日本大选结束,民主党席卷众院三百零八席议席,自民党勉强维持一百多席,变天和政党轮替成为现实。新政府在内政上有何新招高招,把日本低迷的经济拉上去,各方都在拭目以待。但是,选举中的外交政策宣示,已让各国密切关注,尤其是美国和中国。美国的担心当然有道理,因为民主党外交政策强调日美平等,强调把美国核力量撤出日本,强调“脱美入亚”,但是,中国的乐观就有待商榷了。

民主党领袖强调首相不参拜靖国神社,不与中国搞对抗,中方似乎就兴高采烈。中国社会科学院日本所所长冯昭奎表示,民主党上台,在处理历史问题时要比代表日本“右翼”势力的自民党更加理性,不会把历史问题外交化和政治化,有利于中日关系的缓和与发展。他认为,日本首相参拜靖国神社是中日关系的症结所在,民主党上台后不会像自民党一样去参拜靖国神社。在南京大屠杀和日本教科书问题上,是跟日本的教育体制有关,民主党上台后不会如很重视意识形态、带有日本民族主义色彩的自民党一样歪曲历史,中日关系会进一步缓和。

这种看法,是把中日关系简化了,存在很大的盲点。其实,中日关系是一个相当复杂的竞争关系,是亚洲关系中最独特的双边关系,历史问题只是这种复杂关系的表象,最容易激发民意的骚动和媒体的敏感,成为政治结冰或者解冻的表征。

对民主党外交政策的误读,基于三个因素:一个是鸠山准首相是和平主义者,是中日友好的倡导者;二是民主党要与美国拉开距离,自然就会与中国接近;三是民主党要改变日本百年的方向,“脱美(欧)入亚”,中日携手就有希望。

其实不然,鸠山原来就是自民党主流派,而这次大选的操盘手小泽一郎更是日本新保守派的“奠基人”,他们非常清楚什么是选举策略,什么是日本长期的国策。以选举口号看待民主党的长期政策,是幼稚的,小泽改造日本的“普通国家论”,是自民党这十年治理日本的基础。只是因为自民党领袖的傲慢,他们没有“曲线救国”,而在历史问题等事件上叫嚣,坏了大事,所以联合国常任理事国进不去,“亚洲孤儿”的形象挥之不去。小泽这些年的起伏,让他有了卧薪尝胆的忍耐,以及更好的政治包装,来推动自己改造日本的理念。

再看鸠山准首相的日本“无核化”诉求,以及“脱美入亚”的主张。这其实是两面刃,而非“非此即彼”。小泽的日美关系平等论,更是暗藏摆脱美国控制的玄机,以往的美日一体表面是日本坐上美国的“军事保护免费车”,实际是美国压制日本不能发展核武,不能发展航天军事,只能被动参与导弹防御系统,只能接受美国核保护伞。一句话,美国请客,日本买单。因此,要发展日本的独立军事力量,要美国将核力量撤出日本就是第一步。之后,再利用朝鲜半岛核威胁增加,日本民意大幅改变,日本自然就可以开发核武。不然,日本放弃“核武开发”,又不要美国核保护伞,那一旦有事,日本只能仰赖中国的核保护伞,这可能吗?日本摆脱美国羁绊,不是要承认中国的领袖地位,而是要成为亚洲的德国、法国,与美国平起平坐,真正能与中国抗衡。

鸠山的“脱欧入亚”,“联合国外交”(他的首次外访将是联合国大会),对中国的考验其实更大,因为日本将用灵活谦卑的手段与东盟打交道,与南亚打交道,这就增加了与中国软性抗争的可能性,增加了日本进入联合国常任理事会的筹码。除非小泽甘愿日本成为亚洲第二,事中国如事美国,这又有多少可能性?

因此,看日本新政府的政策改变,需要多一种视野和角度。转言之,一场选举胜利的“变天”,真的能一下子改变日本的体制吗?恐怕很难说。