克林顿国务卿警告非洲新殖民主义。图为西非国家中央银行
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克林顿国务卿警告非洲新殖民主义。图为西非国家中央银行

美国国务卿克林顿警告说，中国在投资非洲和向非洲提供援助时，并不总是顾及非洲人民的利益，“新的殖民主义”正在非洲大陆蔓延。她同时告戒，中国不是非洲发展的理想政治模式。

美国国务卿克林顿6月11号在赞比亚首都卢萨卡就中国在非洲影响力日益提升的问题接受了当地电视台的采访。她说，外国政府和投资者只对非洲的自然资源感兴趣，非洲国家领导人必须确保外国投资项目能够持续，让广大民众受益，同时警惕那些只同上层精英打交道的朋友。她说：“我们不希望看到非洲出现新的殖民主义。”

*资源掠夺*

克林顿批评有些国家只注重经济效益，没有帮助改善非洲的政府管理。她说：“当有人来非洲投资时，我们希望他们成功，同时希望他们做好事”。“我们不希望他们来破坏良性管理，不希望他们只同精英阶层打交道，而且总是通过贿赂获得商业利益和投资的机会。”

相比之下，美国对非洲的开发援助和基础建设项目就附带良性管理的条件，是对非洲人民进行投资。她说，非洲国家可以从亚洲学到政府扶植经济发展的很多经验，但中国不是非洲理想的政治发展模式，因为中国互联网控制等许多的社会问题未来10年中将会恶化。

克林顿当天代表美国向赞比亚政府转交了一座美国援建的儿童医院。

中国在非洲注重自然资源的做法早已引发外界的关注。美国前驻埃塞俄比亚大使希恩(David Shinn)日前说，中国对非洲的投资项目忽视非洲基础产业建设与长远发展利益。

他说：“中国直接投资忽视当地产能建设和技能，受到非洲民众的批评。中国对当地制造业的投资也没有快速增长，有违非洲民众的心愿。非洲民众不希望外国人只是来销售商品。中国投资的重点是零售业、贸易和纺织，导致一些非洲企业、特别是纺织企业倒闭。”

*国家关系基础*

当地民众和非政府组织也认为，中国只顾经济利益，对当地人权状况没有给予足够的关注。两年前在南非出席中非商业研讨会并主持可持续发展讨论的纽约咨询公司(ICC Council)总裁丽塔·库马(Rita Cooma)指出，这与中国对非洲投资以国家关系为基础有关，但非洲即将迎来绿色发展的新时期，中国的投资行为必须转变，顺应民意。

她说：“我相信，下一轮绿色产业和可持续性发展阶段如果降临，中国肯定会与非洲国家建立共生的关系，因为当地绿色意识已经相当普及，绿色投资和可持续发展将成为主轴，改善人权就有新的机会。”

赞比亚是国务卿克林顿本次非洲之行的首站，她随后还将前往坦桑尼亚和埃赛俄比亚进行访问。当地媒体说，克林顿是1976年以来访问赞比亚的首位美国国务卿，1976年访问赞比亚的是美国前国务卿基辛格。