(前政务司司长 陈方安生)

 

立法会选举还有两天就举行,地区直选和功能界别的超级区议会选举,竞争都非常激烈。

 

今届选举,除了参选名单数量及候选人人数破纪录外,被取消参选资格的人数相信也是历来最多,亦首次有候选人称因受到威吓而弃选。今次选举另一特色,是多了不少新冒起的政治组织和年纪较轻的候选人。年轻人愿意走出来,代表自己的社群发声,理应值得高兴。不过,纵使市民选择多了,最令人担心的,却是新一届选出的立法会,能否在日后抵御政府提出的恶法?

 

在一个自由、民主的社会,立法会的角色举足轻重。行政、立法、司法权力分立,互不从属,从而达到互相监察和制衡的作用,防止极端政权出现。行政长官及政府负责行政,拥有任命官员、制订政策等权力;立法会则负责立法,拥有通过法律、审批财政、监察政府等权力。

 

须守住立法会的否决权

 

立法会的组成,是由市民透过地区直选产生和功能界别两个组别组成,各占35席。对于与《基本法》相关事宜,包括弹劾特首、解除议员资格、修改《基本法》、修改行政长官产生办法、修改立法会产生办法和表决程序等重大事宜,需经由立法会出席会议议员三分之二通过。另外,若议员提交私人草案,需经来自两个组别出席议员分别以半数通过。

 

去届立法会70席中,非建制派占27席(其中地区直选占18席),虽然仍属少数,但占全数议席逾三分之一,直选组别中非建制派亦占逾半数,故能同时发挥全体三分之一关键少数的作用,及分组点票的否决权,挡住违背民意的政策。近年,梁振英领导下的特区政府变得专横独断、漠视民意、用人唯亲、为所欲为,特首没有维护「一国两制」和香港人重视的核心价值,任由中央干预香港的管治,更视泛民议员为敌人,与市民的距离越来越远,导致行政与立法关系崩溃,政策推行失调,社会撕裂。

 

过往香港一直享有公开、公平、公正的选举制度,但近日发生的一连串事件,包括有6名参选人被取消资格、有候选人「因为不想身边的人,惹上更高层次的麻烦或赔上代价」及感到「人身安全的压力」而宣布弃选,甚至有报道指有港人的内地亲戚遭统战办上门催票,已令香港市民对选举制度的信心大打折扣。此外,建制派一直拥有庞大的选举机器,透过种票、威吓、利诱等各种方法以获取选票,可谓无所不用其极。

 

是次选举,最坏的结果,是泛民主派未能取得过半数直选议席,或整体议席数目未达三分之一,那就会失去关键少数的优势,令一些不符港人利益的政策,包括违背民意的政改方案轻易地通过,这绝不是香港市民想见到的。

 

香港需要一个可以回应社会诉求、为香港带来新希望的立法会。要守住立法会的否决权,泛民阵营必须最少取得24个(即立法会三分之一)议席。恳请所有合资格选民,在星期日出来投票,选出有承担、愿意守护香港核心价值的泛民候选人进入议会,让他们可以有力地监察和制衡政府。