今年早些时候，笔者被国安人员问话。当时，笔者表示，作为一名纳税人，有权利对中共当局提出批评。对此，国安人员却反问我，你是纳税人吗？我当即理直气壮的说，我当然是纳税人，我每年都交个人所得税。
实际上，无论是我本人，还是国安人员，当时没有搞清楚的是：无论是否交了个人所得税，我们都是纳税人。也就是说，人人都是纳税人。对此，著名经济学家茅于轼先生曾经在2006年写过一篇题为《我们到底交了多少税？》的文章。在这篇文章中，他写道：“事实上任何一样消费，不管是在超级市场买东西，还是用电交电费，打电话交话费，里面统统都有税。只不过你不知道而已。国外一般把价和税分开，居民花的钱里多少是价，多少是税，都很清楚。而在我国，有意无意地把价和税混在一起，所以大家搞不清自己交了多少税。党和政府的一切开支都是由大家所交的税款维持的，所以说人民是国家的主人，这话不是光说说而已，而是货真价实的。”
既然人人都是纳税人。那么，我们是如何成为纳税人的呢？对此，有人根据中国税率计算出的一些日用商品中的含税份额：
一袋价格为2元的盐，包含大约0.29元的增值税和0.03元的城建税；
你去餐馆吃饭，最后结账时不论多少，餐费的5.5%是营业税及城建税；
每瓶3元的啤酒包含大约0.44元的增值税、0.12元的消费税和0.06元的城建税；
如果你吸烟，每包烟8元，其中大约4.70元是消费税、增值税和城建税；
你去理发店理发，费用的5.5%是营业税及城建税；
你花100元买了一件衣服，其中包含14.53元的增值税和1.45元的城建税；
如果花100元买一瓶化妆品，其中除14.53元的增值税外，还包含25.64元的消费税和4.02元的城建税。
上面这些缴税数据就是《追问“阳光财政”——2009公民税收手册》记载的“税的常识”，也是“税收的真相”。正是为了“普及常识，追寻真相”，传知行社会经济研究所于2009年11月，推出了《追问“阳光财政”——2009公民税收手册》。这是传知行社会经济研究所继2007、2008年公民税收手册之后，第三次推出的公民税收手册。
这本书揭示的“税收的真相”之一，就是前面提到的“人人都是纳税人”。对此，本书这么叙述：“一个人生活在社会中，哪怕是乞丐，只要有购买行为，就免不了交税。此外，人们在生活中的其他场合也可能交税，例如，当你的工资收入超出一定标准，要交个人所得税；如果你买车，要交车辆购置税、车船税；如果你买房、卖房，要交相关的契税、印花税，也可能交营业税、个人所得税与土地增值税；如果你办企业，从事生产经营活动，涉及的税赋就更多。可以说，在生活中的每一天、每一个角落，税收无处不在，人人都是纳税人。”
在这本书中：还有一个《阿宏生活一天的税费》的虚拟故事，记载一个工薪族从起床到睡觉平时一天缴纳的税费，“这一天，阿宏一共缴纳了321.62元税费，其中直接纳税112元。这一天，阿宏的开销是803.8元，其中包含209。62元的税费，占消费额的26%。”这个故事又进一步揭示了“人人都是纳税人”。
实际上，这本书还列出目前征收的20多种“法定税收”：增值税、消费税、营业税、企业所得税、外企所得税、个人呢所得税、资源税、城镇土地使用税、耕地占用税、城市建设维护税、土地增值税、房产税、城市房地产税、车船税、车辆购置税、印花税、契税、烟叶税、关税、船舶吨税等。除了上面这些“明税”之外，还有许许多多的“暗税”，如超计划生育罚款。据统计，超计划生育罚款高达某些乡镇财政收入的一半左右。而北京市城管队拥有的“合法”罚款权竟多达285项。
为此，这本书还从“净税”的角度分析出中国的税负水平：“从政府收费繁多、花销巨大并且公共福利薄弱，税收制造特权，却很少用于福利方面来看，中国被《福布斯》杂志多次列为‘全球税收痛苦指数排行榜’的前几名，反映的恰恰是社会净税水平较高的现实。”
为什么会出现这种状况呢？这就涉及本书揭示出的另外两个“真相”，即“无代表权不纳税”与“法律是税收的基础”。正因为不知道这两个“真相”存在，导致作为纳税人的权利缺失。为此，就需要“人人都是纳税人”的我们，利用这两个“真相”去争取“纳税人权利”。
■《追问“阳光财政”——2009公民税收手册》，传知行社会经济研究所，2009年11月出品。本书的电子版下载地址：http://transition.org.cn/public/shuiquan09.doc。
