林贡钦 香港自由撰稿人
特区是中国当年真理标准讨论和解放思想的产物
今年是中国经济特区成立30周年，深圳等地都在大举庆祝。同时，四个经济特区都先后扩大面积，呈现出一幅开疆辟土、欣欣向荣的景象。
从历史看，经济特区功不可没
30年前的1980年，经过真理标准的大讨论和解放思想实事求是的拨乱反正，中国认识到，大力发展经济是立国之本，改革开放是必由之路。
国务院颁发文件，经全国人大常委会批准，将深圳、珠海、汕头及厦门确定为经济特区，其最主要功能是建立中国利用外资、信息、技术及先进管理经验的窗口。
经过30年的努力，不仅经济特区本身的发展成绩斐然，而且将经济特区的政策扩大到海南岛和14个沿海开放城市，扩大到珠三角、长三角和环渤海，并且进一步推广到中西部不发达地区。
从历史的角度看，成立经济特区，是中国改革开放的第一步，是最重要最关键的第一步。没有经济特区的建立，就没有中国目前取得的一切成就。
从现实看，经济特区完成了历史使命
经济特区当年靠“特殊政策、灵活措施”起家，甚至让出部分国内市场，才能引进外资、技术及先进管理，较好的完成国家赋予的历史使命。
经济特区成立30年后的今天，绝大部分的“特殊政策灵活措施”，已经成为全国各地通行的政策措施；甚至一些不是经济特区的地方，国家赋予了比经济特区更“特殊政策灵活措施”，例如上海的浦东、西南的重庆、华北的天津等地。深圳等四个经济特区已经没有太多的政策优势，因此，经济特区名存实亡，已经完成了历史使命。
从科学发展观看，经济特区可以休矣
按科学发展观的要求，一个城市的持续发展，要发挥区域优势，因地制宜，因时制宜，符合客观发展规律，要具有自身的核心竞争力。经济特区要进入科学发展的轨道，而不能再靠“特殊政策、灵活措施”。
有人认为，经济特区永远是发展经济的灵丹妙药。其实不然。在目前的现实中，随着“吃小灶”等特殊政策的逐渐消失，经济特区的发展优势也逐渐消失，经济特区的历史使命即将完结。
还有人认为，经济特区可以发展成政治特区，进行政治体制改革试点。其实也不然。经济特区是经济体制改革的产物，经济体制改革是在国民经济行将崩溃之时的明智之举，既符合全民的共同利益，也维持了中共的统治。
然而，进行政治体制改革（真政改而不是假政改），虽符合大多数人民的利益，但侵犯了利益集团的特殊利益，直接动摇了中共的统治。由于错过了上世纪80年代中期体制内进行政治体制改革的最好时机，改革的动力已经基本衰竭。
随着特殊政策的逐渐消失，经济特区已经优势不再。
因此，寄希望于经济特区成为政治体制改革的新的试验田，只是美好的愿望。以深圳为例，在经济特区的建设中，也多次提出或进行政治体制改革，实质上只是行政机构改革，不敢涉及政治体制改革的核心内容，例如对公共权力的制约制度、选民的民主投票制度、官员的廉政制度、媒体舆论的监督制度等，与内地的其它城市大同小异。
从实事求是看，经济特区名存实亡
时至今日，中国经济体制改革的红利已经消耗殆尽，政治体制改革的步履维艰，难以成事。改革，这个30年来在中国使用频率最高的词汇，逐渐从褒义转向贬义。
下岗的工人、失去土地的农民、为共和国建设竭精殚虑的普通退休人员等弱势群体，可能在经济体制改革初期尝到一些甜头，而现在，成了改革的最大牺牲者，成为反对改革的中坚力量。因为，经过30年来的改革开放，国富民穷，贫富悬殊。
虽然胡锦涛仍然提出，要“全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革”，温家宝也信誓旦旦地说：“没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失”，然而，中共不到维持不下去之时，是不会真正进行政治体制改革的，因为，那将动摇中共统治的基石。
可是从实事求是看，没有了改革的元素，经济特区名存实亡，只是一个花瓶。
现在看来，以俄为师并不过时，俄国人进行政治体制改革后再进行经济体制改革，有独到之处。
在深圳庆祝经济特区成立30周年的歌舞升平之际，特区政府送给每个市民一张面值百元的电话充值卡，不知是否意味着经济特区就像有钱充值就能永远使用的电话卡一样，将永远存在下去。
