中共十七届四中全会今日在北京开幕。这是中共十八大交接班前最重要的一次中央全会。中央人事安排和反腐议题备受外界关注。有中共党内学者指，当局年年喊反腐，腐败却越演越烈，说明是口号大于实际。为保本次会议不受干扰，当局在北京大搞清城行动，赶走各类不受欢迎人士，连尼姑也不例外。

四中全会今日至周五（18日）在京西宾馆召开，聚集中共党内巨头，以及各省市自治区第一把手。由于会议涉及中共十八大人事组织准备，以及党内外高度关注的中共党内制度建议，备受关注。

关注习近平升军委副主席

当中人事安排的最大焦点，是有储君之称的中共政治局常委习近平（56岁），是否如外界所料，在本次会议进入中共中央军委，并出任军委副主席，为两年后接胡锦涛班作准备。

会议前夕，中共喉舌和学者纷纷放风，为会议造势。中共中央党校教授赵理文直接提醒外界，要从以下几方面关注此次会议：一是反腐败建设，包括回应外界要求中共建立官员财产申报制度等；二是党内权力制约，包括开放党内言论、加强党内民主监督等；三是官员选拔制度改革，要改变只看学历、不看能力的选官弊端。

中共中央党校前教授杜光昨接受本报电话访问时指，反腐败是四中全会焦点，但腐败已渗透中共肌体，中共年年都高喊反腐，不断出台反腐新举措，但腐败屡禁不止，且越演越烈，说明中共是口号大于实际。他认为，中共要彻底反腐就要从体制着手，开放舆论监督，开放党禁报禁，但这样势必触及甚至剥夺中共既得利益，“我看他们（中共）没有走这一步的胆识。”

为确保四中全会不受外界干扰，并迎接中共建政60周年的来临，北京公安今日起将安保级别从二级警备提升为一级警备，加强对北京的巡逻防范。今晚开始，北京市及周边六个省区大中城市街头，开始实施夜间武装巡逻。北京周边200多个进出京路口，今日起“逢车必查，逢人必查”，紧张状态堪比去年奥运会。

当局同时对京城进行大清理。有在京的政治异见和维权人士称，当局近来对他们的看管“比六四前夕更严厉”，警告他们不得惹是生非，“否则不客气”。一些户口不在京的异见和维权人士，近来陆续被押返原籍，其中广西籍维权人士王德邦，日前被北京公安和家乡来的公安强行押返桂林；当局还在上访聚集地架起铁丝网，意在阻隔和不让上访者滞留。

当局清城行动连出家人也不放过。原籍深圳、现居北京的27岁尼姑果实法师，昨突然接房东通知要她搬走，并坦告是应公安要求下驱逐令的。原名邹宜均的她昨对本报说，“我两年前已在北京定居，除了出家前因官司上过法院，从没有任何违法行为，包括去年奥运会和今年六四，都没有逼我离京。我不明白，当局为甚么连出家人都不能容忍，他们的做法太神经质了！”而藏族作家唯色，亦遭当局警告不要乱说话。

中共四中全会关注点

高层人事：习近平能否在本次全会入军委任副主席，事关中共十八大交接班问题

加强反腐：社会对建立官员财产申报制度反应强烈，但当局一直无正面回应

基层选举：中共一直高喊要推行县级基层选举，但一直无下文

党内民主：中共党内一言堂严重，推进党务公开、开放党内言论呼声强烈