习近平现在的集权方式,没有像毛泽东、邓小平那样利用民众去对付政敌、对付官僚系统——毛利用的是红卫兵造反派,邓利用的是民众的大字报,而习近平几乎是孤军作战,依附他的弄臣们将中国梦包装成了价值错乱的政治说教,将以法治国的口号演化成任意的强力打击:既打压了官僚与商贾的勾结联盟,也压榨了民众原来就狭小的权利空间。
 
恐惧使中国社会活力被窒息,也摧毁了精英阶层对习近平原本的期望:不知是习完全被他的弄臣们所屏蔽或误导,还是习近平本人就迷失在强国复兴梦中,抑或习其实深谋远虑,一朝时机成熟,便会华丽转身。但中国的精英阶层多半不敢再作奢望,或移民,或沉默,当然也不缺输诚称臣的人。
 
可以肯定的是,当政变没有发生之前,习近平的集权游戏还会继续。为了在中共十九大上展示他的权力之杖,现在便是他细致筹划的时间。一切会如他所愿吗?纵使那些元老、官僚对习心有怨忿,但没几个人有道德感召力和实权,能够挑战习在党内法统地位,使习有机会运用体制力量,或者改变规则来达到大部分目标。
 
国王不老,王储不立
 
中共1949年以来最高层的权力斗争,几乎都与争夺王储之位有关:1950年代的高岗事件、1960年代的刘少奇事件、1970年代的林彪事件,1980年代的胡赵事件。
 
1990年代,邓小平创立了隔代接班体制,埋下了更大的祸根,一方面,许多官员早早投靠王储,使在位者早早成为跛脚鸭,江泽民尤其是胡锦涛深知其味;另一方面对王储在尚未上位前,仍有一些人窥视其位,而图谋翻盘:薄熙来、令计划等後来遭到清算的真正罪名,就是政治“野心”。
 
习近平不愿意上台五年後就重演王储争霸戏,以避免使自己在十九大之後就跛脚。所以,几乎可以肯定,他不会同意他的前任胡锦涛所希望指定的接班人胡春华获得王储之位,也不会让大家看出他寄望的接班人。这样,权力的聚光灯就仍然打在他身上。
 
即使习近平能做到这一点,他要在再过五年的二十大之後再继续掌权,也并不是顺理成章的事。
 
江泽民、胡锦涛两人两任交权,似乎形成了一种共识。习近平有什麽理由不遵守这个规则?他的弄臣自然可以找到法理:党章并没有规定总书记只能任两期。
 
但国家主席只能连任一次,这是宪法规定的。也就是说,权力建构势必在二十大出现变化。让国家主席重回虚职,找个政治替身?但习能学老邓那样只在家中玩桥牌、垂帘听政?还是将国家主席改成总统什麽的?
 
总之,人们对二十大比对十九大可以有更丰富的想像空间:习要麽在二十大依常规确定接班人,使其在一段时间内只是傀儡;要麽他改制,让自己或其他人在新的游戏规则中当选中国最高领导人。
 
年龄限不限,国王想不想
 
用年龄来限制中共官员任职期限,是一项硬指标,减少了各级权力斗争的复杂性。这个限制在邓小平时代有其道理,可以让那些只有资历没有能力的人不能终身制。但中共内部早有异议:这种一刀切的年龄限制,使官僚资源浪费:经验丰富又有能力的人也得退休。
 
中共最高层的任职有一项没有明文却潜在的年龄限制,出任政治局常委时年龄不得超过68岁。这是当年江泽民为了不让政治对手留在政治局所设的年龄限制,但是没有白纸黑字,以致习近平若想改变并不太难,从而让他将年龄太大却是心腹的人留下。
 
当然,这取决於他是否担心今天的盟友未来变成他的对手。例如中纪委书记王岐山,如果留任取代李克强的位置,王岐山是否永远听命於自己,是值得怀疑的。王被一些人认为是政治局常委中,真正有能力和更大野心的。
 
虽然习与王的关系久远,且王书记现在不遗余力吹捧习总书记,但政治博弈,谁能放心?谁能保障不变心?即使王甘心为臣,他那股忍不住的表演劲,不亚於朱熔基、温家宝,甚至周恩来。这几个浪得虚名的中共影帝,总是抢走了一号老板的很多光彩。不少无知的百姓,至今还是感念“总理好”,这怎麽令国王心理舒服?
 
也就是说,中共十九大上放宽年龄限制,是习近平可以做的,就看他意愿大不大。如果放弃“七上八下”的常委年龄之限,也许可能不止让王歧山一个人得意。国王心思,总是多重的。不能民主,牵制是必不可少的。
 
常委制已亡,名存也可以
 
中共最高权力机构是政治局常委会。最少三个人、最多11个人组成的这种集体体制,在最高领导人是具有权威的独裁者时,这个常委班子如同军机处;但是最高领导人缺乏权威时,常委制就如同一个国家有多个皇帝,中国叫“九龙治水”。
 
简言之,毛泽东邓小平时代,是军机处;江泽民胡锦涛时期,就是九龙治水。但这种寡头政治,并不是民主体制,而是各自主管一个他人几乎不干预的系统,犹如独立王国,不仅仅容易成为腐败王国,而且增加了争夺这些权位的惨烈程度。更严重的是,国家最高领导人权力被非正当削弱,国家政策缺乏统合能力。
 
早在上世纪80年代,中共中央政治改革办公室成员严家祺就提出了取消政治局常委会。中共体制内的人近年来也愈来愈多人同意这个认定:政治局常委会是一种集体不负责制。取消或限制政治局常委设置、权力,是理顺政治体系的必要之举,不仅仅将国家最高权力相对集中,而且将国家决策权力和责任都明确起来。越南共产党政治局,便没设常委。
问题是,相对於取消年龄限制和不设王储,取消政治局常委制涉及利益者更多,遇到的抵制更大。这是十九大上难以达到的目标。
 
其实,政治局常委会与政治局委员会不同,後者反而具有处理日常事务的功能,一般每月有一次会议,常委会的会议反而没有这麽频繁。尤其在习的强势之下,常委会既不能“治水”,也不是军机处,只是待遇上算一级党和国家领导人,名义上各主一摊,实权早被各种领导小组拿走了。再说,相比十八大,十九大上的常委人选,国王人马占有优势没有多大问题。
 
当然,习近平的棋盘上,不只是政治局常委、委员这二十几个棋子。借用“在下一盘很大的棋”之说,这个大棋盘上几百颗棋子,十九大上的几百号中央委员、候补委员,占据了党政军各个要津,他们多是前朝旧臣,谁还可能有异心?好在这些人多靠的是无品无德,才爬到如此高位,他们既没有胆量挑战习总,转身拜在习旗之下也不会有什麽心理障碍。习也不用多疑。
 
这是坚持党的领导的好处——党就是领导的,除非政变阴谋得逞,党的领袖真强硬便是强人。所以,用不着怀疑,习近平在十九大上的权力目标,比他的中国梦要容易实现。