2007年第十届全国人大常委第三十一次会议，通过香港2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定，当时人大常委同意2017年特首选举可由普选产生，提委会“可参照香港基本法附件一有关选举委员会的现行规定组成”。

但现在人大常委却疑似出尔反尔，如果多个港区人大的披露属实，将“参照”变成了“按照”，即代表两年前选出梁振英出任特首的选委会，将会是未来1200人组成的提委员的铁的根据，违反过去的承诺。

港区人大代表郑耀棠表示，根据他•的理解，提委员与选委会一样，三十八个界别分组不可以增删，连减席位数目亦很困难。他估计变动的空间少之又少。泛民人士认为，这等于再没有与中央讨论的空间，一切都属空谈。

目前选委会组成的架构，大致上由商界、专业界、社会服务界以及政界四大界别组成，每个界别下又有分组，一共有三十八个分组。选委会大多数成员一向被指是北京的橡皮图章，而且比例严重不公，例如从事渔业农业的鱼农界，就竟然掌握了30票，相反，教师和律师的代表界别，则每个界别30票。

又例如立法会70个议员全数都是选委会委员，但余下1000多个选委，则只由25万个分组的成员投票选出。

北京大学法学教授陈端洪告诉周日南华早报，各界应关注提委会的“不合理失衡”问题。陈端洪对这些分组的组成有点费解，他说：“香港一个教育程度高的社会，有法治，但只有如此少数的代表来自法律界和教育界，那是相当的不合理。”

陈又表示，提委会的组成“应该可以改动能够，至于如何改动，大家应该讨论，要视乎社会对这些分组的重要性而定”。