
八项规定成了一套约束所有干部的紧箍咒。
2012年底,十八大之后不久,新一届中共中央出台了“八项规定”,要求改进会风、文风、作风。时至今日,中纪委仍然会每周通报全国各地违反八项规定的案例。对于整肃官僚风气,确发挥了积极作用。
内地媒体将八项规定比喻为一道约束干部的紧箍咒,这没有错。但是,仔细推敲起来,谁是念紧箍咒的观世音、唐僧,谁又是孙悟空呢?
比如八项规定的第六项是:“改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。”然而中国电视观众都发现,如今中央电视台新闻联播的报道时长相较于以前,没有压缩,反而是加长了。举凡最高领导人的座谈、考察、调研、讲话、出访、会见等等,几乎都是全景式播放,甚至是大篇幅直播。而其他领导人的新闻相对确实是减少了。
这里面其实也能说得通,因为第六项规定中说的明明白白:“根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道”。问题在于“工作需要”如何判断?谁来判断、决定?当然是最高领导人。如此一来,新闻孰长孰短,操之于最高领导之手了。收放自如,灵活掌握。
八项规定的第七项是:“严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版着作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。”而今其他的政治局常委和委员确实是没有出版着作、讲话。但习近平治国理政的系列专着、讲话已经出版了英文、法文、西班牙文、日本、韩文、阿拉伯文、俄文乃至保加利亚文、罗马尼亚文。各种讲话汇编更是不胜枚举。数量和频次都远远超过了江胡时期。
仔细来看,第七项规定中同样有八个至关重要的字眼“除中央统一安排外”。谁是中央?当然也只有总书记才能代表中央。“中央统一安排”,也就是总书记安排。那么不经总书记批准,其他领导人当然不能出书了。因此这项规定同样也是只禁百官、不禁皇帝。
如此以来,八项规定就成了一套约束其他所有干部的紧箍咒,而最高领导则是念咒之人,把主动权牢牢掌握在自己手里了。就如同1月中旬中央政治局常委会开会听取全国人大、国务院、全国政协、最高法、最高检五大党组工作汇报一样,实际是即是总书记来听取。八项规定,成为中央集权的有效工具,而且是一项制度性的工具。其他人都是孙悟空,是跳不出如来佛手掌心的。