内地房价一路高涨,中央几乎一两年就会出台调控楼市、稳定房价的组合拳政策,但调控效果不佳,每一轮调控结束后房地产市场和价格又将迎来新一波报复性上涨。究其根源,有观点认为是调控思路不对症,更多经济学家则直言是由于中国经济房地产化,导致宏观政策受制于房地产业,才使得在调控时中央手软、地方更不积极。
在中国,与房地产直接相关的产业达到60个,房地产业直接投资占全社会总投资的25%,增加值占GDP的6.6%,金融机构对房地产业的信贷资产占据半面江山。在决策层看来,房地产业的发展状况将带来“一荣俱荣、一损俱损”的效果。
国务院发展研究中心金融所一位专家坦言,纵观近几年,房地产业的收缩性金融和货币政策,总是“雷声大雨点小”,而扩张性政策则如开闸洪水,廉价货币争相涌入房地产市场,不少信贷资金违规进入楼市,监管部门虽屡屡下令严查,但最终往往没有下文。
地方政府靠向地产商
而在地方,与房地产相关的收入已占地方财政收入的六成以上,地方财政对房地产业的依赖,令地方政府与地产商利益捆绑,地方政府倾向于制定促进房地产市场发展、维持房地产市场繁荣的政策。地方政策乐于在金融税收政策上给与地产商支持,帮助其缓解资金压力。比如允许地产商缴纳少量保证金即可拿地,实行分期付款,或以预售或销售收入缴纳土地出让金等。


