美国参议员马可·卢比奥 在参议院发言，讨论我们国家所面临的挑战以及应对措施。
2023 年 3 月 2 日
美国参议员马可·卢比奥 在参议院发言，讨论我们国家所面临的挑战以及应对措施。
摘要：23年前，美国当时的领导人进行一场没有历史先例的豪赌：向中国开放。其背后的逻辑是，资本主义会改变中国。23年后，中国没有成为民主国家。这一历史性灾难给美国带来了两大恶果：（1）美国出现了两个分裂的阶层：一个是得益于全球化的富裕阶层，另一个则是被所全球化所抛弃的蓝领阶层。（2）高度集中且脆弱的经济体：金融和大型科技公司独大。
于是冷战结束三十年后，我们不得不再次走上对抗的道路。这一次我们的对手远比前苏联狡猾危险。这个对手–中国在华盛顿有一大群无偿游说者，其中包括我们的媒体、大学、投资基金和公司。这不能说是中国的错，这是我们自己的错。因为是我们在推行全球化，是我们允许中国这么做。全球化就是一场灾难，它只有两个赢家：中国和巨无霸企业。这个时代必须结束了，这不仅仅是与中国较量。我们得彻底改变我们自己原有的观念！
1. 总统先生，如今我们与中国的竞争变得日益激烈，任何事情的重要性都不能与此相比。这是一个历史性的挑战。我们对其重要性的认知已经太晚了，现在我们正在努力采取补救措施。
我们要记住，核心问题并不是中国， 而是几十年来我们两党在经济和政治中所达成的根深蒂固的共识：认为全球化将带来财富、自由与和平。这几乎成了一种教条：笃信世界所面临的问题都可以通过人员、资金和货物的跨境自由流动来解决。这就是我们制定政治路线的基础。这也是我们制定外交政策的基础。
你知道吗？在二战后的 50 年里，这一做法基本上是有效的。它之所以有效是因为我们实际上并没有一个全球市场。虽然我们当时所运行的经济也是采用自由贸易等类似手段，但是这个经济市场基本上是由民主盟友组成的，市场中的每个国家拥有共同的价值观，长远目标也一致。即使结果并不总是对我们有利，一些产业流向欧洲某个国家，日本在某些领域对我们构成了挑战。但是至少那个受益者不是苏联或某个地缘政治竞争者。受益者是另一个民主国家，或者是与我们一起对抗共产主义的盟友。
这一做法在那时基本奏效的另一个原因是，全球市场的利益和我们国家的利益总的来说从未严重地偏离平衡。
2. 冷战结束后，我们的领导人变得狂妄自大。我记得当时得出的结论是，这是历史的终结！以为世界从此变得太平，每一个国家都自然而然地变成了一个个的自由企业。我们认为，民主和自由经济的结局是政治自由。如果实行资本主义，一个国家不但会变得富有，也会变成民主国家。
为了进行这场没有历史先例的豪赌，我们在国际范围内签订了各种贸易协定和条约。我们邀请很多不认同我们价值观的非民主国家加入我们的体系。事实上，这些国家的长远目标也与我们背道而驰。
在达成的所有交易中，影响最大的无非是，在本世纪第一年我们让中国加入世界贸易组织。
我们的领导人向地球上人口最多的共产极权国家开放了我们的经济。我们之所以这样做，并不是基于短期利益，而是认为这最终有助于美国工人和整个工业。向中国开放美国经济的背后逻辑是，资本主义会改变中国。中国人将吃汉堡，喝可口可乐，并接受民主。 二十三 年后的今天，我们看到的是，资本主义并没有改变中国，相反中国改变了资本主义。
中国打开国门并告知，他们有廉价的劳工，在他们那个巨大的市场上，投资的回报率极高，我们很快就会赚到很多钱。于是数以百万计的美国工作、重要产业和工厂如洪水般地流向中国。与此同时，我们的工人失去了工作，工厂关闭，城镇被掏空。面对如此结局，我们当时的领导人说，不必担心，流向中国的工作是些低下的工作。这些工作会被好工作所取代。美国工人会找到更好的工作。当时的领导人还说，中国工人得到工作变富后会做两件事：购买美国产品，并要求民主和自由。他们将改变中国。
事情的发展并非如此。
你知道中国针对进入大陆的美国公司所采取的措施吗？他们迫使美国公司与中国小公司一对一合作，在窃取了商业机密后，在他们认为不再需要美国公司时，他们就把美国公司踢出去。中国就是这样来建立自己的经济，自己的公司。中国的中产阶级以历史性的速度增长。与之相反，我们的中产阶级则在崩溃。美国工人工作岗位的消失和中国中产阶级的崛起，几乎发生在同一时间，而且规模相当。这数字令人震惊。
中国确实变富了。但中国没有购买我们的产品。中国也没有成为民主国家。而富有的中共则加强了对国家的控制。
不但如此，中国开始在世界范围内试图输出他们的专制模式。他们四处宣传，民主不能解决问题。他们鼓吹中国的体制更优越：速度快，决策之前不须开会，可以预先制定 20 年的战略计划。这对发展中国家真有一定的诱惑力。
3. 我们现在正面临着这一历史性灾难所带来的恶果。实际上我们很熟悉这些恶果，在参议院里，在社会上，在电视里，到处可见。了解其中一些恶果很有必要。
首先，我们是一个严重分裂的国家。这种分裂与以往说的不一样。不是共和党和民主党的分裂，也不是自由党人和保守党人的分裂，甚至与意识形态无关。这种分裂是指我们的国家现有两个阶层。一个是得益于全球化的富裕阶层。他们有工作有职业，而且报酬丰厚。另一个则是被所全球化所抛弃的数以百万计的蓝领阶层。他们生活的社区，曾经充满活力，而现在却被掏空。
顺便说一下，那些个富人曾经说，别担心，为了那些新工作，蓝领会迁移到国内的其他地方。事情并不是如富人所设想的那样。蓝领们没有搬家，因为他们不喜欢离开自己的社区。他们不想离开自己的大家庭。他们不想抛弃他们所熟悉，并赖以生存的土地和环境。
我们沉迷于来自中国的廉价产品。从食品到药品再到先进技术，我们都依赖中国的供应链。刚刚经历的一场大流行病使我们认识到，面对这一地缘政治的竞争对手，面对中国的勒索和胁迫，我们毫无还手之力。
你知道这全球化还给我们留下了什么吗？高度集中且脆弱的经济体。目前我们的经济主要就是两个行业——金融和大型科技公司。打开网络，大多的新闻和讨论就是这两个行业。所谓的金融，就是那些金融大鳄把你我口袋里的钱投资到了中国。
这两个产业现在是我们的经济支柱，仅由少数大型跨国公司控制。顺便说一下，就是这些公司将我们的工作外包出去。在许多情况下，这些跨国公司拥有比政府更大的权力。他们不忠于于我们的人民或我们的国家。他们的利益不是我们的国家利益，因为他们是跨国公司，其拥有者是来自世界各地的股东和投资基金。
4. 认为经济全球化会阻止大国间的竞争的想法一直是一种错觉。我认为香港、台湾和乌克兰的人民可以告诉你，自由贸易总是自动带来和平的想法也不正确。
在我出生和成长的年代，两个超级大国为自由或奴役展开了漫长而危险的冷战。在我成年的时候，柏林墙突然倒塌，苏联解体。没有人对此作出预测。如果早十年告诉我，苏联要从地球上消失，我是不会相信的。这是一个真正具有历史意义和前所未有的时代。
但是三十年后，我们发现我们再次与另一个大国竞争，而且这次竞争的危险性高很多。我们的对手远比苏联老练。苏联在工业技术等经济方面从来就不是我们的对手。苏联仅仅是地缘政治和军事的竞争者。但是中国是一个势均力敌的竞争对手。中国对我们的经济和社会都有影响力。中国在华盛顿有一大群无偿游说者。这些公司或个人在中国投资并赚得盆满钵满。即使五年后不能回到中国工作，他们也在所不惜。中国就是这样一个具有高超战术的竞争对手，他们每天用我们的媒体、我们的大学、我们的投资基金、我们的公司来对抗我们。
中国利用我们建立的这个系统，但中国却没有履行其承诺的义务。这是因为中国在建设自己的国家，他们做出的决定只考虑他们的国家利益，而不是全球经济的利益。
这不是中国的错，这是我们自己的错。因为我们根据全球化来推进我们的政治经济政策。我们允许中国这么做。即使是现在，在我们重新考虑对策时，仍然有人会站出来表示反对。这些个反对者会说，这么做这会损害我们的出口，中国会因此对我们的产品征收关税。中国会把我们踢出去。可见他们的思想是多么地根深蒂固。实际上，在 五，六 年后，中国不需要对我们的农产品征收关税。他们已经在购买我们的农田，他们将拥有我们的农场。您也不必担心你的投资有没有回报。五年后，他们将不再需要我们的投资。
全球化就是一场灾难，其结果不是全球和平与全球繁荣。世界也没有变成没有围墙的幸福大家庭。现实是每个国家都有自己的利益。在几乎所有的人类历史中，各国都是按照自己的利益行事。现在我们看到了一个国家这样做而另一个国家没有这样做的恶果。这就是中国和巨无霸企业的崛起，他们是全球化的两大赢家。前者的快速和历史性崛起以牺牲我们为代价，后者使得企业权力集中在关键行业的少数公司手中。
中国是一个人口大国。他们永远是超级大国。中国的快速和历史性崛起是以牺牲我们为代价的。中国没有创造工作，他们把我们的工作搬走了。中国也没有创造产业，他们拿走了我们的产业。
谁发明了太阳能电池板？是我们。但我们现在得从中国购买太阳能电池板。又是谁发明了电动汽车的电池？是我们。但是中国现在电动汽车的电池生产方面处于世界领先地位。这样的例子还很多。今天，中国建造的燃煤电厂比地球上任何国家都多。中国拥有比地球上任何国家都多的过剩石油炼油能力。
5. 这个时代必须结束了。这不仅仅是与中国较量。我们得改变我们原有的观念。现在不是2000年了。现在是一个完全不同的世界。
在接下来几周的系列演讲中，我将尝试给出一个可替代和有连贯性方案的大纲，我希望我们不要整天坐在这里，只讨论一两个单一的阻止中国的方案。我们要以一系列连贯的方式来应对一项艰巨的历史性挑战。这是一个极其复杂的问题，没有简单的解决方案。我们需要从根本上重新调整我们的经济和外交政策。我们需要一个新的全球经济体系。在签订全球贸易协定时，我们着眼点是我们自己的经济，而不是全球经济。假如一项贸易协议能为美国创造就业机会或强化美国的一个关键产业，我们就签订这项协议。假如它损害我们的利益，即使它对全球经济有利，我们也拒绝这笔交易。我们不是生活在真空。我们有血有肉，我们生活在现实世界中。当工厂倒闭时，在经济理论中，它只是电子表格上的一个数字。而在现实生活中，父亲会失去工作，单身母亲会失去养家糊口的能力，社区会被摧毁。
我们不是孤立主义者。我们需要签订全球贸易协定。但标准必须是，每项协议对我们的行业和工人有利。这说起来很简单，但就有人要签订对美国工人和关键行业不利的贸易协定。我不知道为什么。
顺便说一句，外交上，我们还需要建立一个联盟，我们要奖励那些认同我们价值观和准则的盟友和个人。我们应该加强与盟友的合作，以便取长补短。
我在一开始就告诉你，这件事并不容易。因为那些既得利益者仍然拥有很大的权力，他们一定会维护现状。但我们别无选择，只能改变方向。因为我们的成功或失败将决定 21 世纪的走向。
