阿富汗塔利班武装分子占据阿富汗首都喀布尔,并宣布接管阿富汗总统府的消息在中国互联网广为流传。中国官媒通过媒体为塔利班武装组织的性质正名。16日下午,中共机关报《人民日报》新浪微博官方账号转发央视宣传片《60秒了解塔利班是什么组织》,并附上文字说明写道:塔利班组织诞生于阿富汗内战期间,成员主要来自难民营的学生,最初只有800多人。因得到阿富汗贫民支持,塔利班实力急剧膨胀。文章并称,1996年,塔利班武装部队攻占喀布尔成立阿富汗伊斯兰酋长国。‘9•11’事件后,塔利班政权被美国推翻,开启长达20年的战争。“
上述有关塔利班的微博在十大热搜排行榜名列第五位。有网民质疑:“为什么绝口不提恐怖主义?”“是那个炸掉巴米扬大佛的吗?”“会活割人头斩首的是好料?”
北京居民郭先生周二(17日)接受自由亚洲电台采访时说,在他的印象中,阿富汗塔利班曾经为被美国通缉的恐怖分子本拉登提供藏匿处,不是什么难民组织:
“在我很早的印象中,塔利班组织就是国际恐怖组织,在阿富汗境内,与阿富汗接壤的边境,都有恐怖主义活动。”
网民在《人民日报》微博评论区写道,“我真是不理解,是谁剥夺女性作为人应有的权利,谁把人抓起来当街斩首,谁是世界公认的恐怖组织,谁炸毁了巴米扬大佛?”另有网民写道,“宗教极端主义一点也不说?砍头石刑等不介绍一下,女人只能露两个眼睛不说一下?不做个专题了解一下塔利班统治下的女人跟性奴的区别么?”
中国外交部发言人华春莹说,世界上“没有任何事物是一成不变的”,如今的阿富汗塔利班比上次执政时期“更加清醒和理性”,中方鼓励并希望塔利班将上述表态“落到实处”。
据中央社8月19日报道称,中国外交部赞塔利班:比上次执政更清醒理性。
中国外交部发言人华春莹还评价塔利班说,不仅要看“过去怎么样”,也要看“现在怎么样”,不仅听其言,也要观其行。如果不与时俱进无视形势发展,那就是“刻舟求剑”,不会得出符合实际的结论。
据澎湃新闻说,华春莹在回答媒体中方是否将承认阿富汗塔利班政权,以及近日是否与塔利班接触时,作上述表示。但她对这两大项问题均回避作答,只说中方与阿富汗塔利班等各派都保持联系沟通。华春莹表示,中方注意到俄罗斯等一些国家政要和不少国际媒体,都肯定当前阿富汗塔利班进入喀布尔之后各方面的表现,认为塔利班目前的做法是良好的、积极的、务实的。尽管阿富汗局势还没有彻底的明朗,但认为塔利班不会重演过去的历史。
旅居德国的中国时评人长平在一篇评论中写道:以极端意识形态理论杀人,用煽动民族主义和保护传统文化为幌子来建构政权合法性。在这方面,所有极权政治都如出一辙,可以互相学习。在中文互联网上,那些塔利班的支持者被称为“精塔”——精神上的塔利班人。其实,在统治者层面,到底是中共“精塔”,还是塔利班“精共”,还很难有单一的结论。
▲自由亚洲电台(RFA)8月16日报道:中俄媒体借阿富汗丑化美式民主 学者警告中国无力稳定中亚乱局
阿富汗局势这个周末发生巨大变化。总统辞职并已经逃离阿富汗,塔利班进入首都喀布尔并已经掌握政权。西方国家驻阿富汗人员以及帮助过北约驻军的阿富汗人纷纷撤离,使得喀布尔机场陷入混乱。美国已经与塔利班达成协议,不会干扰机场的撤退工作。与此同时,中、俄两国政府近几天发动了宣传机器,集中报道阿富汗的混乱情况,借此丑化美国的国际形象。但有大陆学者分析,过去二十年美国在阿富汗维持了稳定,美军撤走后,中国未必能维持局面。
当前,世界各国都在关注塔利班掌控大局后的阿富汗紧张局势。美、英、法、德、澳洲、日本、韩国等60多个国家发表联合声明,敦促阿富汗的当权者有责任保护当地民众的性命与财产,并立即恢复当地的保安与秩序。中国驻阿大使馆呼吁中国公民密切关注安全角势,加强自身安全防护,不要外出。
至于中、俄两国官媒,连续几天以滚动报道方式,现场直击阿富汗喀布尔机场的逃亡潮和人道危机。新华社发表题为《“喀布尔陷落”敲响美国霸权衰落的丧钟》的评论。
【阿富汗人冒死登上美军机逃离塔利班魔掌】喀布尔机场出现恐慌场面,大批民众争相登上美军飞机,即使美军运输机已在跑道上行驶,民众仍企图从机轮爬上飞机,更有人拍摄到,美国运输机升空后,有人从飞机掉落地面。
网上视频#阿富汗#喀布尔#撤军#美军 pic.twitter.com/fazpH9gv7e
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) August 16, 2021
美国反恐成功 但为阿富汗建立民主政体失败
对于塔利班武装在美军撤离后,迅速占领阿富汗首都喀布尔,这出乎很多人意料。对此,北京独立学者查建国本周一 对本台表示,美国在阿富汗除了反恐,另一个任务是协助建立民主政权:
“从现在来看,反恐任务取得阶段性胜利,但是建立民主国家的任务,应该说是彻底失败了。下一步美国等世界很多国家对塔利班政府会有很多外交上的施压,会产生一定的影响。我认为效果不会太大。”
查建国说,在此次阿富汗局势突变中,中国在意识形态、地缘政治及舆论等方面意外获利。他估计中国很快会承认塔利班政府:
“因为,这样对中国肯定是有利的。阿富汗局势的变动对中国新疆的影响很小,一是阿富汗与中国接壤的边境很短,好控制。再有中国在新疆有强大的力量。”
【喀布尔机场持续陷入混乱恐慌】喀布尔国际机场所有商业航班升降已经暂停,但民众仍不断涌入,有人强行爬上登机桥挤进飞机。据俄媒报道有美军向天开枪,阻止他们涌向停机坪,企图登上撤侨的军机。路透社引述目击者称,混乱中最少有五人死亡,未知是中枪或人踩人导致。#喀布尔#美军#撤侨#阿富汗 pic.twitter.com/FLI3G5aRkr
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) August 16, 2021
中国官媒在丑化美国外交政策同时,却美化塔利班行为,形容塔利班武装人员进入喀布尔市内是为了“保障民众安全,维护社会秩序”。
中国一位要求匿名的国际关系学者对本台表示,美军撤离表明在阿富汗的战略任务已经结束。塔利班的复兴只是冷战结束后,新民主主义浪潮的一个插曲而已:
“而且美军,包括各国联军在阿富汗驻扎,他们的使命也是很有限的,并非以全面消灭塔利班为目标。在这种情况下,阿富汗的民主当然是脆弱的。我们看到美国的撤出是给世界,特别是给中国一个样板。”
过去美军稳定中亚局势令中国顺利开展一带一路大计
过去二十年,自从美军控制阿富汗后,中亚局势稳定下来,经济开始发展,中国亦在这稳定局面下开展一带一路鸿图大计,中国亦利用这局面,向中亚地区推行“一带一路”模式以及中国价值观,以中国统治下的和平取代美国治下的和平。不久前,中国外长王毅和塔利班负责人巴拉达尔一行进行对话时,要求塔利班与被中国视为恐怖组织的维吾尔“东伊运”划清界限。这位学者认为,当下的阿富汗就是一个例子。这名国际关系学者续说:
【喀布尔民众周一继续涌往机场】塔利班已宣布全面控制首都喀布尔,声称正着手筹组新政府,并要求外国部队先离开,而总统加尼证实已出走。
由周日(15日)晚到周一(16日)上午,持续有大批民众涌往机场,最新影片显示,机场范围已没有人维持秩序,不时听到枪声。#阿富汗#美军#喀布尔 pic.twitter.com/UGOvhGxnyG
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) August 16, 2021
“中国是否能用中国模式、中国治下的和平来保证阿富汗的和保证中亚地区的和平,这是美国撤出之后留给中国的一个挑战。但是我个人并不看好这一点。我不认为中国能够处理得了阿富汗问题。”
塔利班是原教旨主义 相信更亲近新疆伊斯兰教信徒
北京独立学者季风认为,阿富汗问题错综复杂,绝非外界看到的那么简单。尽管中国外长王毅不久前和塔利班高层会面,其后阿富汗政府被塔利班掌控,但是塔利班高层绝非等闲之辈:
“塔利班(和中国)翻脸的可能性非常大,他一旦站稳脚跟以后就会变。因为,唯利是图是这些政权的本质。但是他又害怕阿富汗毕竟与新疆(伊斯兰教信仰)更亲。因为他们是同宗,都是原教旨主义。”
半岛电视台引述塔利班发言人说,阿富汗的战争已经结束,统治及政权形式很快会明朗化,塔利班保证为公民及外交使团提供安全保障,准备与所有阿富汗人对话,保证他们得到必要保护。
对此,季风认为,塔利班组织已汲取教训,因此不会武力攻城,不会和美国及西方国家硬干,改用政治博弈手段争取更大的生存空间。
▲自由亚洲电台(RFA)8月17日报道:中国官媒发文“洗白”塔利班 遭网民抨击四小时内删除
阿富汗局势受到中国网民关注,中国官媒发文为塔利班政府合法化提供依据。《人民日报》微博账号本周一(16日)转发央视“塔利班是什么组织”迅速登上热搜榜第五名,却遭到众多网民质疑和指责。该文贴出不足四小时自行删除。
中国官媒发文“洗白”塔利班
阿富汗塔利班武装分子占据阿富汗首都喀布尔,并宣布接管阿富汗总统府的消息在中国互联网广为流传。中国官媒通过媒体为塔利班武装组织的性质正名。本周一下午,中共机关报《人民日报》新浪微博官方账号转发央视宣传片《60秒了解塔利班是什么组织》,并附上文字说明写道:塔利班组织诞生于阿富汗内战期间,成员主要来自难民营的学生,最初只有800多人。因得到阿富汗贫民支持,塔利班实力急剧膨胀。文章并称,1996年,塔利班武装部队攻占喀布尔成立阿富汗伊斯兰酋长国。‘9•11’事件后,塔利班政权被美国推翻,开启长达20年的战争。“
上述有关塔利班的微博在十大热搜排行榜名列第五位。有网民质疑:“为什么绝口不提恐怖主义?”“是那个炸掉巴米扬大佛的吗?”“会活割人头斩首的是好料?”
北京居民郭先生周二(17日)接受自由亚洲电台采访时说,在他的印象中,阿富汗塔利班曾经为被美国通缉的恐怖分子本拉登提供藏匿处,不是什么难民组织:
“在我很早的印象中,塔利班组织就是国际恐怖组织,在阿富汗境内,与阿富汗接壤的边境,都有恐怖主义活动。”
网民在《人民日报》微博评论区写道,“我真是不理解,是谁剥夺女性作为人应有的权利,谁把人抓起来当街斩首,谁是世界公认的恐怖组织,谁炸毁了巴米扬大佛?”另有网民写道,“宗教极端主义一点也不说?砍头石刑等不介绍一下,女人只能露两个眼睛不说一下?不做个专题了解一下塔利班统治下的女人跟性奴的区别么?”
《人民日报》微博账号本周一(16日)转发央视“塔利班是什么组织”,迅速登上热搜榜第5名,却遭到众多网民质疑和指责。该文贴出不足4小时,自行删除。 (微博)
网民不认同官媒对塔利班最新的定性
面对各执一词,不少网民无法判断塔利班究竟一个什么性质的组织。网络作家田先生对本台说,从国际政治,到中国政治以及民间舆论,对塔利班武装有完全不同的结论:
“如果真的是反映阿富汗人民的真实意愿,或者是被迫的,他也可能是从两害相权取其轻的角度。当然这不等于我认可塔利班的这些行为,他肯定是反普世价值观。”
北京独立学者查建国认为,虽然塔利班帮助过本拉登,但还算不上严格意义上的恐怖组织:
“塔利班是宗教原教旨主义,他歧视妇女,以伊斯兰教为治理国家的法律。但是塔利班是包容各种恐怖组织的一个组织。阿富汗有各种各样的全世界恐怖组织,什么基地组织等都在阿富汗生存。”
有网民称,阿富汗的塔利班和巴基斯坦塔利班都有分别,后者才是恐怖组织。不过,大部分网民批评官媒“为这种反人类的政权背书”,“给塔利班洗白是最没有人性的行为”。
网络评论人士王强对本台说,未来美国等国际社会如何看待塔利班政府,在于塔利班的表现,倘若塔利班政权滥杀平民,美国必将采取制裁措施,包括对塔利班使用武力:“现在所以说美国还在观望,如果塔利班表现出恐怖主义,美国会反击的。”
塔利班控制首都喀布尔后,大批民众涌到喀布尔国际机场逃难。美军表示造成7人死亡,部分死者是爬上美军运输机,在军机起飞时堕下。美国国防部证实,美军射杀2人,他们涉嫌向美军开枪。国防部再增派1000名美军,联同已在当地的2500名美军,保护喀布尔机场。
▲德国之声(DW)8月17日报道:拿阿富汗比台湾 中国官媒煽“疑美论”
美国撤军后,为阿富汗留下充满不确定的未来,使美国的信誉遭受质疑,中国官媒16日以阿富汗为例,指美国在陷入危机时会放弃台湾,真是如此吗?
(德国之声中文网)塔利班重夺阿富汗政权,数以千计的民众涌入机场,盼能逃离阿富汗,宛如电影场景的画面传至世界各地的同时,有多个分析称,美军撤离与阿富汗政府垮台的关联性,可能影响到美国在国际舞台的信誉与声量。
中国官媒《环球日报》16日以“今日阿富汗丶明日台湾?美国的背叛让民进党害怕”为题,指美国在陷入危机时会放弃台湾,并引述中国外交学院国际关系研究所教授李海东说法称,美国逃离阿富汗是对台湾分裂份子的警告,或是一种预测。
他指出,若台湾继续在分裂份子的误导下,继续与中国直接对抗,美国将像对待越南和现在的阿富汗一样,将台湾抛在一边。
不过,文中也引述台湾中华战略学会研究员张竞的说法称,“应该是前天越南,昨日台湾,今日阿富汗才对”。
他认为,“台湾岛不是在1979年就被美国抛弃了吗?”《环球日报》称,专家警告,“美国在阿富汗的失败应作为对岛上分裂份子的警告,他们必须明白,他们不能指望华盛顿,因为阿富汗不是美国抛弃其盟友的第一个地方,也不会是最后一个。”
至于台湾《台北时报》17日则报导称,阿富汗与台湾完全不能比拟,并引述台湾国防大学前特聘讲师廖宏祥说法称“台湾不是阿富汗”,因为阿富汗政府极其腐败,而台湾则享有稳定的民主。
廖宏祥从军事角度对《台北时报》分析,台湾的防御战略是基于标准的岛屿军事防御,而不是阿富汗和以前的越南冲突中典型的国内纷争和游击战,他说,这两者 “完全不同”。
印度尼赫鲁大学东亚中心(Jawaharlal Nehru University)国际问题研究所教授谢钢(Srikanth Kondapalli)向德国之声表示,台湾和阿富汗的情况完全不同。他称,美国放弃阿富汗是因那里没有进展,美国花费2万亿美元,20年后却又回到原点,但台湾是个繁荣的民主国家,有高科技的经济,有才华且负责任的人民。
谢钢强调“两者不能相提并论”,并解释:“美国向台湾出售武器,而且利润丰厚,而对阿富汗来说,只是 ‘赠与’。” 他说:“即使经过美国多年的训练,阿富汗人仍萎靡不振,而台湾人则会抵抗中国入侵,并增加中国的成本。”
台湾对“美国不可靠”争论
“今日阿富汗丶明日台湾”也在台湾政坛引发讨论,国民党前立委赵少康连续两天质疑,依赖美国的蔡英文政府“不知危之将至”,称阿富汗的境遇是台湾的前车之鉴。
台湾执政党丶民进党立法院党团17日表示,拿台湾跟阿富汗类比,非常不恰当丶不客观。并指出,阿富汗背离国际社会支持,比较像1949年国民党败逃到台湾,因政权贪污腐败,被人民跟国际社会唾弃,美国决定放弃,积极争取人民支持,才是政权存续基础。
民进党立法院党团干事长刘世芳呼吁少数人不要用以前国民党一路转进到台湾这样心态,来类比现在台湾,不要用这样方式“作贱自己”。
针对民进党的说法,赵少康17日在脸书批评民进党没打过仗,却用“1949国民党逃跑”这种说法去脉络化,是罔顾历史。他写道,“若没有国民党当年的死守顽抗,不会有现在的民主台湾,国民党深知共产党为达目的不惜发动战争,更清楚现在的美国只会为了自身利益制定国际战略”。
台湾行政院长苏贞昌16日表示,阿富汗情势会这么乱,就是内部自己乱,台湾只要内部不自己乱,就能对抗任何想来侵略台湾的外来武力。
冲击美国信誉?
法新社引述前巴基斯坦驻美大使哈卡尼(Husain Haqqani)说法称,“美国作为盟友的信誉被削弱了,因为从多哈会谈开始,阿富汗政府就被遗弃了。”他指的是美国去年与塔利班在卡达首都多哈协议美军的撤离时程。
专研阿富汗局势的澳洲国立大学教授威廉•梅利(William Maley)16日撰文指出,阿富汗的情势对美国的信誉造成长期损害。他写道,很难想象拜登如何能在不丧失公信力的情况下,从这场灾难中走出来,但更大的损失是美国的公信力。
梅利在文中指出,“在没有任何好处的情况下,美国把该区域最亲西方的政府和大众出卖给一个残酷的恐怖组织,而这一切,是美国政府在长期向阿富汗人承诺他们永远不会被美国抛弃之后所发生的”。
梅利指出,美国抛弃阿富汗的影响远远超出了阿富汗自己的边界。正如一群知名的退休大使所说的那样:“当美国与中国及其他独裁国家竞争时,美国可耻地离开阿富汗将向其他国家发出一个可怕的信号。如果美国的安全保证不可信,为什么不与中国达成交易?”
《纽约时报》 日前撰文称,阿富汗局势可能又一次损及美国的可信度,并让美国盟友怀疑,美国对友邦的支持恐怕是有限度的。文章点名台湾丶乌克兰丶菲律宾及印度尼西亚等国家的情绪更加强烈,并称这会让谋求扩张势力的中国及俄罗斯得利。
对美盟友的影响
不过,在美国哥伦比亚大学任教的前法国及联合国外交官盖埃诺(Jean-Marie Guéhenno)则认为,美国盟友及其他国家所关心的是美国对承诺的执行能力。他说:“很少人会因为美国在一个失败的局面中喊停而怪罪美国”,但长远来看,“阿富汗情势将加深大家‘不能再指望美国’的想法。”
对中国有深入研究的谢钢博士(Srikanth Kondapalli)向德国之声指出,美国从阿富汗撤军是在意料之中,但塔利班攻占喀布尔的方式却令人意外。
他解释:“美国及盟国在驻军阿富汗 20 年后感到疲倦,但这不会对其联盟产生任何影响。”他对于有分析称“美国从阿富汗撤军,是为了集中资源于台湾周遭海域来保护台湾”的说法表示认同,他说,因为你把资金注入阿富汗被浪费了,而台湾则是一个蓬勃发展的经济体,对美国有利。
谢钢并补充:“(美国撤军阿富汗的)另一个特点是让中国和俄罗斯在阿富汗等陆域解决混乱的同时,美国能重新获得海域的领导权。”
哈佛国际关系教授史蒂芬.华特(Stephen Walt)16日则在推特上发文表示,美军从阿富汗撤军的计画,应该要处理的更好,但他不认同一些“歇斯底里”的说法称阿富汗的悲剧已摧毁美国的信誉。他写道:“一国不会为了没有切身的利益而战,但这并不代表其不会为了重大利益开战。”
(综合报导)
▲美国之音(VOA)8月17日报道:中国押注阿富汗塔利班?风险大于机会
华盛顿 —随着塔利班武装占领阿富汗首都、政府沦陷,中国不断向塔利班释放合作信号。但分析认为,中国当局押注塔利班带来的安全风险多过可能带来的地缘政治机遇。
中国政府周一表示,中方正同阿富汗塔利班保持联系和沟通,愿意继续同阿富汗发展合作关系。
外交部发言人华春莹在记者会上说:“阿富汗塔利班方面多次表示,希望同中方发展良好关系,期待中方参与阿富汗重建与发展,绝不允许任何势力利用阿富汗领土做危害中国的事情。”
自美国4月宣布将从阿富汗撤军后,中国一直在与塔利班领导人积极联络,用经济利益作为诱饵争取与塔利班的合作机会,希望填补美军留下的真空,扩大在该地区的地缘政治优势。
华盛顿智库创新战略与政策研究所高级分析师赫拉斯(Nicholas Heras)告诉美国之音,目前中国是塔利班最重要的国际支持者,不仅愿意为塔利班提供经济支持,还在为塔利班的政权合法性背书。
赫拉斯说:“塔利班意识到,他们将需要中国的财政支持和(中国)与他们政府接触的意愿,以便利用‘一带一路’倡议和可能提供给阿富汗的潜在资金,这样塔利班就可以声称由他们主导的政府是有能力的,得到了国际行为者的支持。”
中国和阿富汗在狭窄的瓦罕走廊(Wakhan Corridor)东端相毗邻,边界线约76公里。北京一直担心阿富汗危机会破坏它所说的在边境打击恐怖主义的成果。近年来,为了镇压所谓的叛乱分子,北京在新疆的拘留营关押了约100万维吾尔族和其他少数民族穆斯林。
中国和阿富汗塔利班的关系正在加深。上个月,王毅在天津接见了一个塔利班的高层代表团,王毅在会晤中肯定塔利班“有望在阿和平和解和重建进程中发挥重要作用”。
作为回应,塔利班的领导成员当时承诺阿富汗不会成为激进分子的基地。
美国企业研究所常驻研究员、前美国国防部官员鲁宾(Michael Rubin)对美国之音说:“中国愿意与塔利班合作,只要塔利班第一不攻击中国公民,第二只要塔利班不试图干扰中国西部的薄弱地区。”
中国还利用阿富汗的动荡局势作为政治宣传工具,抨击美国领导层在阿富汗的决策失败,试图为中国的地缘政治野心服务。
鲁宾说:“中国可能会把美国在阿富汗的行动理解为一种信号或鼓励。从中国的角度来看,增加对台湾的压力是明智的,因为中国可能会得出结论,美国没有持久力和战斗的意愿。”
事实上,美国和盟友过去20年为阿富汗付出了巨大的军事和经济投入,试图把阿富汗改造为一个安全的民主国家,中国也在西方的保护伞下瞄准了当地的自然资源,还引入了“一带一路”旗下的基础设施项目。
相比之下,专家指出,中国难以利用手中少量的政治经济筹码与塔利班保持长期的合作关系,维护其在阿富汗的利益。北京已经暗示,无意向阿富汗派兵稳定当地安全局势。
鲁宾表示,塔利班所宣扬的宗教极端主义始终是一股不稳定力量,可能会对极端分子产生激励作用,破坏包括巴基斯坦在内的整个地区的稳定。
他说:“因为塔利班宣扬的那种伊斯兰教圣战主义并不会局限于其边界,如果巴基斯坦的稳定被破坏,那么最终情况会对中国产生影响。”
与阿富汗接壤的巴基斯坦是中国的亲密盟友,中国与巴基斯坦的大型工程计划“中巴经济走廊”投资达到460亿美元。中国与巴基斯坦的深厚关系还在传统上被视为对阿富汗内部政治施加影响的重要渠道。
然而,就在上月,九名工人在巴基斯坦的一辆公共汽车上遭到袭击身亡。巴基斯坦当局表示,这是由巴基斯坦塔利班支持的自杀式爆炸事件。
除了塔利班本身的不确定性外,阿富汗国内仍存在多股势力,包括伊斯兰国(ISIS)和地区武装。这些都可能成为反对塔利班的中坚力量,甚至引发阿富汗的长期内战。
此外,尽管阿富汗塔利班承诺,该组织不允许任何极端组织在阿富汗境内发动对周边国家的攻击,但塔利班是否能够有意愿和能力遵守承诺还值得观察。
赫拉斯说:“塔利班在很多方面是一个由不同民兵组成的网络,这些民兵都打着塔利班的旗号。因此,塔利班领导层是否有能力阻止诸如ISIS和ISIS附属组织计划和发动的对阿富汗领国的袭击仍然相当不确定”
▲法国国际广播电台(RFI)8月17日报道:阿富汗:中国希望与塔利班建立“友好关系”
法新社周一报道,与阿富汗共享76公里边界的中国周一表示,在塔利班占领喀布尔之后,中国希望与塔利班建立“友好关系”。
中国外交部发言人华春莹对媒体说,北京“尊重阿富汗人民决定自己命运和未来的权利”。
华春莹还说,“塔利班多次表示,希望与中国发展良好的关系”。
另外,华春莹还进一步指出,中国驻喀布尔大使馆“继续正常运作”。
法新社指出,中国于7月初从阿富汗撤回了210名国民,中国呼吁新当局确保留在阿富汗的中国人的安全。
最近几周,中国指责美国从阿富汗撤军是“不负责任的”,中国尤其担心其邻国阿富汗会爆发失去控制的内战。
面对阿富汗出现混乱局势的可能,中国当局自2019年9月起就开始与塔利班接触,当时一个塔利班代表团前往中国并受到接待。
中国和塔利班的最近一次正式会见是在今年7月底,当时,塔利班二号人物巴拉达尔毛拉与中国外交部长王毅进行了会谈。
除了中国,俄罗斯也已经表示,俄罗斯驻喀布尔大使馆继续正常运作。
另据法新社报道,美国国务卿布林肯周一分别与中国和俄罗斯外长讨论了阿富汗局势,但美国国务院没有就交谈的内容提供细节。
▲德国之声(DW)8月17日援引德语媒体:中国人幸灾乐祸
德国多家报纸都关注了在美国匆匆撤离阿富汗、塔利班重新掌权后中国国内的反应以及中国在阿富汗的利益。《法兰克福汇报》文章认为,这一巨变很符合中国官方“东方升西方落”的叙事。《商报》认为, 西方国家撤出阿富汗让其他国家感到机会来了。
《法兰克福汇报》以“中国人幸灾乐祸”为题写道,对于美国人在阿富汗颜面尽失,中国的宣传机构忍不住幸灾乐祸:颇具影响力的官媒《环球时报》总编胡锡进在推特上写道,“中国网民讽刺说,阿富汗政权更迭比美国总统更迭都要平稳。”《环球时报》文章称,“这次失败比越战的失败更清楚展示了美国的无力:它的确很像是一只'纸老虎'”。
《法兰克福汇报》文章认为,美国驻喀布尔大使馆慌忙疏散很符合中国官方“东方升西方落”的叙事:“这些讽刺的评论后也掩藏着这样的希望,即美国在阿富汗军事干预的失败可能动摇美国盟友对其安全保障的信任。《环球时报》在此谈到了台湾,并称台湾现在应该真正感到担心了。”
不过,《法兰克福汇报》文章也指出,塔利班接管权力或并非中国所愿。文章说: “这些极端分子的胜利可能推动该地区的吉哈德主义,也或许吸引更多外国战士。随着 ”新丝绸之路 “在巴基斯坦和中亚地区的扩展,中国越来越易受伤害。最近,9名在巴基斯坦一个水坝项目工作的中国人在一起针对巴士的恐怖袭击中丧生。”
《法兰克福汇报》说,中国官媒称,中国并不谋求填补阿富汗的权力真空;欧洲对外关系委员会(ECFR)的安德鲁•斯莫尔(Andrew Small)认为,阿富汗的地缘战略地位和那里可能的矿产资源并不足以成为中国政府大规模介入的理由。在北京看来,视中国为敌的维吾尔族战士是最大的危险。据联合国估计,他们中有几百人在阿富汗活动。
开采阿富汗资源的机会到来
《商报》以“道路对中国和土耳其畅通无阻”为题分析了这两个国家在阿富汗的经济利益。文章称,阿富汗拥有价值数万亿的原材料。西方国家的撤出让其他国家感到机会来了。文章写道:“当西方国家的军队正竭尽所能从阿富汗撤离其国民时,其他国家的政府看到他们的时机已经到来。中国、俄罗斯、巴基斯坦、伊朗和土耳其都希望获得有利可图的合同和开采阿富汗自然资源的机会。
文章说,美国地质调查局(USGS)探明的30%的阿富汗领土上,就有价值3万亿美元的原材料。已探明的铜矿有20亿吨,还有几个金矿和煤矿。阿富汗所有官方出口的价值几乎有一半来自于黄金销售。此外,这里有丰富的稀土矿藏。后者是电动交通时代迫切需要的。在阿富汗70%的未开发土地上被认为蕴藏有16亿桶原油。文章援引Passport Research的专家约翰•保罗•汉普斯特德(John Paul Hampstead)说:“美国为推翻塔利班抛洒了鲜血,投入了万亿美元,在一定程度上稳定了这个国家,而像中国这样不那么较真的国家现在正在抢夺自然资源。”
文章还称,对中国来说,阿富汗官方政府倒台时机恰到好处,中国在喀布尔的一个间谍团伙去年12月被曝光后,现在逃跑了的阿富汗总统阿什拉夫•加尼(Ashraf Ghani)的政府想要撤销北京对梅斯艾纳克铜矿的开采许可。这个世界上最大的未经开发的铜矿位于喀布尔东南40公里处,而北京拥有与塔利班沟通的最佳渠道。
摘编自其他媒体的内容,不代表德国之声的立场或观点
▲法国国际广播电台(RFI)8月18日报道:央视发塔利班影片淡化恐怖主义关系 遭批后删除
阿富汗民兵组织塔利班夺下政权后,中国官媒央视网16日在微博上传题为“60秒了解塔利班的前世今生”的影片,内容淡化塔利班与恐怖主义关系,近日引发中国网友批评,目前影片已下架。中共党媒人民日报16日也一度在官方微博转载这则影片,同样遭受舆论批评,并于发文后4小时删文。
据中央社今天报道称,中国央视网16日发布一支介绍塔利班的影片,内容淡化塔利班与恐怖主义关系,引发中国网友批评。根据网上备份影片,央视网在片中称塔利班(Taliban)是诞生于阿富汗内战期间,成员主要来自难民营的学生,最初只有800多人,因得到阿富汗贫民支持,实力急剧膨胀。影片又指塔利班武装部队于1996年攻占喀布尔成立阿富汗伊斯兰酋长国;911事件后,塔利班政权被美国推翻,开启长达20年的战争等。
这则影片一度在微博十大热搜排行榜名列第五位,并引发不少网友质疑。有人留言批评影片为什么绝口不提恐怖主义;也有人反问塔利班“是那个炸掉巴米扬大佛的吗?”
一位郭姓北京民众17日接受美国自由亚洲电台采访时则说,在他的印像中,阿富汗塔利班曾经为策画911在逃主嫌宾拉登(Osama bin Laden)提供藏匿处,不是什么难民组织。他说,“在我很早的印像中,塔利班组织就是国际恐怖组织,在阿富汗境内,与阿富汗接壤的边境,都有恐怖主义活动。”
面对批评声浪后,央视网已经这支影片下架。中共党媒人民日报16日也一度在官方微博转载这则影片,同样遭受舆论批评,并于发文后4小时删文。
中央社说,在塔利班攻下阿富汗首都喀布尔(Kabul)前,中国国务委员兼外交部长王毅7月28日已在中国天津会见塔利班政治领袖巴拉达(Mullah Abdul Ghani Baradar )。外界普遍认为,中国当时已对可能的政权更替预做准备。
▲美国之音(VOA)8月18日时事大家谈: 阿富汗沦陷 美国何所失?中国何所得?
华盛顿 —塔利班在阿富汗东山再起并不出人意料,但其卷土重来的速度之快震惊全世界。美国原本预计阿富汗首都喀布尔将于90天陷落,后来划定30天撤退期限,讵料塔利班攻城略地,势如破竹,首都喀布尔竟一夜变天。
拜登总统的阿富汗政策遭到国内外各方舆论的质疑,中国官媒更指,美国打了20年的阿富汗战争最终以美军突然撤离引发的“大逃亡、大溃败、大崩盘”而结束。
但是美国国务卿布林肯表示,目前喀布尔的陷落与1970年代的“西贡溃败”不可同日而语。阿富汗陷落,美国除了颜面之外它失掉的还有什么?塔利班掌权,对于中国究竟是祸还是福?美国撤离阿富汗,如何影响美中竞争的实力对比和消长?
美国威尔逊中心基辛格中美关系研究所主任戴博(Robert Daly)提醒说,美国在阿富汗问题上固然犯下许多错误,值得吸取经验教训,但同时美国为阿富汗的现代化进程作出贡献,让很多阿富汗人体验到了现代社会。
戴博说:“我们应该吸取什么教训?很可惜我只有一个答案,我们应该吸取越南真正的教训。第一,就是美国的军事力量再大,我们的炸弹再多,你不能轰炸别人而得胜。这是我们应该很早就知道的。第二,美国军队建设别的国家,不是他的擅长,一般都成功不了。同时,虽然现在的我们的焦点放在美国的错误上,这很合适,因为我们犯的错误很多,但同时也要承认美国不完全错。相当多,就是几百万的阿富汗人非常欢迎美国给他们一个机会受教育,尤其是阿富汗的女性,这也是美国做的,不是一个错误。她们可以进入工作场合,她们非常欢迎,很多阿富汗人不必穿博卡,她们可以参与现代世界,她们非常欢迎。相当一部分,是多数还是少数我没有资格说,是很愿意参加比较自由开放的一个世界,我觉得美国和全世界也应该吸取这个教训的。有相当一部分阿富汗人也喜欢自由。”
戴博指出,美国在阿富汗这样一个国家推动民主制度的失败经验就是,对于一个一味追求伊斯兰教原教主义信条的政权来说,遥远的美国想在这里推进民主和现代化,是极为困难的。
戴博说:“最起码你要输出民主,第一,需要相当长的时间和投资。第二,美国输出民主不如本国人自己发展他们自己的民主。而且我们不得不承认,阿富汗原来不是个民族国家,阿富汗从来不是现代民族国家的概念,它只不过是很多不同的部落一起住的地方,根本没有民族国家的概念。尤其是塔利班,他们对民族国家、现代性没有兴趣。他们要的是中世纪的伊斯兰教的原教主义的那样一个地方。所以这些条件之下,尤其是有那么多人为了保持中世纪的生活水平,他们敢诉诸暴力的。远在西方的美国拿它没办法。”
中国某些官媒和民族主义媒体对于美国从阿富汗撤军表示兴高采烈,美国威尔逊中心基辛格中美关系研究所主任戴博对此发问,这些媒体如果真的是为塔利班政权喝彩,那么这些媒体“是什么东西?”
戴博说:“拭目以待,我也回顾一下历史,美国也是在西贡在越南被打败了,但是后来美国有了几十年的迅速的经济技术各方面的发展。这个只不过是个回合。中方就说美国这次失败就是永远失败,那也不见得,历史不是这么一回事。当然很多中国当局媒体现在幸灾乐祸,看美国失败,所以他们要把自己捧大,这是人之常情,所有的国家都会这样做,他们也不会错过这个机会骂美国。同时我也想问他们一个问题,你们是真的给塔利班鼓掌吗?如果你给塔利班鼓掌,那你是什么东西呢?你是真的要看他们所有女性再离开她们的学校、离开她们的工作单位,穿上她们的博卡?如果你再看到大规模屠杀、强奸、内战的话,你会继续给他们鼓掌吗?你不会,你会说这些都是美国的错。可事实上这是塔利班的错,这些都会是塔利班在你的支持之下做的。所以美国是被打败过的,可是‘东山再起’,你是从这里说起,你也不能排除美国‘东山再起’的可能性。而且我觉得,中国这些《环球时报》《观察者网》庆祝完了之后,你也要问,中国和别的国家,或俄罗斯、伊朗、欧盟、美国,能一起为了阿富汗做出什么建设性的事情?这是个非常关键的问题。你是真的支持塔利班吗?或者只是喜欢美国吃一个败仗而已?”
新加坡国立大学东亚研究所资深研究员陈刚指出,从长远来看,从阿富汗撤军符合美国利益,是美国全球布局的一部分。从这一件事就总结出美国的衰落,这很夸张。
陈刚说:“美国从越南撤军以后,虽然在国际声誉上受到影响,但是它很快在八十年代里根总统的领导下推出‘星球大战’政策,最后获取了冷战的最后胜利。所以这次我们也看到美国从阿富汗的撤离长远来讲可能还是有利于美国的国家利益的。因为我们看到美国自己国内还是有些问题,包括疫情现在还没有结束,各个国家都自顾不暇,美国这样做有利于节约开支,把力量集中在发展本国的科技经济,和中国进行下一步的竞争。另一方面阿富汗只是全球布局的一部分,我们看到美国几乎每过十几年就会在全球丢弃一些地方,包括在非洲的索马里,也发生过类似的事情,但是这并不妨碍美国成为全球的超级大国。所以从阿富汗一件事情就反应出美国的衰落,我认为这是一个很夸张的说法。”
戴博认为,塔利班统治下的阿富汗不会是一个现代国家,塔利班政府推崇的伊斯兰教原教主义信条会对中国政府在处理新疆问题、开展“一带一路”的投资问题时造成极大挑战。
戴博说:“(塔利班执政)对中国来讲这是福是祸,这个很难回答。可是我觉得中国的风险、面临的挑战还是相当、相当之大。第一个就是安全,不知塔利班是否会支持现在新疆的一些诉诸暴力的中国所说的‘分裂分子’的这些人,这是一个问题。还有一个整个中亚南亚地区,现在很多阿富汗的部落领袖、酋长,都跑到塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦什么的,这样的话,整个地区的稳定都会受影响,所以‘一带一路’和中国的投资也都会受影响。中国和美国一样也没有办法管理好这些国家,所以这些是挑战。中国给阿富汗开的药方就是你应该追求发展,中国可以帮助你发展你的国家,中国的战略是有一定道理的,可是问题是塔利班对现代化发展没有兴趣,现代化发展和经济发展是威胁到伊斯兰教原教主义者的最重要的一些信条,他们不接受这些。而且或迟或早,中国也得接受承认一个事实,它要说它不会干涉他国内政,可是其实基础建设的投资就是一种干涉,尤其是对于塔利班这种人。原来的本•拉登就是这样子的。他受不了沙特阿拉伯接受美国的文化影响,塔利班也是一样。所以这些建设和发展也是一种干涉,中国还没有意识到这些。所以它今后在阿富汗的路肯定不是很顺利的。”
新加坡国立大学东亚研究所资深研究员陈刚认为,虽然目前在民族、宗教及恐怖主义的影响下,中国不会立刻与塔利班执政下的阿富汗发展出紧密良好的关系,但是中国与塔利班的会面已经表明中国对塔利班的态度,“一带一路”的政策也预示在未来中国会争取与阿富汗交好。
陈刚说:“塔利班领导人和王毅在中国国内的会见,一个高调的会见,其实表明北京对塔利班的态度,起码是一个认可的态度。所以我个人感觉,由于民族问题、宗教问题的方方面面,包括恐怖主义的影响,中国可能不会立刻和塔利班发展一个非常紧密合作和良好的关系,但它可能会建立一个至少比其他大国和塔利班关系更加良好的关系,所以它要好于其他国家和塔利班的关系。因为我们看到中国的‘一带一路’,中亚地区是丝绸之路经济带必经之地,中国肯定希望未来‘一带一路’项目也能够推广到阿富汗地区,尤其是包括阿富汗有丰富的矿产资源、非常重要的战略位置,包括对印太地区有很强的威慑作用,所以我认为中国的对外战略是不会轻易放弃阿富汗这个国家的。”
(美国之音记者晓歌对本文亦有贡献)
▲德国之声(DW)8月18日报道:中国网民如何看塔利班重新上台?
美军撤离后,塔利班不战而胜占领喀布尔并将很快正式接管权力。中国网民对此议论纷纷。
(德国之声中文网)“美国真是个纸老虎”,“建议塔利班在9月11号即911这天举行开国大典!”,“事实证明任何投靠美国的人都没有好下场。”,“美军培训、美式装备,就这……湾湾你害怕了吗?”,“政教合一的极端主义国家又多了一个。对中国来说,是好的还是坏?”,“好可怕,为什么支持恐怖主义政府。尤其是对女性的迫害”,“挺塔利班的我都看不清成分。一切美国反对的我们都支持?反美反魔怔了吧”,“不知道祖国为什么能培养出这样的恐怖主义者,能把911这种人类的灾难拿来调侃取乐。况且根本不该乐,塔利班执政我们西部也没有安生日子,真以为塔利班是好人啊”——《封面新闻》8月15日有关塔利班前往阿富汗总统府,为权力和平交接做准备的消息在新浪微博上引发中国网民大量针锋相对的评论。也有网友暗示道,“谁在支持塔利班颠覆一个合法政权,世人皆知”。
过去几天,塔利班发起的攻势简直锐不可当。国际驻阿部队开始撤军后还不到三个月,极端伊斯兰主义的塔利班就已经占领了位于首都喀布尔的总统府。
环球资讯8月18日在微博上发布#塔利班称不会对他国构成威胁#的视频,称塔利班发言人表示,“阿富汗不会对包括邻国在内的其他国家构成威胁。我们保证绝不允许任何势力利用阿富汗领土,做危害邻国等其他任何国家的事。”对此,有网友评论说, 塔利班“策略上了一个台阶”,“哇 这届塔利班真的好聪明啊”,“希望你们如同跟王部长会面承诺那样,说到做到,建设好阿富汗。”也有许多网友对塔利班的承诺表示怀疑:“说一套做一套,是不是真的还需要观察”,“ 说的比唱的都好听”。还有人联想起了中国:“感觉走中国的道路”,“有点中国1949的赶脚”,“这番言论很熟悉!奇怪很熟悉!!!”,“似曾相识,历历在目”。
在Twitter上,许多中文用户也对有关阿富汗“变天”的消息发表评论。一位网民“老司机”的用户8月17日在推特上写道,“精塔”都出来了:塔利班可能都不知道 中国有这么多信徒,阿富汗变局令不少反美的中国网民欢欣鼓舞,它们认同中阿两国朋友关系还对“美国误判阿富汗形势”幸灾乐祸,这些网民也被人们讥讽为“精塔人士”。胡锡进带头认为“阿变局对美国的不利无论如何会超过对中国的不利”忘了巴基斯坦塔里班汽车爆炸才过去几天。网名“stupidwz”的用户写道,“阿变局让不少中国人欢欣鼓舞,微博一片解放军进城的欢庆气氛,除了对中阿两国友谊由衷认同,还对美国撤军幸灾乐祸。胡锡进认为阿变局对美国比对中国更不利,他的逻辑是只要美国更倒霉,我挨揍都痛并快乐着。塔利班都没想到信徒在中国。杀人越货,贩卖毒品的恐怖组织当权的国家做邻居,值得高兴吗?”网名“大金”的网友在推特上表示,“趁阿富汗变天,胡锡进又不失时机地跳出来寻衅滋事说:”今天的阿富汗,就是明天的台湾“。那么,按这个逻辑推论;共产党就是——土匪塔利班喽?”
在网易新闻上,近日曾出现的一则有关阿富汗塔利班发言人称,在这个国家里我们是人民公仆,一切为人民的文章。目前,该文已被删除。法新社也辟谣说,网上流传的一张塔利班成员在新闻会上手执《毛泽东选集》的照片是人工合成的假照片。
(新浪微博,推特)
▲法国国际广播电台(RFI)8月19日报道:中国再赞塔利班:比上次执政更清醒理性
中国外交部发言人华春莹今天说,世界上“没有任何事物是一成不变的”,如今的阿富汗塔利班比上次执政时期“更加清醒和理性”,中方鼓励并希望塔利班将上述表态“落到实处”。
据中央社今天报道称,中国外交部赞塔利班:比上次执政更清醒理性。
中国外交部发言人华春莹还评价塔利班说,不仅要看“过去怎么样”,也要看“现在怎么样”,不仅听其言,也要观其行。如果不与时俱进无视形势发展,那就是“刻舟求剑”,不会得出符合实际的结论。
中国外交部下午举行例行记者会。据澎湃新闻说,华春莹在回答媒体中方是否将承认阿富汗塔利班政权,以及近日是否与塔利班接触时,作上述表示。但她对这两大项问题均回避作答,只说中方与阿富汗塔利班等各派都保持联系沟通。华春莹表示,中方注意到俄罗斯等一些国家政要和不少国际媒体,都肯定当前阿富汗塔利班进入喀布尔之后各方面的表现,认为塔利班目前的做法是良好的、积极的、务实的。尽管阿富汗局势还没有彻底的明朗,但认为塔利班不会重演过去的历史。
据华春莹说,如今的塔利班比上次执政时期“更加清醒和理性”。中方鼓励并希望塔利班将其积极的表态落到实处,与阿富汗各党派各民族团结起来,尽快透过对话协商,建立符合阿富汗自身国情,得到人民支持广泛包容的政治架构,实行温和稳健的内外政策,遏制各类恐怖主义和犯罪行径,确保阿富汗局势实现平稳过渡。
华春莹又说,中方注意到有些人反复强调对塔利班不信任。但“世界上没有任何事物是一成不变的”,中方主张要用全面联系和发展的辩证思维,认识、看待和处理问题。不仅要看过去怎么样,也要看现在怎么样,不仅听其言,也要观其行。
华春莹提到,如果不与时俱进,而是保守固定的思维,无视形势发展,那就是刻舟求剑,就不会得出符合实际的结论。阿富汗局势急剧演变也表明外界以往对其局势缺乏客观判断,对阿富汗的民意缺乏准确把握,“西方的某些国家”尤其应该汲取教训。
▲德国之声(DW)8月19日报道:中国盼塔利班与恐怖势力彻底切割
中国外交部长王毅周四对塔利班释放出的“积极信号”表示肯定,同时他也呼吁塔利班与一切恐怖势力彻底切割。但多名专家指出,塔利班不会信守承诺。
(德国之声中文网)中国外交部长王毅周四(8月19日)在与土耳其外长查武什奥卢(Mevlut Cavusoglu)通话时就阿富汗局势交换了意见。王毅表示,阿富汗的未来取决于阿富汗塔利班的政策走向,塔利班领导人表示要解决人民面临的问题,满足人民的愿望,对外释放了积极信号。但王毅也强调,塔利班必须明确与恐怖势力彻底切割。
王毅表示:“外国军队撤出后,阿富汗人民有了把命运掌握在自己手中的机会,‘阿人主导,阿人所有’的基本原则也有了真正落地的可能。当前的关键是要找到一条符合阿富汗国情、顺应时代潮流并得到阿富汗人民理解支持的重建道路。”他认为,阿富汗塔利班“需要以明确态度与一切恐怖势力彻底切割,并采取措施打击包括‘东伊运’在内被联合国安理会所认定的国际恐怖组织”。
塔利班上周日占领了首都喀布尔,并于周二举行首次新闻发布会发表温和声明,表达与其他国家保持和平关系的意愿,承诺在伊斯兰教法的框架下尊重女性权利。塔利班发言人穆贾希德(Zabihullah Mujahid)表示,塔利班不想要任何内部或外部敌人。
对于塔利班的表态,中国外交部发言人赵立坚在周三的例行记者会上表示,期待塔利班通过对话协商建立开放包容的政治架构,同时“坚决打击包括'东伊运'在内的各类恐怖主义势力,切实履行不允许任何势力利用阿领土威胁邻国安全的承诺”。
在被问及中国是否打算承认阿富汗塔利班政府时,赵立坚回应称:“国际惯例是,如要承认一个政府,首先要等到这个政府组建之后。中方在阿富汗问题上的立场是一贯、明确的。我们希望阿富汗能够组建一个开放包容、有广泛代表性的政府,呼应本国人民和国际社会的普遍期待和愿望。”“
塔利班接管了总统府
过去几天,塔利班发起的攻势简直锐不可当。国际驻阿部队开始撤军后还不到三个月,极端伊斯兰主义的塔利班就已经占领了位于首都喀布尔的总统府。
担忧动荡局势蔓延至新疆
北京独立政治观察家华颇表示,随着政权向塔利班过渡,北京有几个关键诉求。“首先是保护中国投资并确保中国公民安全。第二,必须切断与东突厥斯坦(新疆)分裂分子的关系,不让他们回到新疆。”
《南华早报》也引述外交观察人士指出,虽然北京远未承认塔利班政府合法性,但认为与塔利班建立更密切的关系,对于在该地区的反恐努力至关重要。
塔利班在阿富汗的血腥进攻令北京忧心动荡局势可能蔓延至新疆。与此同时,对于塔利班是否会实现与恐怖势力断绝关系的承诺,北京依旧存疑。
兰州大学中亚研究所前所长杨恕对《南华早报》表示,基地组织、“伊斯兰国”、“东伊运”等组织仍在阿富汗活跃。“这不是塔利班首次做出此类承诺。去年塔利班也曾向美国保证会切断与所有恐怖组织的联系,但并未信守诺言。”
杨恕称,他不认为塔利班会全面履行对中国的承诺,但或许会通过不再与这些恐怖组织紧密合作来取悦中国,例如将一些“东伊运”成员驱逐出阿富汗,不过与这些组织断绝联系相当困难,甚至会招致报复。
“中国没有这么天真”
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院高级研究员潘睿凡(Raffaello Pantucci)则指出,塔利班在1996年至2001年时曾经执掌阿富汗政权,北京在与塔利班打交道时并不天真:“中国清楚这段历史,也知道不能完全信任这个政府。”
虽然北京向塔利班施放合作信号,中国官媒也在报道中夸大新政权下推动重大经济计划的潜力,但潘睿凡指出,中国暂时不会对阿富汗进行大规模投资。“当你有一个不太稳定的局势和一个不是非常可靠的政府,为何突然会认为它有更具吸引力的前景?”
尽管如此,法新社指出,中国已经在政治宣传方面获益;北京公开批评美国的阿富汗政策,从中榨取了最大宣传价值。中国官方媒体周一播放了阿富汗民众涌入喀布尔机场试图逃离阿富汗的画面,作为美国撤军引发混乱的标志。
中国外交部发言人华春莹周二表示,美国留下的是“动荡分裂、家破人亡、千疮百孔的烂摊子”。“美国的力量和作用是破坏,不是建设。”
中国官媒也借此宣传,美国快速撤军阿富汗反映了其对所有盟友的态度,更拿台湾与阿富汗类比。但政治观察家华颇则分析,当中国“快速得分”的时刻过去,中国将对塔利班执政下的阿富汗采取更冷酷务实的态度。
(路透社、法新社、南华早报)
▲纽约时报8月19日报道:中国谨慎应对阿富汗局势:如何与塔利班打交道?
对中国领导人来说,阿富汗的混乱局面有力证明了他们对美国所持敌意的正确性。中国官方新闻机构称美国仓皇撤离“映照的是帝国最后的黄昏”。中国外交部称其为“对(美国)动辄军事干预”的教训。
不过,北京的任何自鸣得意可能都为时过早。中国现在不得不赶紧对美国的失败将如何重塑世界两大国之间的竞争作出判断。虽然在塔利班面前的溃败已削弱了美国的声望以及它在中国以西边缘地带的影响力,但这也可能造成新的地缘政治危险和安全风险。
中国官员担心,在塔利班寻求从中国等财力雄厚的国家得到援助和投资的同时,极端分子可能利用阿富汗在中国的侧翼重新集结。美国从阿富汗撤军也可让美国将自己的计划和武器装备转向在整个亚洲与中国力量的抗衡方面。
“北京应该感到焦虑,而不是高兴,”首尔延世大学(Yonsei University)研究中国问题的教授鲁乐汉(John Delury)说。“美国终于从一场处于地缘政治边缘不得人心、打不赢的战争中脱身。结束在阿富汗的军事存在可以腾出资源和注意力,集中到与中国的长期竞争上去。”
美国为了在阿富汗建立一个正常运转的民主政府所做的20年努力,以远远超出世界预期的速度瓦解。中国政府批评美国在所谓计划不周的情况下仓皇撤军,让在塔利班掌权之前建立一个更广泛执政联盟的希望成为泡影。
“无论是在伊拉克、叙利亚、还是阿富汗,我们看到美军所到之处,留下的都是动荡分裂、家破人亡,留下千疮百孔的烂摊子,”中国外交部发言人华春莹在本周的例行记者会上说。
中国如何跟塔利班打交道将在远离阿富汗的地方受到密切关注。世界各国政府都在努力处理与阿富汗新统治者的关系,尤其是后者做出的将采取更温和政策、不让任何暴力蔓延到国外的承诺。作为阿富汗最富有、最强大的邻国,中国将尤其关心塔利班领导的政府如何表现。
中国表示,它已经从塔利班那里赢得了保证,阿富汗领土不会被用作在中国境内发动恐怖袭击的集结地,但尚不清楚中国对该组织有多大影响。
就在三周前,中国外交部长王毅在中国北方城市天津与塔利班领导人会晤,敦促他们“高举和谈旗帜”。但塔利班没有那样做,而是趁阿富汗政府军士气低落拿下了一个又一个城市。
“塔利班虽然做出了承诺,但是承诺履行到什么样的程度,是有很大的不确定性的,”位于中国西北的兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪在电话采访中说。
“我觉得中国在阿富汗问题上的影响力也被高估了,”他说。“美国始终认为从阿富汗撤军之后,这个烂摊子成为了中国的烂摊子,我觉得这个也有点莫名其妙的。”
对中国来说,得失都有可能。如果塔利班的胜利导致该地区的不稳定加剧,那么可能会打乱中国的“一带一路”计划,该计划旨在为中亚地区建设基础设施并提供资金,由于战争,“一带一路”项目基本上避开了阿富汗。北京担心阿富汗附近其他国家的安全:巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦。上个月,一辆载有中方工作人员的巴士在巴基斯坦遭到袭击,造成九人死亡,袭击后来被认为是阿富汗境内的恐怖分子所为。
“他们所有的担忧都已被这个结局放大,”美国德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)研究中国与阿富汗关系的高级研究员马安洲(Andrew Small)在谈到中国政府的观点时说。
“他们担心这将产生一种鼓舞人心的效果,这个国家正在成为一个放任他们最担心的群体的环境。”
美国从阿富汗撤军也将让它把注意力重新集中到中国身上。拜登总统已明确表示,阿富汗战争——无论其结局多么混乱——已让美国对更大的地缘政治优先事务分心太久了。
“我们真正的战略竞争者——中国和俄罗斯——最乐见的莫过于美国把几十亿美元的资源和注意力继续无休止地投入到维护阿富汗的稳定上去,”拜登周一在白宫发表讲话说。
20年前,美国在9•11恐怖袭击后迅速推翻了塔利班,中国虽将其视为本国边境附近令人担忧的军事力量展示,但也因此在某种程度上松了一口气。
在那之前,美国总统乔治•W•布什(George W. Bush)似乎急于兑现他遏制中国的竞选承诺。他对台湾表示了支持——北京声称对这个自治岛屿拥有主权,还批评中国操纵贸易规则损害了美国公司的利益。
但在9•11事件后,随着美国寻求中国对阿富汗战争的支持,它同意将一个来自新疆的维吾尔族武装分子组织列为恐怖团体。新疆位于中国偏远西部地区,在多山之处与阿富汗共享一段短短的边界。据联合国的说法,这个名为“东突厥斯坦伊斯兰运动”(East Turkestan Islamic Movement)的维吾尔族组织曾与基地组织(Al Qaeda)保持联系,并对多起暴力事件负有责任,包括20世纪90年代末在新疆发生的总共导致140人死亡的数起事件。
“每次看来美国能把注意力转到认真对待中国的时候,总有某事出来妨碍,”德国马歇尔基金会的研究员马安洲说。“一连串的危机给了中国更多的空间,阿富汗更是没完没了。美国的军队和生命受到威胁是主导一切的事情。”
问题是中国现在将怎样做。虽然有些人预测,中国会填补美国撤军形成的缺口,但北京对卷入已拖垮了美国和苏联的阿富汗政治和军事冲突非常谨慎。
中国与塔利班的非正式接触可追溯到20世纪90年代,中国官员在过去20年里一直与该组织保持联系,主要是为了敦促塔利班不要支持新疆的恐怖袭击。
这些接触最近给中国带来了好处。中国驻阿富汗大使馆在塔利班占领阿富汗首都喀布尔后一直开放。尽管如此,中国并没有表现出在阿富汗新统治者领导下介入更多阿富汗事务的热情。
“在中国关于阿富汗的讨论中,你会经常听到‘帝国坟墓’的说法,”新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题学院(S. Rajaratnam School of International Studies at Nanyang Technological University)高级研究员拉菲洛•潘图奇(Raffaello Pantucci)说。“我认为,他们担心的是阿富汗的不稳定局面向南边和北边蔓延,这对他们来说是一个更大的问题。这可能会破坏他们整个后方地区的稳定。”
考虑到这些担忧,中国似乎不太可能马上做出表示,承认塔利班夺取了政权。在阿富汗政府垮台的一周前,来自中国、美国、俄罗斯和巴基斯坦的官员曾在卡塔尔会晤讨论下一步的问题。目前还不清楚,各国是否会选择与塔利班谈判,还是会像1996年塔利班夺取政权后那样重启孤立他们的努力。
中国的声明暗示,它首先希望搞清阿富汗的政治未来,以及塔利班是否会履行自己的安全承诺。中国外交部发言人华春莹周二说,阿富汗塔利班应“奉行温和稳健的宗教政策,与各方一道组建开放包容的政治架构”。
即使北京决定更加积极地支持阿富汗,中国也只能在联合国和区域组织的支持下那样做,中国社会科学院研究员吴白乙说。
“阿富汗的问题的解决靠一个大国是不行的,”吴白乙说。“我们现在共同去汲取过去40年的教训,我们就不能搞这种东西了。”
▲法国国际广播电台(RFI)8月19日报道:阿富汗政局“变天”,中国与塔利班的关系还需时间验证
阿富汗政局“变天”,北京将如何应对,在海内外引起广泛关注。今天的观察中国要向大家介绍有关议题的分析评论。
新加坡《联合早报》署名下午察的专栏评论称:“塔利班势如破竹夺取首都喀布尔,阿富汗‘变天’成为定局。邻国发生20年来最剧烈的局势变动,牵动整个区域的地缘政治,对利益攸关的中国意味着什么?”“塔利班在1996年至2001年期间最后一次掌权时,中国与阿富汗的关系处于中止状态。不过,阿富汗局势此次发生巨变前,北京已在为塔利班执政做积极的外交铺垫。上月28日,中国高调发布中国国务委员兼外长王毅,在天津会见阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔一行的消息。巴拉达尔是阿富汗塔利班行政系统的首脑,也是塔利班领袖之下的‘第二号’政治人物。巴拉达尔在天津做出的非常友好的政治表态,中国一些网民当时还称塔利班‘够意思’‘讲道理’”。
美国中文《世界日报》的社论称:“国务卿布林肯日前访问印度时表示,美国8月31日前完成从阿富汗撤军后,很有可能,阿富汗将成为中国的‘受保护国’。这句话不安好心,苏联、美国都经历在阿富汗的苦头后,宁愿放弃或降低对阿富汗的影响力,把到口的肉送给中国,正希望中国愈陷愈深,既投入更多的资源,也变成牵制中国的包袱,就像之前所有帝国强权一样。不同的是,其他帝国必要时拔腿就走、可以撒手不管,但中国没有办法要阿富汗搬家,两国世世代代为邻国,如果能搞定神学士还好;如果搞不定,就是引狼入室、后果延烧到新疆和家门内。”
北京《环球时报》的社论称:“西方舆论近日不断提及中国,甚至宣扬阿富汗的变局让中国‘尴尬’”。“美西方舆论过去经常否定‘东突’的真实存在,宣扬它是中国在新疆从事‘镇压行动’的借口。现在他们又掉过头来纷纷说塔利班重新执政后将会支持‘东突’,威胁新疆安全,所以中国尤其有理由对阿富汗局势的变化忧心忡忡。中国当然会从新疆稳定的角度审视阿富汗局势,但西方舆论所做的描述无疑是夸张不实的。中国与阿富汗之间只有一条非常狭窄的瓦罕走廊,那里有中国军队层层驻防,连只鸟从阿富汗飞过来都很难,‘三股势力’休想穿越那条通道。”“中国会非常理性地面对阿富汗变局,既要防止那里的局势对新疆产生负面影响,也会保持评估的客观性,我们决不会跳入西方舆论专为中国设的陷阱。”
香港《信报》的社论称:“站在北京立场,不在乎阿富汗由谁掌权,至关紧要的是掌权者承诺不包庇疆独分离主义组织。王毅与巴拉达尔会晤之时就强调,希望塔利班与‘东伊运’等一切恐怖组织彻底划清界限,予以坚决有效打击。塔利班现在把北京定位为‘朋友’,欢迎中国投资,答应确保安全。问题是,饱受战火摧残的阿富汗百废待举,经历二十年流窜的塔利班再度掌权后,会否重蹈当年过分激进施行苛政而失去江山的覆辙,存在着各种各样的不稳定因素,新疆既然与之接壤,能否有效打击恐怖组织尚未有明确答案。简言之,塔利班与中国的关系还需时间验证,两者如何相处,很大程度上取决于塔利班领袖阿洪扎达及其战友巴拉达尔等采取怎样的管治路线。”
▲德国之声(DW)8月19日长平观察:中共“精塔”还是塔利班“精共”?
在中文互联网上,那些塔利班的支持者被称为“精塔”——精神上的塔利班人。时评人长平认为,塔利班上台为中共“去正义化教育”提供了有力的最新证明。
(德国之声中文网)几年前,假如台湾有人把中共比作塔利班,那一定是“辱华”言论,小粉红可以“出征”了。但是,8月17日出版的《环球时报》发表社评《台湾当局需要从阿富汗汲取的教训》,以阿富汗局势威胁台湾,并不避嫌被认为自比塔利班。
这些日子,全世界都为阿富汗人的前景忧心忡忡,但中国官方媒体和受其影响的民众一直沉浸在洋洋自得的气氛之中。这种得意首先不是因为自己成就了什么,而是别人没有成就什么,那就是对美国在阿富汗建立民主政权的努力以失败告终的幸灾乐祸。在这方面,《环球时报》总编辑胡锡进再一次说出官方的心声: “阿变局对美国的不利无论如何会超过对中国的不利。”言下之意,大可欣慰。
一般认为,胡锡进经常把政府不方便用外交辞令表达的意思,用市侩的语言说出来。其实,在战狼外交时代,也没有什么丑话是外交官不方便说的了。而且,胡锡进这段话也还是相当谦虚的——世界上任何反民主、自由和人权的政治集团的得势,都是中共政权在意识形态上的巨大胜利。
自六四屠杀以后,中共花费煞费苦心地宣扬“去正义化教育”,让国民相信世界上没有公义,普查人权都是虚假宣传,而且软弱无力;各国都有更适合国情的政治制度,阿富汗人民“选择”了塔利班,正如中国人民“选择”了中共。中共专制不仅更适合中国国情,而且更有力量,更能带领中国走向国富民强。塔利班的胜利,为中共的“去正义化教育”提供了有力的最新证明。
塔利班指望中国的经济援助
塔利班上台可能给中共带来的不利因素,是指它可能让新疆出现更多不稳定因素。中共宣称打压新疆维吾尔和其他穆斯林少数民族的理由是那里存在“三股势力”,即暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力。塔利班显然都符合这三条定义。中国政府高调与塔利班交往,中国官媒对塔利班上台喜不自禁,都说明中共根本不在乎“三股势力”。它在乎的是这些势力是否为它所用。
德国《商报》呼吁中美两国在阿富汗问题上开展合作,不要相互指责,这样才能避免阿富汗重新变成恐怖主义温床。瑞士《每日导报》指出,中国并没有支持塔利班,北京与之对话不过是一种实用主义的态度。
所有专制政治集团都自私蛮横,经常损害邻国利益。历史上,俄罗斯从中国夺走的土地,要远远多过所谓日本占领的小小钓鱼岛。朝鲜核试验给中国东北居民带来的财产和健康损害,以及对中朝边境土壤和地下水的污染,也大大超过韩国“端午节申遗”给中国人带来的伤害。但是,中共与俄罗斯和朝鲜要亲近得多,同时鼓动和放任民众仇日和仇韩。
跟专制政权打交道固然不易,但是相比之下,中共更不愿意世界上多一个尊重普世人权的民主国家。而且,它跟这些政权进行利益交换得心应手。只要不是民主、自由和人权,别的方面都可以“量中华之物力,结与国之欢心”。即便在一穷二白的年代,中共领导人也有这个信心,毕竟“地大物博,人口众多”。现在经济发展了,权力仍然集中,“大撒币”操作起来易如反掌。
西方国家已经冻结对阿富汗的国际资金援助,而塔利班已经未雨绸缪——上个月,塔利班领导人在与中国外交部长王毅会晤时已经表示,希望中方能够在阿富汗经济建设中发挥更大的作用。小粉红当然可以猜想中方会趁机开发阿富汗的矿产资源,但是经济开发对中共来说并非必需,正如中国并没有开发朝鲜的自然资源一样。对于中国每年给朝鲜提供大量资金援助,朝鲜回报以核试验遗患,小粉红是不会介意的。
“精塔”与“精共”互为表里
就在王毅和塔利班领导人见面的一个星期之前,一支运送中国工人的车队在巴基斯坦北部靠近阿富汗边境地区遭遇塔利班自杀式恐怖袭击,造成包括9名工人在内的总计13人丧生。 这些遇难者是参加中国政府“一带一路”重点项目工程去到那里的。
假如此事发生在美国或者日本,那一定是全民动员群情激愤,把抗议的音量放到最大。在中共严格审查的社交媒体上,只能偶尔谈及此事。通常有两个辩解:第一,“阿塔”不是“巴塔”,不能对此次恐怖袭击负责——按照这个逻辑,即便发生在阿富汗境内,我们也可以熟练地引导舆论说:这是地方官员胡搞添乱,跟塔利班中央加强中阿友谊的大政方针背道而驰;第二,国家利益为大,死几个人是小事。
人的生命和个体权利无关紧要,都可以随时为了更大的利益主体被牺牲掉。塔利班对此驾轻就熟。
以极端意识形态理论杀人,用煽动民族主义和保护传统文化为幌子来建构政权合法性。在这方面,所有极权政治都如出一辙,可以互相学习。
在中文互联网上,那些塔利班的支持者被称为“精塔”——精神上的塔利班人。其实,在统治者层面,到底是中共“精塔”,还是塔利班“精共”,还很难有单一的结论。
长平是中国资深媒体人、时事评论作家,现居德国。
德国之声致力于为您提供客观中立的新闻报道,以及展现多种角度的评论分析。文中评论及分析仅代表作者或专家个人立场。
▲美国之音(VOA)8月20日报道:塔利班将进一步陷入经济困境,中国愿当接盘侠?
华盛顿 —在塔利班武装掌权后,阿富汗的经济可能会进一步陷入困境。分析指出,美国过去20年为阿富汗提供了大量经济援助,尽管中国有意与塔利班合作,但却难以取代美国对阿富汗的支持。
阿富汗经济非常依赖外国援助,大约75%的公共开支来自国际援助。目前阿富汗塔利班未能获得国际认可,获得资助渠道的选择将越来越少。
国际货币基金(IMF)周三在一份声明中表示,由于国际社会缺乏对塔利班政权的共识,阿富汗塔利班将无法获得近5亿美元的储备资金及其他IMF相关资源。
此前,美国已经冻结了阿富汗政府存放在美国联邦储备委员会的大约70亿美元的资产。出逃的阿富汗央行行长艾哈迈迪(Ajmal Ahmady)周二对《华尔街日报》表示,目前塔利班可动用的资金约为阿富汗国际储备总额的0.1%.
美国蒙特克莱尔州立大学政治学教授维什尼克(Elizabeth Wishnick)告诉美国之音:“我想美国希望施加影响力,以保证疏散工作的进行,平民受到塔利班的合理对待,并且对未来有更多的保证。”
她指出,美国过去20年为维护阿富汗的发展付出了巨大的经济投入,而目前阿富汗的外部财政援助前景不明朗,该国的经济前景也陷入更大的不确定性。
风雨飘摇的经济
自2001年塔利班被阿富汗境内由美国领导的部队赶下台后,美国一直试图推动阿富汗经济和社会的发展,累计用于重建阿富汗的拨款近1500亿美元。
当时随着国际部队和援助的涌入,阿富汗的服务业蓬勃发展,农业增长强劲。据世界银行的数据,阿富汗的国民生产总值(GDP)从2002年的40.55亿美元增长到2013年的205.61亿美元,平均年增速超过9%.
阿富汗的人力资本也在提升,教育得到大规模的发展,而且主要受益者是女性,她们此前被塔利班剥夺了受教育的权利。
不过,阿富汗总体经济基础仍然薄弱,需要长期的经济支持来维持发展。该国60%的家庭收入来自于低生产的农业。由于缺乏冷库等基础设施,农民也无法从出口农产品中获得更多收入。
但事态在2014年开始恶化,随着以美国为主的国际安全援助部队撤出,阿富汗的安全局势直线下滑,塔利班武装分子控制了更多的领土,并加强了对民用设施的攻击。
在此之后,安全问题愈加成为制约阿富汗发展的难题。阿富汗的安保支出达到GDP的28%左右,而世界低收入国家的安保平均支出为GDP的3%.
除了安全隐患,阿富汗还存在普遍的腐败等治理问题,导致该国长期缺乏外资的关注。在世界银行2020年的营商环境调查中,阿富汗在190个国家中排在第173位。
世界银行指出,阿富汗“私营部门的发展和多样化受到不安全、政治不稳定、机构薄弱、基础设施不足、腐败泛滥和困难的商业环境的制约。”
截止2020年,阿富汗的全国GDP仅有不到200亿美元,是全球最贫穷的国家之一,全世界只有六个国家的人均GDP低于阿富汗。
塔利班的掌权将进一步加剧这个经济贫困国家的处境。塔利班掌握的资金大部分来自非法活动,包括鸦片贸易和非法采矿。据联合国估计,仅在2020年,塔利班就从该国山区的非法采矿中赚取了4.64亿美元。
不过,毒品贩运仍然是塔利班最有利可图的资金来源。阿富汗对全球85%的鸦片供应负有责任,大部分利润直接流入塔利班。
但塔利班很快就会发现,非法的现金流无法维持该政权的长期运作。考虑到美国切断了塔利班从国际金融体系获得援助的大部分渠道,经济状况可能很快就会恶化。
政治风险咨询公司欧亚集团在周四的一份分析报告中写道:“金融和经济危机将使塔利班更难巩固权力,并可能导致该组织从事更加残酷的暴徒式管理。”
中国愿意接棒?
有人愿意为塔利班提供急需的援助吗?就在西方国家警告不要与塔利班合作的同时,中国正积极地向塔利班释放合作信号。
中国多次表示,北京愿意与阿富汗塔利班建立合作关系。外交部发言人华春莹周四在回应外界对阿富汗塔利班缺乏信任时说,“世界上没有任何事物是一成不变的”。
中国的认可将为塔利班提供了急需的政权合法性背书和可能的经济援助。在今年7月天津会谈时,塔利班领导人对中方称,期待中国参与阿富汗的重建与发展。
阿富汗丰富的、未开发矿藏资源可能是中国的兴趣点之一。阿富汗拥有约140万吨的稀土元素,这种矿物对可再生能源技术的生产至关重要。
阿富汗还有丰富的铜、钴、煤和铁矿石。美国国防部在2010年的一份报告中估计,阿富汗坐拥1万亿美元的矿产财富。
近年来在全球绿色能源转型的推动下,这些矿物的价值已经飙升,但由于缺乏基本的设施条件,阿富汗开发这些资源的能力受到阻碍。
中国还可能计划在阿富汗扩大“一带一路”项目,争取在该地区的地缘政治优势。2016年,北京和喀布尔签署了政府间谅解备忘录,此后中国开通了向阿富汗的货运铁路,并在该国内兴修光缆等基础设施。
阿富汗还是中国领导的亚洲基础设施投资银行的成员,现在塔利班可能寻求从中获得贷款。
然而,专家警告称,就算中国有意愿填补美国留下的地缘政治真空,西方撤离后的地区安全问题是北京最大的阻碍。
美国和盟友过去20年里为阿富汗的安保付出了数十亿美元,培训阿富汗警察和军队,并试图建立一个法治社会,这为其他国家在阿富汗的投资奠定了安全基础。
维什尼克告诉美国之音:“在美国有很多批评,认为美国军队是在为中国的投资提供安全保障。现在美国军队将不提供这种安全保护,因此这些投资更不可能向前推进。”
早在2007年,中国冶金科工集团和江西铜业公司组成的联合体就赢得了世界最大的铜矿床之一的阿富汗艾娜克铜矿的开采权,但由于当地安全局势紧张,项目十几年来一直缺乏进展。
即便阿富汗塔利班做出欢迎投资的姿态,他们是否有能力稳定国内局势还存疑。阿富汗国内仍存在包括伊斯兰国(ISIS)和地区武装在内的多股势力纠缠,中国要驾驭这种复杂的安全局面非常具有挑战性。
中国已经表示,无意向阿富汗派兵维稳。官媒《环球时报》周一在报道中指出,中国最多只能在发生大规模人道主义危机时撤离中国公民,或者为战后重建和发展作出贡献。
智库史汀生中心中国项目主任孙韵(Yun Sun)告诉美国之音,对项目感兴趣到实际推进项目存在相当大的距离,中国还没有能力做到维护阿富汗的稳定。
她说:“中国当然希望参与阿富汗的战后重建,也希望这个国家能够稳定下来,但如何取得这个稳定的局势对中国来说是一个非常头痛的问题。”
▲澳大利亚广播公司(ABC)8月20日报道:塔利班宣布建国:中国会不会承认阿富汗新政权?
当地时间8月19日,阿富汗塔利班发言人在推特上宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国”,再度引发全球关注。
此后,随着西方国家纷纷关闭驻阿大使馆并撤离驻阿外交人员,中国、俄罗斯和巴基斯坦的外交人员却仍然留守当地。
中国外交部发言人华春莹在记者会上表示,中国驻阿富汗使馆“仍在正常运作”,中国驻阿大使和使馆人员“仍在履行职责”。
“我们希望阿富汗组建开放包容有广泛代表性的政府,奉行温和稳健的内外政策,顺应本国人民的愿望和国际社会的普遍期待,”华春莹说。
此外,中国民族主义小报《环球时报》从中国驻阿富汗大使馆获得了当地的照片。主编胡锡进在社交媒体微博上发布了有关照片,他写到“五星红旗在喀布尔的中国使馆高高飘扬”。
和塔利班合作:“别无选择”
随着塔利班完全控制了阿富汗的局势,中国对发展双边关系的态度似乎越发温存。
上海外国语大学中东研究所的范鸿达教授在接受ABC中文采访时表示,中国没有直接参与对塔利班的军事打击,因此在处理阿富汗问题上面对的情况和西方国家不同。
“美国等西方大国2001年开展的战争直接推翻了之前的塔利班政权,之后这些国家都时间或长或短地在阿富汗有驻军,它们被塔利班视为外国占领者,”他说。
“而这些情况在中国身上都没有发生,而且中国一直主张不干涉其他国家的内政。因此塔利班对待中国和美国等西方国家的态度不同。”
德国波恩大学政治学与国际关系讲座教授辜学武则表示,中国不会“完全信任”塔利班,但是需要采取合作的态度,因为“别无选择”。
“中国政府别无选择只能和塔利班共事,因为塔利班已经占领了全国,”辜学武教授对ABC中文说。
“塔利班也是如此,因为他们也别无选择,必须履行对中国和俄罗斯的承诺,尤其是停止支持极端分子和恐怖分子。”
塔利班希望中国投资阿富汗
19日,中国外长王毅和英国外交大臣多米尼克•拉布(Dominic Raab)通过电话讨论的阿富汗局势。
王毅呼吁国际社会对阿富汗局势朝积极方向发展加以鼓励和引导,而不是施加更多压力。
在上个月与王毅的会谈中,塔利班领导人承诺不允许任何势力利用阿富汗做危害中国的事情。
中国外交部发言人赵立坚在18日回答记者提问时为塔里班获得中国支持提出了明确的条件,其中之一是期待塔利班“坚决打击包括'东伊运'在内的各类恐怖主义势力,切实履行不允许任何势力利用阿富汗领土威胁安全的承诺。”
东伊运全称东突厥斯坦伊斯兰运动,它希望在包括新疆在内的中亚建立原教旨主义伊斯兰国家。该组织是联合国安理会认定的恐怖组织,曾在新疆发动过多次袭击,并受到塔利班支持。
作为对塔利班的回报,中国将为阿富汗重建提供经济支持和投资。
塔利班发言人苏海尔•沙欣(Suhail Shaheen)在接受中国官方媒体采访时表示,中国在促进阿富汗和平与和解方面发挥了建设性作用,欢迎中国为阿富汗的重建做出贡献。
中国是否会承认塔利班政权?
当地时间8月19日,阿富汗塔利班发言人扎比胡拉•穆贾希德在社交媒体推特上发表声明,宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国”(Islamic Emirate of Afghanistan)且公布了国旗的式样。
当天恰逢阿富汗脱离英国统治独立102周年的纪念日。
美国总统国家安全事务助理沙利文17日曾在白宫表示,讨论阿富汗政权合法性问题“为时过早”,因为“目前喀布尔局势非常混乱,甚至还没有建立行政管理机构”。
与美国相比,中国的态度则更加柔软。华春莹说中国“愿意继续发展同阿富汗的睦邻友好合作关系”。
她还强调,塔利班可能需要“与阿富汗所有派系和族裔团体团结一致,建立一个基础广泛、具有包容性的适合国家现实的政治结构”。
“在不发生新的内战的情况下,中国很快就会承认塔利班政权,”辜学武教授说,“塔利班的核心利益是尽快获得国际对其政权合法性的认可”。
与塔利班合作的模式
尽管目前阿富汗全国已经处于塔利班的控制之中,但还是会有其他武装力量进行反抗。
阿富汗第一副总统阿姆鲁拉?萨利赫(Amrullah Saleh)17日表示自己人在阿富汗,他带领残余部队前往阿富汗中北部与另一地方武装力量北方联盟汇合,称“在任何情况下”都不会向“塔利班恐怖分子”低头。
“阿富汗能否保持稳定,取决于该国北部的'军阀'准备在多大程度上屈服于新政权,”辜学武教授说。
“北京将再次作为阿富汗不同力量之间的调解人,以避免爆发新的内战,这符合北京的利益。”
范鸿达教授认为,中国会通过双边机制和经济协助来与塔利班进行协调。
他说:“[中国]在双边协议的基础上帮助阿富汗进行国家重建,以发展来推动和巩固阿富汗的稳定。”
辜学武教授则表示,中国和塔利班的合作的方式更可能在多边架构下展开。
“北京将与俄罗斯步调一致,与上海合作组织(Shanghai cooperation Organization)的一些成员国,尤其是巴基斯坦和其他中亚国家进行合作。”
▲美国之音(VOA)8月21日报道:中国支持塔利班掌控阿富汗的来龙去脉
2021年7月28日中国国务委员兼外交部长王毅在中国天津会见阿富汗塔利班政治首脑毛拉•巴拉达尔
华盛顿 —就在中国公开表示支持塔利班几周后,该武装组织便在阿富汗重新夺取了政权。专家表示,鉴于中国过去与塔利班接触的记录,中国正在对阿富汗采取务实的态度。
乔治•华盛顿大学艾略特国际事务学院教授肖恩•罗伯茨(Sean Roberts)说,中国是1990年代后期与塔利班接触并与之建立关系的少数国家之一。
罗伯茨对美国之音说,“中国通过其亲密盟友巴基斯坦政府, 在1998年左右启动了这一进程。1999年,中国外交部派代表团前往阿富汗会见阿富汗高级官员。2000年,中国驻巴基斯坦大使会见了当时的塔利班领导人毛拉•奥马尔(Mullah Omar)。”
遏制维吾尔武装组织
罗伯茨说,在这些会晤中,双方找到了合作的机会,中国开始为阿富汗塔利班政府提供电信服务,并开通了喀布尔和主要人口为穆斯林的中国新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐之间的航线。中国与阿富汗的瓦罕走廊共享80公里的边界。
罗伯茨对美国之音说:“中国政府要求塔利班尽其所能确保阿富汗境内没有可能威胁中国的维吾尔武装组织。” 他说,塔利班或多或少地确保了从那时起组建东突厥斯坦伊斯兰党(ETIP)(也称为东突厥斯坦伊斯兰运动)的一小群来自中国的维吾尔族叛乱人员受到钳制。
巴基斯坦拉合尔管理科学大学教授哈桑•卡拉尔(Hasan Karrar)说,中国与阿富汗的关系自2001年9月11日以来一直务实和富有远见。
“9/11之后,中国默许支持英美领导的推翻塔利班的攻势,同时坚持认为这种报复必须符合联合国宪章,安理会必须在其中发挥主导作用。”
铜矿项目
新加坡拉惹勒南国际研究学院高级研究员、伦敦皇家联合服务学院高级副研究员拉斐尔•潘图奇 (Raffaello Pantucci)告诉美国之音,当中国国有企业竞标并获胜时,中国反塔利班的立场发生了变化。2007年,中国公司赢得了位于喀布尔东南约40公里处的铜矿开采权,合同价值达28.3亿美元。
潘图奇说,从那以后,北京逐渐变得更加开放,同时与阿富汗政府和塔利班打交道。 中国继续与双方接触,等着看谁占上风,中国的策略说到底就是谁掌权就支持谁。
潘图奇指出,7月28日王毅在天津会见会见塔利班政治委员会负责人巴拉达尔引起了很多关注。然而在此之前,中国国家主席习近平刚刚在7月16日同阿富汗总统加尼通了电话,表示持续支持阿富汗政府。
王毅在会见了巴拉达尔后强调说,塔利班将与包括东伊运在内的所有恐怖组织彻底决裂,并予以坚决有效的打击,扫清障碍。
东伊运曾被指定为国际恐怖组织,尽管美国于去年11月将其从恐怖分子名单中删除。根据联合国今年6月的一份报告,突厥斯坦伊斯兰党(这是被广泛接受的东伊运别名)拥有数百名成员。
据中国外交部说,巴拉达尔在会见王毅时表示,塔利班绝不允许任何势力利用阿富汗领土从事对中国不利的活动。
中国的两个关键问题
巴基斯坦参议院国防和国防生产委员会主席穆沙希德•侯赛因•赛义德(Mushahid Hussain Syed)告诉美国之音,在阿富汗问题上,中国有两个对中国和巴基斯坦都很重要的问题。
“首先,阿富汗的土地不应该被用来对付中国,”赛义德说。 “其次,当新政府以塔利班为代表正式接管喀布尔时,他们是否选择成为中国一带一路倡议的一部分还有待观察,其中中巴经济走廊是不可或缺的一部分。”
东京日本国际事务研究所高级研究员莫妮卡•钱索里亚(Monika Chansoria)表示,长期以来,对任何可能在新疆点燃伊斯兰原教旨主义火焰的忧虑一直笼罩着中国的领导层。
“同样不能忘记或忽视的是,在美国遭受9/11恐怖袭击之后,长达20年的全球反恐运动使中国有机会把压制新疆那些备受屈辱的维吾尔穆斯林列上国内议程,” 钱索里亚告诉美国之音。
钱索里亚说,中国的担忧和利害关系可能会促使它谨慎对待塔利班。与此同时,塔利班将寻求利用中国在安理会的否决权来摆脱自己在国际上的困境。此外,它也希望看到塔利班-巴基斯坦-中国这个三角关系能够在地缘政治和地缘经济上推动自己的地区议程。
很明显,作为交换条件,北京肯定会要求塔利班在跟新疆有关的问题上作出保证,而且中国会谋求无限制地获取阿富汗丰富的矿产资源,因为这对“一带一路”至关重要,钱索里亚说。
(美国之音乌尔都语组为本报道也做出了贡献)
▲英国广播公司(BBC)8月21日报道:阿富汗局势:瓦罕走廊的历史与中国和阿富汗的现实联系
随着塔利班迅速拿下喀布尔,国际社会也在密切关注中国下一步的举动。连接中国与阿富汗的瓦罕走廊再次受到人们关注。
帕米尔高原南端和兴都库什山脉中的瓦罕走廊(Wakhan Corridor,又称阿富汗走廊)是中国西部对外陆路关键通道之一。
从地理上讲,它也是中国一带一路上的一个关键节点。
瓦罕走廊到底重要性何在?为何说中国对阿富汗的影响与这条走廊密切相关?
四国接壤
瓦罕走廊是阿富汗与中国接壤的狭长地带,历史上曾是古丝绸之路的一部分,是古代中华文明、印度文明、波斯文明和欧洲文明交流的重要陆路通道。古往今来也都是兵家必争之地。
历史记载,中国东晋僧人法显和唐代僧人玄奘,以及在东西文明交往史上传奇的意大利人马可波罗在13世纪都经古丝绸之路走过瓦罕走廊。
瓦罕走廊长约400公里,东西走向,西部直通阿富汗腹地,属于阿富汗巴达赫尚省,东部在中国境内进入新疆维吾尔自治区塔什库尔干的塔吉克自治县。
瓦罕走廊在中国境内长约100公里,南北宽约3至5公里,最窄处不足1公里;其余300公里在阿富汗境内,最宽处约75公里。中阿两国在瓦罕走廊东端相毗邻,边界线只有92.45公里。
瓦罕走廊也是中国与阿富汗分别与巴基斯坦和塔吉克斯坦接壤之地。
瓦罕走廊对中国的重要性,已经超出中国与阿富汗关系的范畴。因为这条东西走向的狭长地带的东部,不仅是中国与阿富汗的边境,还是中国与巴基斯坦、塔吉克斯坦接壤之地。中国与巴基斯坦的陆路战略通道中巴友谊公路也从中国瓦罕走廊一侧经过。
帝国争夺和中国边防
19世纪晚期,英国的地缘战略学者哈尔福德•麦金德提出了世界中心地带等地缘战略理论概念,深刻影响了后来国际政治的发展,并成为20世纪下半页冷战的理论基础之一。按这一理论,阿富汗正是世界中心地带的核心处,任何世界大国不可忽略。
在19世纪沙俄帝国与大英帝国争夺在亚洲的势力范围和权益之际,两大帝国与日渐衰落的大清帝国的交锋也在阿富汗与瓦罕走廊地区展开。
大清帝国虽然曾通过左宗堂收复新疆,但之后在沙俄的不断武装扩张下丢失了帕米尔高原大部地区。
最终,19世纪末中日甲午战争之际,大英帝国和沙俄帝国划定了英俄缓冲区,将瓦罕走廊大部划给阿富汗,只给大清帝国留下一小块,就是大致今天瓦罕走廊中国境内的部分。当时中国政府虽然向英、俄进行了抗议和交涉但并无结果。
中国境内的瓦罕走廊部分一向是中国边防重地。在中国国共内战末期,国民党政府边防军人在瓦罕走廊整个防区坚守边境,全部等到解放军部队实地接收、平稳换防。
新疆与一带一路
2009年,美国希望中国开放瓦罕走廊,以作为驻阿美军后勤基地。但中国最终没有同意。
随着中国一带一路战略的不断推进,中国方面很多人曾提出不少设想,建设一条陆上中欧物流运输渠道,通过瓦罕走廊修建一条高速公路,经过阿富汗可抵达西亚,或穿过伊朗可到达欧洲。
但近年来,不断有消息称,被中国政府视为恐怖组织的东伊运等组织将不少到海外比如叙利亚参加圣战的新疆维族战士安排到瓦罕走廊所在的巴达赫尚省。联合国安理会2020年的一份报告估计,大约有500名东伊运成员仍在阿富汗,主要就在巴达赫尚省。
联合军演
关注阿富汗局势的许多俄罗斯和中亚政治分析人士称,一些极端组织一直在阿富汗境内的巴达赫尚省活动,他们包括了车臣人、乌兹别克人、塔吉克人、维吾尔人等等。那里同时也是阿富汗的毒品产区。
在阿富汗政局剧变之前,中国还与塔吉克和阿富汗组织过在瓦罕走廊中塔阿边境的三方共同巡逻行动。而在中巴边境一侧,中国与巴基斯坦边防军的联合巡逻已经进行了多年。
美国媒体还有消息说,巴达赫尚省的塔利班中也有车臣、塔吉克和维吾尔人塔利班。
阿富汗塔利班7月份控制了巴达赫尚省后,俄国与塔吉克斯坦在边境地区举行联合反恐军事演习。
中国于2021年8月18日至19日在塔吉克斯坦举行中国公安部和塔吉克斯坦内务部联合反恐演习。这次演习即以“一些恐怖组织不断向阿富汗北部地区转移聚集,对中塔两国及地区安全带来了严重威胁”为背景发动,体现了中国对瓦罕走廊地区安全角势变化的高度警惕性。
▲德国之声(DW)8月21日报道:吴钊燮:“中国想仿效塔利班”
台湾外交部长吴钊燮周六指责中国想“仿效”塔利班,但台湾有决心和能力自卫。吴钊燮表示,台湾人民的愿望和最佳利益包括不受共产主义和独裁主义侵扰。与此同时,塔利班高层周六举行会晤,讨论如何组建“包容”政府。
(德国之声中文网)受到美国支持的阿富汗政府迅速垮台,掀起了有关台湾面对中共入侵时是否会有相同命运的讨论。中国官媒声称,喀布尔的遭遇显示台湾不能信任华盛顿。
美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)周五表示:“我们继续支持依照台湾人民意愿及最佳利益,和平解决两岸关系。我们敦促北京停止对台湾的军事、外交和经济施压,转而进行建设性对话。”
台湾外交部长吴钊燮周六在推特上通过外交部账号回应:“感谢(美方)支持台湾人民期望和最佳利益,它们包括民主以及免于共产主义、独裁主义和反人类罪行侵扰。中国梦想效仿塔利班,但让我直截了当地说: 我们有决心和能力保护自己。” 最后以自己的英文名Joseph Wu缩写“JW”署名。
中国尚未对吴钊燮的发言做出回应。
在美国撤军阿富汗后,中国官媒《环球时报》将阿富汗与台湾类比,更提出“今日阿富汗,明日台湾”,质疑美国在危机时会放弃台湾。
美国国安顾问沙利文(Jake Sullivan)周二则重申美国对台承诺不变。美国总统拜登也在接受美国广播公司(ABC)采访时表示,台湾、韩国与北约的情况与阿富汗不同。
中国外交部发言人华春莹在周五的例行记者会上针对拜登的发言表示:“我注意到有媒体称这也许是一个口误,因为的确台湾和阿富汗有根本的不同,那就是阿富汗是一个主权国家,而台湾是中国领土不可分割的一部分,一个中国原则是任何国家都绝对不可以逾越的红线和底线,中国必须统一也必然统一,任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心,坚定意志和强大能力。”
塔利班承诺美国撤军后保障通行安全
本周六,塔利班高级领导层齐聚阿富汗首都喀布尔,讨论设立一个“包容”政府。一名塔利班高层透露,该组织的共同创办者巴拉达尔(Mullah Abdul Ghani Baradar)将会与圣战组织领导人和政治家会面,以建立一个包容的政府机构。
与此同时,成千上万绝望民众在混乱的疏散行动中争先恐后地想要离开阿富汗。在塔利班进驻喀布尔六天后,大量的逃亡潮持续震惊国际社会。通往喀布尔机场的道路交通堵塞,还有许多家庭聚集在塔利班与美军之间非官方无人区的铁丝网前。
数千名美国士兵正在机场试图将外国人和阿富汗人送上飞机。但美国总统拜登承认,部队的存在并不能保证安全同性。他在一次电视讲话中表示:“这是史上最大规模、最艰难的空中运输之一。我无法保证最后的结果,也无法保证没有损失的风险。”
塔利班已承诺美国,在美军8月底全数撤离后,仍会允许阿富汗民众安全离境。 但美国国务院发言人普莱斯呼吁在与塔利班打交道时保持警觉。“他们的说法是一回事,重要的是他们的行动。”
8月底是美国预计从阿富汗全面撤军的最终日期。据美国国务院消息,自8月14日起,美国已从美军空军基地撤出了约13000人。普莱斯表示,一些欧洲、中东和中亚国家将作为美国公民及其他从喀布尔撤离人士的中转站。
曾经在2001年至2021年为美国及其盟国工作的阿富汗民众的安全引发担忧。许多阿富汗人曾为外国军队担任翻译或提供其他形式协助,如今他们害怕可能遭到塔利班报复。
▲法国国际广播电台(RFI)8月21日微言微语:华春莹,请不要随便代表阿富汗人民!
8月16号,阿富汗喀布尔机场民众不顾一切追随离境飞机奔跑的照片与上海机场民众排罕见长龙等待登机的照片在全网疯转,有网友发帖说:“今天新闻里世界有两个机场被挤爆:阿富汗喀布尔和上海浦东,去的都是同一个地方”。另有网友发帖说:“有经济条件的人们在匆匆撤离。多么熟悉的场景,可以想象,离开的人和留下的人将拥有完全不同的命运。某些历史在阿富汗重演!……”
本周,塔利班拿下喀布尔,在中国社交平台掀起一场舆论风暴。党宣发动人民日报,央视,环球时报,观察者网为塔利班这个全球公认的极端恐怖组织洗白,小粉红纷纷应和,但细看网民的回帖不难发现,人民被随意代表的时代正在走远,即使信息高强阻隔,洗脑文狂轰滥炸,人民仍然有对善恶是非的基本判断。无论是对华春莹所说的“塔利班是人民的选择”;盛赞塔利班比上次执政“更理性清醒”;无论是对王毅二次“九一一”的威胁说,还是对胡锡进所谓美国会像抛弃阿富汗那样抛弃台湾的幸灾乐祸,网民都给予了认真思考理性回应:
@皮皮噜噜茜茜:看到一些无良媒体在给塔利班洗白,觉得非常愤怒和可耻!造成9•11严重伤害和屠杀无数无辜女性的塔利班恶徒,就该斩立决!敌人的敌人也不会是朋友!没有正确思想和人伦道德的,无论在哪都不得人心!
@朱大评测:谁能想到在2021年,文明发展到如此高度的今天,有一批人还在为刽子手摇旗呐喊。
@烦人的芥末:天天口口声声别国内政,阿富汗老百姓希望塔利班来统治吗?天天满世界推行从林法则。邻居家有家暴,来个出头大哥去管管,龌龊小人天天在旁边说人家出头大哥有企图,做个人吧,希望阿富汗趴在飞机上想飞走的人出现在你梦里,撕你的嘴。
@aw5130:华春莹说是阿富汗人民选择了塔利班,我就问,它还有点人性吗?它能替所有爱好平等自由文明的阿富汗人民选择不服从原教旨就被石头砸死的命运吗?华春莹还是个人吗?
@Now—or—Never:一直在想,一百多年前,白人屠杀黑人、屠杀印第安人、澳洲土著,我们即使到现在还可以揪着这些过去的过错不放,但是一百多年后的现在,我们竟然能允许塔利班存在,甚至还跟他们做朋友,我觉得这一百多年我们是一点进步都没有!
@秦枫: 我觉得大家千万不要相信某些中国公众号洗地。昨晚塔利班记者会上说的很清楚,保障妇女权益是在伊斯兰教法内,且与之前塔利班意识形态和信仰没区别。换汤不换药的残暴极端恐怖主义组织能一夜之间立地成佛?国内这些故意装瞎带节奏的,别给土匪加戏了。塔利班所谓大赦,有几个当地公务员会信? 能跑的都跑了。中国管理好自己的边境是真的,塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦已经涌入不少难民了,官员和军人都有。另外,为了局势阿塔需要现阶段大放善意,待坐稳了之后,一定不忘初心~
对阿富汗塔利班发言人自称他们是“人民的公仆,为人民服务”之说。中国网民不无讽刺地发帖说:塔利班终于干上了比贩毒、贩卖军火、拦路抢劫更挣钱的活儿:“为人民服务”
@AMAYA18:环球时报根本就没有认识到台湾与阿富汗的真正不同,以及美国处理对外事务的指导原则和利益关系。
@Fuzukawa:2020年,蔡英文在没有什么政绩的情况下,以创纪录的高票当选总统,已充分证明台湾人民对自由民主的立场,固然台湾还存在一些勾兑势力,但台湾人民绝非是阿富汗人民,他们已走出了愚昧,有这样的人民基础,台湾绝不会走回专制独裁!
@树上的男爵HZ:从阿富汗撤军,在乌克兰与俄罗斯缓和关系,在伊朗和朝鲜问题上保持温和,美帝在全球都在收缩,只在一个地方不退反进,那就是台海。手指缩回来是为了握成拳打出去,美国正在集中全部力量应对大国竞争,台海就是摊牌点。最近拜登可能宣布“不首先使用核武器”,目的同样是为了大国局部战争设定边界。
@伏天赏雪:应该忧心忡忡的是中国。美国这次失算不会动摇美国参与国际事务的决心,只会加强今后采取行动的决心和力量。当年从南越撤离看起来是美国狼狈,可是之后入侵格林纳达是何等果决,本来锡尔特湾已经算利比亚内海了,结果草原烈火说烧就烧,入侵巴拿马,痛揍伊拉克。
@偿死命不吓人:地域政治生态确实变得恶劣,紧挨着新疆,就怕变成恐怖分子的训练基地和后方输出中心。某种意义上说,美军的撤离是我国的一大损失。@格隆发帖说:我越来越相信,这个世界上真有一些土地和民族是被上苍诅咒过的,他们会被迫在困顿苦难的沼泽里经年轮回,而阿富汗无疑是其中之一;一代接一代的流浪迁徙,一辈接一辈的颠沛流离。困苦伤痛,生离死别,无穷无尽。没有希望,也从无未来。原本以为数百年的困苦煎熬后,终于能回归人类现代文明的正常生活,没想到塔利班竟然阴魂转世,又回来了。用邪恶并不能精准概括塔利班这个堪称世界上最极端化的宗教政权,因为批量屠杀妇女幼童,严禁女性露脸、求学、工作,以及炸毁巴米扬大佛等在文明社会看起来毫无底线的恶行,在塔利班们的教义与眼里里是再正确不过的事。他们丝毫不觉得忤逆了谁,或者做错了什么。在一帮神棍统治伊朗四十年后,这个石油储量全球第四的国家,80%以上的居民沦为了联合国定义的赤贫。未来塔利班治下的阿富汗只会更惨,因为阿富汗没有石油,只有贫瘠的兴都库什山脉。现在我们还需要严肃担忧的问题是:随着这个极端伊斯兰政权的上台,那条与中国西部直接通连,原本人烟稀少的瓦罕走廊,会不会从此另一番景象?
▲法国国际广播电台(RFI)8月22日要闻分析:历史性一周:阿富汗变天 中国人吵翻天
从8月15日周日阿富汗“变天”以来的一周,是海峡两岸和海内外中国人吵翻天,历史也许会记住的一周。
美军撤离阿富汗后,塔利班立即重返喀布尔,给北京带来难得的欢乐。嘲讽攻击美国的一连串行动登场:8月16日,美国国务卿布林肯和中国外长王毅通电话,讨论阿富汗局势。据说王毅趁机把美国“教训”一通,要美国“认真反思”自己的失败。北京的官媒喉舌与外交战狼也立即兵分两路:为塔利班的恐怖血腥历史洗地,并对台湾发动宣传战和军事威慑战。
周一(8月16日),党媒喉舌《人民日报》发布了一段关于塔利班的简短视频,不提塔利班与恐怖组织的联系。立刻登上微博十大热搜排行榜第五位的这60秒视频引发大陆网友强烈反对,有人质疑:“为什么绝口不提恐怖主义?”有人问:“是那个炸掉巴米扬大佛的吗?”“会活割人头斩首的是好料?”还有网友提出:塔利班“剥夺女性的权利”。不少网民批评中共官媒是“为这种反人类的政权背书”,“给塔利班洗白是最没有人性的行为”。
彭博社报导,中共官媒也发现了,国内外对其美化塔利班的宣传并不买账,于是对国内和国际的报导采用了“两套标准”。中国外交部发言人称塔利班是“阿富汗人民的意愿和选择”,暗示塔利班在该国得到民众支持,但也同样引发了中国民众质疑,要求“华春莹不要随便代表阿富汗人民”。在微信博客“哲学”上,一个“塔利班是阿富汗人民的选择吗?”的帖子,被阅读了超过10万次,并在社交媒体平台上广泛分享,周四该帖被网管删除。
周三,(8月18日),中国环球电视网在英文报导中谈到阿富汗妇女对塔利班的恐惧,“阿富汗人民很害怕,一些妇女选择待在家里”,“塔利班没有具体说明,在伊斯兰教框架内尊重妇女权利意味着什么。”同一天,中国央视CCTV4的中文报导却描绘了一幅更加乐观的画面说:虽然一些妇女对未来表示担忧,但喀布尔局势“逐渐恢复正常”,而且塔利班做出了多项承诺,包括保护妇女的权利,包括允许她们工作和学习等。
此前,北京长期将塔利班与“东突”(东突厥斯坦伊斯兰运动,又称“东伊运”)联系在一起,现在中共官媒和外交部试图掩盖塔利班过去的暴行,将其包装为“阿富汗人民的选择”。周四(8月19日),中国外交部发言人华春莹在新闻发布会上再对塔利班给予正面肯定,称现在的塔利班“更加清醒和理性”,而就国际社会对塔利班的不信任,她声称不仅要看塔利班的过去,也要看其现在。华春莹还说“期待阿富汗人民远离战乱”。这进入当天微博热搜榜的第七。而华春莹相关内容的微博,引来许多网民质疑和批评。网民纷纷跟帖质问:“塔利班值得信任吗?”“真的是阿富汗人民选择?”“塔利班如果是正义的,就不会有那么多阿富汗人跑了,还把机场给挤垮了!”
6月底当上中国驻大阪总领事的薛剑8月18日在推特上传讽刺漫画,嘲讽美国军机在2001年对阿富汗丢下炸弹,2021年美国军机撤出喀布尔时则是丢下“人肉炸弹”。指的是美军在喀布尔机场撤离人员时,有阿富汗民众爬上美国军机外部,在飞机起飞后从机身上摔下死亡。身为外交官却在推特上传会被视为轻忽人命的图画,实属罕见,遭到很多网友抗议。有日本网民痛批:“这是来自一个国家代表的推文吗?”另一人则说:“这就是中国的水平。”还有网民故意写上“天安门事件”或贴上1989年天安门事件的图进行“回击”。
在为塔利班洗地,讥讽美国撤军实施混乱的同时,中共《环球时报》接连发表《今日阿富汗丶明日台湾?美国的背叛让民进党害怕》等系列文章,对台湾发动攻心战。英文《环球时报》更直言:台海战争一旦爆发,台湾防卫几小时就会崩溃,而美国需要比介入阿富汗、叙利亚和越南更大的勇气。结果是:民进党会很快投降。这些惊人言论在海峡两岸引发了“台湾是不是阿富汗”的大讨论。
8月17日,中共军方发表声明称,出动作战舰艇、反潜机、歼击机等,在台湾西南、东南等周边海空域,组织联合火力突击等实兵演练。同一天,针对所谓“今日阿富汗,明日台湾”的说法,美国国家安全顾问沙利文,在白宫记者会上说:美国政府“相信自己对台湾和以色列的承诺,一如既往的坚实”。
8月18日,中华民国总统蔡英文在脸书上发文表示:台湾唯一的选项,就是让自己更强大、更团结,有更坚定保护自己的决心。自己不作为,只依赖别人的保护,不是我们的选项。仰赖没有价值做基础、而且对台湾不放弃用武力的人的一时善意或施舍,更不是我们的选项。
这之后更有美国总统拜登将台湾提升到与韩国日本相同的实体地位,甚至与北约盟国比肩的讲话,这才逼退了环球时报们的挑衅激情。
台湾是不是阿富汗?通过不到一周的讨论,许多人,特别是台湾人对以下共识更加明确:台湾不是阿富汗,因为台湾有自强自立的精神,台湾是华人世界民主自由的灯塔,台湾经济科技实力居世界领先地位,台湾奠基在传统价值与普世价值之上。正是出于以上原因,美国已视台湾如同以色列日本韩国等盟国。
▲德国之声(DW)8月23日客座评论:中共会如何对待塔利班控制的阿富汗
塔利班重新控制阿富汗,对于北京政府究竟是福是祸?政论家邓聿文认为,塔利班可能迟早会和北京产生冲突。但只要塔利班不公开支持“东突”,北京不会和它决裂。
(德国之声中文网)塔利班对阿富汗首都喀布尔的攻占以及美国的仓促撤离,导致拜登政府饱受内外批评。尽管拜登在电视讲话中为美国的撤退辩解,声称美国占领阿富汗的目的只是消灭恐怖分子而非帮助阿富汗的国家建设,但毋庸讳言,此乃华盛顿20年阿富汗政策的失败。
在过去20年,美国花费了巨大的人力物力成本,并以死亡2300多名士兵的代价,未能达到消灭塔利班、移植民主、重建阿富汗的目标,反而壮大了这个组织,让事情回到原点。此外,华盛顿未和盟友协商的仓促撤退,不顾那些曾经和美军合作的阿富汗人士的巨大危险,给人一种对阿富汗始乱终弃的印象,也重创了美国信誉,认为华盛顿在关键时刻是靠不住的霸权。
但华盛顿阿富汗政策的失败也许更表现在时间成本上。美国发动中东反恐战争,对伊拉克和阿富汗进行打击,让自己身陷这两国的泥潭,以致延误战略东移,让中国得已崛起,成为美国现在不得不正视的最强大的竞争对手。要是把这个时间成本算进来,比起投入阿富汗的有形资源来,对美国国力的消耗更严重。这也是拜登(其实也包括特朗普)政府为什么坚持美军必须撤出阿富汗的原因。
美国为何撤离阿富汗?
也正是基于此,外界有看法认为,华盛顿仓促撤出阿富汗,是要收缩战线,集中力量对付中国,包括“祸乱新疆”。比如,前印度驻阿大使最近撰文表示,美国撤军背后可能是更大地缘战略谋划:将原本投入阿富汗的资源调集至印太方向,更好遏制中国这一主要对手;同时转嫁祸水,放任阿富汗局势大乱直接威胁中国利益,并使俄罗斯、伊朗承压。在他看来,美国占领阿富汗期间,不仅未能利用阿富汗局势压制域内竞争对手,还投入天量资源进行“反恐战争”,反而替整个区域消除了极端宗教风险和暴力恐怖威胁。
过去几天,塔利班发起的攻势简直锐不可当。国际驻阿部队开始撤军后还不到三个月,极端伊斯兰主义的塔利班就已经占领了位于首都喀布尔的总统府。
我曾说过,习近平上台后,新疆局势转向稳定,固然主要因为北京强硬的治疆政策,但美国对塔利班和其他极端势力的打击客观上也为新疆提供了一个安全的外部环境,没有美国为本区域提供的这个公共安全秩序,新疆局势可能不会像现在这样稳定,北京如今就担心美军撤出阿富汗后新疆的暴恐重又活跃。从这个角度看,美国在阿富汗的驻军有益于中国。除此外,中国的投资和产品也得以利用美国提供的这个公共安全产品而大量进入阿富汗,让中国的势力渗透进阿富汗,故而,美国在阿富汗的存在实际上也起到为中国做嫁衣的作用。
我种桃,你摘果,而且名正言顺,任何一个美国政府,都不可能做这种赔本买卖。因此,美军撤出后,势必引起阿富汗和周边局势的巨大变化和力量重组。中国、俄罗斯、伊朗这些美国的对手以及印度和土尔其等美国盟友,在美国20年留下的阿富汗这个烂摊子面前,将重新调整自己的阿富汗战略,在未来的阿富汗局势中占得一个先机和有利位置。
其中,国际社会关注最多的就是中国的阿富汗政策会有怎样的变化。中国会第一个承认塔利班的新政权吗?如果中国过度卷入阿富汗的内部事务,是否最后也会步苏联和美国的后尘,在这个号称“帝国坟场”的阿富汗折翅?
塔利班脱胎换骨?
理解北京在塔利班时代的阿富汗政策的可能变化,首先要明确其阿富汗政策的优先目标是什么,从官方透露的信息看,应该主要有两个:一是新疆局势,阿富汗变局对新疆的影响和挑战;二是一带一路,打通阿富汗这个中国连结中亚、南亚、西亚的枢纽。北京的阿富汗政策和对塔利班的态度取决于这两点的实现程度。
对中国来说好消息似乎是,此番塔利班卷土重来,和20年前有了某种也许可称得上脱胎换骨的变化。伴随对喀布尔的占领,塔利班对外释放了要搞政治和解,建立一个具有包容性的伊斯兰政府的信号,对和美军合作的民众,不再搞大肆抓捕和刺杀,也允许女性上班女童接受教育,减少了激进色彩。外交上,则努力和周边大国以及邻国搞好关系,积极争取外部承认和支持,甚至允许西方外交使团和西方人通过喀布尔机场安全撤出,以减少新政权建立的阻力。
看起来,塔利班接受了第一次执政被四面孤立的教训,然而它能否真正脱胎换骨,以一种全新面目出现,真正建立一个包容性政府,实现政治和解,稳定阿富汗局势,恐怕只能且走且看。这不仅仅是因为最近几天,在阿富汗传出了和塔利班宣称的不吻合的消息,如不允许妇女上班,枪杀一些反塔利班的民众。塔利班没有一个强有力的组织体系,其上层机构不能有效约束下面的分支机构,这些消息姑且可以看作其分支组织未能准确理会上层意图而自行其是。尽管如此,塔利班极端原教旨的意识形态很难让世人对其放心。这种要在阿富汗建立一个伊斯兰神权统治国家的极端保守的宗教意识形态,与现代国家需要的世俗性会产生内在和本质的冲突。如何调和两者的矛盾,在维护自身意识形态纯洁性以及保持国家的世俗性之间形成适当的折冲,对塔利班是个很大挑战。尤其考虑到阿富汗还存在复杂的部族矛盾,此种挑战就更大。
北京或许不久之后就会感受同塔利班的极端意识形态产生的冲突,这就是对“东突”的处理。北京把“东突”定义为恐怖组织,虽然塔利班向北京承诺不会允许任何势力在阿富汗从事针对中国的活动,但要它切割和“东突”的关系,不对“东突”分子进行庇护是难以办到的,因为在伊斯兰的教义上两者是兄弟。北京当然也明了这种状况。早在2000年,北京与塔利班时任领导人奥马尔见面,后者承诺最多不允许“东突”在阿富汗的领土上从事反中活动,不可能把他们交给中国政府。20年过去后,塔利班的基本教义没有太大改变,也许出于现实政治考虑塔利班会满足北京更多的要求,但要它不容纳“东突”分子是不可能的。
塔利班丢失过一次政权,对再次统治阿富汗,自然会非常珍惜,它也知道外部形势的变化,内政外交上,能够改变的可能都会尽量去改变,但作为塔利班根本的极端意识形态是不会改变的,伊斯兰教传承千年,塔利班以极端面目立足并获得政权,要它在宗教意识形态来一个大转型,其实是种奢望。它现在展示的某种姿态可能只是一种出于顺利建立政权的策略性手段,一旦政权稳固或者某种紧急状态出现,不排除它会用严格的伊斯兰教义来统治阿富汗,约束每个人。
新疆的安全隐患
这样来看,塔利班迟早可能和北京产生冲突。但只要塔利班不公开支持“东突”,北京不会和它决裂。北京害怕一旦“东突”受塔利班默许或者怂恿,对新疆发动恐袭,新疆将重回以前不安定的状态。因此北京对塔利班也是不得不防。新疆如再次陷入恐袭状态,不仅威胁中国的国家安全和人民生活,也将直接影响中国和巴基斯坦的一带一路项目。中国虽然在阿富汗有很多投资,但一带一路尚未进入阿富汗,原因就是阿局势不稳。像中国官方学者说的,如果一带一路通过中巴经济走廊进入阿富汗,和中亚的“丝绸之路经济带”连在一起,再从阿富汗通向伊朗和西亚,就将形成一个巨大的中国经济辐射板块,由于这个区域也是传统地缘政治理论的世界岛的中心地带,它对中国的意义和价值不可小觑,可若“东突”受塔利班支持重新对新疆发动恐袭,这一切就会成泡影。
延伸阅读:中国盼塔利班与恐怖势力彻底切割
因此,北京和塔利班有可能形成一种共生关系,积极支持塔利班对阿富汗的国家重建。塔利班对中国已经发出了投资呼吁,阿富汗经济上倚重中国将不可避免,未来北京在阿富汗会有相当的战略空间和话语权。但是,在阿富汗局势完全稳定前,北京不会对它进行任何贸然的重大投资。塔利班极端保守的意识形态和对“东突”的态度也将成为北京的一块心病,在政治上支持塔利班的同时,北京会如王毅所说,对它听其言观其行,这个过程会持续一段时间。不过,有一点很清楚,即使塔利班今后同中国交恶,北京有可能会派兵攻打塔利班,但会速战速决,见好就收,不会派兵占领阿富汗,最多是扶持一个傀儡政权,不会将自己拖入一场长期的没有胜算的战争中。
邓聿文为政治评论员,独立学者,中国战略分析智库研究员兼中国战略分析杂志共同主编。
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