美专家：川普要重新定义美国的一中政策
华盛顿 — 美国当选总统川普及其对“一个中国政策”的言论近日来引发议论不断，也成为华盛顿智库讨论的热门话题，虽然有一些观察人士担忧，川普在《华尔街日报》专访中的“所有东西皆可谈判，包括一中政策在内”的说法，可能使台湾成为美中交易筹码，不过也有分析人士说，川普的一个中国政策言论主要是针对中国而非台湾，目的是要拉回美国定义一中政策的权利。
在小布什任内担任前美国国防部中国、台湾及蒙古事务部门主任的卜大年(Dan Blumenthal)说，川普上任是一个重新审视美中关系与调整政策的机会，因为台湾不但是美国的利益所在，它在第一岛链的地缘政治地位对美国具有战略价值，它在全球民主人权的发展对美国所推动的政策也非常重要，因此川普团队执政后很自然会想要重新审视现行的一中政策，意在告诉中国，美国没有必要全盘接受中国对一中政策的定义。
现任美国企业研究所东亚安全研究项目主任的卜大年，星期二在华盛顿智库战略与国际研究中心针对川普主政后台海安全态势的研讨会中表示：“我认为关于一中政策，川普团队一些人也有同样想法，那就是他们上台后想要以新鲜的眼光来审视，他们要提出的关键问题是，为何我们会走到今日这种地步去接受中国对一中政策的诠释？因为归根究底，即便在美国自己界定的一中政策下，我们应该还是能有许多操作空间的。”
专程赶到华盛顿参加这场讨论的台湾远景基金会董事刘世忠说，川普对台湾的政策必须等到他的国安团队到位后才能看得出方向，不过他并不担心台湾会成为美中谈判的筹码，因为美台之间有许多共享价值，台湾可以抓住川普上任的机会提出一些新的议题加强美台互动，让台湾成为美国政治、经贸、安全等各方面“不可或缺的战略资产”。
在美国新旧政府交替的时刻，不仅新政府的政策还不明朗，台海两岸关系也面临一些不确定性，虽然川普与蔡英文的通话、对一中政策可谈判的说法在北京与台北之间投下许多变数，不过刘世忠认为，台湾议题对习近平并没有急迫性，他和蔡英文都有许多内部议题需要处理，两人并不希望台海有事，因此双方目前其实都在一场“耐心的赛局”中。
刘世忠说： “两岸关系我觉得是一场耐心的赛局，耐心的赛局。北京其实一直在等蔡总统在520就职，或是10月10号双十国庆，或新年谈话，能够做出符合北京期待的有关一个中国的重新定义。但蔡总统有她民意的支持、有她内部的考量，她认为到目前为止她释放的很多善意希望北京好好消化再回应，所以我觉得双方在比赛的是一个耐心的赛局，再加上川普刚刚上来政策不明，整个亚太情势也都不明，各个国家都有不同的盘算，所以我觉得现在也不是蔡总统或蔡政府需要在两岸关系做出很多让步的时机点。”
刘世忠说，北京自蔡英文总统上任后对她和民进党政府的打压和胁迫从来没有停过，但台北并不希望此时有更多因素让台海两岸关系更加复杂，即便蔡英文与川普的通话被许多人认为是“搅乱一池春水”，把过去数十年来的一中政策打乱，但蔡英文对这通电话的定位是一通“礼貌性”电话，无意做任何高调宣示，意思也是不希望引发台海两岸的冲突。
针对川普上星期在《华尔街日报》专访中关于一个中国政策可以谈判的说法，中国外交部强烈回应说，“一个中国原则”是美中关系的政治基础，“是不可谈判的”。
外交部发言人华春莹星期一在例行记者会上数度重复相同说法，表示“一个中国原则”是中国与世界任何国家发展关系的前提和政治基础，希望美国认清台湾问题的高度敏感性，妥善处理台湾问题。
华春莹说，“任何人都应该明白，世界上有些东西是不能做交易或者买卖的”。无论谁试图破坏“一个中国原则”或以此作为交易筹码，“最后只能是搬起石头砸自己的脚。”
北京学者：川普上台美中关系必有动荡
华盛顿 — 一些学者认为，美国当选总统唐纳德·川普去年12月破例与台湾总统蔡英文通电话，最近暗示不必受“一个中国”政策束缚，这些挑战中国底线的做法显然已经拉紧了北京的神经，他的不可预测性注定将让新一年的美中关系充满动荡。
学者：美中关系前景悲观
中国现代国际关系研究院美国研究所所长达巍1月17日在一次电话会议上表示，川普当选后“大尺度”突破底线的做法让北京方面对他的担忧有增无减。
达巍说：“当选总统川普已经浪费了北京很多人对他的良好期待。主流看法认为，中国预计今年对美中两国来说将是一个非常动荡、非常困难的时期。我们希望这一困难不至于让两国走入摊牌的境地。”
达巍表示：“希望经过一年的动荡时期后，美国方面能逐渐回到长期以来两党都坚持的对华策略，然后让双边关系回到正常，可能是明年的某个时候，也可能要两年后。”
香港科技大学中国跨国关系研究中心主任崔大伟（David Zweig）也认为，基于川普固执己见的个性和美国的政治商业环境，有理由对短期的美中关系感到悲观。
崔大伟说：“我们都要做好心理准备，这个人他不让步，不道歉。值得记住的一点是，川普的国家安全委员会和新的贸易委员会里几乎人人都不喜欢中国。以前美国总统几乎都有的一个共同点是：他们在上任的头六个月会出面攻击中国，但之后会在商业团体和身边的外交幕僚影响下退让一步。唐纳德·川普身边没有这些能让他冷静下来的温和派，现在的美国商界也不是很亲中，所以他们不会推动川普去改善美中关系。”
北京学者：挑战中国核心利益很危险
中国现代国际关系研究院的达巍说，自从尼克松总统1972年访华以来，美国的主流对华政策已逐渐演变成以接触为核心、在合作的同时处理分歧的长期架构。达巍认为，中国虽然对这个架构不完全满意，但可以接受。他说，川普挑战所谓中国“核心利益”议题，以此作为工具，是对这个架构的挑战。
他说：“最近的事态发展让我担心的原因是，川普似乎是在试图挑战这个架构。美国和中国作为世界上两个主要大国、两个核大国和世界数一数二的经济体，这个轨迹的发展方向是很危险的。”
达巍警告说，川普如果进一步挑战中国的“核心利益”问题，这将是一条不归路。
他说：“台湾问题是川普能发出的最消极的信号，在台湾问题上进一步的言论和行动会被北京视为挑衅。他已经说了一些，也做了一些，但他还是候任总统，可以说还是一名普通公民——可1月20日以后，你就不是普通公民了，中方就会把你要说的话和要做的事看待得非常严肃。除了台湾问题外，如果川普把南海和西藏等问题同样当作对付中国的工具，从中国的角度看来，这是很负面的。”
美军介入南中国海？学者认为雷声大雨点小
美国下届政府国务卿提名人蒂勒森1月12日在国会参议院外交关系委员会上的听证会上表示，美国应该对中国在南中国海的造岛行动和部署武器的做法表现出强硬姿态。蒂勒森甚至威胁，美国可以阻止中国靠近这些争议海域的岛屿。
美国国防部长提名人选、退休上将马蒂斯同一天表示，美军目前没有足够军力应对重大安全挑战，川普主张的扩军方案是朝正确方向迈出的一步。
中国学者达巍认为，不需要太担心美国加强军力。他说：“这里有三个理由：第一是金钱，我不知道川普能从哪里得到加强军队的钱；第二是时间，我不知道他是否有足够时间真能壮大军队，要扩充海军我想至少需要五年、甚至十年的时间，所以这是一个很长的过程；最后一点，中国不从对称的角度来看待与美国的军事力量对比。中国长期以来一直寻求、今后也将继续寻求与美国军力的非对称平衡。”
香港《南华早报》1月13日援引中国社会科学院美国研究所学者刘卫东的话说，中国应该保持冷静，不要只因为美方强硬喊话而加剧南中国海局势，美国的鹰派言论还没有付诸实际。
上海国际问题研究院学者张哲馨也在同一篇报道中表示，美国的强硬姿态既反映了对中国在亚太地区作用的担忧，也反映了美国国防部的官僚利益，因为国防部希望获得更多的经费。
台学者：“一中”政策是川普与北京谈判的筹码
台北 — “一个中国”的政策最近一段时间成为美中台关系的焦点。中国坚持不会在“一个中国”原则这个核心利益上做交易，即将上任的美国总统川普认为“一中”可以谈。有台湾学者担心，未来川普政府在拿“一中”作为同中国谈判筹码的同时，为了经济利益反而可能会对中国做出让步，置台湾于不利的地位。
时机已过
台湾国立政治大学国际关系研究中心美欧研究所教授严震生说，川普政府如果要改变“一个中国”的政策，现在已经不是最合适的时机。他指出，现在的中国跟20、30年前的中国不可同日而语，美国要改变一中政策，不仅会造成美中关系的紧张，甚至对全球都会产生影响。
严震生说：“如果今天川普的讲法是：我去挑战一中政策，我也知道中国大陆在乎，北京在乎这种挑战，所以我就拿这个东西当作我同中国谈判的筹码。我觉得川普可能有这个意思。如果他是今天这样想的话，当然他就认为说，一中是可以拿来交易，很可能中国大陆为了强化一中原则，会在经济的一些议题上做一些让步。”
美国当选总统川普日前在谈到美中关系时表示，“所有问题都可以谈判，包括一中政策”。他说，除非北京在一些议题上有所让步，否则美国不一定要遵守“一个中国”的政策。
“一中”魔咒
美国前驻联合国代表博尔顿17日在接受美国福克斯电视台采访时说，“一中”政策已经变成魔咒，就像主祷文一样神圣不可质疑，但一中政策是1972年的决定，时代已经改变。他说，现在是美国对一中政策表达不同看法的时候了。
美国企业研究所东亚安全研究项目主任卜大年星期二也表示，川普团队的一些人希望在上台后以新鲜的眼光来审视一中政策。他说，美国即使在自己界定的一中政策下也还是有很多操作的空间。
不会做交易
中国就美国当选总统川普对一个中国提出质疑做出强烈反应。中国国务委员杨洁篪在14号表示：“任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易。”他说，中国旗帜鲜明地坚持一个中国原则，坚决反对和遏制制造“台湾独立”、“两个中国”或“一中一台”的图谋，坚决反对外部势力干涉中国内政。
中国外交部发言人14日发表声明说，“一个中国原则是中美关系的政治基础，是不可谈判的”，还敦促美国川普政府恪守“一个中国政策、遵守中美三个联合公报原则”，妥善处理台湾问题。
台湾国立政治大学教授严震生说，他担心川普政府未来拿“一中”政策去跟中国谈判时，最后反而对中国做出了让步。
“acknowledge”到“recognize”？
他说：“我们也担心会不会有第四个（美中联合）公报出现，让北京对台湾的主权有更明确的宣示。在过去的美国的英文的公报里用acknowledge, 认知，北京会不会让美国改成recognize, 承认。认知还有点模糊，我知道你有这个说法，但我不承认，不接受嘛。如果北京要美国把英文改成recognize, 对台湾来讲，连那一点模糊的空间都没有了。”
严震生教授同时强调，他并不认为川普会出卖台湾，《台湾关系法》还在，但如果过去美中关系模糊的空间越来越少，倘若将来台海真正发生冲突时，美国人是不是能够介入的正当性就会降低。
武器大客户？
严震生教授还说，美国当选总统川普在他特文和接受采访中两度提到台湾是购买美国武器的重要客户，但从未谈到台湾跟美国都在自由、民主、人权、法治，甚至是市场经济方面有共同的价值和理念。他担心，如果在川普眼中，台湾只不过是个买美国武器的大客户，那么，如果川普政府将来有更大的客户，能获得更大的经济利益时，会不会就把台湾出卖了。
从上个月蔡英文打电话给当选总统川普以来，美中台关系成为国际媒体关注的焦点。严震生教授说，台湾重新出现在国际媒体的焦点上，不知道这个结果对台湾是有利还是不利，因为川普的不可预测性太高。
