路透社星期四的一篇分析文章说,中国与非洲国家的关系近年来招致了许多与非洲的腐败和人权问题的批评。但在同时,对急需对外贸易的非洲国家来说,中国的投资为它们带来更多的是经济增长。自由亚洲电台记者希望就此所作的采访报道
路透社的文章说, 随着中国对非洲的基础设施进行大量投资、向非洲出售大量廉价产品、以及从非洲购买大量的能源和矿产资源,中国与非洲之间的双边贸易额自2000年以来增长了10倍, 2008年高达1070亿美元。
中非之间的这些交易引发了西方活动人士和政治家的批评。他们指责中国在剥夺非洲矿产资源的同时,又在支撑那里的腐败和压迫人民的政权。
但非洲和中国的商人和学者则认为,北京在非洲的投资是在满足非洲对重要基础设施的急切需求,而在非洲的中国企业则在刺激那里奄奄一息的市场。美国科罗拉多开采学院的国际关系学系主任,中国问题专家伊丽莎白-戴维斯教授,就中国在非洲的活动和利益分析说:
“中国在非洲主要对两个东西感兴趣:一是能源。随着中国经济的快速发展,中国对较安全的能源供给地也更为感兴趣。而非洲就是提供这种能源的地区;中国对非洲的另外一个兴趣就是那里的矿产资源。为此,它也对非洲好几个国家进行投资和开采。中国在非洲的商业活动近些年来开始引起国际社会的关注。而非洲本地则具有欢迎中国的商业活动的人,也有把这种活动看作是对非洲的资源进行掠夺的人。”
批评中国的人还关注中国在非洲资助哪些项目、以及如何资助这些项目。与西方政府相比,北京更倾向于把商业活动和援助项目交错在一起,用修建基础设施来偿付从非洲购买的原材料,并通过商业部来分配捐款。但分析人士指出,北京也意识到如果它在非洲的各种项目由于不法行为而脱轨,自己的名声和在非洲市场的机会就会面临危机,因此,中国的银行也用贸易援助的模式来控制危险,他们对非洲工程的贷款绕过所在国政府而直接发放给修筑铁路或医院的中国公司,以防止贪污或其他不正当谋财方式。
路透社的文章援引一位在中国欧洲国际商业学校任教的加纳教授的话说,这种方式比给当地政府发放援助资金对发展当地经济更有效,因为援助金有可能被政府腐败官员所侵吞或浪费。但社会活动人士却表示,他们对笼罩在中国对非洲投资工程的秘密气氛感到关注。国际组织“全球见证”的一位反腐败专家表示,非洲国家通过给国外公司石油开采权来换取基础设施的建设无可厚非,但复杂而又不透明的商业交易存在巨大的腐败危险。
但有中国和非洲人士认为,西方国家对中国在非洲商业活动的批评,是因为他们担忧失去在非洲的影响力和市场,他们说,中国在世界其他地区以同样的劳工和环保水平进行商业操作,却并没有受到如此的监视。美国迈阿密大学的中国问题专家德雷伊尔教授则表示,中国在非洲的商业活动日益受收到非洲本国的劳工和环保人士的批评:
“这是一个很单方面的说法,因为有些非洲人可能会说腐败是一个很小的代价,而且非洲的腐败也不是什么新鲜事。但另一方面也有许多非洲人对中国在非洲的商业活动和因此而带来的腐败很不满意。因为中国政府给一些非洲独裁者许多金钱,而且还为他们提供类似监测雷达和武器之类的装备,可以用来对付反对派和持不同政见者。此外,非洲人对中国公司剥削非洲劳工,破坏非洲的自然环境以及以廉价商品破坏非洲本土工业的做法都日益不满。”
一些非洲国家的代表10月22在南非开普敦的一次研讨会上对中国提出批评说,虽然中国的巨额投资帮助了非洲的经济发展,但北京对非洲国家的人权却似乎并不重视。他们指出,非洲工人从中国投资商那里得到的只是低工资和简陋的生活设施。他们还批评中国似乎不在乎接受投资的国家是否有一个好政府。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。