现在在中国的农村,多数年轻人都到城市里打工去了,农村人口主要剩下老人和孩子。用专家的话说,中国农村已经提前进入重度老龄化的阶段,解决这些老年人的养老保障问题迫在眉睫。

中国传统佳节重阳节是一个注重亲情的节日,农村人口老龄化的问题再次引起各界的关注。年轻力壮的孩子都到城里去打工挣钱,留在农村的空巢老人面对的是贫困、疾病和孤独。筹办独立民间组织中国农民协会的赵枫生先生最近从北京回到湖南农村的家乡后发现,从这个月起,他的父母可以从政府领取每月每人55元人民币的钱,相当于养老金:

“我们这里的老人从今年开始每人有55元的相当于退休金。现在还没发。这个月才开始有。”
记者:“是谁发的呢?”
赵枫生先生:“是在民政部门办了手续。因为我父母现在还没领到。据说一个月有55块钱,它是不平衡的,有些地方早一、二年就有这55块钱了。这钱好像是从国务院那边来的标准。我们村子这个月才开始有。” 

赵枫生先生表示,在全国都通货膨胀的情况下,农村也不例外,每月55块能买什么东西呢:

“说实在的他们领这55块也解决不了多大的现实问题。通货膨胀并不因为你在农村它就不膨胀了。通货膨胀它是全国性的。我在农村买大米的钱和在北京买的钱是差不多的。我们消费支出是差不多的。领这么少的钱,实际上并不能解决什么大问题。更多的是政策上的一种安排,一种安抚的意味在这里面。”

中国执行“一胎化”计划生育30多年之后,现在各地家庭结构普遍为“421”形式。再加上城市化、失地潮、进城打工潮,农村老人的养老问题比城市更为突出。看病难看病贵,一些悲观的农村老人甚至走上自杀之路。去年一个数据显示,现在中国农村老人的自杀率是世界平均水平的四五倍。赵枫生先生也注意到了这种情况:

“农村的自杀率很高。老人没人养或者有病,没钱,弄出自杀也是一个很大的问题。我们很小的一个村子里都有自杀的。好几户老人有上吊、喝农药去世的。总之这种城乡二元结构不改变的话,那怕就是有550元都是对农民的歧视依然没有改变。城里面可以领一、二钱,二、三千的,同样是一个国家来怎么会差距这么大?” 

这位因为筹办独立农民民间组织而遇到种种困难的赵枫生先生表示,对中国解决农村老人的养老问题希望不大:

“整个国家以及人口结构已经是这种状态了,这就是事实。为什么农村会出现这种问题,就是因为不平等的存在恶因结构导致问题更加让人触目惊心。觉得他们这么悲惨而且这么严重。我目前看不到有比较好的解决办法。现在国家的民主、民生很多东西都是头痛医头,脚痛医脚。不会有太大的改变。就想画饼不断的画饼,要怎么怎么样样,离现实根本还是(很远)。实际上还是低水平的循环。只要你是在底层,生活上还是难有很大的改善。”

中国媒体星期五引用全国老龄办政策研究部主任党俊武的话说,中国农村的人口结构现已提前进入重度老龄化。澳门大学退休社会学教授、现在美国的程裼洁博士解释说:

“一般老龄化是70岁以上人口占到10%, 或者是65岁以上人口占到15%,这就叫一般的老龄化结构。假如说70岁的人口占到15%或者之上,应该就是重度老龄化结构。”

中国一些专家呼吁政府加大社会福利支出,并把健全社会保障机制的重点放在农村。程裼洁博士也有同样的看法:

“我认为还是个经济问题。如果限制老年人保障机制,第一个政府要投入。在农村里面政府愿不愿意加大投入?”

现在中国农村少数地方也有老人院,比如河北省曲周县安寨镇东屯村的互助幸福院就是在当地政府的财政补贴下建立的。