第十一届“中国网络媒体论坛”本周一在武汉举行。中共中央外宣办、国家互联网信息办副主任钱小芊在会上强调，要“在发展中规范，在规范中发展”网络。

中国官方新华网星期一（11月21日）的报道称，这次论坛以“推动网络媒体新跨越，促进网络文化大繁荣”为主题，钱小芊在会上作了题为“深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，大力发展健康向上的网络文化”的演讲。他强调，网络已成最具影响力的大众媒体，关乎社会的和谐稳定，将推动“在发展中规范，在规范中发展”。深圳独立作家朱建国认为，钱小芊在第十一届中国网络媒体论坛强调的重点，其实就是贯彻中共十七届六中全会提倡的“文改精神”，即：进一步控制舆论和思想的自由。

“那就是要把网络把它基本上管理得像平面媒体和电视一样。让网络的声音都是符合政府的声音的要求，它当然不可能完全把它做大，但是至少都会让普通的老百姓带来自由发表意见的困难。”

中国的微博用户已经超过3亿，微博已经成为中国民众宣泄对政府不满情绪最多的地方之一。为加强对网络微博的管理，中国当局在今年5月成立了国家信息互联网办公室。武汉民生观察负责人刘飞跃先生表示，中国当局近年来一方面表示发展网络文化很重要，一方面又不断在公开论坛上强调要建立网络秩序，规范网络发展。刘飞跃说，据他近年来的观察，中国当局其实更强调的是后者，即要管制和约束网络发展。

“不管是从他这样的言论，特别是从他对网络的管控和限制，对网民的一些打压应该能得到这样一个结论。我们很多国内的意见人士和朋友，在国内的新浪、搜狐上有微博的都‘阵亡’了。所谓的‘阵亡’就是被封锁掉了。我们平常要在国内的微博上说话要非常小心的。”

刘飞跃告诉记者，早在半年前，有关当局就要求包括新浪网、开心网、天涯社区在内的一百多家网站签署“自律公约”，承诺“营造文明诚信的网络环境”，这些其实都是源于中国当局对微博用户之众，传播信息之及时的恐惧感。

“微博实际上是目前中国最大的一个媒体，并且这个媒体可以说是相对于报纸、电视目前是一个最活跃、最开放、最发达的一个媒体。当然相对于中国传统的媒体来说，所谓开放、活跃因为它还是受到很多限制相对于传统的媒体。甚至利用这样一个媒体国内的民众在这里面发出了不同的声音，把自己对社会的一些看法，甚至是一些怨气和不满通过这样一个平台表达出来了。”

另据报道，河南洛阳市两市民李某、戚某，将“新疆籍艾滋病人通过滴血食物传播病毒”的谣言短信发到互联网上，引起民众恐慌。公安机关日前对两人予以治安处罚。刘飞跃对此表示，网民的素质的确良莠不齐，对恶意散布谣言的网民，有关当局当然应该给予严厉处罚。不过，刘飞跃强调，目前中国的网民更多地是通过微博来传播诸如内蒙古牧民为保护草原而被压死、湖州织里镇大规模抗税等真实发生的事件，但是，有关当局却还是象辟谣一样，关停大量微博帐户并封锁发布敏感帖子的网站。

“前段时间不是处理了一批网站，一批人员。点名哪些网站造谣、诽谤呀。它公开处理了一批网站。当然看到官方公布的这个数字，它是有依据的，但是据我们观察实际上很多网站它是诽谤，是什么样的一个标准？如果是完全根据官方的标准，这个标准是不是合理呢？”

据报道，在星期一的“中国网络媒体论坛”上，来自中国网络管理部门、新闻网站、互联网企业的数百名代表还签署了《武汉宣言》，表示要扮演好“上情下达、下情上达”网络“把关人”的角色。