港府以“国家安全”理由拟禁止港独团体民族党
香港民族党召集人陈浩天对媒体讲话(2016年7月26日)
华盛顿 — 香港特区政府引用《社团条例》,以“国家安全”为由,准备禁止主张港独的香港民族党运作,引发外界反弹。这是香港自九七回归以来,当局首次谋求禁止一个政党或政治团体。
据港媒报道,香港民族党召集人陈浩天7月17日表示,警方上午登门向他递交文件,指保安局长收到助理社团事务主任建议,要求考虑行使《社团条例》第8条,命令禁止香港民族党运作。
随后,保安局长李家超中午向媒体表示,回归后首次引用《社团条例》第8条,将给予民族党21天申述,之后再作决定。当保安局有决定和刊宪后,有关组织就会变成非法社团,营运、捐助等协助相关组织都属违法,会遭罚款甚至判监。
李家超表示,特区政府对港独的立场明确,任何破坏及分裂国家的行为都是红线,不能触动,会引起社会动荡。李家超称,香港市民享有结社自由,但不是没有限制。
有记者提问2016年3月成立的香港民族党被拒绝社团注册,为何要受到《社团条例》监管,以及是谁要求社团事务主任作出调查,李家超称社团事务主任必须用合理措施执行《社团条例》赋予的职责及权力,认为此次是尽责及合理。
香港民族党在脸书上发文,批评有关做法是政治决定,强调支持者不应再对中国殖民下的香港法制或法治抱有任何信心。
2014年雨伞运动之后成立的自决派的香港众志的常委、前立法会议员罗冠聪认为,港府以刑事程序手段侵害香港人的言论和结社自由,对公民社会展开新一轮打压,比以前更严重和力度更大,延续了近几年北京对香港打压的主旋律,香港众志严正谴责。
香港众志的主席林朗彦表示,政府以《社团条例》禁止民族党的运作并不合适,因过去社团条例针对的都是黑社会等团体,而政治团体过去非条例所针对的对象。林朗彦批评政府任意滥权,扼杀激进和少数的声音。
据苹果日报报道,民主派会议召集人莫乃光表示,政府以《社团条例》禁止民族党运作令人震惊,从来未试过,会让问题恶化。
公民党党魁杨岳桥议员表示,基本法列明香港人有言论、集会、结社自由。他说,社团条例当初订立的原意是针对黑社会,但讽刺的是回归以来有关条例从未取缔任何一个社团或黑社会,但却用来取缔政治组织,这对言论、集会、结社自由是最大的反讽。
民主党主席胡志伟议员强调,不认同民族党的港独主张,但仍要捍卫基本法列明的言论、集会、结社自由。他斥责政府用公权力干预港人言论、集会、结社自由的做法。
政府终出招遏制港独 民族党三周内解体
「港独」问题触动中央及香港特区政府的神经。保安局局长李家超考虑引用《社团条例》,禁止主张港独的香港民族党运作,以维护国家和公共安全。今次是回归后政府首次引用《社团条例》封杀政党,民族党有21日时间作出申述。民主派批评是严重限制公民权利,是政治打压。基本法委员会委员就表示,政府做法合适,希望政府尽快禁止民族党的运作。(林国立 报道)
保安局局长李家超周二(17日)中午见记者,指获得警方的助理社团事务主任的建议,根据《社团条例》禁止香港民族党运作,至于是基于民族党甚么言行作这建议,李家超表示民族党有21天作出书面申述,现阶段不会讨论理据。
李家超说:基于维护国家安全或公共安全、公共秩序,或保护他人权利自由需要而作出。何谓维护国家安全,在《社团条例》有订明,就是解为保卫中华人民共和国的领土完整及独立自主。
记者问:社团主任做建议时有否受到政治压力?
李家超说:必须充分合理理由,才作出这个建议,我们是按照香港法例处理事件,这次是特区事务。
当被问到警方是否正检视其他主张港独的政治组织,李家超指细节不会公开,至于是否意味任何倡议港独的团体都违法,李家超这样回应,他说:国家很清楚说明,任何破坏国家主权、领土完整,分裂国家行为都是红线,不能触碰。特区政府在港独立场上都是清晰及明确,特区政府有责任维护国家安全,在香港市民是享有结社自由,但这项自由并非完全不受限制,这个限制可由法律规定,为了维护国家安全或公共安宁。
民主派批评政府的做法,民主派会议召集人莫乃光表示,民族党只是提出主张,而无任何危害国家安全的行为,社团条例原意是针对黑社会,政府现在随意引用,令人震惊。
莫乃光说:这是否一个政治打压,绝对是一个政治打压,我们只可以表示非常震惊和觉得完全不合理,这条条例这样的引用是从来未试过,我们亦不觉得今次针对民族党的做法有任何必要,原来23条都不用立,已经可以用一些现行的法例,立法原意可能完全无关的东西,就可以为所欲为。
因为主张民主自决而被拒绝参选的香港众志,常委罗冠聪表示,估计政府下一步会扩大打击范围,香港众志都可能成为目标。
罗冠聪说:众志其实过去一直是北京政府的眼中钉,甚至整个政团都无法参与立法会选举,因为在上次周庭事件当中,都说明有这个政治联系就不可以参选,我相信接下来的打压都是我们需要面对的。
但建制派就支持政府的做法。本身是基本法委员会委员的建制派议员梁美芬表示,政府的做法合法合理,应该尽早作出决定,禁止民族党的运作。
梁美芬说:有关团体一而再再而三,无论在政纲,平日的公开活动,已经在行为上挑战基本法和一国两制,国家完整的大原则,所以从法律上,今次警方的建议是完全符合基本法和香港法例,我希望政府可以果断作出决定。
根据社团条例,若民族党被视为非法社团,继续运作的人要负上刑责,自称干事、成员甚至参加他们的集会,捐款援助他们都算违法,最高可以监禁3年。
香港祭出“党禁”封杀“民族党”
香港保安局局长李家超星期二宣布,以维护国家安全和公共安全为由,考虑禁止主张香港独立的民族党运作,民族党有权对此进行申诉。
李家超星期二中午突然会见记者,声称获助理社团事务主任的建议,考虑引用《社团条例》禁止香港民族党的运作,
保安局局长李家超说:“建议是按照《社团条例》第八条第(1)(a)款,基于维护国家安全或公共安全、公共秩序,或保护他人权利自由需要而作出。何谓维护国家安全,在社团条例有订明,就是解释为保卫中华人民共和国的领土完整及独立自主。”
他强调,香港政府有责任确保国家安全:“国家很清楚说明,任何破坏国家主权、领土完整、分裂国家行为都是“红线”,不能触碰。特区政府在港独立场上都是清晰及明确,特区政府有责任维护国家安全,任何破坏国家安全行为都不符合国家利益、不符合香港利益,更加会为香港社会带来动荡,这些动荡会破坏公共安全、社会安宁及公共秩序。”
这是港府1997年回归后首次引用这条条例。李家超说,民族党尚有21天作出书面申述进行上诉,在此之前,不会作出决定。如果最终做出的决定是禁止运作并公布后,民族党会被视为非法社团,继续运作的人要负上刑责。
至于社团事务主任是基于什么理据而作出有关建议,李家超以现阶段不会评论具体内容,以免影响民族党的申述来回避,但强调建议合理及谨慎。
根据《社团条例》,包括自称成员、参加集会、甚至付钱援助他们,都算违法,最严重要监禁。
民族党召集人陈浩天说,星期二早上9时左右,警方一名总督察及一名高级督察到他家,递上4吋厚文件,当中包括大量他个人及民族党过去的言行,要求他书面回应。
民族党召集人陈浩天:“官方没有正式的联络,只是收到这个文件,至于近来有什么行动,可能是7月1日我去了台湾,说香港人权的状况,我相信这有一定的关系在里面。”
陈浩天翻看文件,写有警方的助理社团事务主任建议保安局长,基于国家安全及公共安全为由,根据社团条例行使权力,禁止香港民族党运作。
陈浩天批评当局政治打压 对政府出手不感意外
香港民族党召集人陈浩天证实收到警方的通知,他要和律师商讨,目前不会回应相关细节,但他表示对政府的打压完全不觉得意外,相信今次政府出手,和他7月1日再次到台湾出席研讨会有关。香港民族党是香港首个主张香港独立的政党,成员曾到美国与政界人士会晤,陈浩天曾参选立法会,但因主张港独而被拒参选。(林国立 报道)
香港民族党在社交网站发声明,指政府今次的做法,是以法律作掩饰,打压香港独立运动和民族运动,以所谓国家安全为名试图禁制他们的运作,是纯粹的政治决定。
民族党召集人陈浩天接受本台访问时,证实周二(17日)早上有警员上门向他发信,要时间和律师商讨细节,目前不会评论事件,但他认为港府今次的做法完全不意外。
陈浩天说:信件说保安局局长可以根据社团条例去作出命令,禁止香港民族党运作,然而信件说有个限期要我回答,第一件事要和律师商讨,但我暂时未见到律师,这打压很正常,反映香港的人权状况每况愈下,而且香港亦不会有法治,大家不应对香港法治有任何期望,其实非法组织这件事很早之前已经有讨论,所以可以说有意料过这件事。
他又表示,相信政府今次出手,是因为他7月1日到台湾,出席香港公民与政治权利国际监察联席会议的记者会,再次刺激到政府的神经。
陈浩天说:为何会突然这样呢有甚么原因呢,我自己估计可能是我7月1日到过台湾,和台湾不同的政党和政治人物开了个记招,讲香港的人权状况,我相信这是有关系的。
香港民族党在2016年3月成立,是香港首个主张港独的政党,陈浩天在创党记者会表明他们的港独主张,争取建立独立和自由的香港共和国,和废除基本法。
陈浩天说:我们香港民族党明确主张,只有香港独立才是我们香港人唯一的生路,我们坚信只有香港独立,香港人才可以真正摆脱中国的压迫,重过正常的生活,亦只有香港独立,香港民族才可以在世界立足,有人真的会相信,一国两制港人治港高度自治,能保障香港民族的生存空间,但我想说这绝对是一个妄想,我们会竭尽所能,和各位一起建立香港共和国,守护属于香港人的香港。
民族党曾申请公司注册被拒,陈浩天2016年亦曾报名参选立法会选举,但被选举主任以他的港独主张明显不符合基本法为由,禠夺他的参选资格,陈浩天提出选举呈请挑战但败诉。
民族党同年8月在金钟添马公园举行香港首个香港独立集会,警方表示有2500人出席,但当时警方未有采取任何行动阻止。近年民族党改为透过摆街站向学生宣扬港独主张,和连结台独、疆独等组织,今年3月陈浩天曾出席台独组织台联的餐会,并表明正和日、台、印、越、南蒙古等代表,筹备成立自由印太联盟,联合周边地区围堵中国。
香港民族党面临取缔:港将不港
提倡政治自决的香港民族党面临当局取缔,引发社会舆论哗然。香港支联会担心,该事件将影响港人意见表达权利。更有大陆异见人士指出,一旦结社自由遭受破坏,香港将不再是以往的香港。
对于鼓吹香港独立的民族党有可能被香港政府禁止运作,内地的异见人士也感到遗憾。
江西异议人士宋宁生6年前曾踏足香港参加七一游行,又在中联办外面抗议。
宋宁生:香港90%以上,甚至99%以上的人都向往法治宽松的自由环境。香港的法律是沿用英国的法律,相对非常公正。香港是一个基石,是一个点,把这个点抹杀了,大陆的人的内心就更加沉沦。这种所谓的法律一旦成立,香港就不存在以前的香港,香港就是大陆的一个分支,这个港人不习惯也得习惯。我早些年在香港,我已就跨境执法对立法会议员说,我们大陆人的今天就是你们香港人的明天。
宋宁生认为,自香港主权归还中国后,北京不断收紧对香港的控制。现在“香港民族党”被针对,显示北京认为打压政治组织的时机已经成熟。
香港支联会秘书李卓人认为,目前香港没有一个政治团体对国家安全构成威胁,担心一旦民族党被禁止运作,会让市民不敢表达个人意见。
李卓人:一个团体去讲自己意见对国家有何威胁呢?如果没有威胁,为什么要用国家安全去对付任何一个香港团体呢? 按照国际定义,危害国家安全必须真正有即时危害才是。现在很明显香港任何一个团体都没有任何危害,最主要还是想让大众不敢表达意见。
主张民族自决的“香港众志”指出,这是香港首次以刑事手段打压政治组织。常委罗冠聪表示,政府的手法对结社和言论自由构成很大阴影。
罗冠聪: 过去政府是比较被动,如果你去参选,提交公司或社团注册,它可能会拒绝你,而不像现在主动出击(禁止)。现在真的进入不仅是“枪打出头鸟”的年代,而是人人自危的年代。
泛民主派立法会议员莫乃光表示震惊。
莫乃光:原来不需要制定基本法第23条,他们已经可以手拿一些和现行立法原意完全无关的东西,为所欲为。
香港律师会则表示,需要先进行研究,才回应政府考虑禁止香港民族党运作是否恰当。
台湾政党指香港取缔民族党是23条立法先声
香港民族党召集人陈浩天指出,被港府禁止活动的原因之一,可能与他月初到台湾与政党交流人权状况有关。邀请陈浩天到台的成功大学教授梁文韬表示,活动中并未提到港独议题,反而是港府疑似使用基本法23条缩小版,来处理港独议题。台独组织「太阳花运动」核心干部赖中强律师认为,处理民族党可能是港府为基本法23条立法做准备。陆委会表示会密切关注事件发展。(锺广政 台北报道)
香港民族党召集人陈浩天被指和台湾政党交流时宣扬港独,活动是由香港公民与政治权利国际监察联席会议,七月一日在台北市举办的记者会。
活动主办人之一的成功大学政治系教授梁文韬表示,从上次戴耀庭到这次陈浩天事件,共同点都是他们来过台湾,显示港府和北京当局希望制止香港政治人物与境外组织联系,因为北京一直希望将香港政治问题内政化。
梁文韬指出,记者会主题和港独无关,主要是谈及香港正以时间倒流方式,步台湾后尘回到以前的戒严时代。港府使用社团条例来处理这次事件,并不适当。
梁文韬说:最主要是他用那些条例已经有些类似基本法23条会做的事情,只不过是一个弱化的版本。社团条例将维护国家安全这个名堂来无限扩张解释,这样什么都可以危害国家安全。所以他用社团条例维护国家安全,已经有类似23条立法的意味在里面,只不过他根本不用立法,而是用法律来对社团自己解释。
六月底曾经邀请香港民主派议员到台北,参加座谈会的师范大学政治系教授范世平表示,从雨伞革命后北京就觉得是台独港独合流,或者是雨伞革命是受台湾太阳花运动影响。
范世平说:这的确会造成香港一些政党的寒蝉效应,我觉得会引发一个效果,就是会让这些香港人士更加恐惧。但是我觉得这是一个很愚蠢的做法,因为反而会让台港之间的交流更加紧密,我觉得达不到他的效果。
太阳花运动核心干部赖中强律师表示,港府行动让人惊讶。如果港府禁止民族党结社,将违反「公民与政治权利国际公约」以及基本法对结社自由的保障。
赖中强说:香港政府如果真的禁止香港民族党的活动,很可能是要为推动香港基本法23条的立法做准备,跟做舆论敲锣打鼓的工作。
台湾陆委会发表声明指出,根据香港基本法第27条,香港居民是享有言论、结社、集会等自由。如果港府认为香港民族党有危害国家安全或公共安全、公共秩序或他人的权利和自由的疑虑,应该尽快提出明确事证,才有助厘清真相和解除大众的疑虑。