中共中央日前宣布对河南等5省区主要负责人进行调整。评论界认为,这轮人事变动似乎延续了“工程师治国”的趋势。

这次5省区主要负责人的调整基本上属于省部级一把手的平调,如河南省的新书记卢展工原来是福建省的书记,而福建省的新书记孙春兰原来是全国总工会的党组书记。这些平调是出于哪些资历上的具体考量,现在不得而知。这次调整产生了目前中国唯一的女省委书记,也产生了两个“60后”的省级一把手。五个新的党委书记多是学理工的,都有大学或大学以上学历;其中,孙政才为农学博士,王珉为机械制造专业博士。孙春兰有中央党校的研究生学历;中央党校是文科院校,但孙春兰原来也是学机械的。

美国西东大学学者杨力宇表示,为2012年中共18大作准备的这次人事调整显现出领导干部年轻化和工程师治国的趋势。杨教授说:

“胡锦涛、温家宝他们这第四代领导人二零一二就到期了,所以现在越接近二零一二呢人事的安排越需要开始推动。在新的领导人上台以前,需要地方的领导人也开始调换,这是一个很正常的现象。这五位里面有两位是六零年代出生的,这是很明显的年轻化。但是我还注意到一点,好像多数都是学理科出身的,还是工程治国的味道。”

纽约城市大学教授夏明表示,中共中央这轮人事调整,是为2012年中共18大产生新的中央委员会作未雨绸缪,而18届中央委员会将决定哪些人是中国第五代领导集体的成员:

“今天来看,显然中国现在是没有邓小平式的人物他可以一个来指定两代接班人了。那么现在怎么会出现恐怕一个就是说这些未来的接班人呢,他们会在中国的政局逐渐浮出水面。但是最后这个临门一射,也就是说他们能执掌中国的最高权力,或者成为中共中央总书记、总理、国家主席、人大常委会委员长、政协主席,也就是要进入最后的、 最高的层次的政治局和政治局常委的话,很大的程度上是由中国共产党中央委员会来决定的。那么,中国共产党中央委员会是一个选拔团,他们可以决定谁最终成为中国的最上层的领导。所以我觉得目前更换省委书记和省级的重要领导人,其实也就是在配备在十八大的时候我们会看到一个什么样的选拔团。因为省一级的领导占到中央委员会的将近一半。在这种情况下,省级的领导配备成为影响未来的最高领导人员产生的一个关键的一个步骤。”

夏教授说,这轮人事调整所依据的考量,也许不是看重个人的政绩或魅力,而是看重有助于巩固执政党地位的综合性人才:

“现在在位的领导人他们基本上都是由邓小平把他们给提起来的。而邓小平当时的主要任务了是要改革、要开放,要促进中国的经济发展,要闯出一条新路子,要调动地方积极性,要让老百姓能够活起来。那么,显然中国最高的执政方针显然已经不是这样的了。那么现在中国最高的执政方针恐怕是如果保持这样的一个江山永不变色。我想它现在配备的这些领导的话,它就不像以前,以前地方主管一方,有些闯劲,有些新意。那么一些有突出贡献的,表现出魅力的人。那么今天的话它恐怕就不是这样一个考虑。他考虑的就是综合性的人才能够稳定政局,能够形成一个团结的班子,那么这样的话,能够使执政党的地位能够更加稳固。 ”

西东大学的杨力宇教授表示,他希望中国新的领导人,能够像胡耀邦、赵紫阳那样,富于改革意识,怀有对人民和知识分子的同情:

“我希望再看到一个胡、赵这样一个领导班子。胡耀邦、赵紫阳是这样子的人。我是唯一海外学者邓、胡、赵三个人对我长谈过,非常欣赏胡耀邦跟赵紫阳。胡耀邦真的是了不起。记得我在1986年跟他谈话的时候,他在我面前不点名痛批毛泽东,他认为文革反右的都是暴政。他说:‘可不可笑,现在又来要反资产阶级自由化,50年代的反右还不够了嘛?打倒多少知识分子,现在又要打倒方励之这些人,又要打倒白桦这些人。知识分子多大的贡献,他说。’他又说:‘又有人推动反精神污染,什么叫反精神污染?’ 他说:‘中国人民这么多年来苦难连连。’你看他多么负有同情心。那么有人性。赵紫阳也一样。现在没有胡、赵这样的人了,我觉得。你能找到胡、赵这样的人吗?那你问我希望看到什么样的班子? 那我希望看见这样的班子。胡、赵也没念过什么书呀,也没有什么博士学位,也没有进过北大,也没有到美国拿哈佛大学博士。”

据中国官方媒体报道,五位新的省区党委书记已经作出承诺,“不约而同地表示要为官廉洁,要清白做人、干净做事。”