官媒本月21日报道，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。该条例被不少党建专家称爲“改革开放以来最全、最严党纪”。其中，最引人注目的是第六章对违反政治纪律行爲的处分。第六章最引人注目的是第四十五条，尤其是第四十六条的第二款第三款。
第四十五条规定：“通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。”这里的关键是公开发表，那么如果不公开发表呢？不公开发表的是允许的？还是默认的？第四十六条规定：“通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行爲之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”第四十六条第二款规定：“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的”，第三款规定：“丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的。”何谓妄议？何谓丑化？妄议的标准是什么？丑化的标准又是什么？是周本顺那样的妄议？可周本顺妄议了什么？至今仍不得而知。批评领导人是不是丑化？妄议的实质是公权力不透明，理论方向不明确，小道消息流传的情况下产生的，是对民主政治不充分的惩罚。重提反对资产阶级自由化，又提妄议，显然在言论自由受限、网络自由受限的背景下，引起了人们的猜测和不安。那么，如何解决这两个问题呢？以下的措施应预以考虑：第一，解决资产阶级自由化问题，就要落实宪法权利，坚持马克思的思想。马克思批评了资产阶级的自由，主张联合体的自由。在他的自由人联合体里，既没有资产阶级的自由，也没有无产阶级的自由，而是消除了狭隘的阶级自由，是基于人性的自由，基于人道主义的自由，是每一个人的自由，“每一个人的自由是社会发展的条件”，是建立在个人自由基础上的联合体。既然以马克思主义爲指导，就不应该抛弃马克思所主张的自由。退一步说，在阶级社会里，不要资产阶级自由化，而要无产阶级自由化。那就需要限制权贵们的自由，既得利益集团的自由，让无产阶级及下层羣体有充分表达自由的空间，不过，这样做，大陆的资产阶级肯定会不同意，同时损害了资产阶级自由，也在客观上损害了无产阶级的自由。一个人的不自由，等于所有人的不自由。让包括资产阶级和无产阶级所有人的自由才是真自由。自由是一个无限扩张的过程，也是由少数人自由到多数人自由，由多数人自由到所有人都自由的过程。第二，解决资产阶级自由化的问题，就要落实依宪执政，依宪治国，不能让宪法成爲一纸空文，让宪法悬置和空转。如果认爲资产阶级自由化是全面否定四项基本原则，否定四项基本原则的实质是否定党，那么就应该实现政党宪政，通过宪法和法律限定党的活动范围，防止执政党越权，防止执政党超越于宪法和法律之后，使执政党由无限政党变成有限政党，变成限政政党。这与当时邓小平主张政治体制改革具有一致性。邓小平当时说，政治体制改革的关键是党政分开，党政分开就是界定和界清党与行政的界线。在党政界限明确的基础上，还要党企分开、党社分开。第三，解决党员妄议、丑化领导人的问题重要内容之一就是要扞卫言论自由。言论自由是人权之一，是宪法保障的权利，也是现代文明的标志。如果言论自由只爲正确而存在，只爲权力唱赞歌，言论自由就变成了权力的自由。权力一自由，言论就没自由了。言论自由包括说错话的自由，没有说错话的自由，言论自由也就失去了价值。言论自由不是妄议，言论自由让妄议失去市场。落实言论自由，人们在正常发泄情感的出口，自然也就爱护和拥护领导人，丑化的问题就会迎刃而解。第四，解决党员妄议，丑化领导人的问题的关键是加强民主制度建设。就要加强党内民主和人民民主。加强党内民主，落实党内民主权利，落实党内批评建议权利，从根本上杜绝党内妄议；加强人民民主，落实宪法公民权利，落实言论自由，从根本上杜绝人民妄议； 加强网络法治建设，保障网络言论自由，从根本上杜绝网民妄议；让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里，从根本上杜绝所有人妄议。不解决制度问题，不解决理论发展方向问题，资产阶级自由化和妄议就会成爲权力打人的棍子，就会成爲权力滥用的理由。
