不能只说不做 欧盟促华实施“自由化经济“承诺
 
习近平在达沃斯为全球化辩护 路透社

就在美国新任总统特朗普主张实施贸易保护主义措施的同时,中国国家主席习近平在刚结束不久的瑞士达沃斯论坛上扛起了“自由贸易“的大旗吸引了全球的关注目光。但中国是否正在或者未来能否真正实施习近平呼吁的“经济全球化”依然遭质疑。欧盟驻中国大使史伟周三在北京就呼吁中国在想外国企业开放市场问题上采取具体的措施。

欧盟驻中国大使史伟直言不讳地说,尽管中国自从2001年进入世贸组织后取得了一些进步,但是对于外国企业来说,中国依然没有提供平等的市场环境。因此欧盟希望中国政府在此领域能有明显的进步。

美国新政府主张实施贸易保护主义,英国脱欧,欧洲经济衰退,民粹主义在欧洲多国抬头的威胁下,全球的经济和政治秩序自然在未来将受到一定的挑战,但习近平以首个中国国家元首的身份参加了达沃斯年会,对世界经济论坛执行主席克劳斯•施瓦布(Klaus Schwab)来说,习近平的出席是一场公关盛事。他认为,“在一个充满不确定性和不稳定性的世界上,国际社会正在寻求中国继续发挥积极的、负责任的领导作用,为我们所有人提供信心和稳定。”有分析认为,习近平选择今年首次出席达沃斯年会,突显了中国希望在世界许多地方陷入动荡局面时,改善其国际地位的企图。

而习近平的讲话的确引发不小的反响,他在全球摄影机的关注下,畅谈全球自由贸易是不可逆转的大趋势,在演讲中,习近平解释全球化是繁荣的源泉,他说:“搞保护主义,如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。”自然和特朗普的贸易保护主义形成鲜明的对比,但纽约时报曾评论说,在达沃斯,科技高管们对撒哈拉以南非 洲地区的困境忧心忡忡,同时却畅饮着投资银行花钱买的香槟,中国共产党——一个以农民领导的革命为名进行统治的政党——它的总书记也扛起了全球化的大旗。和中国高级官员的历来的演讲一样,习近平的讲话中也有很多陈词滥调、生僻的隐喻和引经据典,几乎完全没有政策声明。

这也是欧盟驻北京大使担心所在。

史伟表示,说归说,关键要看具体行动。而现状是,中国在外国的投资爆炸的同时,欧洲在中国的投资却处于停滞或退步的状态,包括汽车和金融服务等不少领域受限制甚至被关闭。但这些领域在欧洲却是完全开放的。

在这样的背景下,尽管布鲁塞尔和北京也在就双边投资协议进行着一系列的谈判,欧洲却始终没有看到北京方面向欧洲企业采取对等的措施的迹象。

除了经济领域,欧盟驻华大使也对中国最近采取的一系列措施感到担心,包括对在华外国非政府组织的限制,以及对互联网自由的遏制,最近采取的针对“翻墙”软件VPN的整治等。他说,欧洲反对所有针对互联网的限制措施,因为这将对商业行动造成负面影响,包括个人联系等。他说,欧洲对此十分担心。

尽管如此,欧盟驻华大使还是表示,他对中国政府在此领域的决心抱持相对乐观的心态。但中国领导人的讲话当然不只是一个普通的讲话,因此,欧盟希望中国能做出真正开放的具体行动来。他分析认为,既然这样的一个政治决定来自中国最高领导层,又是在达沃斯这样一个具有象征性的场地做出的,因此,中国政府如果不拿出具体的行动来兑现是令人惊讶的。

法新社周三从北京发回的报道也指出,尽管习近平高歌开放政策,但中国却没有真正做到。具体说,中国继续采取经济干预和保护主义的政策,关税壁垒重重,对资金流动实施严格限制,也加强互联网上限制。

实际上,在习近平在达沃斯发表讲话后,《纽约时报》就曾进行了分析和批评,指出,习近平用来描述保护主义的说法——“如同把自己关进黑 屋子”——同样也可以用来形容中国在他领导下的政治道路,共产党公然引导宣传活动,对它眼中的西方观念进行限制,比如民主观念。纽约时报的结论是,从种种角度来看,习近平都不适合当开放和联系的管理者。

在此背景下,欧盟的呼声和期待会不会只是一厢情愿?而相关的批评是否会如石沉大海?