纽约时报：中美贸易争端令高通“很受伤”
高通在圣迭戈的总部。围绕中美哪个国家主导未来技术而爆发的贸易冲突不断升级，威胁着高通的业务和增长。 FRANK DUENZL/DEUTSCHE PRESSE-AGENTUR, VIA ASSOCIATED PRESS
华盛顿——美国与中国之间一触即发的贸易战把美国最大的科技公司之一高通(Qualcomm)夹在了战场的中间。
高通在中国和美国都是主要供应商。长期以来，这家总部设在圣迭戈的芯片制造商成功地利用了全球最大的两个经济体之间的贸易关系。但现在，围绕哪个国家主导未来技术而爆发的贸易冲突不断升级，威胁着高通的业务和增长。
周一，在美国禁止中国电信设备制造商中兴通讯在未来七年内购买美国的技术后，高通无法再向中兴出口半导体。中兴是高通最大的客户之一。
在中国，高通收购恩智浦半导体(NXP Semiconductors)的计划因为反垄断审查延长而陷入停滞。该计划是高通增长战略的重要组成部分。批评人士认为，此举是中国对特朗普总统强硬的贸易举措的报复。
白宫威胁要对价值超过1500亿美元（约合9400亿元人民币）的中国商品征收关税。它现在正在准备对中国在美投资进行新的限制，可能会限制美国公司在国外与中国企业的合作。这类举措可能会进一步限制掌握着先进的技术，寻求在海外建立合作伙伴关系的美国公司，如高通、通用电气(General Electric)和波音(Boeing)。它还可能促使中国采取更多报复措施。周二，联邦政府推进了一项新规定，将限制包括华为在内的中国电信公司在美国销售其产品的能力。华为既是高通的竞争对手，也是它的客户。
高通的境遇说明，要惩罚一个已经成为全球供应链中的关键一环的主要贸易伙伴存在怎样的危险。美国和中国在把与自己的市场有关联的外国公司作为目标的同时，也让自己的经济前景陷入了危险。问题在于特朗普政府会因为要付出这样的代价而退缩，还是认为惩罚中国不公平的贸易行为这个目标，比可能会造成的一切附带损失都更重要。
“它们显然真的被夹在了中间，”化险集团(Control Risks)大中华地区的分析主管安德鲁·吉洛姆(Andrew Gilholm)谈到高通时说。“中国政府对它们的要求和美国方面提出的要求有时候可能相互矛盾。”
美国和中国之间正在出现的冷战，越来越集中在高通生产的那种先进的计算机芯片上。高通的芯片目前在智能手机中很常见，但它们也是下一代5G系统的基础。作为庞大的传感器网络，5G系统可能很快就会统治从自动驾驶车辆到智能电网和制造系统的一切功能。高通正与中国的华为争夺这个新行业的主导地位。
对特朗普政府来说，这项技术的出现意味着国家安全不再局限于飞机、坦克和武器系统。由于这些芯片让公司能够收集大量信息、控制关键的基础设施并知晓人员和物品的实时位置，被外国掌握可能会构成前所未有的安全威胁。
特朗普政府把目光集中在高通的技术上，这在一定程度上可能是该公司自作自受。今年早些时候，面对总部设在新加坡的博通(Broadcom)的恶意收购企图，高通请求负责对外国收购进行国家安全威胁评估的美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States)介入。
本就对5G技术在安全领域的影响感兴趣的特朗普政府支持这个观点，并明确表示美国的成功与高通的成功密不可分。“中国可能会大举竞争，填补这起恶意收购后高通留下的任何空白，”美国财政部的一名官员在写给相关公司的一封信中说。3月，特朗普以安全问题为由，叫停了博通对高通发出的1170亿美元收购要约。
知情人士称，特朗普政府正在考虑通过发布行政命令的方式，赋予监管机构更多权力，以阻止中国的投资。行政命令将模仿一项有关对合并交易进行国家安全审查的国会议案。这些审查极有可能适用于中国用行业政策进行支持的某些“重点领域”，包括半导体、航空航天和人工智能。
研究公司荣鼎咨询(Rhodium Group)的合伙人荣大聂(Daniel H. Rosen)说，全球的政策制定者现在才发现，利用外国技术产生的漏洞，超出了政府的管理能力。
“这不只是中美之间的一种现象，几年前我们可能还觉得这些事不伤大雅，但现在却被以一种我们没有想到的方式武器化了，”他说。
但限制流入美国的中国产品和投资，可能会导致依赖全球各地的合作伙伴和市场的美国公司比中国同行更痛苦。
尽管中国威胁要对美国的产品征收关税，但它还有其他报复手段——最明显的是让很多依靠中国进口产品或向中国规模日渐壮大的中产阶级销售产品的美国企业处境艰难。
对高通来说，这种情况可能已经发生了。该公司计划把业务扩展到使用相关技术的车辆上，这在很大程度上要依赖出资440亿美元收购荷兰恩智浦半导体公司。这项交易已经得到了除中国外的所有政府的批准。中国监管机构要求延长反垄断审查时间。
很多观察人士认为，中国是在把这次审查当作筹码，向美国施压。美国认为高通的成功对美国主导5G技术至关重要。
“在贸易摩擦这么多的时候，中国监管机构并不一定需要阻止交易。他们只需要继续延长审查，”中山大学经济学副教授关智生说。
化险集团的吉洛姆表示，如果美国和中国之间的贸易紧张关系继续下去，那么，美国公司——尤其是那些以中国为平台向美国出口的公司——会在定价、垄断、食品和药物安全或贿赂的监管审查上消耗更多时间。“这是另一个潜在的非常强大的战线，中国还没有真正使用它，”他说。
高通的账面盈亏也很可能会受到美国针对中国的打击所累。周一，美国政府表示，它将对中国电信公司中兴通讯实施为期七年的美国产品出口禁令，此前，该公司在接受违反美国制裁的调查时做了不实陈述。
Counterpoint技术市场研究公司的研究总监杰夫·菲尔德海克(Jeff Fieldhack)表示，这将对该公司造成重大打击。去年，中兴在全球售出的约4500万部智能手机中，有半数以上由高通提供芯片。高通公司拒绝置评。
近年来，高通发现自己在中国越来越多地受到令它不安的关注。到2013年，该公司从中国获得的收益已超过其他任何市场，与此同时，中国政府也开始担心，中国公司被迫依赖高通和思科等美国科技巨头的网络基础设施。
2013年年底，中国政府的调查人员突击搜查了高通在北京和上海的办公室。经过15个月的调查，监管机构给该公司开出了创纪录的9.75亿美元罚单，并将高通列为垄断企业。该公司被迫大幅降价，并承诺将它的更多高端制造业务转移到中国，帮助提升中国企业的技术能力。如今，越来越多的美国公司抱怨中国以类似的方式迫使他们分享技术。
言论自由活动人士、智库“互联网实验室”(China Labs)的创始人方兴东表示，他们的抱怨没什么根据。“华为、中兴等公司在美国市场遭遇的审查压力，远远高于美国企业在中国的压力，”他说，“这次美国制裁中兴，足以制以死地。”
方兴东表示，中国如果想报复，最简单的办法就是效仿美国对华为的做法。“只要在政府、基础设施等部分领域，用安全理由不推荐或者禁止高通、英特尔和思科等产品就行，”他说。
高通在美国拥有政治关系，经常充当中美之间的非正式联络者。中国可能试图通过对高通施压，影响特朗普政府。
多年来，高通一直在游说美国政府拓展在华利益，一度还为中国加入世贸组织铺平了道路。在1990年代末，克林顿政府的官员还代表高通推动中国采用美国的手机标准。
但高通对白宫的影响力有多大目前尚不清楚：特朗普政府一直专注于召集美国公司建立起国内业务，而不是鼓励它们走向国外。
“没错，中国人有办法逼迫高通大量减损他们在中国的收入，并且，没错，高通在美国政府的竞技场上打过许多场仗，”美国企业研究所(American Enterprise Institute)常驻学者史剑道(Derek Scissors)说。“中国人的这个办法，一个弱点就是不知道特朗普政府是否在意美国公司在中国能挣多少。”
中国拖延高通并购案 美中贸易争端再起疑云
中国商务部4月19日宣布，基于反垄断的理由暂缓高通并购恩智浦半导体公司案，继续进行审查。有评论认为这种做法的实质是针对美国制裁中兴通讯一案采取的反制措施。
据中国商务部官方网站，4月19日，在中国商务部举行的例行新闻发布会上，商务部发言人高峰说，美国无线通讯公司高通并购荷兰恩智浦半导体公司股权案可能对市场竞争不利，而高通公司目前提出的救济方案难以解决相关市场竞争问题，中国商务部将依照反垄断法继续进行审查。4月16日，高通公司撤回了并购申报，并已经重新申报。
早在2016年，高通就宣布收购恩智浦公司。据美联社4月19日报道，这一收购成本高达440亿美元。
恩智浦是全球前十大的半导体公司，由飞利浦在1960年创立，2006年从飞利浦独立。因为相关利益方众多，高通收购案先后得到美国、俄国、欧盟等国家或地区的市场监管机构批准，中国是最后一个尚未批准的国家。
曾在飞利浦公司工作的财经分析人士全军告诉本台记者，中国暂时限制高通收购恩智浦公司，与美国制裁中国的中兴通讯有关，
“恩智浦是可以提供中兴通讯需要的闪存芯片和逻辑芯片的。这个时候如果不批准（美国高通并购恩智浦）的话，这意味着中国的恩智浦有可能会给中兴通讯供货，恩智浦在中国是有厂子的。如果这个时候，批准了（美国高通收购恩智浦），等于把中国的一条后路杀掉了。所以，现在中国不批准的合理性，从中国的角度看更强”。
美国智库信息技术与创新基金会副主席斯蒂芬•埃泽尔通过电邮回复了本台记者的采访，他认为，中国商务部的这一决定并不是建立在反垄断原则的基础上，因为这一并购交易涉及的相关公司并没有卷入到反竞争的歧视性行为中。而中国在过去有滥用反垄断法削弱美国公司在中国市场竞争能力的历史。
美国《华尔街日报》4月19日的相关报道认为，中国政府拖延高通并购恩智浦的目的是阻止美国对中国商品增加关税。
几周以来，美国特朗普总统威胁要对包括电子产品在内的、总值达1500亿美元的进口中国商品征收高额关税，以降低美中之间的贸易逆差。中国政府则针锋相对，声称要对超过500亿美元的美国进口商品增加关税。
本台记者就此采访到研究企业战略的美国西东大学商学院教授尹尊声，他认为，中美贸易争端波及高科技企业会给双方企业带来损害，
“中美高科技企业相互交叉、整合的程度已经比较高了。美国的企业也不能说百分之百地不依靠中国。但是，中国对美国技术依赖的程度肯定要高于美国对中国技术依赖的程度。所以，（贸易战）造成的伤害现在很难做出评估”。
对中国政府拖延高通并购案的措施，目前高通并未对外界发出任何评论。
