中国形象工程成丢面子工程

浙江金华市五年前投资三千万元，邀请7个国家的21位知名设计师设计，修建了一座建筑艺术公园。浙江日报日前报道说，这座公园现在处于“半抛荒”状态，不但少有游人，而且建筑设施损毁严重，需大量投资维护。这种现象在中国并非单一案例。如重庆修建二十年，曾是地标建筑的朝天门外客运大楼和三峡宾馆；山东花费二十年建成的青岛大酒店；杭州建成十三年的浙大湖滨校区教学主楼；南昌建成十三年的五湖大酒店等，最近都被爆破拆除。这些当年城市的形象工程，建成后短期内便被拆除，浪费大量资金不说，也沦为民众讥讽的对象，面子工程反而成为丢面子工程。

美国的中文网刊中国事务主编伍凡认为，类似的短命工程在中国确实非常普遍，凸显中国政府决策的问题。

“这种事情很普遍，一个官员三年五年最多十年任期，他要有政绩，政绩要看得到，当然就要有面子工程形象工程。这样他就可以升官了。”

《浙江日报》引述浙大公共管理学教授的话说，中国消耗了世界总量近百分之四十的水泥和钢材，但也生产出四亿吨的建筑垃圾，造成资源的巨大浪费。

伍凡分析说，中国的政府部门大拆大建和地方官员追求GDP政绩有直接关系。

“中国考核官员就看GDP，GDP上不去，地也卖完了，地方又不合适，那只有大拆大建。一座桥建三次就有三次的GDP。官员素质差，制度又不行，这种情况当然就普遍了。”

报道说，最近南京市花费八十万人民币，把机场路旁的香樟树清除，换上同样的香樟树，当地官员解释说，原来的香樟树高矮大小不同，影响城市形象。

在美国的中国问题评论人士李洪宽认为，中国的这些问题并非只是地方政府的问题，好大喜功，挥霍纳税人的金钱做形象工程，从中央到地方都是如此，因为只有大拆大建，党政官员才有利可图。

“中央政府是建三峡这样的工程，省里修高速公路，市里就拆了建建了拆，圈地，种树。反正所有这些工程，都尽量往大了做，要不然官员怎么来钱。”

李洪宽认为，中国公共建设造成大量浪费的根本原因是政府决策不受监督，民众没有知情权和监督权。

“中国的国有制，其实就是中共官员私家所有制，他们不需要向老百姓负责，也不需要人大批准。几个官员碰头会，琢磨上级不反对，就可以干了。”

报道还说，有北京的专家认为，治理这种政府浮躁病，必须向社会公开建设预算和规划，公开招标和管理，并接受人大、政协、媒体和社会的全程监督。李洪宽则认为，在中国政治体制没有根本变化的情况下，上述建议难以实施。