全国人民代表大会是最高国家权力机关，理论上体现“人民政权”的含义，全国人大的官方英文翻译，使用congress一词，这表明了全国人大的议会性质；政协会议虽然不经选举产生，也不承担立法功能，但从其主要职能“政治协商、民主监督、参政议政”来看，也承担着议会的部分功能，全国政协主席出访时的对应机构为各国议会，这表明全国政协和全国人大一样，是议会的组成部分。但由于人大代表选举的虚假性和政协委员主要由党委决定，目前的很多代表、委员们不具备作为议员的基本能力，也不懂“议员”作为民意代表应该履行的职责，因此，每年的“两会”，这些衣冠楚楚的代表、委员们都会提出许多“雷人”的提案，令人令人哭笑不得，可谓举世罕见的景观。
2010年“两会”，河南政协主席王全书提议，将“扫黄”改为”“扫秽”或“扫色”，因为黄色是尊贵的颜色不能用于指代色情行业，为了证明“黄色”的尊贵，他还列巨额了一系列与“黄”字有关的言语，如，“黄种人”、“炎黄子孙”、“黄河”、“黄金搭档”、“黄道吉日”、“老黄牛”等，证明为黄色正名的必要性。王全书委员还夸大化地引用“金光大道”、“金色年华”来证明“黄”色的金贵，尽管它们并没有被写为“黄光大道”、“黄色年华”。在我看来，王委员用功的方向并不正确，“黄”只是一色，而“色”却包罗广泛，一旦“扫黄”改为“扫色”，红橙黄绿青蓝紫诸“色”皆在扫除范围，“红”色政权怎会答应！诸“色”皆扫后便是黑色，黑色是黑社会的颜色，王委员莫非要黑社会来管理中国？
王委员这样的两会提案和发言还有很多，比如妻子做家务丈夫应该付薪水；运动员获奖后，应该首先感谢党感谢政府感谢领导，然后才能感谢父母等，可谓无聊至极。
无聊归无聊，这些代表、委员们却懂得什么是“政治正确”，比如，“万年国代”申纪兰从不上网，但她“有个想法，网也应该有人管”，“外国那些人那是瞎弄的，咱不能这样，咱要按照原则去弄，不要好的弄成坏的了，想说什么就说什么，咱是共产党领导下的社会主义国家。”作为全国人大代表，既然主张对网络进行严管，总应该对网络有个基本了解的，可申纪兰显然没有任何调查研究的兴趣，也不做任何功课，令人不解。仔细想来却也并不奇怪，这位从不投反对票的“万年国代”是个文盲，文盲做议员，本身就是世界奇观。
某种意义上说，申纪兰是中国多数人大代表、政协委员的象征——无知、无聊，但总是很敏感地知道该说什么。倪萍说声称要当哑巴，李小琳说要给公民建道德档案，李兴浩建议让盗贼去沙漠治沙，严琦提议关闭社会网吧，贺捷生说中小学课本删除《朱德的扁担》是对革命先辈的背叛，河北省委书记说事件过去好几年，给三鹿奶粉案问题官员安排工作是正常的，人大代表刘伟全提议立法让警察敢于向刁民开枪，政协委员顾也力提议公务员每年放假半年以减少公务支出等等。这些提案和言论，哪里是为民众代言，而完全是站在政府的立场上为政府“分忧”，限制民众权利，表明这些代表的非代表性；这些提案和发言看似无视法律，却正说明了法律在中国可有可无的地位。
因此，这些看似雷人的两会言论，无聊也好，错误也好，总原则就是宁可无聊，不做真正的“人民”代表，只想着管理人民，绝不给政府“添乱”（很多官员本身就是党和政府高官）。这样的代表、委员，虽然参政议政的水平实在太差，但党和政府喜欢，原本不过是演员和摆设，最不需要的就是参政议政水平，否则这花瓶议会就有成为真正的议会的危险，那可是权力者所不愿意看到的，也就是说，这样的代表、委员最符合权力者需要，越是这样的代表、委员，越有可能成为“万年国代”，所以这些看似稀奇古怪的提案和言论并不奇怪，既然不是“民”选议员，而是“官”选议员，当然会以无聊的肉麻和献媚来展现其奴才身份，而敢于在两会上说真话的代表、委员，反而需要掂量一下连任的可能性。
