在美国在台协会(AIT)和台北驻美国经济文化代表处(TECRO)的主持下,美国和台湾将于1月14日至17日在台北举行去年6月1日正式启动的《美台21世纪贸易倡议》的面对面谈判回合。美国代表团将由负责中国事务的助理贸易代表特里·麦卡廷(Terry McCartin)率领,并将包括来自其他几个美国政府机构的代表和国会工作人员。
根据该倡议,美台贸易谈判的领域包括贸易便利化、监管措施、强有力的反腐败标准、加强中小企业之间的贸易、深化农业贸易、消除歧视性贸易壁垒、数字贸易、强有力的劳工和环境标准,以及解决国有企业的扭曲市场的行为和非市场经济体扭曲性政策和做法的途径。
美国贸易代表办公室的一位高级官员星期二在对媒体举行背景吹风会时说,在台湾展开的这一轮谈判的领域包括反腐败、中小企业、良好的监管实践、服务业的国内监管和贸易便利化。
这位官员说,美台双方都对这项贸易倡议感到非常兴奋,并希望尽快将它向前推进,包括达成“早期收获”协议的可能。
“如果我们发现自己在某些贸易领域取得快速进展,我也不排除达成涵盖谈判授权中确定的部分贸易领域的早期收获协议的可能性,”这位官员说。“无论如何,一旦完全完成,我们相信,美台21世纪贸易倡议将成为拜登政府新贸易政策的基础性支柱。”
早期收获协议是两个贸易伙伴达成自由贸易协定的前身,用来在缔结全面的自由贸易协定之前放宽某些商品贸易的关税。
这位美国官员说,美国并没有对这些谈判在何时达成协议人为的设定最后期限,但会尽快推动谈判的结束,并预期双方会达成一项雄心勃勃的协议。
这位高级官员还提到,美台之间的谈判只是美国与台湾这一个贸易伙伴进行谈判,而且台湾是一个老练的谈判伙伴,而且与美国有着共同的价值观,因此这些谈判的进展速度将会比印太经济框架的谈判更快,因为该框架有14个参与者之多。
至于美台双方这次的谈判是否会涉及供应链的问题,这位美国官员说,供应链并不是个贸易倡议关注的焦点。美国商务部与台湾方面就包括芯片供应在内的供应链问题有直接的对话。
北京目前还没有对美台官员将在台湾展开贸易谈判发表评论。但中国当局一直反对美台双方进行官方接触。
美国贸易代表办公室的这位高级贸易官员在背景吹风会上回答有关中国反对美台之间的这项贸易倡议的问题时说,美国与台湾有着长期的经贸关系,而且台湾是美国的主要贸易伙伴之一,这项倡议只是为了加强这种关系。
“多年来,我们与台湾保持经常的接触,包括根据我们的贸易和投资框架协议举行的许多会议,”这位官员说。
美国副贸易代表莎拉·比安奇(Sarah Bianchi)和台湾内阁无任所部长邓振中2022年6月1日在美国在台协会和台北驻美国经文处的共同主持下举行视频会议,正式启动了《美台21世纪贸易倡议》。2022年8月17日,美国和台湾宣布了根据这一新倡议进行正式贸易谈判的谈判授权。2022年11月8日至9日,美国和台湾又在纽约举行了为期两天的讨论,就谈判授权中规定的这些贸易领域需要解决的关键概念交换了意见。
美国贸易代表办公室称,该倡议旨在制定具体方法,深化经贸关系,推进基于共同价值观的共同贸易优先事项, 促进美台工人和企业的创新,以及包容性经济的增长。
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