外国媒体关注,中国军方报纸警告高级军官在军改问题上不要乱发议论,而应该站在引导军改的顺利进行,保证军队官兵拥护改革。有外媒报道,中国军委主席习近平启动的军事改革遇到来自军队高级军官的阻力。
路透社12月7日发自北京的报道说,中国国家主席习近平上个月公布了旨在使中国解放军这支世界上最大军队现代化的军事改革计划的轮廓,包括军队裁员等以使之成为能够打赢现代战争的军队。在中国军队正当东海和南海的主权纠纷问题上变得日趋咄咄逼人之际,中国领导人习近平下决心对解放军进行改革。中国正在投资海军建造潜艇和航空母舰,空军正在研制新型隐形战机。习近平所提出的军该包括截至2020年建立一个指挥军队各军种的联系作战指挥机构,并重新划分现有的军区等。今年9月习近平宣布,裁减30万现役军人,引起争议。
报道说,中国军方报纸近来发表一系列评论,警告说军队在改革上存在反对意见,并有对大批军人失业的担忧。负责军队意识形态和保证军队忠于共产党的解放军总政部12月7日在中国军队喉舌《解放军报》头版发表评论说,中国军改的成功或失败取决于军队领导干部是否能站在前面引导改革,并树立良好的榜样。评论强调,军队干部必须组织和管理好社会舆论,在互联网上打主动仗,以营造良好的氛围促进改革,并重申,中国共产党对军队的绝对领导地位,提醒军官要反对“自由主义”。这种措词在军队一般指胆敢挑战党对军队绝对控制地位的言论。
中国的军事改革,美国民间智库传统基金会的中国问题专家成斌 (Dean Cheng)先生表示:
“首先,我们目前还不完全清楚中国军改的详细内容,据说12月中旬中国政府将提供有关详细内容。根据传闻,据说中国军队的指挥部架构将被精简,中国目前的七个军区将被减少到四个或五个。我所感兴趣的是,解放军改革是否会设立太空部队、是不是会设立某种网络攻击部队等。这一切都还有待观察。”
英国《金融时报》前不久发表的一篇有关中国军改的报道说,根据习近平的军事改革计划,以庞大陆军为主的中国解放军将转型为专业化程度更高的美式军队。裁军意味着数以万计的军官将被迫提前退休,许多辅助机关,如司机和文工团等将被裁撤。军事改革计划引发解放军内部发出间接警告称,裁军可能导致社会不稳定。
报道说,中国军方喉舌《解放军报》最近发表的评论说,如果处理不好,裁军可能产生破坏稳定的影响,不稳定的风险可通过改革工资和养老金来缓解。评论还以美国为例,称美国是裁军“顺利进行”的引领者,因为美国军改顾及了各方利益。而一些国家军事变革失败的一个很重要的原因是,他们没有及时推出系统的配套措施,未能在人员安排、财政预算等方面为军事改革解除后顾之忧。
美国迈阿密大学的国际关系问题专家德雷伊尔教授就中国军改指出:
“中国军改涉及成千上万人员被裁减、军区数目减少、指挥结构改变,这意味着,中国军队有很多人的地位和利益将受到影响。因此,中国军改受阻也是可以预见的。”