国没有资产,也不向往前往美国,如果特朗普政府对她实施制裁,她只会“一笑置之,嗤之以鼻”。
除了林月娥外,同样在制裁名单上榜上有名的还有律政司司长郑若骅,保安局长李家超、政制及内地事务局局长曾国卫、警务处处长邓炳强以及警务处前任处长卢伟聪、香港国安委首任秘书长陈国基(兼任特首办主任)。被制裁的中国涉港官员则包括港澳办主任夏宝龙、副主任张晓明、中联办主任兼国家安全事务顾问骆惠宁和新设立的中央驻港国安公署首任署长郑雁雄。
美国此次的制裁是对北京在六月底通过涉港国安法,以及港府将立法院选举推迟一年做出的回应。今年6月30日,中国颁布港版国安法,理由是打击“分裂国家、颠覆国家政权、从事恐怖活动,以及勾结外国等严重危害国家安全的罪行”。但西方国家普遍将该法的颁布视为北京侵犯香港自治权利,打击民主运动和言论自由的新一轮行动。
▲美国之音(VOA)8月8日报道:美国制裁中港官员 国会两党议员表示支持 称林郑甘做中共小卒子
国会山 —在特朗普政府宣布对包括香港特首林郑月娥在内等压制香港自由的有关官员进行制裁后,美国国会议员纷纷表态支持。“中国必须为其行为承担后果,我们不会轻易罢手,”两党议员在一份声明中说,还有议员直言批评林郑月娥甘做中国共产党的小卒子。
美国财政部星期五(8月7日)公布,对包括香港行政长官林郑月娥在内的11名中国与香港官员实施制裁。美国财政部指责这些官员破坏香港自治并限制香港公民的言论及结社自由。
制裁名单中除了林郑月娥,还包括律政司司长郑若骅、保安局局长李家超、警务处处长长邓炳强、政制及内地事务局局长曾国卫、警务处前处长卢伟聪、中国的港澳办主任夏宝龙、港澳办副主任张晓明及中共中联办主任骆惠宁、中央政府驻香港维护国家安全公署署长郑雁雄和现任香港特别行政区行政长官办公室主任和维护国家安全委员会成员兼秘书长陈国基。
“特别行政长官林郑月娥一再向世界表明,她心甘情愿作中国政府和中国共产党的小卒子,而不当中英联合声明中所承诺的香港自治的捍卫者,”共和党联邦参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)在星期五(8月7日)发表声明中说。
鲁比奥还指责林郑月娥协助北京颠覆香港的民主自由和法治。他说,“我赞扬特朗普行政当局制裁这些人,他们精心策划了侵蚀香港自治的行动,同时进行镇压运动,这违反了香港保护普世承认的人权的承诺。”
参议院外交关系委员会亚太小组主席加德纳参议员(Sen. Cory Gardner, R-CO)也在推特上发文,称特朗普政府的制裁决定向世界传递了一个明确清楚的信息:美国人民与香港并肩站在一起。
“香港人民的声音必须被听到,且不用恐惧镇压和报复。我们必须使用所有可用的外交工具来阻止香港的民主和人权倒退,”加德纳说。
财政部的声明说,受到制裁的人员其所有在美国的财产、权益以及由他们直接或间接拥有50%或以上的任何实体、单独拥有或共有的任何实体的所有财产和财产权益都被冻结,并且必须向财政部下属的外国资产控制办公室(OFAC)报告。
财政部长姆努钦表示,“美国与香港人民站在一起,将使用我们的工具和权力打击那些破坏香港自治的人。”
美国政府的这项制裁决定法理依据为过去一年内获得国会通过、由特朗普总统签署生效的《香港人权与民主法案》和《香港自治法》以及特朗普总统此前所颁发的撤销香港特殊待遇的行政命令。
《香港自治法》提案人,民主党联邦参议员范·荷伦(Sen. Chris Van Hollen, D-MD)和共和党联邦参议员图米(Sen. Pat Toomey, R-PA)星期五发表联合声明,表示欢迎特朗普行政当局的制裁决定。
“我很高兴见到行政当局使用《香港自治法》所赋予的权力来让中国官员为他们残酷打压香港人权和自由的行为负责,”范·荷伦参议员在声明中说。
“中国共产党一直以来有系统地破坏他们自己曾承诺给予香港人们的基本自由,”图米参议员在推特上说,“必须追究那些人的责任,今天的行动是向世界发出一个重要的讯号,表明美国支持香港人民争取自由。”
The CCP has been systematically eroding the basic freedoms they promised to the people of #HongKong. Those responsible must be held accountable. Today‘s action is another important signal to the world that we #StandWithHongKong in its fight for freedom. https://t.co/XEqpcjGiWR
— Senator Pat Toomey (@SenToomey) August 7, 2020“中国必须为他们的行动承担后果,我们不会就此罢手,”范·荷伦在联合声明中说。
▲法国国际广播电台(RFI)8月8日报道:评论指美对港制裁非最严厉 料华快将推反制措施
对于美国制裁中港11名官员,评论员冯智政认为,有关制裁措施未算最辣,因为未用上限制受制裁人士入境美国的更重手的措施;而建制阵营的中国港澳研究会副会长刘兆佳则透露,美国的制裁,在中国预料之中,但不会接受,相信很快便会推出反制措施,制裁美方人士是手段之一。前香港众志秘书长黄之锋预计,其他国家会相继检视对港政策。
中国港澳研究会副会长刘兆佳接受传媒访问时指出,美国不会采纳损害自身利益的制裁行为,故此制裁官员是在预料之中,但应不会采用涉及金融手段,以免众多在港的美国金融机构生意受损。
他续称,虽然美国的制裁在预料之中,中方亦已有准备,但中方绝对不会接受美国或任何一个国家制裁中方自身官员,因为这是严重侵害国家主权。他预料,中方很快便会推出反制措施,手段之一是反制裁美国官员或议员,又或出台政策以减少受制裁中方官员的损失,就像美国就新疆提出制裁后的反制措施一样。
香港政策研究所研究员冯智政指出,美国昨晚推出的制裁行动沙及人数极多,有11人,但「未算最辣」,因为入境制裁和科技应用等手段仍未用上,而按法例,美国政府是可以要求美国公司,包括科技公司,执行制裁行动的。他举例说,如果制裁令相关官员不能使用社交媒体或平台的软件,在这信息年代,真会让官员叫苦连天。
他又说,中国不要期望11月美国大选结果会令中美现时的关系逆转,因为即使舟朗普不能连任,具登亦不会有大改动。
另一方面,前香港众志秘书长黄之锋在个人脸书上对制裁作出回应,指美国今次决定是对北京连串镇压行动的反应,包括制订港区国安法、取消民主派人士的参选资格、以网上言论拘捕学生等,他续称,一国两制框架的成功在于国际对香港的信心,当北京破坏对香港自治和自由的承诺,可以预计,其他国家亦将检视其对港政策。
▲美国之音(VOA)8月9日报道:香港各界回应美国政府制裁11名中港官员
香港 —美国财政部当地时间星期五公布制裁11名中港官员,包括香港特首林郑月娥、北京港澳办主任夏宝龙以及驻港机构中联办主任骆惠宁等,指他们必须对执行北京政策,损害香港自由及民主负责,将会冻结他们在美国的资产和财产权益,引起香港各界高度关注。港府星期六发声明,强烈批评美方的“所谓制裁”违反国际法和国际关系的基本常规,将会全力支持北京实施反制措施。人在英国的前香港众志创党主席罗冠聪分析,被制裁的官员将会受到灾难性影响,包括银行信用卡服务,以致社交媒体帐号都可能受影响。
中国全国人大常委会星期六(8月8日)开会,讨论香港押后立法会选举一年,如何处理“真空期”等问题前夕,美国财政部当地时间星期五(8月7日)公布制裁11名中港现任及前官员,主要涉及去年推动修订《逃犯条例》以及今年实施港版国安法的官员,包括香港特首林郑月娥、律政司长郑若骅、保安局长李家超、政制及内地事务局长曾国卫、现任警务处长邓炳强、前警务处长卢伟聪、身兼特首办主任的国安委秘书长陈国基;中国官员包括属国家领导人级别的中国全国政协副主席、港澳办主任夏宝龙、副主任张晓明、北京驻港机构中联办主任骆惠宁,以及驻港国安公署署长郑雁雄。
林郑月娥质疑美国制裁违反人权保障
美国财政部指他们必须对执行北京政策,损害香港自由及民主负责,将会冻结他们在美国的资产和财产权益,任何直接或间接拥有50%以上的公司,无论是在美国或由美国他人持有或控制,都将受到冻结,而且必须向美国财政部外国资产管制办公室(OFAC)报告。
林郑月娥星期六透过社交网站Facebook(面书)发文,首度回应被美国制裁,她表示,制裁名单列出她的住址为她担任政务司司长时的官邸;有部份被制裁香港官没有披露护照号码,部份则有,她认为反映美国政府办事粗疏,估计美国官员使用了她在2016年6月申请入境签证访问美国时填写的资料。她表示,“若果我的推测准确,把因申请签证的个人资料交给财政部门作入境以外的用途,有否违反人权的保障,值得商榷。”
林郑月娥表示,她的访美签证将于2026年到期。她说:“既然本人并不向往到这个国家,看来也可主动注销了。”
港府批评美国所谓制裁卑劣无耻
香港特区政府星期六(8月8日)发声明回应美国制裁表示,美方以《港区国安法》为由实施的“所谓制裁”,“卑劣无耻及令人厌恶,公然和野蛮地干预中国内部事务,出于部分美国政客的私利,以香港作为棋子,为中美关系制造麻烦”。
声明认为,“美国利用香港去年6月起的'反政府暴动',借词维护人权、民主和自治,通过多项针对香港特区的法例和行政命令,显示美国持双重标准和伪善,违反国际法和国际关系的基本常规。”
声明表示,香港特区政府严厉谴责美国政府公开涉事中港官员的个人资料,表示会就严重侵犯私隐和人身安全的“国家级起底”行为,保留法律追究权利。
声明引述特首林郑月娥代表被针对的高级官员表示,他们“正履行维护中国国家安全的光荣任务”,不单保护750万香港人、还保护14亿中国内地人民的性命和利益,声明又称“我们不会被吓怕”。
黄之锋指制裁反映国际对香港不信任
前香港众志秘书长黄之锋在社交媒体表示,由香港第一任特首董建华在主权移交后能够在白宫与美国主要官员见面,到今时今日美国要主动制裁林郑月娥,反映西方社会对香港局势有根本性、标志性的改变,亦反映国际社会对香港的不信任。
黄之锋表示,美国的制裁是回应北京在香港的一连串镇压行动,包括实施港版国安法等。
黄之锋说:“美国的制裁是回应北京在香港的一连串镇压行动,包括实施港版国安法,DQ(取消)包括他在内的12名民主派立法会选举参选人资格,拘捕发表网上言论的学生;通缉海外香港民主运动人士;建立全港DNA资料库,有如新疆控制维吾尔人的手段;企图委任橡皮图章式的议员,全面由北京控制香港的议会,全世界都在关注。”
黄之锋表示,制裁林郑月娥并非美国政府的最后手段,在中美角力下或者会有再高一级的制裁情况出现,包括制裁中国的主要官员,或会对红色资本构成打击。黄之锋又表示,美国总统选举将在11月举行,目前8月已经出招制裁林郑月娥等中港官员,难保未来几个月会再有其他制裁方案出现。
建议港府官员及家属放弃外国籍
黄之锋又在Facebook以“支持香港官员抛售海外物业及其家属放弃外国国籍”为题,用简体字发文表示,既然香港特区官员反对美国制裁,现在就应该抛受所有海外物业,他们的家属也应该立即放弃外国国籍,他认为这些行动是反制西方制裁的第一步,“那个官员不愿意就是不效忠中国,向外国示好的表现。”
黄之锋建议港府官员日后到中国大湾区养老,他又在帖文列出多名港府官员以及他们的家属,拥有海外物业及外国国籍的清单,包括林郑月娥的丈夫及两名儿子都是英国籍;律政司司长郑若骅的丈夫潘乐陶是加拿大籍;财政司司长陈茂波的太太许步明和两名儿女都是英国籍,保安局局长李家超的太太及两名儿子都是英国籍。
罗冠聪指被制裁官员受灾难性影响
人在英国的前香港众志创党主席罗冠聪在社交媒体Facebook发文表示,被制裁的官员将会受到“灾难性”影响,包括银行户口、信用卡服务可能被取消,社交媒体Facebook, Instagram, What's App等帐号不能直接使用金钱交易。
罗冠聪表示,随着中美局势继续恶化,加上被制裁的门槛低,基本上未能履行《中英联合声明》或《基本法》的中港官员都可被制裁,他预计,制裁的宽度及深度在未来有极大机会增加。
受美国政府制裁人士以及他们的直系亲属将被禁止入境美国。据报道,林郑月娥次子林约希目前在美国哈佛大学攻读数学博士。罗冠聪表示,林郑月娥被制裁后,她的儿子理应无法再入境美国,如果是遥距上课则不涉违反制裁命令。
张昆阳:美国制裁是中美角力真正开端
前民间外交网络发言人张昆阳在社交媒体Facebook发文表示,这次美国制裁不代表胜利,只会是中美角力的真正开端,香港还需要持续化成药引,迫使中共失去理性一错再错。他认为,一旦中共误判发起“珍珠港之役”,中共失败的可能便会大增。
张昆阳表示,今次制裁牵连甚广,一众被制裁的对象未来不能够再享用美国不同企业,包括信用卡VISA, AE(美国运通卡)以致苹果电脑及手机的服务等,否则该美国企业会受到惩罚。被制裁的人亦不能够先转移资产到第三方,再由第三方跟美方企业合作。因为根据美国财政部OFAC禁令,这种“偷鸡”的方法会令第三方都受到美方监察和制裁。他认为,被制裁的人绝对难以有机会翻身。
张昆阳表示,中国必定会采取基本的反制,局势一定会升温。香港人如果要走向梦想的彼岸,其实还未见证过最恐怖的日子。不过,张昆阳认为,香港人没有放弃的可能,不要期待能够齐齐整整,但仍要奋身全力加速,迎接寒冬,如果还有然后,就期待春天来临。
学者指制裁是对一连串事件的信息
香港中文大学全球政治经济社会科学硕士课程讲师陈伟信接受美国之音访问表示,美国在中国全国人大常委会星期六开会,讨论香港押后立法会选举一年,如何处理“真空期”等问题前夕,公布制裁中港官员的名单,一定程度是想带出一些信息,他认为亦是一连串事件加起来的结果,包括押后香港立法会选举一年;实施港版国安法后,全球通缉6名有关香港社会运动人士等。
陈伟信说:“当然涉及到就是国安法立法(实施)之后,其实出了一张所谓的通缉名单,而这个通缉名单当中其实涉及到一个美国公民,就是朱牧民,当然对于美国来讲,或者西方社会来讲,其实去年的反修例运动开始,其中都有一条线就是说,究竟香港的法律会不会影响到美国公民或者美国国民的安全,当然这次的通缉令其实某程度上都称为已经证实,其实美国国民的安全,不单可能在香港里面会有影响,甚至乎美国国民在美国的国土里面,都可能有影响的时候,那里也会是第二条线(导致美国制裁)来的。”
陈伟信分析,今年5月底北京人大公布制订港版国安法后,美国总统特朗普宣布香港已经没有一国两制、高度自治,及后美国正式取消香港的特殊待遇,今次的制裁是美国就着港版国安法等议题,确立香港一国两制及高度自治,受到严重影响的信息。
陈伟信说:“其实刚刚一至两星期前,其实建制派某些报章批评,美国驻港总领事史墨客去见民主派的议员,而事实上美国驻港总领事馆都相当强硬地回应,该(次见面是)常务式的公事访问,而背后亦代表着香港的言论自由本身是受到挑战,种种加起来,再加上立法会押后(换届)选举,接下来(中国全国人大常委会)其实就讨论如何处理(一年真空期),似乎在这个时候公布(制裁名单),当然有它(美国政府)本身就着这些议题去确立似乎香港的一国两制,或者高度自治真的受到严重影响,这个似乎是想带出来的信息。”
美国制裁未必能扭转香港目前局面
陈伟信表示,香港只是中美贸易战及科技战上的其中一小部份,但又是最容易取得国际关注的部份,他认为接下来就要观察北京如何反制,以及其他西方国家包括英国等“五眼联盟”会不会加入制裁行动。
陈伟信表示,根据以往的纪录,美国作出制裁之后,未必可以完全改变到另一个国家的政局,或者扭转整个形势,他举例美国以往对车臣总统以及委内瑞拉等的制裁,但是这些国家的情况似乎都没有明显改善。
记者问及美国制裁行动对港人争取民主及政治局势的影响,陈伟信估计,美国政府透过这次的制裁不会直接导致港府官员甚至北京却步,他认为港府以及北京港澳办、中联办的回应,都会觉得美国这次单方面的行动违反国际关系以及中国的国家主权,至于北京的反制会否如同美国一样,公布一张制裁美国官员的名单,还是有建制派接受传媒访问时提及,可能涉及一些外国在香港的侨民,目前未有充份资讯,仍有待观察。
▲法国国际广播电台(RFI)8月9日报道:制裁令影响超越在美资产 林郑月娥等11人将难获银行服务 家人亦被禁入美
被美国政府制裁的11名中港官员,大多表示制裁对其个人没有多大影响,主因是他们没有资产在美,特首林郑月娥更故作轻松地说,考虑「主动注销」其访美签证,不过,银行业界人士指出,有以美元进行交易的银行将不会向受制裁人士提供服务,以免受牵连而被美国惩罚,意味相关人士只能透过毋惧美国惩处的银行,例如部分中资或北韩银行开户及进行交易,生活将受影响。
此外,根据美国总统特朗普上月中发出的第13936号行政命令,受制裁人士及共直系亲属入境美国亦会受到限制,在美国哈佛大学就读并拟于今年秋天投身职场的林郑月娥次子林约希,能否在美国或美资公司找寻工作顿成疑问,因为即使他已人在美国而不涉「入境」问题,会否有公司愿意冒险聘用亦是一大问号。而有家人在美国的,受制裁人士亦不能入境探亲。
另外,该等官员禁足美国,评论员吴志森指出,他们日后便不能代表港府到美国举行会议或进行解说,对港府工作并非没有影响,官员的响应明显是要淡化制裁的影响。
根据美国财政部的制裁令,11名受制裁的中港官员在美国的资产将被冻结,他们在当地美资银行开立的户口、或任何银行的美元户口亦会被冻结,至于非美资银行用美元以外的货币与受制裁人士进行交易,法例上容许的,但实际上却有风险。
香港金融管理局昨(8日)经查询后向银行业等持牌人发出信函,表明外国政府的单边制裁在香港没有法律效力,但同时促请持牌人充分评估涉及的法律及商业风险,并须公平对待客户。
资深银行业人士向本台指出,虽然金管局说制裁令没有法律效力,但银行会按照内部的「金融犯罪合规」(Financial Crime Compliance)规定,自行决定执行制裁方法。事实上,香港三大发钞银行中,汇丰银行的制裁政策订明,会遵守美国财政部的制裁令,而渣打银行亦订明,拒绝与美国制裁名单人士进行交易。
至于受制裁的中港官员可以转向中资银行开户以取得金融服务,该银行业人士指出,美元是国际贸易的主要交易货币,除非中资银行愿意退出美元结算系统,否则中资银行也须执行制裁令,违反禁令等如向美国奉上制裁借口,相信主流中资银行不会冒这风险。
另一名业界人士更坦言,银行会否因为这11人而冒被罚巨额罚款的风险?若此,如何向银行股东交代?
汇丰控股曾因涉及古巴、苏丹、伊朗等国交易,于2012年花费3.8亿美元与外国资产控制办公室(OFAC)和解,加上其他美国政府部门的罚款,汇控当年共被罚款19亿美元。
不过,有关不便或限制都没有在中港受制裁官员的回应中被提及。在11名受制裁官员中,有8人已个别作出回应,但都强调没受影响或受制裁是为国家服务而感到光荣。不过,部分响应其后被指淡化影响或甚至是不知现实情况。
以中央政府联络办公室主任骆惠宁声称,在美没有资产,为供特朗普总统有其资产可冻结,他会寄100美元给对方。但随即有财经界人士指出,骆惠宁是受制人士,根本不能利用银行汇美元给特朗普。
至于律政司长郑若骅,回应时称个人利益毫不重要,美国的所谓制裁是徒劳无功的。但有传媒报道,她与丈夫潘乐陶拥有63%股分的安乐工程拟以2.78亿港元收购纽约电梯工程公司51%股权,有分析员相信,郑若骅被制裁,有关交易因涉及政治风险,相信将难以进行。
其次,据闻在退休后已飞往美国与家人团聚的前警务处处长卢伟聪,在响应时指责美国的制裁蛮不讲理和不公平,但没有提及对个人的影响,亦没有谈到个人是否在美。
▲德国之声(DW)8月9日报道:港特首遭美制裁  传其幼子从美低调返港
港媒报道,港首林郑月娥的小儿子林约希告知室友“家有急事”, 从美国返港。他就读于哈佛大学。美国周五宣布对林郑月娥等多名中港官员进行制裁。林郑回应表示制裁没有道理和逻辑,她本人在美国没有任何资产,也不想去美国。
(德国之声中文网)香港01报道,正在美国哈佛大学修读数学博士的林约希已经从美国返回香港,他是香港特首林郑月娥的次子。
根据美国总统特朗普签署的行政命令,遭制裁人士和他们的直系亲属,未来将被禁止移民或入境美国。不过具体的制裁措施,仍有待美国官方正式公布。美国财政部本周五(8月7日)以破坏香港自治、限制香港公民言论和集会自由为由,对包括林郑月娥等11名涉及香港事务的中港官员实施制裁。外界关注被制裁官员在海外的家属,资产及入境会否受影响。
中央社报道,林约希正在哈佛大学攻读数学博士。香港媒体《传真社》派工作人员到美国当地试图联系林约希,得知他7月末已经失联。记者联系到他的房东,后者表示,林约希7月25日前后和室友失联数天,之后曾通过脸书Facebook告知室友,自己“家有急事”(family emergency)返港。林约希给房东发过电子邮件,表示会将租约续约到2021年8月,但后来失联,目前行踪成谜。该媒体尝试联络林约希于哈佛修读数学博士的同学及导师,都未有回复。香港特首办公室尚未回应相关查询。
林郑月娥与丈夫林兆波育有两子。香港01报道,大儿子林节思毕业于剑桥大学后曾在小米任职。
林郑月娥对美国制裁发出回应,香港经济日报报道,林郑说不明白为何在自己国家内推行工作,会受到外国制裁,她批评制裁是没有道理及逻辑,而她本人在美国没有任何资产,亦不向往去美国。她周六在脸书账号上发文表示:“我的访美签证有效期是到2026年,既然本人并不向往到这个国家,看来也可主动注销了。”
▲法国国际广播电台(RFI)8月9日要闻分析:美国对11名中港官员的制裁真的“毫无意义”仅值100美元吗?
美国财政部8月7日宣布就香港自治在近期受到的侵蚀和破坏,向特首林郑月娥、中国国务院港澳办主任夏宝龙和香港中联办主任骆惠宁等11名中港官员实施制裁。作为美方制裁的首要对象,林郑月娥周六通过脸书回应指,她的访美签证有效期到 2026 年,并称“既然本人并不向往到这个国家,看来也可主动注销了。”此外,同样位列制裁名单的骆惠宁亦表示,“自己在国外没有一分钱”,并调侃称,“我也可以向特朗普先生寄去100美元,以供其冻结之用”。美国此次针对香港问题首度提出对中港高官进行制裁实为少见,那么美方宣布的制裁措施真的就只值100美元吗?
美国国务卿蓬佩奥在周五通过推特表示,“今天,美国制裁了11名对侵蚀香港自治负有责任的个人。”他强调,“当香港人民在中国共产党或其帮手的手中遭受残酷地压迫时,我们不会袖手旁观。”蓬佩奥还在美国国务院发布的声明中指出,中共已经清楚表明,香港永远不会再享有北京允诺香港人民和英国的50年高度自治。对此,特朗普总统也清楚表示,美国会把香港视为“一国一制”,也会对捣碎香港人民自由的人士采取行动。
根据美国财政部宣布的制裁措施,被制裁的中港高官在美资产,无论直接或间接持有,只要超过一半权益,就会被冻结,以及需向美国财政部海外资产控制办公室(OFAC )申报。除非美国当局许可,否则任何当地机构均不可与被制裁人士有业务往来,或向对方提供资金、货品或服务。此外,美方公布的11名受制裁官员名单还列出了他们的出生日期、身分证号码及住址,部分官员的护照号码亦包括在内。
对于美方采取的这一行动,正如上文所提到,除了自称将主动注销美国签证之外,林郑月娥亦通过脸书回应质疑,美国入境部门将个人资料转交财政部,“有否违反人权的保障,值得商榷”。她还嘲讽美国当局连她的个人资料都搞错。值得一提的是,不少与林郑一起遭受制裁的官员纷纷表现出不懈的态度。例如保安局局长李家超就反驳指,美国本身亦有大量维护国家安全的法律,却以香港国安法作借口,反映其双重标准和虚伪;政制及内地事务局局长曾国卫则称,他对制裁感到“不痛不痒”,又谴责美国“起底”和公开个人资料。
曾国卫告诉媒体称,美国的“所谓制裁”,“简直是自欺欺人,对我而言不痛不痒、毫无影响、毫无意义。”他续称,“我们是不会被他们吓到的,反而更令我们坚信现在所做的一切是正确的。”此外,同样被制裁的律政司司长郑若骅亦形容此为“徒劳无功”,扬言“与祖国和全国人民相比,我的个人利益毫不重要”。值得一提的是,先前有当地媒体报道,郑若骅和丈夫潘乐陶被指持有香港安乐工程63.48%股份。翻查安乐工程年报,该公司在今年3月31日完成收购美国纽约市升降机公司TEI Group的51%股份,涉资约2.78亿元。据称相信安乐工程已合资格成为受美方制裁的公司。
此外,警务处前处长卢伟聪则批评美国政府蛮不讲理,表示对不公平的制裁极度遗憾和愤慨,扬言会坚定支持落实港区国家安全法。他的继任,邓炳强也回应称,“维护国家及香港的安全是我的责任和荣誉,外国对我的制裁,对我来说毫无意义,我会继续专心做好维护国家及香港安全的工作”。分析人士指出,尽管上述提到的中港官员中不少纷纷表示,自己外海或美国没有资产,但由于特朗普早在7月就签署了相关的行政命令,如若当事人或家属在美国存在资金等可流动物也有时间可以转移。
那么华盛顿采取的制裁措施真的像这些官员所说的那样“毫无意义”吗?对此,流亡在英国的香港立法会前议员罗冠聪表示,在理解制裁的效力以后,绝不是林郑一句“我在美国没有资产”就能轻轻带过。他在脸书上发表的分析看法是,被制裁官员所受到影响是灾难性的,轻则所有在银行的资产被冻结,重则完全没有金融、专业机关为其服务,且制裁力度都还有很大的上升空间。他称,现在中美紧张关系一再升级,未来势必有更多制裁名单释出,罗冠聪警告称,“今轮有幸逃过一劫的高官黑警要提心吊胆了”。他在文章中并着重强调特朗普在上个月签署的《香港自治法》。该法律要求对为相关被制裁人士提供服务的金融机构进行限制。他谈到,“在美元霸权底下,中共无反枱和对等报复的能力。”
罗冠聪认为,“其实制裁最有效的地方,是美国政府拥有极大的酌情权,从而令个人、企业、交易伙伴在这个相对含糊且风险极大的状况下,选择避险而拒绝向被制裁人士提供服务。”此外,身在香港的黄之锋也于周六通过脸书介绍指,多名港府高官的家人均有外国国籍,其中包括此次遭受美国制裁的林郑月娥、李家超,他们各自的配偶和儿子均为英国国旗,郑若骅的丈夫是加拿大籍。此外,他还介绍指,未遭制裁的财政司司长陈茂波的妻子和两名儿女亦是英国籍,环境局局长黄锦星的妻子是为加拿大籍。至于教育局局长杨润雄,其子女均是在澳洲留学等。
黄之锋还建议称,“作为龙的传人,为何家人要持有外国国籍?身为五千年来的中华儿女,怎能容让西方列强欺负我们?既然香港特区官员反对制裁,现在就要抛售所有海外物业,家属也应立即放弃外国国籍,不能容让八国联军有借口批评我们,大伙儿们回大湾区养老就最好了。”他续称, “反制西方制裁的第一步,就是抛售海外物业及安排家人放弃外国籍,那个官员不愿意,就是不效忠国家,向外国示好的表现!”事实上,英国末代港督彭定康近期就香港国安法一事在接受采访时就曾提出,“他们做的都是,在这一可怕的事情上签名,镇压香港的自由,自己却深知一旦事情向坏的方向发展,他们有他国护照可以出走离港,而大多数港人则不具备(这样的条件)”。
另在华盛顿方面,蓬佩奥周六在推特上写道,“全世界都看到中共如何收紧对人民的控制,包括拘捕香港的民主派抗争者,以及在新疆打压穆斯林少数群体。”他警告称,“(制裁行动)这些将不是一锤子买卖(These actions aren't one-offs)。”此外,正如罗冠聪所提到,是否会有其他的西方国家效仿美国对相关的中港官员进行制裁。对此,多名英国议会议员相继通过推特表示,英政府应效仿华盛顿对林郑月娥等官员加以制裁。例如,英国保守党人权委员会副主席罗杰斯(Benedict Rogers)就通过推特对美方的行动表示欢迎。他还提出,“英国亦应引用马格尼茨基式制裁”。《马格尼茨基法案》最先是美国国会在2012年通过,后于2016年将法案覆盖范围扩展至全球,任何人因捍卫宗教、言论、集会自由等而遭政府迫害,美国总统可制裁有关国家。英国等多国其后都推出效仿《马格尼茨基法案》的法案或修正案,以制裁侵犯人权的人士。 
 
 
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