拜登表示，主持召开一次民主峰会的想法由来已久。他说：“当民主和普世人权在世界各地面临持续和令人震惊的挑战时，民主需要拥护者。我想要主持这次峰会，因为在美国，我们和其他人同样都知道，重振我们的民主和加强我们的民主机构需要不懈的努力。”
拜登表示，过去十年来，全球的民主水平不断倒退、公民自由持续萎缩，而且全球性的挑战加剧了这一趋势。而独裁和专制政权希望借此机会扩大它们对民主国家的影响力。
他说：“他们寻求推进自己的权力，探索和扩大他们在世界各地的影响力，并为压迫政策和行为辩护，认为这是应对当今挑战的更有效方式。这就是它的兜售方式，试图煽动社会分裂和政治两极化的声音。也许最重要的是，也最令人担忧的是，通过增加全世界人民对民主政府的不满，让他们认为民主政府未能满足他们的需求。”
全球共110个国家的政府以及公民社会和私营部门领导人出席了峰会。分析人士指出，对拜登政府来说，民主峰会能够召开本身就是一项了不起的成就，因为它至少唤醒了人们，让人们正视民主国家正在面临的挑战。
星期五（12月10日）民主峰会落幕。拜登在闭幕词中说，自由之火在世界每个人的心中燃烧，专制政权永远无法将其熄灭。他也表示，计划明年召开第二届全球“民主峰会”。台湾政府代表、政务委员唐凤和目前流亡英国的香港民主人权活动人士罗冠聪也在第二天的峰会上发言。
拜登说：“我们知道摆在我们面前的工作是多么的艰巨。但我们也知道，我们可以迎接挑战，因为我以前说过，正如这次峰会所表明的，民主世界无处不在。专制政权永远无法熄灭自由的微火，它在全世界和世界各地人们的心中燃烧。”
拜登还表示，捍卫民主需要整个社会的共同努力。他说：“作为政府的领导人，我们有责任倾听我们的公民，加固民主的护栏，推动改革，实现透明的问责治理，更能抵御专制的缓冲和冲击的力量，以及那些想在公共利益之前赤裸裸地追求权力的人。”
民主峰会非常重要，它表明民主国家联合起来对抗专制国家。但两天的峰会，没有发表声明，没有形成决议，没有设立工作机构，没有就落实峰会宗旨采取措施，当前民主国家的一个重要议题抵制北京冬奥会也未能在会上讨论，因此只能说峰会的象征意义大于实质意义。在峰会上，拜登总统承诺支持开放互联网、援助独立媒体，财长耶伦鼓励举报外国贪腐领导人来美国洗黑钱，美国宣布在制裁名单上增加了几位新疆领导人，但那只是美国的决定，而不是峰会的决定。
为期两天的民主峰会，虽然其结果与人们的期望有落差，但这毕竟是世界民主国家规模最大的峰会，并且有耀眼的亮点。110个民主国家的政府与社会领袖与会，其规模仅次于联合国大会。美国政府和民间都曾有组建世界民主同盟，取代逐渐被中共操控的联合国的意向。明年将举行第二届民主峰会，人们可对民主峰会的抱有新的期望，可望看到新的亮点，那也许是一个不包括中国在内的世界民主同盟的诞生。
▲美国之音（VOA）12月9日报道：全球民主峰会开幕，拜登宣布启动“民主复兴总统倡议”
美国总统拜登在白宫向线上“民主峰会”开幕式发表开幕词。（2021年12月9日）
华盛顿 —美国总统拜登召集全球110个国家的政府以及公民社会和私营部门领导人出席的线上“民主峰会”星期四上午拉开帷幕。拜登总统在国务卿布林肯的陪同下发表了开幕词。
拜登表示，主持召开一次民主峰会的想法由来已久。他说：“当民主和普世人权在世界各地面临持续和令人震惊的挑战时，民主需要拥护者。我想要主持这次峰会，因为在美国，我们和其他人同样都知道，重振我们的民主和加强我们的民主机构需要不懈的努力。”
美国总统拜登和国务卿布林肯在白宫与110个国家的领导人出席线上“民主峰会”。（2021年12月9日）
拜登表示，过去十年来，全球的民主水平不断倒退、公民自由持续萎缩，而且全球性的挑战加剧了这一趋势。而独裁和专制政权希望借此机会扩大它们对民主国家的影响力。
他说：“他们寻求推进自己的权力，探索和扩大他们在世界各地的影响力，并为压迫政策和行为辩护，认为这是应对当今挑战的更有效方式。这就是它的兜售方式，试图煽动社会分裂和政治两极化的声音。也许最重要的是，也最令人担忧的是，通过增加全世界人民对民主政府的不满，让他们认为民主政府未能满足他们的需求。”
拜登引述已故美国国会议员、知名民权活动家约翰·路易斯 （John Lewis） 的话说，“民主不是一种状态，而是一种行动。”他说：“因此，在接下来的几天里，我们将把来自100多个政府的领导人与人权活动人士、工会成员和其他民间社会成员、主要专家和研究人员以及来自商业界的代表聚集在一起。我们不是要宣称民主是完美的，或拥有全部的答案，而是要团结一致，重申我们共同的承诺，使我们的民主制度更加完善，分享想法，相互学习，并作出具体承诺，就如何加强我们自己的民主制度，抵制独裁主义，反对腐败，促进和保护各地人民的人权采取行动。”
拜登表示，美国期望起到示范作用。他说，他的政府上任以来，美国通过了《美国救助法案》和《基础设施投资与就业法案》以恢复经济创造就业机会，并且致力于推动另外两项加强美国民主的法案。
拜登在开幕词中宣布启动“复兴民主总统倡议” （Presidential Initiative for Democratic Renewal），计划在未来一年投资4.24亿美元，用于“支持透明和负责任的治理，包括支持媒体自由，打击国际腐败，与民主改革者站在一起，促进推动民主的技术，并定义和捍卫什么是公平的选举。”
本次民主峰会的三大主题分别是加强民主、对抗专制独裁、打击腐败和促进对人权的尊重。台湾政府获邀出席，香港民主活动人士罗冠聪也将于峰会的第二天（12月10日）就香港的民主状况发表讲话。声称自己是“全过程民主”的中国没有获得邀请。中国官媒新华社批评此次峰会是“打着民主旗号的美式闹剧”。
▲德国之声（DW）12月9日报道：拜登为民主峰会开幕 中俄批美制造隔阂
美国总统拜登向全球111个国家的领导人和政府首脑发出了参加世界民主视频峰会的邀请。美国方面希望，此次峰会能够推动正受到专制国家威胁的全球民主化进程。台湾代表将以预录影片方式发表“国家声明”。
（德国之声中文网）美国总统拜登今天（12月9日）为民主峰会开幕并发表致辞。他说：“在美国，我们和其他人一样清楚，重塑我们的民主和加强我们的民主机构需要付出不断的努力。”
拜登称，如今是一个关键时刻，各国领导人应该加倍努力提倡民主。“这是一个紧急事项。”拜登致辞时如是说。“我们如今看到的数据，在很大程度上指向了错误的方向。”
美国官员先前表示，会议三个主题为加强民主、对抗专制独裁、打击腐败和促进对人权的尊重。两天会议结束后的一年当中，还将发起一系列行动。对一些受邀国家是否民主的质疑，以及一些未获邀国家的抗议，为本次会议蒙上了阴影。
美国国务院负责国民安全、民主以及人权的高级官员泽雅（ Uzra Zeya）表示，本次峰会将成熟民主国家和新兴民主国家聚集在一起，帮助他们在“期盼民主的时刻”为民众提供服务。
本次峰会也是对美国总统拜登能否兑现承诺的考验，今年2月拜登首次发表外交政策讲话时宣布，他将使美国重返全球领导地位，以抗衡中国和俄罗斯为首的专制势力。
中国和俄罗斯两国都未受到参加本次峰会的邀请，与此同时，美国自身的民主力量是否足够强大也受到了质疑。在两党严重对立的参众两院，拜登总统的施政纲领屡屡受阻。
一些受邀与会的国家则受到人权组织的批评，他们认为菲律宾、波兰以及巴西等国存在专制化的发展趋势。
台湾的角色
由于台湾也受到邀请，引起中国方面强烈不满。中国外交部一名发言人表示，美国邀请台湾与会充分说明“民主”成了美国实现其地缘政治目标的旗号和工具，“所谓'领导人民主峰会'只会以民主操弄者、破坏者的形象载入史册。”
台湾外交部表示，台湾行政院政务委员唐凤与台湾驻美国代表萧美琴将代表政府与会，其中唐凤将以预录影片方式发表“国家声明”，分享台湾运用科技对抗疫情、建立信任与透明及对抗国家策动假讯息攻势的成功经验并与与会代表讨论如何透过科技与数位民主强化政府治理。“民主峰会”也邀请了台湾公民社会团体代表参加，包括台湾民主基金会及台湾人权促进会。
美国白宫资深官员日前在电话简报中强调，台湾参与民主峰会是基于《台湾关系法》、美中三项公报与六项保证为指引的一个中国政策。美方认为台湾可以对峰会的防范威权主义、打击贪腐与促进国内外人权目标作出有意义承诺。
美国官员希望，本次峰会期间，各国能就加强隐私保护、打破网络封锁以及改善民主制度做出具体承诺，并在明年底实体峰会前兑现承诺。
（路透社）
▲纽约时报12月9日报道：拜登“民主峰会”真正的意义
对2020年大选结果感到愤怒的美国人正忙活着冲击自家的国会大厦，并在亚利桑那州进行无数次重新计票，来自国外的威胁却并未停歇。相反，它们正在迅速发展。
想象一个敌对国家使用破译量子计算机的一次攻击就让纽约市的电网瘫痪数月。想象网络空间中的盗贼在没有警告的情况下关闭美国的导弹防御系统。想象中国获得了包括国会议员在内的数百万美国人的私人健康数据或私人电话通讯。
这些并不是某种遥远的反乌托邦未来才有的疯狂假设。这些场景现在让美国国家安全官员夜不能寐。
在华盛顿智库“新美国”研究未来战争的坎迪斯·朗多告诉我：“只需要寥寥几个有能力的行为者，就可以在网络空间中彻底摧毁我们赖以生存的系统，现在已经到了这种程度。”
拜登政府的回应是通过召集民主国家联盟来应对这些威胁，这些联盟将共同努力保护我们的经济、我们的军队和我们的技术网络免受中国、俄罗斯和其他地方的不良行为者的侵害。这就是为什么拜登总统和欧洲各政府领导人组建了美欧联合贸易和技术委员会，该委员会成立了工作组来开发新技术并防止其落入不法之徒之手。
这就是为什么拜登要会见邻近中国的世界强国——澳大利亚、印度和日本——的元首，以确保“技术的设计、开发、治理和使用方式由我们共同的价值观塑造并尊重普世人权”。这也是为什么拜登在本周四和周五召集来自世界各地民主国家的100多位领导人参加虚拟民主峰会。
在本周的峰会上，将会听到许多耳熟的承诺，要铲除腐败和捍卫人权。还可能会有对苏丹和缅甸政变的束手无策——这些政变逆转了这两个国家脆弱的民主进程，以及对包括萨尔瓦多、匈牙利和乌干达的领导人的谴责——他们以大流行为借口镇压反对派和异见者。
但从本质上讲，这次会议不仅仅是保护国内外的民主。这也是关于开放社会将如何在未来保护自己免受事关存亡的技术威胁。随着中国和俄罗斯等国大力投资人工智能和量子计算并对数据实施广泛的国家控制，美国及其盟国需要一个战略计划。应采用哪些规则来管理人工智能、量子计算和太空旅行的应用？我们如何确保这些技术不会成为针对我们的武器？
拜登政府正试图与欧洲和亚洲的盟友建立在技术、经济和军事领域方面的共同战线，为技术竞争时代做准备，这个时代将与世界上任何地缘政治竞争都大不相同。民主则是将拜登政府的努力串在一起的共同主线。这是我们的联盟成员的代名词。
布鲁金斯学会专注于贸易的高级研究员乔舒亚·梅尔策告诉我：“在本届政府对当下世界的构想中，这些起到了操作系统的作用。”
自从成为候选人以来，拜登就承诺举办这次峰会，他用旧的冷战术语表达了新的威胁——“自由世界”团结起来反对法西斯主义和威权主义。
当然，用这些术语来形容挑战存在很多风险。首先，令人尴尬的是，需要承认民主联盟的许多国家近年来都遭到了以民主形式发起的挑战，首先就是美国自己。世界上几乎没有一个角落在民主规范被侵蚀的影响下能独善其身。波兰执政党将矛头指向了其独立司法机构，并正在就维护法治的意义与欧盟展开对抗。
世界上最大的民主国家印度被“自由之家”（Freedom House）降级为“部分自由”，因为异见人士持续被噤声、印度教民族主义的兴起以及对穆斯林公民的袭击。在菲律宾，总统罗德里戈·杜特地将矛头指向了揭露腐败和虚假信息的记者。印度、波兰和菲律宾都被邀请参加拜登的民主峰会。他们当然会被邀请。我们的联盟需要他们。
一旦我们承认没有民主是完美的，并且所有国家都处于“自由”和“不自由”之间，“我们”和“他们”之间的分界线就会变得更加模糊。在一篇少有的专栏文章中，俄罗斯和中国驻华盛顿大使认为，美国无权评判哪些国家是民主国家，哪些不是。他们争辩说，他们的国家也应该被视为民主国家。毕竟，中国公民可以加入共产党并参与一些审议。
“中国拥有的是广泛的、全过程的社会主义民主，”中国大使秦刚和俄罗斯大使阿纳托利·安东诺夫在《国家利益》（The National Interest）中写道。“它反映了人民的意志，符合国家的实际情况，得到了人民的大力支持。”
虽然这些论点并不是特别有说服力，但它们确实提出了一个听起来很正确的观点。将世界分成“我们”和“他们”可能会使解决其他生存问题的努力变得复杂，这些问题是自由国家和不自由国家都面临的：气候变化、大流行和大规模移民。
如果世界分裂为威权政府和相对开放的社会——在技术、表达和数据上，前者拥有绝对控制，而后者则采取不同做法——技术本身可能会分叉发展。正如世界某些地方的电器需要110伏电压，有些地方则是220伏一样，新兴技术可能会分化，以难以预测的方式重塑未来的边界。这样的事情已经发生了。例如，在5G互联网服务上，世界上大部分地区将使用中国的电信设备，而想要保护隐私和数据的国家将使用美国设备。
有人说，世界最终会被划分为两种国家，落入中国轨道的国家——那些签署了中国“一带一路”计划建设基础设施的国家——以及落入美国和欧洲轨道的国家，在“重建更美好的世界”的旗帜下，它们争先恐后地提出自己的计划，为发展中国家的基础设施提供资金。
“它不会像铁幕那样泾渭分明，我们也不应该要求它这样，”前副国家安全顾问马特·波廷格告诉我。他说，他相信各国将根据所讨论的具体技术结成新的、交叠的联盟，许多国家最终将同时与中国和美国合作。
但是，当前中国经济与我们自身经济深度相互依存，全球分裂的想法与这一现实背道而驰。你如何“遏制”一个拥有我们约3.5%国债的国家？一个我们依赖其提供从青霉素到iPhone的所有物品的国家？
把挑战描述成民主对阵威权主义还有一个问题，即它没有考虑到，例如，美国科技公司在向中国军方出售军事能力方面仍在发挥作用。
“这就是民主峰会在概念上面临挑战的地方，”朗多告诉我。“它非常注重民族国家作为主要参与者。但我不认为在当今21世纪的世界秩序中，民族国家是最重要的，甚至是最强大的角色。”
一些科技公司正变得与政府一样强大。值得注意的是，许多国家——无论专制还是民主——已采取措施控制大型科技公司的权力，尽管这些国家越来越依赖大型科技公司来加强其国家安全。
换句话说，事情很复杂。大多数美国人——包括我在内——没有技术背景或词汇来公正地谈论这个问题。而“民主”是一个人们能够认同并将他们团结起来的词。
朗多告诉我：“拜登总统和他之前的每位总统一样。他的外交政策需要有一个组织原则，于是他选择了一个。”
民主并不完美。但就目前而言，它够用了。
Farah Stockman 2020年加入时报社论编委会。她曾在时报担任记者四年，负责报道政治、社会运动以及种族议题。她此前供职于《波士顿环球报》，2016年曾获得普利策评论奖。欢迎在Twitter上关注她：@fstockman.翻译：纽约时报中文网点击查看本文英文版。
▲美国之音（VOA）12月10日报道：民主峰会首日：美国将设协调员和基金 加强打击全球腐败
华盛顿 —由美国总统拜登召集、有全球110个国家的政府以及公民社会和私营部门领导人出席的线上“民主峰会”（Summit for Democracy）星期四（12月9日）结束了首日议程。美国国务卿布林肯和财政部长耶伦在致辞中强调打击跨国腐败的必要性，其中美国国务院将设立全球反腐败协调员的角色，而美国财政部将成立一个反贪污基金，以奖励那些能够提供有关腐败的外国领导人在美国藏有赃款线索的人。
布林肯在“加强民主韧性”（Bolstering Democratic Resilience）的圆桌讨论中说：“我们看到腐败现象大幅增加，敲诈勒索、采购欺诈、虚假发票、假冒产品、挪用本该拯救生命的资金。 民主国家需要站在一起反对这些危险的趋势，因为如果我们不这样做，没有人会这样做。”
布林肯说，美国将采取新的步骤打击腐败。他说：“我们将设立一个新的角色，即全球反腐败问题协调员（Coordinator on Global Anti-corruption Issues）。这位高级官员将在美国外交和对外援助的所有方面整合和提升反腐败能力，并领导我们努力实施白宫本周刚刚宣布的美国第一个反腐败战略。
布林肯也不点名地批评中国和其他专制独裁国家政府以防控新冠疫情为名，行限制民主和公民自由之实。他说：“我们需要民主国家来领导，因为我们都看到了专制政府在防控新冠疫情的幌子下使用的策略。我们已经看到他们如何实施严厉且不必要的紧急状态令，对人们和平集会或结社的自由进行严格限制，并试图推迟或取消选举，利用这场危机以任何必要手段巩固他们的权力。”
去年，香港特区政府以新冠病毒大流行为借口将香港立法会换届选举推迟一年。外界分析普遍认为， 北京此举其实是担心自己的候选人输掉选举。
布林肯也警告，专制政府在疫情中进一步限制公民自由，对公民进行大肆监控。他说：“我们已经看到间谍软件和其他监控技术被扩大滥用，对公民的监控远远超过了打击病毒的需要。我们也看到了虚假信息和错误信息的迅速传播。”
美国财政部长耶伦在另一场圆桌讨论的发言中说，美国财政部正在努力打击来自海外的洗钱和非法金融活动，同时加强对美国国内逃税者的执法力度，这些人仅在去年就使财政部损失了6000亿美元的收入。
耶伦表示，美国财政部必须在全球和本土的反腐败中扮演重要角色。她说：“我们还设立了一个反贪污基金，以奖励那些能够提供有关腐败的外国领导人在美国藏钱的线索的人。这项工作，即把盗窃者赶出美国市场并在国外追捕他们的工作，是我们与国务院、司法部和美国国际开发署的合作伙伴一起开展的。”
本次全球民主峰会为期两天，其设立的三大主题分别是加强民主、对抗专制独裁、打击腐败和促进对人权的尊重。美国总统拜登在开幕首日致了开幕辞。
▲英国广播公司（BBC）12月10日报道：首届“民主峰会”举行：中美针锋相对的“民主”之争
美国在12月9日至10日召开全球“民主峰会”（The Summit for Democracy）。拜登在开幕致辞时说，目前全球的自由正受到威胁。
此次峰会邀请了约110个国家及地区领袖、公民社会组织等。台湾受邀参加，但中国和俄罗斯被排除在外。
在民主的问题上，中国与美国针锋相对，批评美国的民主不力，并宣传中国的“全过程人民民主”。
拜登开幕致辞
据路透社报道，拜登在民主峰会开幕致辞中表示，全球自由正受到寻求扩大权力、输出影响力和为打压辩护的专制政体的威胁。
拜登说：“在我看来，我们正处于历史的转折点……我们会允许权利和民主继续倒退下去吗？或者我们会有一个共同愿景………以及再次引领人类进步和人类自由前进的勇气？”
“民主不是偶然发生的。我们每一代人都必须更新它，”他说，“在我看来，这是我们这个时代的决定性挑战。”
拜登没有直指中国和俄罗斯，这两个威权国家在许多问题上与华盛顿存在分歧，它们的领导人也没有出现在嘉宾名单上。
为何召开峰会
11月下旬，美国公布全球民主峰会名单，此次峰会邀请了约110个国家及地区领袖、公民社会组织等。台湾将参加，但中国和俄罗斯被排除在外。
智库卡内基国际和平基金会高级研究员史蒂芬·费尔德施泰因（Steven Feldstein）发表文章指出，目前被邀请的国家包括自由民主国家、部分民主国家，以及一些具有威权主义特征的国家（如刚果民主共和国和巴基斯坦）。不过，巴基斯坦在民主峰会正式召开前数小时宣布不参与。
费尔德施泰因指出，根据“自由之家”2021年的报告，受邀的大多数国家（77个国家）被评为“自由”或完全民主的国家。另外31名受邀者被评为“部分自由”，有三个国家属于“不自由”阵营。
他表示，将“自由之家”的指数得分与“民主多样性”项目（ Varieties of Democracy project ）的统计结果结合起来发现，8个被邀请的国家在民主国家排名中特别低，这让人对邀请产生疑问：安哥拉、刚果民主共和国、伊拉克、肯尼亚、马来西亚、巴基斯坦、塞尔维亚和赞比亚。另外4个受邀国因在过去十年独裁程度提高或言论自由大幅下降引发了严重的倒退担忧，包括巴西、印度、菲律宾和波兰。
台湾派出驻美代表萧美琴和行政院政委唐凤参加峰会。台湾外交部发言人欧江安称，这是政府经通盘考量做成的决定。唐凤与萧美琴将以适当身分参加，并会以适当的方式，让世界看到台湾在民主议题上的亮眼成果。
中国外交部则表示，坚决反对美方邀请台湾当局参加所谓“领导人民主峰会”，民主只是一个幌子，“是美方拿来推进其地缘战略目标、打压他国、分裂世界、服务自身维霸私利的工具”。
对于为何召开峰会，澳大利亚国立大学（ANU）亚太学院讲师宋文笛称，该峰会的主要功能不是用来建立地缘政治联盟，“相反，峰会目的是为那些志同道合的国际成员提供一个机会，为增进自由国际秩序的弹性韧性，编织一个安全网。”
路透社报道，“自由之家”（Freedom House）倡导主任安妮·博亚吉安（Annie Boyajian）说，该峰会有可能推动处境艰难的民主国家做得更好，并促进民主政府之间的协调。但她表示，“在我们知道有哪些承诺以及它们在未来一年将如何执行前，不可能进行全面评估。”
“人权观察”驻华盛顿主任莎拉·霍勒温斯基（Sarah Holewinski）表示，让各国加快行动的唯一途径是，邀请参加2022年峰会取决于各国是否履行承诺，否则一些人“对人权只会口惠而实不至”。她指出：“他们不应该再被邀请。”
中美针锋相对
中国方面则采取各种手段，批评美国的民主、宣传中国的“全过程人民民主”。上周六（12月4日），中国发出《中国的民主》白皮书。
白皮书特别指出，民主不是少数国家的专利。“一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。”
除了白皮书之外，中国外交部上周日还发表了《美国民主情况》一文，论述“美国民主的异化及三重弊害”。
“美国民主制度是美国一国实践的结果，具有独特性，不具普遍性，更远非尽善尽美。但长期以来，美国无视自身民主制度的结构性缺陷与国内民主实践的不足，自诩为”民主样板“，频频打着民主的旗号肆意干涉他国内政、发动对外战争，引发地区动荡和人道主义灾难。”文章称。
就在美国举办“民主峰会”前一天，中国国务院新闻办公室和中国外交部在北京主办2021·南南人权论坛，中国领导人习近平向论坛致贺信，似乎与美国的峰会针锋相对。
罗冠聪获邀发言
香港活动人士罗冠聪早前表示，他已经获邀在全球民主峰会上发言。这引来香港政府的猛烈批评。
罗冠聪说，他将在12月10日美国东岸时间早上，在“保障人权”以及“巩固民主及对抗威权”两个讨论环节间，发表一段连接两者的讲话。
他称，这段演说中除了谈及中共对国际社会的威胁、香港以及其他地区的民主抗争外，也会呼吁国际社会团结对抗威权崛起，不再如以往般缺乏警惕。“只有凝聚最多民主国家共同守护自由，我们才有重燃民主浪潮的可能。”
香港保安局局长邓炳强撰文称，他对罗冠聪将出席全球民主峰会感到“极度愤怒”。
“西方国家和政客怯于中国和平崛起，以中国威胁论作幌子，故意政治操弄，挑起事端，利用反中乱港分子作棋子，大肆唱衰中国及香港。罗冠聪之流为了争取自己的政治红利，一而再、再而三，甘心做外国政府和政客的傀儡。他打着所谓'民主'的旗号，公然作出危害国家安全、破坏香港市民利益的恶行。”他说。
周三（12月8日），邓炳强在见记者时进一步批评，罗冠聪出卖自己的国家，是“现代汉奸”。
罗冠聪则在脸书上回应，自己不是第一次被骂“汉奸”，司徒华、李柱铭也曾遇到如此骂名。
“假如独裁是‘中国特色民主’，封闭是‘中国特色自由’，人治是‘中国特色法治’，那么‘中国特色汉奸’，应该就是真正为香港付出的人。”
▲自由亚洲电台（RFA）12月10日报道：站在对抗威权最前线 台官员在民主峰会发表国家声明
台湾政务委员唐凤受邀参与民主峰会发表国家声明致词视频截图/台湾外交部提供
美国总统拜登主持的“民主峰会”美东时间12月9日召开，台湾行政院政务委员唐凤及驻美国代表萧美琴也与各国领袖一同线上出席。唐凤并受邀在10日代表台湾政府以预录视频的方式发表《国家声明》（National Statement），强调台湾始终坚定站在全球对抗威权主义的最前线，更愿在促进全球自由、民主和人权领域，扮演领导角色。
台湾政务委员唐凤受邀参与民主峰会10日所举行的“科技与民主”（Technology and Democracy）场次的“对抗数位威权主义及肯定民主价值”的分会场介绍台湾民主发展的成果。
唐凤在致词中首先提到，台湾从1996年在经过十年的稳定民主化进程后，台湾进行史上首次总统直选，这是一项重要的成就。
到了 2014年，台湾的民主已臻成熟，和平占领国会的行动，奠定了后续政治改革的基础，同时也掀起了青年行动及公民参政的浪潮。
唐凤：“在台湾的民主方兴未艾之际，我们始终坚定站在全球对抗威权主义的最前线，更在促进全球自由、民主和人权上，扮演领导角色。
唐凤提到，在疫情期间各地的威权政府以公共卫生和集体利益为名，合理化侵犯人权，全球民主呈现倒退的迹象。然而在台湾，不必封城就能控制疫情，不必下架就能战胜假讯息。唐凤说，“对台湾来说，民主不只是‘为民所托’，更是‘与民协力’。”
唐凤说明特别想跟大家分享的模式是，台湾推行有效的抗疫措施，包括口罩配购、简讯实联（进入商店餐厅必须以手机扫码），都是由公民社会率先研发技术，再由政府与企业携手增幅。这样的“公民·政府？私部门”伙伴关系，台湾引以为傲。
唐凤进一步举例，台湾政府支持国际媒体及非政府组织来台驻点，过去两年来已协助50多名外国记者来台，包括在北京的压力下被迫离开的美国媒体。唐凤代表台湾欢迎非政府组织来台设立办公室。最近来台设点、备受瞩目的组织，就包括总部位于美国的“国际民主协会”及 “国际共和研究所”。
唐凤强调，台湾已响应美国的号召，承诺资助“全球反贪集团”，也有意愿、有能力贡献于“公益媒体国际基金”。两项多边倡议分别专注于反贪，以及反制错假讯息，都符合这次峰会的目标。 此外，台湾更将透过“全球合作暨训练架构（GCTF）”，努力实践我们的承诺。在此架构下，台湾和美国、日本、澳洲等理念相近国家，就反贪腐、媒体识读及妇女赋权等至关重要的国际议题，协力举办工作坊。
唐凤：“在显示 #StrongerTogether （一起变强）不仅是社群媒体的标签，更是自由世界不可动摇的信念本质，也就是民主可以兑现诺言。 ”
唐凤还引用《老子》所说的“信不足焉，有不信焉”（to give no trust is to get no trust，如果人的信用不足，对别人不够诚信，那就会出现不相信他的人）表示，“我们民主国家，都必须信任我们的公民，并投资于数位领域的公民基础设施。这是最好，也是唯一能保护与促进我们共享价值的做法。”
最后她也推崇民主峰会，正是尽善尽美的平台，全球民主国家齐聚一堂、探索合作方式。她很期待和大家交换意见。
民进党立委王定宇在受访时解读唐凤发表“国家声明”指出，这代表台湾平起平坐地与各国民主国家的代表一起，作为国家的代表发表国家的声明，这对台美关系、台湾在国际能见度以及台湾的国际地位是非常显著的提升。
王定宇：“除了发表国家声明外，唐凤更是少数以政府代表身份，参与会议当中担任与谈人的人员之一。在这场民主峰会中看见台湾的实力，以及在民主国家中的重要性。”
台湾外交部发布声明指出，台湾的民主表现亮眼，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）在“民主峰会”首日的“强化民主韧性”的会场上，即公开肯定台湾与美国等多国一同支持“全球反贪集团”（Global Anti-Corruption Consortium， GACC）。打击贪腐是此次峰会三大主题之一，台湾响应美国号召，捐赠四十万美元支持GACC的工作，与国际社会共同打击贪腐政权，为全球良善治理共尽心力。
自由亚洲电台记者黄春梅台北报道 责编：许书婷、申铧 网编：洪伟
▲纽约时报12月10日报道：拜登“民主峰会”开幕：“艰难时期”的美国如何捍卫民主
华盛顿——拜登总统举行的有超过100个国家参与的虚拟会议“民主峰会”于周四一早开幕，而就在那之前几天，中国外交部发布了一份批判美国民主制度的报告。
“国会山的枪声与闹剧彻底揭开美式民主的华丽外衣，”这份中文报告在提及1月6日的暴乱时写道。报告中控诉称，在这个“金钱决定一切”的国家，“根深蒂固的政治瘫痪”让治理根本无法实现。
11月底，俄罗斯外交部的一位发言人也发出了类似的轻蔑嘲讽。根据俄罗斯国家通讯社塔斯社报道，发言人玛丽亚·扎哈罗娃表示，“美国自行决定哪些国家应该被称为民主国家当然令人深感讽刺。考虑到美国和整个西方的民主和人权状况，我认为这是荒唐可笑的。”
在竞选总统期间，拜登誓言要巩固美国同盟，称这些关系在特朗普政府执政期间遭受了严重打击；同时他也要团结各民主国家，对抗俄罗斯和中国等崛起大国的威权主义。“这是我们这个时代的决定性挑战，”总统在周四的开幕致辞中表示。
未受邀参与这场旨在支持民主价值观的峰会的威权政府自然表示强烈反对。
但即便是美国官员也承认，美国民主正因政治极化、种族不公与矛盾、投票权利受限以及国内极端主义等问题而受到损害。有活动人士敦促拜登，在把注意力转向国外之前，应当先对国内问题给予更多关注。
“保护不了国内民主时，你就没法向全球输出和捍卫民主，”亚特兰大非营利进步组织“黑人选民也重要基金会”的联合创始人兼执行董事克利夫·奥布赖特表示。“自家着火时，你没法去做全世界的消防员。”
这场为期两天的虚拟会议将被这种紧张的氛围笼罩，与会领导人既有来自德国、日本和瑞典等模范民主国家的，也有来自格鲁吉亚、尼日利亚和巴基斯坦等民主实践情况好坏不一的国家的。美国官员表示，这场在白宫举行的大会还将有记者、民间社会活动人士和商界领袖的参与，将会成为民主国家交换意见和批评的论坛。
“美国现在显然正处于一段艰难时期，”致力于保护人权和民主的无党派组织“自由之家”的主席迈克尔·J·阿布拉莫瓦茨说道。他表示，在“自由之家”的年度全球自由指数中，美国排在第50位。上个月，斯德哥尔摩的国际民主及选举协助研究所将美国列为了“出现倒退的民主国家”之一。
阿布拉莫瓦茨表示，在近年来威权主义和民粹主义抬头的形势下，国内问题不应该成为美国宣扬其核心价值观的阻力，“只要它在这么做的时候能保持谦逊。”
“没有美国的参与和领导，民主事业就不能得到推进，”他说。“还有哪个国家能去做呢？”
在开幕致辞中，拜登承认了美国面临的挑战，但他表示，世界正处于民主与专制较量的“拐点”。
总统称“民主需要捍卫者”，并承诺将与国会合作，为海外民主的复苏提供支持。
“在我看来，我们此刻的选择将从根本上决定我们的世界在未来十年的走向，”他说。
白宫表示，拜登的新倡议将进行约4.24亿美元的投资，用于支持海外独立新闻媒体、打击腐败、援助活动人士、推进科技进步和捍卫公平选举。拜登政府还将对能够提升国家监控能力的技术加强出口管控，以打击“数字威权主义”。
总统还明确谈到了国内问题。“在美国，我们和大家一样都明白，修复我们的民主，加强我们的民主机构还需要不懈的努力，”他说。
他还表示：“美国的民主是一场持续斗争，目的是为实现我们的最高理想，弥合我们的分歧，并重新致力于闪耀于我们的《独立宣言》之中的建国理念。”
拜登提醒大家，专制政府“寻求增强自身力量，在世界范围内输出和扩大影响力，并以更有效地应对当今挑战为借口，将其压迫政策和行径正当化”。他说，他们能够这样做，“靠的是煽动世界人民对民主政府的不满情绪，因为这些人民自身需求未能得到满足”。
但也有人警告称，在国内问题恶化之际，不应将焦点转移到海外。联邦当局表示，有关2020年大选的虚假言论仍在继续助长国内暴力极端分子的气焰。前总统特朗普目前正在法庭上奋力阻止国会委员会公布国会大厦遭暴徒入侵事件的调查文件。共和党今年已经在19个州通过了限制投票的立法。
虽然拜登表示捍卫投票权是当务之急，但他的许多支持者都抱怨称，加强投票权利、规范基本选举规则以及取缔选区地图操纵的联邦立法，在国会都没有取得进展。
在峰会召开前发布的一份简报中，白宫将拜登两党基础设施计划的通过当作了民主良好运作的突出案例。但“全国城市联盟”主席兼首席执行官马克·H·莫里亚尔表示，要应对国内的民主威胁，政府还得拿出更多行动。他称这次峰会“错过了一个时机”。
“我们不能把全世界正在发生的事与美国正在发生的事区分看待，”莫里亚尔说。
华盛顿智库卡内基国际和平基金会的高级研究员蕾切尔·克莱因菲尔德表示，拜登政府也可以利用此次峰会，与其他面临相似民主威胁的国家制定长期合作的计划。她举例称，官员们可以制定策略，打击与海外势力联系愈发频繁的美国极端团体。
“美国国内的民主和国外的全球民主都急需策略和改进，因为两者皆面临着迅速的衰退，”克莱因菲尔德说。“但一场峰会算不得策略规划。事实上，峰会一直在分散人们的注意力。”
在这场将包括国家元首交流等十多项环节的会议上，可能制造尴尬的并不仅有美国国内问题。
并未说明如何定义民主的美国政府也面临着对其邀请标准的质疑。批评人士对菲律宾和巴基斯坦等国家的参与提出了疑问，美国曾谴责前者的法外处决行为，并指控后者的“政府或代理人存在强迫失踪、实施酷刑、以及残酷、不人道或侮辱性对待或惩罚的行为”。
“自由之家”认为格鲁吉亚的民主因寡头影响政治和媒体受到损害；而非洲最大的民主国家尼日利亚腐败猖獗，还放任记者被骚扰和逮捕。
“我可不会以这样的方式办派对，”克莱因菲尔德在谈到受邀国家的“大杂烩”时表示。
北约成员国匈牙利和土耳其未受邀请；其他一些被认为是民主政体但存在压迫记录的国家也没有受邀。新加坡也被排除在外，虽然国防部长劳埃德·J·奥斯汀三世和副总统哈里斯今年都曾访问该国，以促进其与美国的南海同盟关系。
埃及、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国同样未受邀请。
白宫新闻秘书珍·萨基本周表示，受邀不应被视为“对这些国家民主治理的认可”。
“需要强调的是，无论是对美国还是对所有这些国家，这个机会并非是让我们庆祝所取得的一切民主成就，然后就此收场，”她说。“这个机会，是要大家继续努力做得更好。”
▲法国国际广播电台（RFI）12月10日要闻分析：民主峰会美国祭出制裁 绕不过去的新疆人权案
新疆人权问题是美国等国对北京冬奥会进行外交抵制的主要理由，12月10日为国际人权日，此时举行的民主峰会继续关注新疆等地的人权问题。美国政府则选择这天宣布制裁2名新疆维吾尔族官员，和一个与新疆人权有关的中国高科技企业。无可置疑的是：新疆人权已经成为国际间关注的绕不过去的头号问题。
美国财政部在一份声明中表示，中国新疆维吾尔自治区政府代主席艾尔肯-吐尼亚孜（Erken Tuniyaz），及前任主席雪克来提-扎克尔（Shohrat Zakir）列入制裁名單。
欧盟驻华代表团也在人权日发表声明抨击中国“系统性侵犯”公民和政治权利。针对在新疆大规模拘禁少数民族，以及据报从被拘禁者身上摘取器官等许多问题，代表团呼吁中国“彻底调查”相关指控并立即释放政治犯。
被美国财政部列入制裁名单的则是设计人脸与图像识别应用程序的公司“商汤科技”，因为该科技公司“提出识别留胡子，戴墨镜，戴面罩的维吾尔族人的技术能力”，而被美方认定服务于新疆警察对人群的监控与身份验证。
美国总统拜登今年6月签署一项行政命令，禁止美国人士投资黑名单上的公司。近日将于香港上市的中国商汤科技12月10日将截止招股并完成定价，而同日，美国财政部将它列入“中国军工複合企业”黑名单，禁止美企参与相关投资。
同时受到美国制裁的还有名为“SEK”de 一家朝鲜动画工作室，该工作室因参与制作“风中奇缘”和“狮子王”等经典动画片而被人知晓，其被制裁原因是“利用各种空壳公司来逃避针对朝鲜政府的制裁，并欺骗国际金融机构”。这是拜登上任以来对平壤的首次制裁，此外，朝鲜国防部长李勇吉（音）和朝鲜中央检察院也在受制裁之列，原因是“涉及不公平审判的司法程序裁决”。
一同受到美国制裁的，还有俄罗斯“欧洲法学研究所”和该研究所所长，原因与朝鲜有关，被控“为在俄罗斯就业的朝鲜工人提供数百份学生签证”。而这些朝鲜工人的“外汇收入”“被朝鲜政权用来支持其非法大规模杀伤性武器和弹道导弹的计划”。
美国本轮制裁，属于打击腐败和侵犯人权的“马格尼茨基”法框架，并于国际人权日宣布。总共有来自8个国家的15名个人和10个实体因与世界各地侵犯人权和镇压行为的联系而受到制裁。
位于日内瓦的联合国人权事务高级专员公署发言人柯维尔（Rupert Colville）也在国际人权日这天表示：联合国人权办公室即将完成对中国新疆地区情势评估。报告指控当地出现非法拘留、虐待和强迫劳动等情况。柯维尔表示，联合国人权事务高级专员巴舍莱（Michelle Bachelet）办公室希望在未来几周公布报告，但与中国官员就巴舍莱访问新疆的会谈则没有进展。
英国民间法院“维吾尔族法庭”9日表示，中国国家主席习近平对发生在新疆的种族灭绝、危害人类罪，以及对维吾尔族和其他少数民族的酷刑负有主要责任。去年6月间，总部位于慕尼黑，代表新疆和世界各地维吾尔人权益的世界维吾尔代表大会（World Uyghur Congress， WUC）吁请英国律师奈斯（Geoffrey Nice）成立公正第三方的人民法庭。中国外交部发言人则说：“这个所谓的‘法庭’没有法律依据，也没有任何可信度。”并说这个法庭呈堂的证词是假的，最终判决是“几个小丑上演的政治闹剧”。
联合国人权事务高级专员公署发言人柯维尔则表示，这些“令人深感不安”的发现仍在分析中，“但我们确实发现了各机构出现任意拘留、虐待和强迫劳动的类似行为模式，以及普遍对社会及文化权利的侵害”。
联合国专家和人权组织估计，主要是维吾尔族和其他穆斯林少数民族共100多万人，近年来被拘留在中国西部新疆地区的体系庞大集中营。中国起初否认当地有集中营，但之后改口说，不过是职业训练中心，并称用途是对抗极端主义，2019年，中国说，集中营裡所有人都已“结业”。
美国财政部长叶伦（Janet Yellen）9日在民主峰会上发言警告说，虽然一些小国，比如瑞士或开曼群岛（Cayman Islands）被视为是藏匿黑钱或洗钱的主要避风港，但其实“有无数的非法资金”最终都进入美国金融体系中。她说：现在有个说法，说藏匿不法所得和洗钱的最佳处所，事实上是在美国。
叶伦表示，大家都说贪腐或非法活动所得只送到那些“有着松散和秘密金融法历史的国家”，事实上这些钱可能改而“经过或落脚在我们的市场中。”
叶伦强调，总统拜登政府本周提出反贪腐策略，包括拟定规则揭露空壳公司负责人与房地产所有人。
叶伦说：美国有太多的金融黑暗处，为腐败提供掩护，我们必须聚焦在他们身上。她提到，美国有些州允许设立空壳公司，且不必揭露谁是真正的公司负责人。
美财政部本周根据国会去年通过的“企业透明法”（Corporate Transparency Act）提出施行细则，要针对这些大部分企业“受益”的负责人建立资料库，这些资讯可供执法部门和税捐稽徵人员使用。
类似法规将适用于房地产交易，叶伦说：“因为许多贪污者可将钱藏在迈阿密或纽约中央公园的摩天大楼中”，她称这是“81楼的自助洗钱店”。
叶伦说，这个“金融炼金术……正嘲讽我们自由且公平的制度。”
她也警示美国“破碎的税赋体制”也藏污纳垢，实际上让这国家高所得者和大企业能够逃漏税。
▲德国之声（DW）12月10日报道：罗冠聪“民主峰会”发言 呼吁自由世界团结抗中
香港民运流亡人士罗冠聪周五在美国民主峰会上发言，他谈及香港的民主抗争，批评中国对新疆和西藏人权的打压以及对国际构成的威胁。罗冠聪呼吁民主国家采取行动做出改变，合力对抗中国。
（德国之声中文网）美国总统拜登周四（12月9日）召集100多位世界各国领导人参加在线“民主峰会”。
香港民运流亡人士、前香港众志常委罗冠聪也获邀出席峰会并发言。他介绍自己曾是香港立法会议员，但在中国的打压下，其席位及自由都受到剥夺，最后不得不流亡海外，而其他民主抗争者如黄之锋、戴耀廷、黎智英等人则身处狱中。他表示，香港曾是亚洲最自由的都会，如今却在众人眼前成为“警察城市”。“对我而言，民主的消退并非抽象概念，而是个人的伤痛故事。”
罗冠聪批评了中国政府对维吾尔人和藏人的打压，以及对台湾民主构成威胁。他指出，中国的影响力渗透至金融市场、娱乐产业等领域。“不幸的是，自由世界缺乏共同协调、抗衡的决心。”
“我们必须改变。我们必须行动，证明我们可以做得更好。”他表示，民主政策必须取得真正的成果，强化志同道合国家之间的关系，改革国际组织以促其兑现使命。“太长一段时间来，整个世界拥抱中国的崛起，却没有形成机制以追究其责任。”
罗冠聪称，正因如此，政界和公民社会领袖必须合作，确保重塑民主是优先任务。“或许你们有些人害怕惹恼习主席，或许有些人不想失去中国市场，或许有些人没有意识到民主价值受到的威胁。这正是我们失败的原因。也是我们必须改变的原因。”
他最后用广东话向香港人喊话：“我们不是因为看到希望才坚持，而是坚持才看到希望，香港人加油！”
拜登：民主需要斗士
拜登呼吁各国领袖要加强世界各地的民主，并称在独裁主义抬头的趋势下，保障权利和自由是当今时代的 “决定性挑战”。
“在我看来，我们正站在历史的一个拐点上。……我们是否会允许权利和民主的倒退继续不受限制？还是我们将共同拥有远见……和勇气，再次引领人类进步和自由向前迈进？”拜登说。
“民主并不是偶然发生的。我们必须在每一代人当中不断更新它，”拜登又说，“在我看来，这是我们这个时代的决定性挑战。”
拜登在今年2月上任时曾表示，在美国全球地位于前总统特朗普的领导下受到打击后，他将使美国重返全球领导地位，以对抗独裁主义势力。这次的民主峰会，将是对他这项主张的一次考验。
国际民主和选举援助研究所11月时曾说，受到威胁的既有民主国家的数量达到了历史最高水平。该研究所指出，缅甸丶阿富汗和马里发生了政变，而匈牙利丶巴西和印度等国的民主也在倒退。
美国官员承诺，在111位世界领导人参加完这场为期两天的民主峰会后，将展开为期一年的行动，包含提供一项新的4.244亿美元倡议，以加强世界各地的民主，并对独立新闻媒体提供支持。
“全球民主及人权面对持续且令人忧心的挑战之际，民主需要斗士来捍卫，”拜登说。
联合国秘书长古特雷斯也通过视频发表讲话，呼吁捍卫民主价值。古特雷斯对社会所面临的风险感到深切担忧：“启蒙运动的价值观是现代民主的基础。但我们看到在世界上许多地方，人们是如何与这些价值观渐行渐远。”
他认为要解决此问题，必须更有力地展开对话，推动教育，对抗不平等现象，谴责民粹主义和极端主义，并更好地监管数字世界。
台湾行政院政务委员唐凤与台湾驻美国代表萧美琴也代表政府与会，其中唐凤将以预录影片方式发表“国家声明”，分享台湾运用科技对抗疫情、建立信任与透明及对抗国家策动假讯息攻势的成功经验并与与会代表讨论如何透过科技与数位民主强化政府治理。
美国定义民主 中俄批评
然而，这场民主峰会也遇到了许多隐忧。例如如何定义民主丶以及谁该被邀请丶谁不该被邀请等问题，都在峰会前引起了讨论。《纽约时报》报道，中国和俄罗斯没有被邀请并不奇怪，但美国政府决定邀请其他人权记录有问题的国家，如菲律宾和尼日利亚，而将统治者有独裁倾向的北约盟国土耳其和匈牙利排除在外的决定，受到了外界的猜疑。
与此同时，随着美国内部也在担心自己的民主制度已出现裂痕，美国举办民主峰会一事也成了世界多国的批评焦点。
俄罗斯外交部发言人上个月就称，美国“声称有权决定谁值得被称为民主国家，谁不值得”是“可悲的”。而中国也在拜登的民主峰会前发布了《中国的民主》白皮书，赞扬“中国式的民主”，称“实现民主有多种方式，不可能千篇一律”。
此外，针对峰会邀请台湾参加一事，中国更指责美国“以推进其地缘政治目标压迫其他国家，分裂世界，并为其自身利益服务。”
白宫驳斥了这样的批评。“在这次峰会的背景下，我们不认为这是……关于任何一个特定的国家。我们在这次峰会上真正强调的是，我们正在寻求建立民主的动能，”一位高级政府官员向路透社表示。
拜登在9日演说时称美国民主为“一场持续的斗争”。他说，美国民主可以“实现我们的最高理想，弥合我们的分歧，重新致力于我们独立宣言中的建国理念。”
美国望明年办实体民主峰会
路透社报道，美国官员希望能在会议期间赢得各国对其即将展开的一系列全球倡议的支持，如利用技术加强隐私或规避审查制度，并希望各国在计划于2022年底举行的实体民主峰会前，作出具体的公开承诺，以改善其民主制度。
一些人质疑这场峰会是否能迫使人们做出有意义的改变，特别是那些被人权组织指责为怀有独裁倾向的领导人，如菲律宾丶波兰和巴西。
非营利组织自由之家（Freedom House）的宣传主任博亚吉安（Annie Boyajian）认为，该峰会有可能促使一些仍有进度空间的民主国家做得更好，并刺激民主政府之间的协调合作。
“但是，在我们知道有哪些承诺丶以及这些承诺在未来一年将如何被实施之前，不可能进行全面评估，”博亚吉安说。
美国国务院负责公民安全丶民主和人权的最高官员泽亚（Uzra Zeya）向路透社表示，民间社会将帮助包括美国在内的各国承担责任。然而泽亚拒绝透露华盛顿明年是否会取消向未履行承诺的领导人寄发邀请。
对此，人权观察的华盛顿主任霍莱温斯基（Sarah Holewinski）则认为，让2022年民主峰会的邀请取决于该国对于承诺的兑现，是让各国加紧行动的唯一途径。
（路透社丶纽约时报）
▲美国之音（VOA）12月11日报道：民主峰会闭幕之际 美澳丹挪宣布出口管控项目 限制输出用于压迫的网络工具
华盛顿 —美国总统乔·拜登（Joe Biden）主持的为期两天的民主峰会在星期五（12月10日）落幕，在民主峰会期间，美国、澳大利亚、丹麦和挪威宣布了一个出口控制项目，将对扩散用来侵犯人权的技术实行监管和限制。
拜登在峰会结束之际的闭幕讲话中说：“我们聚焦于为人权捍卫者赋权的需要并确保给我们的生活带来如此多助力的技术被用来推进民主、提升人民，而不是压制人民。”
“出口控制与人权倡议”（The Export Controls and Human Rights Initiative）寻求处理威权政府滥用两用技术来监视和侵入政治对手、新闻业者、活动人士和少数群体的通讯的问题。
白宫表示，倡议参与国将努力制定一项自愿性质的书面行为准则，旨在利用人权标准来指导出口许可政策和实践。
行政当局一位高级官员在一次简报会上对记者们说，这项行动倡议的目标是达成一项更为有力的协议，并让更多的政府参加进来，以便对那些有可能被用来侵犯人权的技术实行更为妥善的出口许可管控。
“以确保这些技术被用于良善而不是邪恶的用途，”这位官员说。
奥巴马政府时期的全球接触主任、咨询公司全球情况室（Global Situation Room）总裁布雷特·布鲁恩（Brett Bruen）说，这些限制措施是必要的。
他说：“假如我们真的要求和期待世界各国维持民主价值观、至少少违反一些人权规范，那就必须要有一些后果。”
美国最近对以色列公司NSO采取了行动，将其纳入受限制公司的名单。这家公司制造的“飞马”（Pegasus）间谍软件被用来侵入了记者和官员的智能手机，实际上把这些手机变成间谍设备，让间谍软件用户可以阅读被监视目标的讯息和文件，追踪他们的位置，甚至在他们不知情时打开他们的摄像头。
复兴民主总统倡议
在为期两天的视频峰会期间，与会者鼓励领导人做出承诺，壮大民主与人权。
美国方面宣布推出“民主复兴总统倡议”（Presidential Initiative for Democratic Renewal）。这是一系列外援行动倡议，如果获得国会批准，明年最多将为此拨出4亿2千4百万美元。
这项行动倡议包括出资支持独立媒体、加强反腐努力、赋权于改革者、工会和被边缘化群体并推进支持民主和捍卫公平自由选举的技术。
致力于反腐的全球公民社会组织透明国际（Transparency International）欢迎这项行动倡议，并表示这次民主峰会的初步结果让人看到希望。
“世界需要反腐行为体之间加强合作伙伴关系并且有更多的人一道站出来发声，”透明国际战略合作伙伴资深经理安德烈·罗卡（Andrea Rocca）说。他特别提到了全球反腐联盟（Global Anti-Corruption Consortium），这是从事调查性质报道的记者与公民社会团体之间结成的合作伙伴，记录并证实世界各地的腐败行为。
但是布鲁恩说，4亿2千4百万美元只是勉强满足壮大全球民主的需要，他还将其形容为“转送礼物”。
“这些行动倡议和资金总体来说已经拨出了，用于民主、法治和人权，”布鲁恩说。“他们（拜登行政当局）把这些重加利用，做出新的宣布，但是我们在这里并没有看到真正有大笔资金摆上了桌面。”
▲美国之音（VOA）12月11日报道：民主峰会落幕，拜登称自由之火永不熄灭
华盛顿 —由美国总统拜登召集、有全球110个国家的政府以及公民社会和私营部门领导人出席的线上“民主峰会”（Summit for Democracy）星期五（12月10日）落幕。拜登在闭幕词中说，自由之火在世界每个人的心中燃烧，专制政权永远无法将其熄灭。他也表示，计划明年召开第二届全球“民主峰会”。台湾政府代表、政务委员唐凤和目前流亡英国的香港民主人权活动人士罗冠聪也在第二天的峰会上发言。
拜登说：“我们知道摆在我们面前的工作是多么的艰巨。但我们也知道，我们可以迎接挑战，因为我以前说过，正如这次峰会所表明的，民主世界无处不在。专制政权永远无法熄灭自由的微火，它在全世界和世界各地人们的心中燃烧。”
拜登还表示，捍卫民主需要整个社会的共同努力。他说：“作为政府的领导人，我们有责任倾听我们的公民，加固民主的护栏，推动改革，实现透明的问责治理，更能抵御专制的缓冲和冲击的力量，以及那些想在公共利益之前赤裸裸地追求权力的人。”
“民主峰会”第二天的主题分别是捍卫人权，巩固民主与对抗威权，以及反击数字威权主义与肯定民主价值。这一天恰逢“国际人权日”。联合国秘书长古特雷斯在当天的开场讲话中也表示，民主事业在全球面临挑战，特别是新兴数字技术带来的挑战。
他说：“现在是重申共同价值观和立场以及民主韧性的时候了。这需要深化社会对话，解决不平等问题，打击腐败，更新社会契约，为优质教育投资，并扩大妇女和女童的机会。这也需要坚决谴责一切形式的民粹主义、本土主义和极端主义，包括利用技术革命所提供的所有工具。”
香港民主人权活动人士罗冠聪通过预先录制的视频对峰会发表讲话，提醒与会者持续关注香港和维吾尔族和藏族等中国少数民族的人权状况。
他说：“长期以来，世界一直接受中国的崛起，却没有建立一个机制来对其进行问责。这就是为什么政治人物和民间社会领导人必须合作。我们必须利用我们所拥有的一切（资源）来确保民主的复兴是我们的首要任务。”
罗冠聪也呼吁自由世界团结起来对抗中共的威胁。他说：“也许你们中的一些人害怕惹恼习近平总书记，也许你们中的一些人不想失去中国市场，也许你们中的一些人没有认识到（中共）对我们民主价值观的威胁。而这就是我们失败的原因。这也是我们必须改变的原因。”
台湾行政院政务委员唐凤在出席“打击数字独裁主义，肯定民主价值”的圆桌讨论中，通过视频发布《国家声明》，强调台湾站在对抗专制和威权的最前线。他也分享了如何通过信息透明与构建互信来抗击新冠疫情的经验。
他说：“在台湾的民主方兴未艾之际，我们始终坚定站在全球对抗威权主义的最前线，更在促进全球自由、民主和人权上，扮演领导角色。于疫情期间，各地的威权政府以公共卫生和集体利益为名，合理化侵犯人权的行为，全球民主呈现倒退的迹象。然而在台湾，我们不必封城就能控制疫情，不必下架就能战胜假信息。”
就在“民主峰会”第二天日程进行的同时，美国财政部宣布对被认定严重侵犯人权的中国、朝鲜等几个国家的15名个人、10个实体依法实施制裁，同时对一家被认定利用监视技术协助侵犯人权的中国公司实施投资限制。制裁对象包括中国新疆的两名官员以及数家中国公司及其主管。
▲美国之音（VOA）12月11日报道：对抗专制独裁，全球“民主峰会”只是开始
美国总统拜登在线上的“民主峰会”上致闭幕词。（2021年12月10日）
华盛顿 —拜登总统主持召开的全球“民主峰会”星期五（12月10日）落下了帷幕，全球共110个国家的政府以及公民社会和私营部门领导人出席了峰会。分析人士指出， 对拜登政府来说，民主峰会能够召开本身就是一项了不起的成就，因为它至少唤醒了人们，让人们正视民主国家正在面临的挑战。
民主峰会意义重大，令全球民众正视民主和专制的差异
全球“民主峰会”可谓在一片攻击和质疑声中开幕和落幕。峰会前夕，中国和俄罗斯以美国自身民主出现问题抨击美国，称美国没有资格主持召开这样的峰会。美国内部一些人也在担心自己的民主制度已出现裂痕，美国应该先管好自己的事情。
后来美国公布峰会的邀请名单，由于名单中包括一些有独裁倾向的领导人，比如菲律宾、波兰和巴西等国的领导人，有人质疑拜登政府的真正意图并非为了民主而是为了地缘政治目的组织了这次峰会。 另外，由于峰会前并没有出台任何具体的改善民主和捍卫民主的方案，很多人担心这次峰会只是一次摆拍的图片秀机会。
不过，有分析人士认为，这次全球民主峰会很重要，峰会召开本身就是成就。
前美国国防部中国事务主任约瑟夫？博斯科（Joseph Bosco）在接受美国之音采访时说：“这个峰会太棒了。我要给拜登政府点赞，他们向世界展示了世界民主和专制之间存在分歧，一边是出席峰会的民主国家和那些至少渴望成为民主国家所代表的政府体系，其中一些国家可能有明显的缺陷，另一边是专制的国家。他们不相信民主国家所相信的人权议程，也不遵守新闻自由、言论自由和民主国家所坚持的所有价值观。他们反对这些价值观。我认为这次峰会突出了世界的差异。我认为需要提醒人们，这两个系统的运作方式存在根本差异，这本身就是一项伟大的成就。”
他说，峰会的召开得到了全球的关注，占据了全球媒体的报道。世界都在讨论民主和专制的不同。在此之前，人们并不关心民主和专制的斗争。
人权组织公民力量创始人杨建利说，考虑到民主峰会在民主出现衰退、中国等代表的威权国家上升的背景下召开，就很有意义。他解释说，中国威权模式下（不需要自由、民主和市场经济）的经济成功、民主国家对疫情的应对以及美国大选出现的乱象让很多人对民主产生了犹豫。
他说：“在这样的背景下， 民主峰会的召开，实际上以美国做东， 把世界范围内的民主国家召集在一起，对民主做一个重新的认识， 表达自己保护民主，改善民主的承诺，在这样的背景下来看民主峰会的话，还是比较有意义的，重要的。”
杨建利认为，中国对美国主办民主峰会的愤怒更是增加了美国主办峰会的意义和合法性。
他说：“它（中国政府）不仅仅说美国在搞小圈子，不仅仅说美国在延续冷战的思维， 更重要地是，它说，我比你更民主，到底谁更民主？每个人都会思考。”
在拜登准备主持民主峰会之际，中国发布《中国的民主》白皮书，强调自己是“全过程的民主”，更胜于美国。
2021年1月6日，美国国会参众两院举行联席会议认证美国大选结果的日子，美国国会大厦遭到攻击。这次事件令美国的盟友和伙伴担心美国的民主，而中国和俄罗斯则把这次事件当成攻击美式民主的理由。
美国智库大西洋理事会高级研究员阿什·贾恩（Ash Jain）说，民主峰会是拜登政府构建“世界面临民主与专制竞争的转折点”这样一个叙事的最高点。
他说：“对拜登政府来说，这次峰会在许多方面已经成功了。自上任以来，拜登总统一直试图证明，世界正面临民主与专制之间战略竞争的转折点。这在给全球格局作出定位。如果我们想成功，尤其是要应对来自中国和俄罗斯的挑战，民主国家必须联合起来，携起手来。这次峰会就是这个叙事的最高点。”
贾恩说，就算这只是一次博版面的图片秀，也是有意义的图片秀时刻。他说：“从某种意义上说，这是一次合影拍照的机会。但这确实是一次重要且有意义的合照机会。一起来拍照，展示民主国家在危机时刻走到了一起，这很重要，这不是空洞的姿态。如果世界民主国家的领导人围坐在一起，并从根本上同意民主世界正面临一些真正重大的战略挑战，我们真的需要共同努力解决这些问题，这真的是开始真正意义上伟大的第一步，开始处理问题的伟大的第一步。”
全球民主斗士呼吁民主国家联合起来
拜登总统在开场白中说，“民主需要斗士”，并承诺未来一年投入4.24亿美元用来“支持透明和负责任的治理，包括支持媒体自由，打击国际腐败，与民主改革者站在一起， 促进推动民主的科技，并定义和捍卫公平的选举。”
对在世界其他地方为民主而奋斗的人来说，美国的支持，民主国家联手合作非常重要。
罗冠聪是流亡在英国的香港民主人权活动人士。他获邀在本次民主峰会上发表讲话。 在峰会的前一天，他在美国民主基金会举行的有关民主峰会的研讨会上呼吁民主国家携起手来，共同建立一个机制，向人权侵犯者追责。
他在被问到民主国家如何行动才能帮助到像他这样为民主而战的人士时这样说：“我认为民主国家必须团结在一起。我们必须想办法追究这些侵犯人权者的责任。我现在感到有些困惑。我们欢迎他们加入我们的国际体系，但我们却没有找到一种机制，让他们在出现问题时承担责任。这必须改变，我们必须制定机制。”
罗冠聪12月10日在预先录制的视频中对峰会发表讲话时提醒与会者持续关注香港和维吾尔族和藏族等中国少数民族的人权状况。他说，世界民主的倒退对他来说不只是抽象的概念，更是个人的苦痛经历。
尼加拉瓜被判入狱的反对派领导人的妻子贝尔塔·瓦莱（Berta Valle）说，中国和俄罗斯等一些威权体制国家在帮助尼加拉瓜等国家的威权政府，民主国家应该联合起来抵御中俄的战略。
她说：“世界上最强大的独裁政权，如中国、俄罗斯和伊朗，正在向委内瑞拉和尼加拉瓜这样的脆弱政权提供战略性和实质性的支持，用金钱和其他工具来维持他们对权力的控制。除非世界各地的民主国家联合起来，做出重大投资来挑战这样的全球体系。否则，我认为我们没有办法获胜。”
俄罗斯著名历史学家兼电视记者弗拉基米尔·卡拉-穆尔扎（Vladimir Kara-Murza）在民主基金会的研讨会上说，俄罗斯的变革只能通过俄罗斯人来实现，但是美国忠于自己的原则对于世界其他地方为民主奋斗的人非常重要。
他说： “我们确实希望从国际社会的朋友和合作伙伴那里看到，你们忠于自己的原则。你们坚守自己的价值观。”
民主国家应该建立共同机制，应对共同挑战
为了保证民主峰会不会“昙花一现”。 本届峰会还将启动付诸行动的一年，用拜登总统的话说，“让我们所有国家都落实我们的承诺并在明年报告我们所取得的进展”。然后，一年后举行实体峰会。
公民力量的创始人杨建利认为，如果民主峰会能够建立一个共同的机制来应对共同的挑战，将会更加有效。最迫在眉睫的一个挑战是如何应对来自威权国家的胁迫。
他说， “我认为民主国家需要一个共同的机制来应对，特别是一个小的民主国家，为了坚持自己的价值理念而被一个大的独裁国家胁迫。这种情况下怎么办？它不是打仗，不是侵略。”
中国越来越愿意用经济作为武器来胁迫民主国家。法国、英国、捷克、挪威、澳大利亚、立陶宛都因为被中国认为“侵犯了”自己的核心利益而遭到中国的经济制裁。杨建利认为，他觉得如果继续举行峰会，民主国家最终会找到这样的机制的。
美国智库大西洋理事会高级研究员贾恩认为，现在的确是时候建立一个比较正式的民主联盟了。贾恩和他的同事们在峰会前出版了一份报告，报告建议美国和志同道合的国家一起建立一个政治联盟，将民主联盟从理念转向现实。
他说：“我们建议现在是时候建立一个更正式的民主国家联盟，作为一个平台，让民主世界应对共同挑战，尤其是中国和俄罗斯……这不是军事联盟，而是政治联盟，一组国家共同努力应对我们面临的共同挑战。”
报告说，建立这样更紧密的政治联盟在很多国家已经有基础。在今年早些时候，英国首相鲍里斯·约翰逊在支持七国集团峰会时曾提出寻求建立民主十国（ D10）联盟。英国和加拿大的议会都表示支持新的民主联盟，德国新政府也明确提到支持民主国家联盟。在美国，关于加强民主国家间的合作得到两党议员的支持。
目前，美国、英国、澳大利亚、加拿大等国都已经宣布外交抵制北京的冬季奥运会，欧盟还没有采取行动。贾恩说，如果有民主联盟的话，这样的问题就会有统一的答案了。
▲英国广播公司（BBC）12月12日报道：民主峰会触发美中“口水战”，为什么北京如此敏感
美国总统拜登（Joe Biden）日前在全球首次民主峰会（The Summit for Democracy）上致词强调，全球威权主义抬头，民主路上更加艰难，但他相信国际各界可以应付挑战。拜登又说，希望明年再召开类似峰会，并承诺拨出4.24亿美元在全球支持独立媒体、反腐败和其他工作，协助民主在世界各地蓬勃发展。
但会前会后，美中两国对彼此不停喊话，让此次峰会背后的美中角力和围绕台湾的区域政治成为外界关注的焦点。
此次峰会，台湾获得邀请，而北京被拒之门外。同时，流亡英国的香港民主派人士罗冠聪也受邀发表演说，引发北京强烈抗议。除了抨击美国以假民主之名搞“意识形态”分化工作之外，北京亦透过其外宣管道，发表中国版的民主白皮书，宣扬“中国式民主”。
美中彼此喊话
首届民主峰会12月9日至10日以线上形式召开，聚焦三大主题：“对抗威权”、“打击贪腐”及“促进对人权尊重”。约110个国家及地区领袖、公民社会和慈善组织被邀请， 包括台湾代表和流亡海外的香港民主人士。
美国副总统哈里斯（贺锦丽，Kamala Harris）也在峰会致词时说：“虽然我们成长在不同的时代及地方，正经历不同的情况，但我们都同样深信民主”。她补充说，民主不会免于威胁，需要众人一起维护。
由于民主峰会是以“Summit for Democracy”，而非“Summit of Democracy”为名，未必要民主主权国家才能受邀，公民团体等都获邀参与。
澳洲国立大学（ANU）亚太学院讲师宋文笛此前对BBC中文称，该峰会的主要功能不是用来建立地缘政治联盟，而是为那些志同道合的国际成员提供一个机会，为增进自由国际秩序的弹性韧性，编织一个安全网。
然而，以“民主”号召的峰会，却触碰到未受邀的中国或俄罗斯的敏感神经。
周日（12月12日），中国外交部长王毅在官媒《人民日报》发表专文《弘扬真正民主精神，共创人类美好未来》批判美国民主。他指个别国家“用过时的冷战思维看待21世纪的世界，热衷于打着民主旗号搞各种小集团小圈子，这实际上是对民主精神的践踏，更是在开人类历史的倒车。”
王毅特别提到，几十年前东盟及亚非国家合办的万隆会议，是“亚洲式”民主，共商共建共享的典范。
事实上，峰会开幕前夕，中国和俄罗斯驻美大使，便在美国《国家利益》（National Interest）杂志联合撰文批评美国自行决定谁能参加民主峰会，就已经是违反民主原则，且在全球煽动意识形态矛盾及对立。
12月4日，北京发布《中国的民主》白皮书，称中国发展的是“全过程人民民主”，使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音；而“拉票时受宠，选举后就被冷落”的民主不是真正的民主。
中国外交部又在12月8日举办“南南人权论坛”与民主峰会对抗，该论坛以“人民至上与全球治理”为主题。
在美国民主峰会举办期间，北京频繁通过不同的宣传途径抨击民主峰会，官方的新华社制播嘲讽“美式民主”（Ameri-cracy）是假新闻，资本主义至上的影片，由中国驻外使馆在社交媒体宣传。
针对中国的强硬态度，有分析称，习近平在全球舞台上树立了毫不遮掩的自信，使得中国官员在捍卫所谓中国利益和国家官方路线方面变得越来越狂热。
“这很简单，因为习近平喜欢强硬的（外交）辞令，他是在向中国官僚机构发出信号，他希望中国为自己挺身而出，绝不容忍外国势力的欺凌，”《中国的文装解放军：战狼外交的形成》一书的作者彼得·马丁（Peter Martin）对美国全国公共广播电台（NPR）说。
马丁分析称，这种方法在中国内部效果很好， “对中国观众看来，这些官员看起来像是在反击，并表现得很强势”。
但有其他分析认为，这样的“战狼外交”也给北京带来了负面效应。譬如，虽然北京一直试图阻止西方在全球谈论中国时掌握了话语权，但近年来的全球民意调查显示，中国在海外许多国家的支持度或形象正在下滑（如澳洲或加拿大），其大外宣的努力成效甚微。
“低调”的蔡英文政府
尽管受到邀请，台湾总统蔡英文或副总统赖清德等人并没有参加此次会议，而是指派台湾驻美代表萧美琴及内阁成员及科技政务委员唐凤与会，引发外界讨论。
民进党大佬，前立委林浊水在脸书发文批评称：“民主峰会视讯会议邀请台湾、日本、南韩、英国各国领袖出席，蔡英文不亲自参与就算了，居然连副总统、阁揆、国安会秘书长、外交部长都落榜，上榜的只有唐凤、萧美琴”。她更直言蔡英文的逻辑不同于与常人，怪不可言。
不过，美国华府智库“德国马歇尔基金会”亚洲计划主任葛来仪（Bonnie Glaser）则向《洛杉矶时报》（Los Angeles Times）说，此举是试图降低中方可能的激烈回应。她说，中国的反应程度是与美国的所作所为相对应， “我认为美国已经小心地处理了这件事。”
宋文笛向台媒说，总统虽没有亲身参加，却可以指派特使或内阁成员与会， 而此民主峰会是除了APEC（亚太经济合作会议）以外，台湾唯一能参与的元首级峰会，此次台湾受邀有助其建立参与类似峰会的惯例。
此外，流亡英国的香港前立法会议员罗冠聪也受邀发言。他说，香港在中共治下正由世界最自由城市之一沦为专制的警察城市。“民主倒退对他而言如切肤之痛。他促请国际社会采取行动对抗中共威权。”
对此，港府以及中共高层批评他发言， 并以“汉奸”、“卖国贼”形容他。 罗冠聪回应称，若中共执意将争取人权、争取香港民主说成为一个“卖国贼”，那个用词用到这么空泛的话，我想已经没有任何人会介意被说成这样，或者不觉得它有任何意义了。
美国商业制裁
值得注意的是，峰会期间，美国财政部长耶伦（Janet Yellen）在“预防及对抗贪腐”分组讨论中说，该部已设立反贪腐基金，奖励那些提供有关贪腐外国领袖将“赃款”藏在美国的检举人。
耶伦说：“美国有太多的金融暗处为腐败提供掩护，我们必须聚焦在这些人身上。”该部又在12月9日，根据“全球马格尼茨基人权问责法”，制裁非洲、中美洲等共十五个实体及个人，名单包括刚跟台湾断交的尼加拉瓜总统奥蒂嘉的国安顾问蒙卡达劳（Nestor Moncada Lau）。
12月10日，美财政部将在中国发展“人面识别技术”的商汤科技（SenseTime Group Limited）列入投资限制的黑名单，并禁止任何美国企业参与涉及该公司的相关投资。美国认为商汤科技开发的技术被中国政府用来监控新疆维吾尔族人。
▲德国之声（DW）12月12日报道：北京：民主是美国的“大规模杀伤性武器”
在美国总统拜登主持的全球“民主峰会”落幕后，中国政府再次发出抨击，称此次活动是转移视线，民主已成为美国“干涉别国的大规模杀伤性武器”。
（德国之声中文网）“民主峰会”周五结束后，中国外交部发言人周六（12月11日）发表谈话表示，美国举办“领导人民主峰会”，是“以意识形态划线，把民主工具化、武器化，假民主之名行反民主之实，煽动分裂对抗，转移国内矛盾”。
中国政府认为，“长期以来，美国将自己的政治制度和价值理念强加于人，推行'民主改造'，滥施单边制裁，策动'颜色革命'，造成灾难性后果。'民主'早已成为美国干涉别国的'大规模杀伤性武器'.”
此次峰会是拜登兑现其竞选承诺的行动。为期两天的会议以视频方式进行，全球111个国家领导人应邀与会，其中包括台湾领导人，但中国和俄罗斯没有受到邀请。
峰会前夕，中国和俄罗斯就以美国自身民主出现问题抨击美国，称美国没有资格主持召开这样的峰会。而国际上和美国国内也有质疑声音，例如批评受邀与会的包括一些有威权专制倾向的领导人，比如菲律宾、波兰和巴西等国的领导人，有人怀疑拜登政府的真正意图并非为了民主而是为了地缘政治目的组织了这次峰会。
中国外交部周六的声明称，“今天的美式民主病态尽显，金钱政治、身份政治、政党对立、政治极化、社会撕裂、种族矛盾、贫富分化等问题愈演愈烈”，美国的民主是建立在资本基础上的“富人游戏”。
美国总统拜登在发言中表示，“作为政府的领导人，我们有责任倾听我们的公民，加固民主的护栏，推动改革，实现透明的问责治理，更能抵御专制的缓冲和冲击的力量，以及那些想在公共利益之前赤裸裸地追求权力的人。”
他强调，民主并不是想当然的，“我们必须在每一代人当中不断更新它，在我看来，这是我们这个时代的决定性挑战。”拜登还说，全球民主及人权“面对持续且令人忧心的挑战之际，民主需要斗士来捍卫”。
美国方面承诺，在本次民主峰会后，将展开为期一年的行动，包含一项金额4.244亿美元的倡议，以加强世界各地的民主，并对独立新闻媒体提供支持。美国希望各国在计划于2022年底举行的实体民主峰会前，作出具体的公开承诺，以改善其民主制度。拜登说，“让我们所有国家都落实我们的承诺并在明年报告我们所取得的进展”。
（综合报道）
▲法国国际广播电台（RFI）12月13日美国专栏：民主峰会的两大亮点
美国总统拜登12月9日、10日以视频方式召开民主峰会，有110个国家的政府与社会领袖参加。民主峰会聚焦对抗极权、打击贪腐、保障人权三大主题。峰会将中国等国家排除在外，舆论认为，这次峰会是为围堵中国而召开。据此观察峰会：白宫的大荧屏上，110个方块，每位与会者拥有一个；其中的两个方块，台湾政府的代表唐凤和香港人的代表罗冠聪，是这次峰会的两大亮点。
民主峰会非常重要，它表明民主国家联合起来对抗专制国家。但两天的峰会，没有发表声明，没有形成决议，没有设立工作机构，没有就落实峰会宗旨采取措施，当前民主国家的一个重要议题抵制北京冬奥会也未能在会上讨论，因此只能说峰会的象征意义大于实质意义。在峰会上，拜登总统承诺支持开放互联网、援助独立媒体，财长耶伦鼓励举报外国贪腐领导人来美国洗黑钱，美国宣布在制裁名单上增加了几位新疆领导人，但那只是美国的决定，而不是峰会的决定。
作为关注峰会的华人，从媒体的报道，倒是清晰的听到唐凤与罗冠聪在峰会上发出的声音。
唐凤以台湾政府行政院政务委员的身份发表题为《国家声明》（National Statement）的发言，宣示台湾作为主权独立的国家，虽然饱受中共政权的打压，但毫无疑问已经成为民主社会的一员，扮演越来越重要的角色，赢得越来越多朋友。唐凤在致词中提到：台湾从1996年在经过十年的稳定民主化进程后，进行史上首次总统直选。到了 2014年，台湾的民主已臻成熟，和平占领国会的行动，奠定了后续政治改革的基础，同时也掀起青年行动及公民参政的浪潮。台湾舆论在解读唐凤发表的《国家声明》指出，这表明在民主峰会上台湾与各民主国家平起平坐，台湾的国际地位显著的提升。
流亡英国的前香港立法会议员罗冠聪并不是以个人名义，而是代表目前在香港抗击中共和流亡海外的港人在民主峰会上发言。罗冠聪指出：香港在中共治下正由世界最自由城市之一，沦为专制警察城市。罗冠聪穿着印有香港抗争者标志性图案的黑色T恤现身民主峰会，T恤上的图案有头盔及防毒面罩，头盔上写着“光复香港，时代革命”。罗冠聪说：长久以来，世界在没有建立问责机制之下让中国崛起，所以政治家和公民社会领袖必须共同努力，利用我们所拥有的一切，来确保民主复兴。他说：也许你们中的一些人害怕惹恼习近平，也许你们中的一些人不想失去中国市场，也许你们中的一些人没有认识到中共对民主价值观的威胁。而这就是我们失败的原因，这也是我们必须改变的原因。
为期两天的民主峰会，虽然其结果与人们的期望有落差，但这毕竟是世界民主国家规模最大的峰会，并且有耀眼的亮点。110个民主国家的政府与社会领袖与会，其规模仅次于联合国大会。美国政府和民间都曾有组建世界民主同盟，取代逐渐被中共操控的联合国的意向。明年将举行第二届民主峰会，人们可对民主峰会的抱有新的期望，可望看到新的亮点，那也许是一个不包括中国在内的世界民主同盟的诞生。
▲美国之音（VOA）12月13日报道：“我们的民主才是真民主” 中共重新定义民主对抗拜登民主峰会
台北 —12月9日至10日，美国总统拜登召集全球110个国家的政府、公民社会以及私营部门领导人举办为期两天的线上“民主峰会”。中国和俄罗斯等国均未受邀参加。峰会虽然没有直接批评中国，但是邀请台湾和香港异见人士罗冠聪的做法对中国共产党来说无疑于明确挑战。中国政府在峰会召开前后大张旗鼓地进行了一系列“反制”行动，包括召开大规模的线上国际会议，发布赞美中式民主和批评美式民主的白皮书等，并且发动官媒进行声势浩大的宣传。
中国共产党力推“中国版民主”
美国东部时间12月9-10日，总统拜登召集全球110个国家的政府、公民社会以及私营部门领导人，为期两天的线上“民主峰会”正式举办。本次全球民主峰会设立的三大主题分别是加强民主、对抗专制独裁、打击腐败和促进对人权的尊重。拜登在开幕和闭幕日分别致辞。
虽然没有直接点名批评中国，但此次峰会邀请了台湾以及流亡英国的香港异见人士罗冠聪参加，对于中国政府来说无异于赤裸裸的挑衅。中国政府并未沉默以对，并且大张旗鼓的举行了一系列“中国版”民主宣传和美国民主峰会进行“对抗”。
北京政治观察家凯波（化名）认为此次美国民主峰会对于中国共产党来说是一个非常严重的冲击。他认为，民主峰会的召开时间，也就是六中全会之后和二十大之前，对中共来说是一个大忌讳。
他告诉美国之音说：“北京从来没像现在这样急于把自己装扮为世界上最民主的国家，同时诋毁美国民主。民主峰会和民主议题的发酵，实际上对于习近平来说，是威胁到他连任的问题。因为国内已经没有声音了，国际社会是直接威胁。北京在过去九年已经完成新集权机制的确立，而新集权机制是在乎意识形态的。意识形态和民主都是政权合法性的关键。这是他们对民主议题，对任何意识形态都高度敏感重视的根本原因。”
12月1-4日，广州举办“读懂中国”会议。中国领导人习近平通过视频强调“读懂今天的中国，必须读懂中国共产党”。线上出席者包括英国前首相戈登·布朗、澳大利亚前总理陆克文、俄罗斯国家杜马第一副主席伊万·梅利尼科夫等15位国际政要。
12月2日，中国公共外交协会在北京举行“中外学者谈民主”对话会。外交部副部长乐玉成在出席会议时说，个别国家以民主领袖自居，召集什么“民主峰会”，人为把世界各国分成三六九等，贴上“民主”和“非民主”标签，是假民主之名、行反民主之实。同日，乐玉成在同俄罗斯副外长莫尔古洛夫举行视频磋商时表示，所谓民主峰会完全是一场闹剧，是典型的冷战思维。
12月4日，中国国务院发布《中国的民主》白皮书。全文长达2万多字，盛赞中国共产党领导人民实现全过程人民民主。白皮书强调，“一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判”。
对于中国政府的自我赞美，“文昭谈古论今”的油管频道主文昭评价道，中国的“全过程民主”，其实就是“全过程没民主”，这是中国共产党党文化的一种话术操作。
他告诉美国之音说：“就像奥威尔在《1984》里说的，自由等于奴役，战争等于和平。他把两个意思完全相反的词内涵换一下，等同起来。中国领导干部不换届，搞终身制，他就说是‘领导层有序更替’，那原来两届换一次就是无序。然后开改革开放倒车呢，叫做‘把握改革开放正确方向’。停电叫‘有序用电’。”
国际社会对中式民主并不买账
12月5日，外交部发布1万4千字的中英文双语《美国民主情况》，指责美国政治已经沦为“金钱政治”，名为一人一票，实为少数精英统治。长文炮轰美国“民主实践乱象丛生”，“输出所谓民主产生恶果”，指责美国作为“民主灯塔”招致全球批评。
12月6日，由中国人民大学重阳金融研究院主办的“《十问美国民主》研究报告发布暨研讨会”在北京举行。报告开头把此次美国民主峰会称为“新的国际表演秀”，提出十个关于美国民主的问题，强调“世界上没有唯我独尊的民主模式”，“民主是丰富的、多元的，而非被迫强加的单一套路”。外交部发言人赵立坚在当日例会上重复了这十个问题，包括“美国民主到底是多数人的民主还是少数人的民主？”、“是实现权力制衡还是导致权力滥用？”、“是维护世界和平还是破坏国际秩序？”等。
12月7日，外交部发言人华春莹也在其推特以“十问”为主题，连发十条推文，包括人民日报，光明日报，中央电视台在内的中国官媒更是连篇累牍的大幅刊登报告内容。
美国丹佛大学约瑟夫-克贝尔国际关系学院教授赵穗生认为，最近中国政府推出的这几份报告，对美国的批评有其事实依据，因为美国现在做的确实不好：“美国现在某种程度上是一种衰落的民主，所以要找美国民主的问题可以找到一大箩筐”。
赵穗生告诉美国之音说：“但是（共产党）的自我标榜就很可笑了。中国人民有结社自由，有罢工自由，有抗议自由，这简直就是睁着眼睛说瞎话嘛。现在谁敢妄议中央，轻则丢官，重则坐牢。完全没有这些基本民主的权利，更不用说自由的选举政府和领导人的权利，把领导人选下台的权利。现在领导人要搞终身制，没有一个人能够公开站出来表示反对。”
12月4-5日，“民主：全人类共同价值”国际论坛会议在北京举行。新华社引用来自波黑、塞内加尔、葡萄牙、坦桑尼亚、巴西等国的参会者的发言说，世界上没有一模一样的民主，美国也不应该把单一的价值观强加在各国人民身上。
赵穗生对此评价说：“中国这种软实力在西方国家几乎是没有市场的。但是一些非西方国家，尤其一些经济欠发达国家，对中国的一些做法有一些正面的评价。这些国家的人出来说这种话我倒是觉得不奇怪，这也说明当前的世界是一个很复杂的世界，不是一个单纯的民主和专制的对立。这是拜登的话，我觉得这说的太简单化了。”
英国《经济学人》旗下“经济学人信息社”（Economist Intelligence Unit） 今年3月发布的为全世界167个国家地区的民主排名中，第一名为挪威，最后一名为朝鲜。中国排名第151，也是倒数第16名。台湾排名第11，超过了排名第25的美国。
位于纽约的研究机构“自由之家”（Freedom House）发布的2021年报告显示，在几乎所有关于政治权利的选项里，比如“领导人是否通过公开公正选举产生”，“立法机构是否通过公开公正选举产生”，“人民是否有权选择不同的政党”，“不同政党是否有机会获得权力”等，中国的得分均为零。
中共无法承认已经放弃民主
对于近期中国政府对于重新定义民主近乎执念的做法，凯波分析说，中共实际陷入到一种话语贫困当中，没有新的概念。他告诉美国之音：“虽然共产党是通过治理的方式来削减民主的力量，但是当国际上批评中国不民主的时候，中共发现民主是无法抛弃的。虽然是一个装饰，但是这个装饰是中国的痛处。所有东西都无法掩盖这个，这是中国政权最核心最脆弱的地方。”
赵穗生分析说，即使对于专制政权，也要用民主来装潢门面，尽管他们对民主含义的解释完全不一样。
他说：“民主这个词从中国进入现代化过程当中，从西方通过日本引进以后，一直就是个正面的东西。中国的知识精英，包括共产党自己，在很多年里都是要搞民主的。他们批判国民党，批判所有的政治对手，都说他们不民主，搞专制，搞独裁。连毛泽东都要说‘人民民主专政’。这个词听起来很奇怪，民主怎么和专政一起，专政是独裁呀。但是他把这个民主加在前面好像独裁就合法了。所以这个词在中国的政治词汇当中，具有一种很难替代的功能。”
12月10日美国民主峰会落下帷幕之后，中国外交部紧接着在其官网再次发布批评文章。文章说，“有关调查显示，72％的美国人认为美国已经不是可供他国效仿的民主典范，81％的美民众认为美国民主面临来自国内的严重威胁。全球44％的受访者认为美国是全球民主的最大威胁，52％的欧盟国家民众认为美国民主制度无效。”
同日，央视新闻引用美国媒体对峰会的批评，以“虚伪峰会”为标题，称“多国媒体和专家戳穿所谓民主峰会，直言这一会议只是妄图以意识形态为工具，挑动冲突和对立，维护美国霸权。”新华社也找出各大英文媒体对峰会的评论文章，以“办砸了！”为标题，对峰会各种冷嘲热讽。
文昭分析说，中共对待民主的态度经历了三个阶段。第一个阶段是邓小平时代到到江泽民早期，并不公开否认民主，民主仍然是中国的一个政治前进的方向，虽然1989年是一个重大转折。到了胡温阶段，中国的开放程度扩大，也引起了很多思想观念上的冲击，主要以“中国经济水平还不够，不适合搞一人一票的民主”来搪塞。“但是在习近平这个阶段有一个根本性的扭转。就是说我们已经实现民主，而且是真民主，西方反而是假民主”，
文昭对美国之音说：“所以最近整个是指鹿为马，颠倒黑白。实际上是表示中共内部已经没有任何弹性了，失去了任何政治体制做改变的动力。但是他们为了维护现在这个地位，就只有一种宣传，就是我们已经实现了民主。我们要坚持的不改的东西，恰恰是民主的。”
