2007.07.05

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中国国家环保总局局长周生贤表示，环境污染导致“群体性事件”增多。下面是本台记者闻剑的采访报道。

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北京工人打捞河水中的污染物（07年7月3日法新社照片）

“群体性事件”是中国政府对群众抗议、游行、骚乱和集体情愿的委婉表述。星期三，中国国家环保总局局长周生贤说环境污染导致“群体性事件”增多，中国民间环保人士霍岱珊表示：

“国家环保总局说的都对，是这样一种情况。它是站在全国的层面上总揽地说了这些问题，比方说检查了多少家不符合环保规定，层面比较高，说的比较全面。”

周生贤透露，中国近期的一次环境抽查发现，抽查的126个工业园区中，110个存在环境违法问题；抽查的75家城镇污水处理厂中，38家运转不正常，超标排污或干脆停运；抽查529家企业，234家存在违反环境法或超标排污。对此，中国民间环保组织负责人杨欣表示：

“中国的环境特别是水和大气的环境情况还是非常严峻。１００个城市甚至没有污水处理厂，油污水处理厂的规模也要打折扣。这样随着中国经济的发展人民生活水平的提高和工农业的发展，污水排放量是相当惊人的。中国经济发展到今天这种情况如果不加紧对空气和水环境的治理，那么中国经济发展以后生活水平的提高可能就要大打折扣了。”

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北京空气污染加重（07年7月3日法新社照片）

中国的水和空气污染到什么程度？世界银行的一份研究报告说，每年大约有46万中国人因呼吸被污染的空气和饮用不干净的水而过早死亡。

那么现在国家环保局总局负责人指出，环境污染已经危及政府顾及的“社会稳定”大局，中国的环境问题由此会出现转机吗？杨欣对此表示：

“现在国家环保总局积极推动环保进程，但是作为环境保护部门在政府里面是个弱势群体，光是自己说肯定还不行，必须推动政府其他部分的共同参与和全社会的参与才有可能把环境保护工作做好。”

国家环保总局在中央政府中属于“弱势部门”了。弱势部门在中国现行政府架构中意味着 其意见不被其他部门所重视，履行部门职能时困难重重。有研究显示，在全世界118个国家环境保护状况排名中，中国排名第100位。虽然如此，霍岱珊对中国环境保护的前景表示乐观：

“环境恶化对人的身体有影响。上下一齐努力治理环境污染就能起到减缓减少群体事件发生的作用。我们不希望有任何群体事件发生。”

从1978年到2006年，中国国内生产总值年均增长9.67%， 远远高于世界经济同期3.3%左右的增长速度。然而，经济增长的代价是五分之一的城市空气污染严重，三分之一的国土面积受到酸雨影响；政府眼中的环境污染引发的群体性事件在增加。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。