美国将限制外国个人和公司购买8个军事基地附近的土地

一项拟议中的规则变更将要求外国公民和公司需要获得美国政府的批准才能购买8个军事基地周边160公里范围内的房产，此前一家中国公司试图在北达科塔州的一个空军基地附近建厂。

美国财政部投资安全办公室(Office of Investment Security)周五(5月5日)在《联邦公报》(U.S. Federal Register)上公布了这一拟议规定。新规将扩大美国外国投资委员会(CFIUS)的权力，该委员会负责审查美国公司与外国投资者之间的商业交易，并可以阻止出售或迫使双方更改协议条款以保护国家安全。

阜丰集团计划耗资7亿美元建造一个玉米湿磨加工厂，地址距离负责航空和航天任务的大福克斯空军基地(Grand Forks Air Force Base)约19公里，这一计划引发了争议。

随着反对该项目的声音越来越大，北达科他州州长道格·伯根(Doug Burgum)以及联邦参议员约翰·霍文(John Hoeven)和凯文·克莱默(Kevin Cramer)——三人均是共和党人——提出了有关安全风险的问题，并于去年7月要求联邦政府加快审查。

美国外国投资委员会在9月告诉阜丰集团，它正在审查该计划，并最终得出结论说委员会没有管辖权来叫停这一投资。

在美国空军表示该工厂将对国家安全构成重大威胁后，该计划最终被取消。

新规定将包括大福克斯和其他7个基地，其中3个涉及美国未来的隐形轰炸机B-21“突袭者”(B-21 Raider)。五角大楼竭尽全力保护这一最先进的新型轰炸机免受中国间谍活动的威胁。该轰炸机将能够携带核武器并执行有人和无人驾驶任务。

位于加利福尼亚州帕姆代尔的空军第42工厂正在生产6架B-21“突袭者”轰炸机，而另外两个基地——南达科他州的埃尔斯沃思空军基地(Ellsworth Air Force Base)和德克萨斯州的戴斯空军基地(Dyess Air Force Base)——未来将拥有100架飞机组成的隐形轰炸机机队。

德克萨斯州圣安东尼奥的拉克兰空军基地(Lackland Air Force Base)和德尔里奥的劳克林空军基地(Laughlin Air Force Base)也在名单上，这两个都是训练基地。剩下的两个基地分别是位于爱荷华州得梅因的爱荷华国民警卫队联勤总部和位于亚利桑那州格伦代尔的卢克空军基地(Luke Air Force Base)。

一位不愿意透露姓名的国防部官员指出，这些基地被选中的原因有很多，包括其当前或未来任务的敏感性，是否靠近包括军事行动在内的特殊用途的空域，或者是否靠近军事训练路线。

美国外国投资委员会的成员来自国务院、司法部、能源部和商务部等部门，根据2018年的一项法律，它有权阻止在其他军事基地周边160公里范围内的房地产销售。

霍文表示，该委员会审查拟议项目的程序需要更新。

他说：“相应地，需要仔细审查中国在美国的投资，特别是像大福克斯空军基地这样的设施，它是一项重要的国家安全资产，领导所有空军‘全球鹰’侦察机的情报、监视和侦察行动，在美国太空行动中发挥着越来越大的作用。”

今年2月，空军部助理部长安德鲁·亨特(Andrew Hunter)在给北达科他州官员的一封信中表示，军方认为该项目存在安全风险，但没有详细说明是何种风险。

这封信促使大福克斯的官员撤回了他们的支持，他们最初是欢迎这个玉米加工厂的，认为它可以带来经济福利。官员们拒绝发放建筑许可，并拒绝将这片150公顷的场地与公共基础设施相连。

阜丰集团的产品供应动物营养、食品饮料、制药、卫生保健、石油和天然气等行业，也是黄原胶的主要生产商。阜丰集团否认该工厂将被用于间谍活动。

议员还呼吁审查外国对农业用地的投资。今年早些时候，蒙大拿州民主党联邦参议员乔恩·泰斯特(Jon Tester)和南达科他州共和党联邦参议员迈克·荣兹(Mike Rounds)提出了旨在阻止中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜购买美国农田的立法。

泰斯特周四在一份声明中说：“像中国这样想要破坏美国作为世界领先经济大国地位的国家无权在我们的土地上拥有地产——尤其是在我们的军事基地附近。”

（本文依据了美联社的报道。）