美中两国关系“进展”在哪里依然不清楚
在许多国家的观察家看来,美国国务卿布林肯是在美中关系不断呈现紧张甚至剑拔弩张的时刻访问北京的。在此之前不久,中国军机、军舰在南中国海和台湾海峡以险些造成相撞事故的方式拦截在国际空域和海域飞行和航行的美军飞机和舰船,导致双方因事故发生冲突的风险陡然升高。
布林肯在这种大形势下访问北京,被各方观察家普遍解读为美国有意对国际社会和中国展示缓和双方紧张关系的意愿。
6月19日星期一北京时间下午,在习近平与布林肯举行会晤之后,路透社从北京发出的报道说:“中国和美国星期一都表示要努力稳定双方激烈的竞争,以避免酿成冲突,但在美国国务卿布林肯对北京的罕见的访问中,双方没有宣布取得任何重大突破。
“中国国家主席习近平在通常是用于迎接国家元首的宏大会晤场所人民大会堂跟布林肯握手之后赞扬了‘进展’。…眼下还不清楚习近平所说的进展是指什么,尽管中国发表的会晤纪要说他对布林肯表示,中国‘希望中美关系能够健康稳定’,并相信中美这‘两个大国能够排除万难’。
在习近平和布林肯会晤之后,在中国外交部发表的通报以及中国官方新闻宣传机构新华社发表的习-布会晤新闻通稿中都没有出现“进展”的字样。通报及通稿说,习近平对布林肯说:“任何一方都不能按照自己的意愿塑造对方,更不能剥夺对方正当发展权利。中方始终希望中美关系能够健康稳定,相信两个大国能够排除万难,找到相互尊重、和平共处、合作共赢的正确相处之道。”
习近平与布林肯罕见的会晤
法国国有国际新闻电视台法兰西24报道习近平与布林肯会晤消息的标题是,《会晤布林肯,习近平提出美中之间的‘共同点’》。这篇报道的导语写道:“中国国家主席习近平星期一在北京跟美国国务卿布林肯举行了一次罕见的会晤之后表示,跟华盛顿之间的‘共同点’已经找到。这次会晤是在这位美国官员访问中国的第二天也就是最后一天的最后一分钟才得到确认的。这次访问的目的是缓和这两个大国之间的紧张关系。”
在习近平与布林肯举行会晤之后,中国外交部和中国官方权威新闻宣传机构所发表的通报中没有出现“共同点”的这样措辞,但“共同”一词在习近平谈跟布林肯谈中美关系时出现了三次。它们分别是:共同繁荣,共同利益,共同努力。习近平说:“中美两国能否正确相处事关人类前途命运。宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。”
关于习近平和布林肯会晤的含义和罕见性,日本主要报纸《每日新闻》的观察是:“美国国务卿布林肯19日在北京与中国国家主席习近平举行了会谈。拜登政府认为与中国共产党最高领导人习近平直接对话对于缓和与中国的紧张关系是必要的,并由此调整了会谈。 可以说,中方也表示愿意继续对话。据信,布林肯已经提出美国总统拜登表示希望举行美中峰会,现在的焦点将转向能否在年底前实现峰会。
“这是习近平自2018年6月会见川普政府的国务卿蓬佩奥以来时隔5年再次会见访中的美国国务卿。同年 10 月,蓬佩奥也访问了中国,但没有安排与习近平会面。 相信是当时中美之间不断升级的贸易战产生了影响。此次中方之所以安排会谈,相信有一部分原因是想借布林肯先生访华之机,‘重整’美中关系。”
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关于台湾、东亚与世界和平与秩序的悬念
作为中国的邻国和美国的盟国,日本政府和媒体对美国布林肯访问北京给与了特别的关注,它们尤其关注中美两国都声言属于至关重要问题的台湾问题。
日本另一家主要报纸《东京新闻》星期一从北京发出的报道说:“中国国营的中央电视台报道说,习近平在跟布林肯的会谈中强调了双方改善关系的重要性。他说,‘当前,国际社会普遍对中美关系现状感到担忧,期盼中美和平共处、友好合作。’
“在布林肯跟习近平举行会谈之前,中国外交事务负责人、中国共产党中央政治局委员王毅与布林肯举行了会谈。中国外交部发表通报说,王毅表示美国‘需要就对话还是对抗、合作还是冲突作出选择’,还说双方应当‘共同找到中美在新时期的正确相处之道’。布林肯也提出了双方意见沟通的重要性。
“就(美中双方之间)最大的悬案台湾问题而言,中国不放弃(对台湾实行)武力统一,民主国家阵营的后盾美国的主张则没有变化,双方各说各话。”
美国和中国都认为美中关系是当今世界最重要的国际关系;双方也都认为台湾问题属于美中关系当中最重要的问题。在这次与布林肯的会晤中,王毅再度以强硬的措辞提出了台湾问题。他说:“维护国家统一永远是中国核心利益中的核心,是全体中华儿女命运所系,是中国共产党矢志不渝的历史使命。在这个问题上,中国没有任何妥协退让的余地。”
与此同时,美国则坚持表示,维护台湾海峡现状,维护和平,反对单方面以武力或武力胁迫改变现状事关美国根本利益、事关东亚和平与世界和平与秩序,美国不会对破坏和平的图谋或行动置之不理。
美国的盟国日本和韩国在这个问题上与美国观点一致,它们都认为中国武力攻打台湾并掌控台湾海峡等于是掌控了最重要的世界贸易通道,也等于是掌控了它们的生存权,这是一种不可接受的局面。韩国和日本领导人最近明确表示对台湾问题的关切,招致北京的强烈不满甚至愤怒。
各说各话的悬念
实际上,在中国掌控和主宰东亚地区霸主地位的问题上,中国名义上的盟友朝鲜也跟它的死敌韩国一样对中国充满了警惕和忧惧。平壤政权虽然多年来也跟北京中共政权一道高唱以鲜血凝成的中朝友谊的赞歌,但从朝鲜共产党政权第一代领导人金日成到三代领导人金正恩都担心北京的帝国主义野心以及再度吞并朝鲜半岛的图谋。
金日成当年对他认为是亲中的朝鲜执政党劳动党的干部实行赶尽杀绝。金正恩则在上台不久之后逮捕和处决一度辅佐他掌权的姑父张成泽。平壤所公布的张犯下死罪的罪名是他密谋勾结一个邻国即中国。
在事关东亚和平和世界和平与秩序的台湾问题上,北京和华盛顿各自表示了自己不可退让的立场。在这种大形势之下,在中国军机军舰越来越频繁地以危险方式拦截在公海上飞行和航行的美国军机军舰的形势之下,美国一直呼吁双方建立军方通畅的沟通渠道,避免因事故和误判酿成军事冲突。
然而,布林肯的这次北京之行没有在这一紧迫问题上取得进展。
路透社的报道说:“布林肯和习近平都强调有一个更为稳定的关系的重要性,因为这两个世界最大的经济体的任何冲突都会导致全球性的动荡。但中国以美国的制裁措施构成障碍为由拒绝回应华盛顿恢复美中军方沟通渠道的呼吁。双方在台湾和贸易等问题上,其中包括在中国计算机芯片产业、人权和俄乌战争等问题上坚持各自的立场。”
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