柬埔寨反对党女议员莫淑华,是把柬总理洪森告上法庭的第一人,虽败诉但拒绝赔礼道歉,支付罚金,被洪森喻为「捣乱女强人」。官司成为奥巴马上台后修復柬美关係的重要议题。
在美国活动了一个多月的柬埔寨反对党女议员莫淑华,九月二十五日乘飞机从美国回到了金边。美驻金边使馆官员在机场「观察」了她的抵达情况,以便必要时提供协助。美国会最近指示驻柬国使馆,对此前在美国国会人权讲坛上发言的柬国人权积极分子和政治家莫淑华等人,给予密切关注,并提供庇护场所。
零五年后的柬国,司法手段成为政府对付反对党时经常使用的工具,国王西哈努克长子拉那列、反对党领袖桑兰西、金素卡以及一些非政府机构和新闻媒体负责人等,都曾经吃过政治官司,最后以向总理洪森认错、道歉后,才被撤诉了事。
作为桑兰西党秘书长的莫淑华,却成为把总理洪森告上了法庭的第一人,而且在败诉后至今拒绝赔礼道歉、支付罚金。洪森将她比喻为「捣乱女强人」。两人在今年四月开始的争斗,直到今天还没有最终结果,不但被柬国国内媒体高度关注,甚至闹到了美国,提到了外交层面来处理。
零九年四月,柬国开始省市县区地方选举的竞选。莫淑华参加贡布省竞选活动。她后来称,自己在竞选队伍行进过程中,受到他人肢体攻击,对此表示强烈不满。后来,洪森也来到贡布。他在会见当地退伍老兵的时候说,现在出了位「女强人」,一个只会闹事的女强人。
莫淑华立即对洪森讲话做出反应,她说儘管洪森讲话中没有提到她的名字,但是联繫当时讲话的语境,洪森显然说的就是她,而不是其他人。她指责洪森污蔑她在竞选时,原本是主动去拥抱别人,反而倒打一耙说别人骚扰了她。洪森的言论足以构成侵犯他人名誉的诽谤罪。桑兰西党和另外一个反对党人权党的国会议员们联名致函洪森,要求洪森拿出讲话的证据。莫淑华与洪森的矛盾被反对党作为筹码提到了政治层面。
两週后,莫淑华在桑兰西党部召开记者招待会,宣布她将就洪森损害她的个人名誉一事向法院起诉。洪森通过顾问回应说,他也决定向法院起诉莫淑华诽谤。
莫淑华记者会的次日下午,洪森在政府律师準备的起诉莫淑华的文件上签字,但是由於时间已晚,接下来的两天又赶上週六和週日,法院不办公,起诉书一直到四月二十七日的週一上午才送达金边法院。莫淑华对洪森的起诉书也在当天稍晚时送达。莫淑华在起诉书中要求洪森赔偿五百瑞尔(约合十二美分)的名誉损失。显然,莫淑华起诉洪森要的不是金钱,而是政治效应。
洪森并没有按照对手的思路接招。他事后强调,由於他的起诉书送达法院的时间在先,因此他是起诉莫淑华,而不是被动的应诉。洪森并不直接回应莫淑华的指控,而是直接指控莫淑华污蔑他看不起柬国妇女,对他进行诽谤。他指责莫淑华不该将个人的事情与柬国妇女掛。他反问道,他修建那麼多学校、道路、医院都是为了柬国妇女好,怎能污蔑他看不起妇女?洪森毫不客气地向对方索要一千六百万瑞尔(约合四千美元)的名誉赔偿,表示将用这笔钱照顾不幸的孤儿们。
六月十日,金边法院决定不受理莫淑华状告洪森一案。之后,国会根据法院的请求,通过决议,撤销了莫淑华的议员豁免权,以配合司法调查的展开。八月四日,金边法院宣布莫淑华败诉,要求她向洪森支付一千六百万瑞尔的赔偿。莫淑华表示她寧愿坐牢,也不会支付罚金的。
在过去一段时间,桑兰西党的另外一名国会议员和两家反对党的报纸总编也吃上了官司。法院判决的次日,莫淑华离开金边飞往美国,应邀在美国国会讲坛介绍柬国「糟糕的人权状况和压制言论自由的行为」。莫淑华的判决结果令国内外舆论一片譁然。洪森愤怒指责西方「对他搞双重标準,是想绑起他的手让莫淑华攻击」。柬国同时将外交目光盯向莫淑华在美动向。
针对莫淑华在美抨击柬政府压制言论和新闻自由,柬驻美大使馆九月十日发表声明反击说,言论自由不等於允许任何人发表不真实的消息。正是由於这类败坏柬国领导人声誉的言论越来越变本加厉,柬国才採取其他民主国家政府同样的做法,有通过法律讨回公道的自由权利。莫淑华与洪森一案就属於这种情况。声明说,九三年以来,柬国的民主状况有了令人瞩目的进步。现在柬国有各种非政府组织已达数千个,监督柬国人权状况的国际组织十一个。联合国人权署在柬国设立有办公室,其观察员定期到柬国进行访问。
在新闻自由方面,柬国目前有各种报纸杂誌六百多种,电台四十家,电视台七家。柬国民眾可以收听美国之音和自由亚洲之声广播,观看CNN等电视台的节目。支援反对党的报纸享有足够的权利自由出版,而这些报纸几乎每天都在批评政府。
希拉莉晤莫淑华
反对党似乎不满足於将莫淑华在美活动停留在美国会舞台,桑兰西党官方网站发布消息称,九月十一日上午美国国务卿希拉莉在华盛顿会见了莫淑华。莫淑华告诉希拉莉,柬反对党国会议员在履行其民选代表义务时遇到「安全问题」。对此希拉莉表示,美国一直关注她与洪森的案件,并将儘可能保障她的人身安全。希拉莉还表示将派团去柬国了解情况。
上述报道立即引起柬政府的关注。柬外交部国务秘书乌波勒打电话向希拉莉查证,问她是否有派高级代表团来柬考察人权状况的打算。希拉莉回答说,事实上,是莫淑华提到了柬国人权问题,但是她本人没有作任何表示。希拉莉还澄清说,她确实见到了莫淑华,但这并非事先安排好的正式会见,而是莫淑华在她办公室门前经过时的巧遇。国务秘书告诉记者,是莫淑华在网站上故意夸大了事实。
在美国国会内部,也有人质疑单独邀请柬反对党人士到国会活动的动机。国会外交委员会主席认为,这种做法「有可能损害华盛顿与金边之间的关係。」他还说,「我不相信,只向反对党提供言论机会,但拒绝执政党的做法,能让美国看到在柬国会发生变化。」他断言,按照这种偏袒一方的方法行事,是无法指定出好的外交政策的。
从目前情况看,美国对柬埔寨政策的主流是巩固和发展两国关係,以实现奥巴马对美国全球战略的调整,将更多的注意力放到亚洲。带有鲜明政治经济特色的柬埔寨,早在赖斯主导美国外交的时候,就已经将柬埔寨看做是在东南亚推销的国家楷模。这些年来,柬美两国关係长足发展,军事合作关係更上层楼。柬国国防部长刚刚结束了对美国的政治访问。在会见美国防长的时候,美方强调决心加强柬国在保卫海防和反恐方面的实力,并同意柬方在华盛顿开设武官处。
柬美关係影响案情
美副国务卿则向柬国防部长表示,美国将全力支援柬当好计划明年在柬埔寨举行的多国反恐军事演习的东道主。美国已经向柬国提供了四百五十万美元的军事器材和技术支援援助。美国最近也已经将每年对柬国政府的援助从两千四百万美元提高至大约三千万美元。从战略上讲,美国的明智选择应当是不要为了不争气的反对党而得罪洪森,损伤好不容易修復的柬美关係。
就在莫淑华抵达金边几个小时后,金边法院向她发出了传票,限令她在十月二日到法院接受检察官询问,寻求执行法庭判决的方式。莫淑华有望成为让反对党男士们汗顏的女豪杰。案情发展结果惹人关注。