中国全国宣传部长会议后,一份2011年的媒体禁令本周传达到了各省,有媒体人大呼“日子没法过了”,却也有评论者认为舆论监督的趋势不可挡。自由亚洲电台特约记者丁小报道。

全国宣传部长会议上周在北京召开以后,相关会议精神本周由各省宣传部门逐级下达媒体,据称强调不能异地监督报道,不能受西方自由新闻主义“侵蚀”,中央级媒体采访也要受地方宣传部领导,突发事件死亡超过10人地方不准报道等规定。

周二有中国大陆媒体记者在网上披露,随着中宣部精神传达的十条禁令,开首第一条称为两节、两会营造良好舆论氛围,做好收入分配、股市楼市、就业社保、教育、卫生、安全生产等热点问题的引导。还提到中宣部、中央政法委近日联合下发《关于进一步加强和改进刑事案件报道工作的意见》,对各层案件如何报道和把握提出明确要求,解决都市类媒体案件报道过多过滥问题。通篇多次强调管制都市类媒体。

一名要求匿名的某大报纸编辑接受本台采访时说,预期2011年媒体管制将空前严酷:“我觉得2011年绝对会是舆论空前收紧的一年,而且行政干预最多的一年,应该这是个信号。比如说其中一条党报级的媒体下去采访也要听从地方党委宣传部门指挥,会通过几个方面钳制言论限制信息传播,有良知的媒体人工作的难度今年肯定会加大,因为禁令会越来越快和频繁。”

此次禁令中反复强调灾难事故和极端事件方面严控报道数量,不得进行异地采访监督,重大灾难事故由中央媒体做动态报道,不连线不直播。死亡10人以下的以及一般事故中央媒体不报道,当地媒体适度报道,事发地以外媒体不报道。对一般群体性事件报道,中央和事发地以外媒体不报道,在群体性事件报道中防止把矛头和焦点引向党委和政府。

以上那位编辑说:“因为意识形态高官觉得已经全面失控了,每年群体性事件几何级增长,现在隐瞒一件事的成本太高了,他们觉得尤其全国都市报是最不好控制的。我听到的是明年要将所有都市报纳入党报旗下更严格的管理。”

有媒体人在网上用“崩溃的消息”形容此次中宣部的年度禁令,并称“这日子没法过了”。

禁令中具体到要求正面报道春运工作、不宣传“一票难求”等问题;做好房地产市场舆论引导,不搞房价问卷、网络调查,不就一地的变化判断房价走势,不炒作极端案例;对用宅基地换户口、用承包地换社保一律不报道,包括内部讨论或专家学者的研究;稳妥把握征地拆迁报道,对依法依规的正常拆迁不要质疑,对漫天要价不要给予舆论支持,对暴力拆迁及拆迁中发生的自杀、自残、群体性事件不报道;反腐败案件要防止低俗化倾向,不得讨论、争论、质疑有关政治体制改革内容,不用“公民社会”的提法,绝不允许站在政府对立面,不允许以媒体观点代替和干扰群众意见。各地新闻网站、商业网站一律不得开展各类全国性新闻评选和人物、事件评选活动。

有意见认为此次的中宣部禁令只是日常禁令的一个综合和缩影,媒体人早在不断突破禁忌,而要全面管起来还是有难度的。前中国海洋报记者昝爱宗说:“禁规禁,都市类市场化媒体他们照样做。中宣部禁令一直没有停过,其实内容也不新鲜,比如异地监督基本都在做。媒体人都知道怎么绕着走,中宣部也没有办法应付,中国有2000多家媒体,中宣部人力有限不可能同时审查。媒体人有足够智慧绕开禁令、突破、报道,中宣部也不可能全部都处罚,但他还是通过禁令去证明中宣部的存在。”