举世瞩目的中共十八大11月8日正式开幕,胡锦涛作报告。整个报告老调重弹,空话、大话、废话连篇,就连在大会堂听报告十八大代表,感觉如同嚼蜡,昏昏欲睡。报告毫无新意,让海内外所有关注的媒体和人士都大跌眼镜,对中共政治改革有多大希望,就有多大失望。
胡锦涛在政治报告发言中将“科学发展观”正式列入中共指导思想。指出,科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。此前,“非毛化”的种种传闻,都被彻底否定。
胡锦涛报告中说要“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”,还说“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”这种看起来不偏不倚的道路,恰恰是要落实早先吴邦国的“五不搞”,不仅不要任何政治改革,而且还要大倒退。
尽管温家宝、汪洋、俞正声等人在小组发言中对反腐败、政治改革、财产公开等作了一些表示,但整体上十八大没有了政治改革新意。整个大戏才刚刚开始,就已经没有什么看头了。中共的人事安排重头戏还在后面,但是不管谁在台上,太上皇、太太上皇已经定下中国政治框架,习近平等新的中共领导群体难道还能有什么作为?
●中共十八大在紧张气氛中召开
▲法国国际广播电台(RFI)11月8日报道:胡锦涛坚持原有体制 政改不倾毛不向右
中共第十八次党代表大会今早在北京人民大会堂开幕,总书记胡锦涛发表的报告,把他任内竖立的科学发展观提升为「指导思想」,与马列毛邓等思想理论并列,并以此坚持走富有中国特色的社会主义道路,但不会走封闭的老路和不同主义的邪路,而谈及政治体制改革时,亦未提出新意,预计未来五年,中国政改难以迈出大步。
大会开始时,领导人由中共总书记胡锦涛带领下渔贯步出主席台,前总书记江泽民、前总理李鹏和现任总理温家宝紧随其后,中央电视台现场转播时,江泽民更与其他现任政治局常委一样,享有大特写,只见江神色自若,气色良好。
胡锦涛在会上提交报告时表明,不会宣读全文,而是只谈重点。他首先肯定过去五年的成绩,但仍有许多不足,包括发展不可持缤、城乡民众收入不均、基层组织软弱涣散、腐败现象丛生、反腐败形势依然严峻等。他强调,若不解决腐败,甚至会亡党亡国,故此,「反腐倡廉要长抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣」,查处案件时,不管涉及甚么人,都要严惩不怠。
胡锦涛又重申,2020年时,把中国建设为小康社会的目标,期望到时经济生产增长可以增加一倍,故此,十八大是在中国进入全面建设小康社会决定性时期召开的重要大会,并以「高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗」为大会主题。
有关主题和强调科学发展观须与马克思和列宁主义、毛泽东思想,以及邓小平理论是党「必须长期坚持的指导思想」,显然已把胡锦涛自己任内提倡的科学发展观与马列毛等思想等量齐观,提升至指导思想的地位。在十七大时,科学发展观只是中国经济社会发展的「重要指导方针」,是发展中国必须坚持和贯彻的「重大战略思想」。
报告突出有关传承是中共创党九十多年来的成绩,须予坚持。这明显打破会前有人预测十八大会「去毛化」的言论。
在日后发展时,胡锦涛表示,要坚持党的领导,走向富有中国特色的社会主义道路,「不走过去封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路」。有关说法,似乎是向意图回到毛泽东路线的左派,以及要求扩大民主参与的右派呼声表示婉拒的立场。
在坚持党的领导下,会前预测的政治体制改革自然不会有「大动作」,胡锦涛说,政治体制改革要稳妥推进,坚持党的领导,人民当家作主,依法治国,扩大社会主义民主,要改进党的领导和执政方式,建全民主制度,保证依法实行民主选举、民主决策、民主监督,保障人民依法享有民主和自由。他续称,要坚持制度化,保障民众知情权,确保国家机关依法运用权力,推进权力运行公开化、规范化,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。
他谈得较为具体的,只有提高人大代表的工人、农民及知识分子等基层比例,减少干部比例,以加强协调和咨询。
▲法国国际广播电台(RFI)11月9日报道:张德江公开否定重庆模式
随着重庆前市委书记薄熙来政治路尽,他在任内推动的「唱红打黑」重庆模式8日正式成为历史。有望在十八大后成为政治局常委的重庆市委书记张德江公开表示,重庆模式根本不存在,但重庆的改革开放政策将不会改变。这是中共高层首次公开否认重庆模式。
在十八大全会后,各省市代表在8日下午举行分组讨论,十八大前被拉下马的薄熙来所领导的重庆团成为传媒关注点。会议指出,薄熙来、王立军案和薄妻谷开来毒杀英商海伍德案,对党和国家形象带来很大损害,对重庆改革发展造成严重影响,重庆会汲取教训。调子与中央保持一致。
在回应提问时,重庆市长黄奇帆首度披露,薄熙来等案件一度影响重庆经济。他说,二、三月,王立军案发生后,有外商感到彷徨,放缓投资进度,部分重庆企业及基层干部亦持观望及等待态度,直至身兼副总理的政治局委员张德江在三月中兼任市委书记,推出一系列措施之后,情况才获得改善。不过,他没有提供具体数据。他又指出,重庆虽然像其他城市般而临经济下行压力,但预期重庆今年全年经济可望较快发展。
对于薄熙来在任时大量招商引资,会否随薄的下马而叫停?坐上今年两会期间仍由薄熙来占着的位子的张德江回应说,重庆的开放改革不会改变,接着又补上一句:「我认为根本就不存在重庆模式!」
张德江对其他问题均是惜字如金,薄熙来案件何时开审?张表示「不知道」,指事件已经进入司法程序。对自己晋身新一届政治局常委有没有信心?张说,现在「心无旁骛」,聚精会神参加会议,讨论总书记胡锦涛发表的报告,希望领会及贯彻报告内容。
据现场传媒指出,会议结束后,黄奇帆欲向记者所在的大门走去,但突然止步,回头望看张德江,接着无奈跟随张从后门离场,抛下大批等待会后提问的记者。
而在今(9日)天,《重庆日报》只是报道十八大报告如何凝聚人心、催人奋进,即使提及中外记者采访,也全没提及提问和答案内容,薄熙来和重庆模式自然不会见报。
另外,重庆公布,决定对已被判刑15年的前副市长王立军实行「双开」(即开除党籍和行政开除)处分,并收缴其违纪所有。报道又指,经有关部门调查,除已被裁定的徇私枉法、叛逃、滥用职权和受贿罪外,王还存在违反廉洁自律规定收受他人贵重物品,利用职权与多名女性发生、或保持不正当性关系等严重违纪问题。
▲英国广播公司(BBC)11月9日报道:广东领导人汪洋18大期间强调改革
中共18大受西方观察家关注的议题之一就是中国主要的改革推倡者、广东省委书记汪洋是否能够得到晋升成为中共政治局常委,汪洋能否入常被看作中共是否改革的标志。
今天(9日)中共18大广东代表团开放团组会上,汪洋对记者强调改革,并说共产党员就是改革者。
广东省委书记汪洋说,“每一个中国共产党党员,包括我在内,都是改革者,不然就没有今天。”
汪洋强调广东省所做的改革尝试是贯彻17大的精神,都在17大报告规定的范围内,因为改革开放是中国共产党的战略抉择。
汪洋还说在将来的工作中会按照18大报告的精神继续推动包括政治改革内的各项改革。他说“18大报告明确了要解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难。这是不会变的,中国、广东会沿着改革开放的路子坚决走下去。”
改旗易帜?
前一天中国国家主席,中共总书记胡锦涛的讲话使外媒评论认为中共将继续坚持国家对经济的控制,扑灭了在今后10年推行深层次利伯维尔场经济改革的希望。
18大开幕式上胡锦涛在在镰刀斧头的党徽下发表讲话说要“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”,还说“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”
胡锦涛发出的信息是绝不改变国家主导的经济制度,尽管许多人批评中国国家体制造成浪费、过度投资和腐败泛滥。但胡锦涛表明不会走台湾和韩国的市场化道路。
缩小国企?
胡锦涛的讲话似乎与今年2月份世界银行和国务院发展研究中心联合发表的研究报告所做的结论背道而驰。有分析认为,该报告已经成为中国的改革派的圣经。
那份题为《2030年的中国》的报告指出,如果中国不进行深层次改革,可能有临经济危机的风险。报告建议的办法是:将中国国企交给资产管理机构监管,缩小庞大国企的规模,采取商业公司的经营方式。
被看好成为下届总理的李克强是世行和国务院发展研究中心报告的主要支持者,不过不清楚现在李克强对报告的态度如何。
胡锦涛是李克强的主要支持者,胡锦涛的讲话似乎反映了中国权力高层的分歧和斗争的复杂性,高层强硬派似乎占了上风,令改革人士感到困惑。
▲法国国际广播电台(RFI)11月9日报道:十八大分组讨论汪洋回答记者提问
广东省18大代表团上午在人民大会堂召开会议,由汪洋主持会议,并开放媒体提问,在大陆官媒提问后,汪洋主动要求让外国媒体提问。法新社提问,如果汪洋入常,是否会把广东扩大民主参与模式,尤其是乌坎模式在中国大陆更多地方实现?
汪洋回答说,广东在贯彻中共17大精神的过程中,做了一些改革探索,因为17大报告中,改革开放是中国共产党战略决策,从这个意义是「每一个中共党员,包括我在内,都是改革者,不然的话没有今天」。他说,所谓的改革就是事实求是,「我们一切从广东的特点去探索……。」
汪洋还说,政治体制改革这些年没有停止过,关于下一次改革,胡锦涛报告上已说得很明确。「我们会继续按照18大报告审议后的决定,在工作中间推动包括政治体制改革在内的各项改革。」
对英国每日电讯报询问有关大陆官员财产公开的问题,汪洋指出,关于大陆官员财产申报公开,中央已有明确规定,广东也在探索,「我们会沿这这个方向探索下去,相信中国官员会按照中央有关规定,渐渐地财产都会公开。」
▲美国之音(VOA)11月9日报道:汪洋称广东继续探索政改和官员财产公示
华盛顿 — 中共政治局委员、广东省委书记汪洋在北京对采访十八大的媒体表示,广东将继续按照18大报告审议后的决定,在工作中推动包括政治体制改革在内的各项改革。他还表示,广东也在探索官员财产申报。评论人士认为,中国搞政治改革,应首先从意识形态改革入手,继续拖延政改,经济改革将难以为继。
*避谈入常 言及政改*
有报道说汪洋有可能晋升中共中央政治局常委。汪洋星期五在人民大会堂主持广东省18大代表团会议时主动要求外国媒体提问。当法新社记者问到他如果入常,会不会把广东较为宽松的基层民主模式,特别是乌坎模式在中国其他地方推广时,这位被视为改革派的地方领导人没有正面回应入常问题,但是他表示,胡锦涛总书记昨天在报告里讲得很清楚,广东会按照18大报告的精神,推动包括政治改革在内的各项改革。
汪洋表示,广东在在贯彻中共17大精神的过程中做了一些改革探索。他指出,改革开放中国共产党的战略决策,所谓改革就是实事求是,“我们一切根据广东的特点去探索。”
汪洋表示,广东会沿着改革开放的路线坚定走下去。他强调,18大报告明确提出要继续解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,这是不会变的。
*财产公示 时间不明*
对于公众期待已久的官员财产申报问题,汪洋没有提出落实相关规定的具体时间。他只是表示,中央已有明确规定,广东也在探索,会沿着这个方向探索下去,相信中国官员会按照中央有关规定,逐步逐步都会公开财产。
评论人士认为,中国共产党过去六次党代会都强调改革开放,同时坚持走中国特色社会主义道路,但是如果不解决上层建筑与经济基础严重脱节的问题,不仅政治改革无法进行,连经济改革也难以搞下去。
*打左灯向右拐?*
中国人民解放军退休军官、原军事学院出版社社长辛子陵对美国之音表示,旧的意识形态严重的阻碍着中国的改革进程。
他说:“就是这个意识形态,这个理论,它是严重地障碍着经济的发展。所以,为什么叫‘打左灯向右拐’呢?明摆着搞资本主义,诶,我这是中国特色的社会主义。”
57岁的汪洋与胡锦涛一样原来是共青团干部,也就是所谓团派。目前,由于争取进入中央政治局常委会的派系争夺激烈,他在中共18大上能否顺利入常仍未确定。
▲美国之音(VOA)11月9日报道:十八大访民进京,刘飞跃、黄琦失踪?
华盛顿 — 中共十八大在京召开之际,多路访民的进京行动产生效果,一方面震动了访民所在的地方当局,促使他们加速访民个案的处理。与此同时,当局也加强了对中国维权网站以及网站负责人的围堵力度。
*黄琦被控细节*
日前有消息说,位于中国境内的“中国天网人权事务中心”,即“六四天网”负责人黄琦已“被北京控制”。消息还说,中国另外一个民间维权机构“民生观察工作室”负责人刘飞跃与外界失联已有数日。上述两个网站在中国访民中颇有影响,被认为是中国维权信息的民间传送平台。
美国之音打电话到六四天网,接电话的依然是黄琦本人。在谈到有关他被北京控制的传闻时,黄琦说,成都双流县一位地方官员,威胁访民林龙华不要与黄琦接触反映维权情况时说,黄琦已被北京控制。林龙华对美国之音说:“讲此话的是成都市金牛区一位派出所副所长。他说,黄琦已被北京控制。黄琦是坏人。我说,黄琦怎么是坏人?要是坏人你们早就把他关起来了。副所长说,反正你不能同黄琦来往。”
不过,近日成都警方的确找到黄琦。黄琦对美国之音说:“昨天(11月8号)上午两位警察到我家里来,明确告诉我这段时间别东走西走,也不要外出,因为十八期间,警方维稳采取了一些特别方法。”
警方在同黄琦的这次接触中,特别要求他提供目前在北京或者正在前往北京的各地访民的联系方式,但遭黄琦言辞拒绝。
*刘飞跃依然失联*
在另外一方面,民生工作室负责人刘飞跃的电话处于关机状态。美国之音希望辗转了解刘飞跃的近况,找到同在湖北的维权人士姚立法,但姚立法也已被当局控制。他的妻子对美国之音说:“姚立法也是被控制的,你打他的手机,别人也不让你接,他一直被控制,没有自由。(记者:我想通过姚先生了解一下刘飞跃的情况,您认识他吗?)我知道,但是刘飞跃的具体情况我不知道。刘飞跃也被控制啦?!我想十八期间很多人都被控制了。”
*访民进京,地方不安*
情况显示,警方对黄琦以及刘飞跃直接或者间接的控制,同这两家维权网站及时传递中国大陆民间维权信息有关,多路访民十八召开前夕以及目前异常活跃的情况令中共维稳当局很头痛。六四天网最新报道,目前已有一千多名访民,突破环京护城河工程进入十八大正在召开的北京,他们聚集在国家信访局,信访局内“站满了人”,形成相当压力。
黄琦说,访民十八大期间汇集北京的行动,对他们原居住地当局施政构成一定威胁。以四川成都地区为例,当局不得已加速了对北京上访者个人投诉案件的解决:“今天(11月9号)下午,成都市东升镇副镇长多次打电话给美国之音曾经采访过的童德贵,说美国之音报了你的消息,你是名人啦,你别被坏蛋利用,你回家我保证按照别人的标准给你优惠赔偿。”
童德贵最初不予理睬,认为是骗局。后来镇里领导又多次与其交谈,表明诚意。童德贵后来答应,委派他的妻子与镇当局具体商议赔偿细节,初步兑现后随即从北京返回成都。美国之音打电话找到这位副镇长,他简短地说,童德贵的问题已解决,随即便立即挂断电话。
▲英国广播公司(BBC)11月10日报道:十八大开幕谷歌服务在中国遭封杀
据美联社报道,谷歌在中国的服务大约在北京时间周五(9日)下午5时左右开始大致中断。
谷歌在透明度报告网页上列出流量数据显示,9日早上开始谷歌在中国的信息流量急剧下降,“所有服务都无法访问”。
监察中国网络审查的网站GreatFire.org周五也在博客上表示,谷歌网站的搜寻、电邮、地图和文件等功能均被封锁。
谷歌一名发言人称,谷歌在其电脑系统并没有发现任何会影响到在中国地区服务运作的问题。
美联社报道称,中国当局可能是决定在领导人更迭之敏感时期封锁谷歌服务,令身在中国的人们更难搜索到有关领导人的资料。
封网
一些中国网民纷纷在微博表示,无法使用谷歌搜寻、电邮及地图等服务。
总部设于美国加州的谷歌在2010年决定停止审查中国搜索结果。为了防止触犯中国法律,谷歌并将用来运作谷歌中国服务的电脑系统由中国大陆移到香港。
报道说,自此以后谷歌的搜索引擎及其他互联网服务在中国便偶尔无法使用。
据谷歌表示,该公司的视频分享网站Youtube自2009年起已在中国被封锁。
稍早时,《纽约时报》也因为发表一篇有关温家宝家族资产的报道而遭中国当局封网。
▲英国广播公司(BBC)11月10日报道:中共回应党章或删毛泽东思想
中国官媒人民网说,针对海外媒体谣传中共修改党章时毛泽东思想或被修改或被删除的讲法,中共官方作出回应。
中国社科院党组副书记王伟光在十八大新闻中心接受集体采访时表示,毛泽东思想“永远是中共的指导思想”。
他指出,中共党章把毛泽东思想作为指导思想,在党章中已经确定了它的历史地位。
王伟光说,毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系是既一脉相承又与时俱进的关系。
今年2月份薄熙来事件发生后,传言称防左和防止文革复辟变成中共的重要任务,有关删除或修订毛泽东思想的说法因此在海外流传。
毛泽东思想
此前也有传闻说,马列主义和毛泽东思想在十八大前夕的官方文件和发言中出现次数减少,预示这次党章修改可能会把“马列毛”从党内指导思想中删除。
在中共十八大新闻中心举办的“中国共产党的理论创新”记者会上,王伟光表示,在中共91年的党史中,产生了两个伟大的理论创新成果:第一个就是毛泽东思想;第二个是中国特色社会主义理论体系。
他指出,“毛泽东思想永远是我们党的指导思想。我们的党章把毛泽东思想作为指导思想,在党章中已确定它的历史地位。”
在十八大开幕式上,中共第四代核心、总书记胡锦涛在政治报告发言人中将“科学发展观”正式列入中共指导思想。
胡锦涛指出,科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。
▲德国之声(DW)11月10日报道:北京维稳志愿者抱怨“被自愿”
中国共产党“疑神疑鬼”的特质在十八大期间的保安措施上显示得淋漓尽致。除了调动大批警力,北京方面还安排140万“社会治安志愿者”参与维稳。
(德国之声中文网)在中共全国代表大会召开期间,北京共有140万“社会治安志愿者”负责协助安保工作,防止任何可能危及十八大会议的情况发生。这些人包括退休人员、街道清洁工、消防员和低薪的私人保安。安保工作甚至蔓延至宁静的社区中。但尽管他们佩戴着爱国臂章,不少人仍抱怨被动员加入北京的安保队伍。
25岁的张伟林(音)说:“自愿?我是’被自愿’参加的。”他负责在北京市中心的商场担任保安,身上的迷彩外套明显大了一两号。
“我任职的安保公司给了我们制服,然后要所有保安人员成为十八大的志愿者。”
安全经费超过国防预算
中国政府对于社会动乱感到越发不安,并且敏锐地意识到公众对于缺乏民主的不满。当局在胡锦涛执政期间大幅提升了国家安全机制。
胡锦涛执政时期的安全预算呈爆炸性增长,2011年国内安全预算高达1110亿美元,甚至超过中国的国防预算。
有关当局为了加强保安,经常利用一般民众协助维稳工作并向其回报各种对共产党政权的潜在威胁,尤其是在全国代表大会之类的重要活动举办期间。
一名负责在街角站岗的退休教师说:“如果发现任何不寻常的事,如上访者试图抗议,我们会立刻向居委会报告,由他们通知警方。”
上访是源自帝制时代的古老制度,中国人民有权向北京当局投诉地方上的不公情形。然而,许多上访者和人权组织指称,上访者经常被拘押、殴打或被迫沉默。人权组织表示,在十八大期间,访民多被拘留或逐出北京。
据维权组织称,河南上访者张耀东周二(11月6日)在十八大召开前被不明暴徒殴打致死。北京警方拒绝对法新社作出相关回应。此类的意外在中国十分常见,而且经常引发暴力示威活动。
虽然法新社记者在十八大召开后目睹了数名访民被警方带走,但是近20名接受法新社采访的“社会治安志愿者”皆表示,没有发现任何值得向警方报案的情况。
安全费用流向何方?
在北京加强安全戒备的同时,许多参与维稳的民众开始质疑庞大安全支出的流向。一名退休工人表示:“如果政府拨出了’维稳费用’,它肯定是被交给居委会,但我们从未见过这笔钱。”
取而代之的,“志愿者”在冷飕飕的天气中在街角站岗换来的是制服、外套、肥皂粉和食用油。
一名戴着“社会治安志愿者”袖章的房屋清洁人员在北京的住宅区清理烟蒂,她抱怨公司强迫她参与社区安保工作。“他们没有给我任何东西,只有更多额外的工作。”
异议人士鲍彤表示,近年来国内安全系统的扩张显示出共产党已经失去了执政的合法性。
鲍彤在十八大开幕前告诉法新社:“全世界没有国家将自己的人民当成最大的敌人。在一个共和国中,人民才是主人。’维稳’则是将人民当作敌人的举动。这是一种侮辱和耻辱。”
▲英国广播公司(BBC)11月11日报道:中共十八届中央委员预备名单提交
中国官方媒体说,中共十八大主席团已将十八届中央委员、候补委员和中纪委预备人选名单提交各代表团酝酿。
至此,十八大召开后,中共最高领导层换届工作正式向前推进一步。
新华社说,中共总书记胡锦涛主持了这次会议,大会秘书长习近平就十八届中央委员、候补委员和中纪委预备人选名单作了说明。
名单
由247人组成的十八大主席团成员表决通过了三份名单草案,提交各代表团酝酿。
十八大主席团常委有41人,包括握有实权的现任政治局委员和仍有政治影响力的退休常委,他们的意向据称对谁能入围将发挥关键作用。
中共十八大代表将在下周三(14日)大会闭幕之前投票,选出大约300多名中央委员和候补委员。
这些中央委员和候补委员将由参加十八大的代表和特邀代表,按照大会通过的选举办法无记名投票产生。
新华社说,十八大主席团二次会议通过了经各代表团酝酿的大会选举办法,通过了监票人、总监票人名单。
投票
报道说,会议还通过将关于十七届中央委员会报告、十七届中纪委工作报告、中共党章修正案的决议(草案)提交各代表团讨论。
据报道,中共中央委员、候补委员和中纪委委员的选举过程复杂。首先由主席团通过这三份名单的“候选人预备人选建议名单”,交给各代表团酝酿协商。
各代表团在对名单进行预选后,名单再交回到主席团通过,再由大会展开无记名投票。
根据中共党章规定,中共中央政治局、中央政治局常委会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记则必须从中央政治局常委中产生。
选举
中共十八大新闻发言人蔡名照此前表示,中央委员和候补委员均实行差额选举。
据报道,中共十六届中央委员、候补委员、中纪委委员的差额比率为5.1%、5.7%和5.8%;十七届三项选举差额比率更扩大至8%以上。十八大选举差额比率是否更进一步扩大将令各界关注。
▲法国国际广播电台(RFI)11月11日报道:缺乏热情的北京十八大安保志愿者
为了中国共产党十八大的召开,中国政府对安全问题的敏感达到了前所未有的程度,在河北,天津、山西、内蒙古、辽宁等北京周边七省市了设置十八大安保环京“护城河”工程,就在十八大开幕前三天,11月5号,中央政法委书记周永康亲自到各地视察环京“护城河”工程的部署情况,凸显中央对这一工程的重视程度,但同时可能也反映出了中央政府对在十八大期间爆发大型群体事件可能性的警惕心理。北京就有超多百万安保志愿者,他们负责向当地的街道委员会和警察汇报一切可疑的人和事,成为北京“护城河”大军的重要组成部分。但从法新社记者实地参访和见闻可以看到这些志愿者的真实想法。今天的要闻解说就围绕这个话题展开。
法新社记者观察到在北京天安门广场,人民大会堂旁,除了有上百名警察和便衣把会议中心包围起来,形成一个安全警戒线以外,北京还有一百四十万名所谓“维护公共秩序的志愿者”分布在街头巷尾,他们由退休人员,街道清洁工,消防员,或者是私营保安企业的工作人员等组成。
法新社记者对其中的二十多名志愿者进行了采访,发现在严密的警力和志愿者组成的犹如铜墙铁壁的安全屏障后,志愿者实际上也并不都是充满热情的十八大安全护卫者,有很多人不仅是 “被志愿”,而且这项工作几乎不能给他们带来经济上的好处。
在一个商业中心负责保安工作的 一位张姓年轻人说,他所在的保安公司将所有人都报名当十八大保安志愿者,并且发给他们志愿者穿的制服。一个在家政公司工作的陈女士也向法新社记者表示,她根本就不想当志愿者,也是单位给安排的,她说当十几天保安志愿者只会给让她加倍的工作。
另一为志愿者,退休教师向记者介绍了志愿者的工作性质,他说如果看到不寻常的事情,或者有上访者试图采取什么行动,就要立刻向街道委员会报告情况,或者打电话报警。他还说,不管上访者来北京的原因有多正确,他们能不能留下来的决定权还是在警察手里。
法新社说,上访这种做法是中国从古代流传下来的传统,目的是让有冤情的公民到京城有关部门诉说他们在当地受到的不公待遇,也可以向中央反映地方官员滥用权力的行为。
但根据上访者的诉说和人权组织的公布的信息,上访者经常遭被捕,殴打和迫害,就在十八大召开前,大批上访人员和维权人士,异议人士一样,被赶出了北京城。另据人权组织的消息,在十八大开幕前两天,来自河南的上访人士张耀东被不明身份的人殴打致死,北京警察对此拒绝表态。法新社报道认为这样的事件在中国并不罕见,而且经常是引发大型群体性事件的导火线。
记者观察到,自从十八大开幕以来,警察带走了不少上访者,但在参访中遇到的20多个保安志愿者都没有发现值得向警察报道的事件。
法新社指出,胡锦涛执政十年以来,中国的社会越来越动荡,在十八大上胡锦涛就要将权力交给新的领导人习近平,但令人惊叹的安全措施显示出共产党政权对人民的不满情绪越来越感到不安。中国的维稳费在2011年甚至超过了国防预算,达到了一千一百一十亿美元的天文数字。
实际上,一百多万名志愿者可能并不是所有人都能得到报酬,有些人甚至看不到钱的影子,据一个退休工人说,如果有钱,也是会发给街道委员会,他们什么都得不到。这些人在北京十一月份的寒风中站在街头巷尾负责十八大保安的报酬就是制服,洗衣粉或者是食用油等东西。
周永康在视察各地视察环京“护城河”工程的部署情况是说,这是保卫首都安全稳定的重要屏障。各级党委、政府和公安等执法部门要深入排查各种不安全不稳定因素,及时就地化解矛盾、解决问题,从他的这番话里,观察人士读出来的是一种极度的虚弱,不自信,显示出日益加剧的社会不稳定因素。
中共前领导人赵紫阳的秘书,异议人士鲍彤先生认为,近年来国内安全系统的扩张显示出共产党已经失去了执政的合法性。他在十八大开幕前告诉法新社:“全世界没有国家将自己的人民当成最大的敌人。在一个共和国中,人民才是主人。’维稳’则是将人民当作敌人的举动。这是一种侮辱和耻辱。”
▲英国广播公司(BBC)11月11日报道:中国官媒十八大喊话:不搞西方民主
中共十八大会议期间,中国官方媒体新华社和党报《人民日报》刊登文章,强调中国的体制改革绝不能照搬西方民主模式。
中共最高领导层权力交接之际,外界纷纷揣测新一届领导人可能在政治层面进行改革。
中国官方媒体在十八大之前也曾多次刊登文章,呼吁政治体制改革。
官方媒体在政治改革问题上的最新表态,也令外界降低对中国政治体制改革的期望。
浮躁
中共党报《人民日报》周日(11日)刊登的署名文章说,“环顾世界,一些国家盲目照搬西方政治体制,水土不服,破而不立。经济停滞、民生凋敝、社会动荡,不仅损耗国家实力,甚至扼杀对未来的憧憬。一系列反面教材告诫我们,政治体制事关安危存亡,容不得一丝一毫的浮躁和盲动。”
文章还称:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路,我们拥有足够的底气和实力。
中国官方新华社也刊登通讯,强调中共总书记胡锦涛在十八大报告中所强调的“绝不照搬西方政治制度模式”。
文章表示:“改革开放尤其是中共十六大以来,中国式的民主政治不断发展,被实践证明卓有成效,表明在中国国情下,中国人完全可以选择一条不同于西方的政治发展道路。”
绝不照搬
中共总书记胡锦涛在十八大开幕当天所做的报告强调:政治体制改革是全面改革的重要组成部分,“必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”
他还具体列出了政治体制改革要抓好七项重要任务,但其中并没有外界所期待的政治体制改革内容。
其中第一点是:要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权….
分析认为,在胡锦涛此番讲话中,中国共产党是“支持和保证”者,也就意谓着中共对其最高权力的坚持,反应照搬西方民主模式在中国的不可行。
▲法国国际广播电台(RFI)11月11日报道:胡锦涛18大报告 解放军一片拥护之声
据中央社报道,中共18大各代表团中,解放军代表团至今仍未开放媒体旁听采访审查会议,维持一贯保守作风。与会代表对总书记胡锦涛的18大报告一片拥护。中共第18次全国代表大会各代表团中,解放军团是规模最大的代表团,人数多达251人,由中共中央军委副主席郭伯雄担任团长。
解放军团会议虽未如大多数代表团般开放媒体旁听采访,但新华社及中央电视台仍属例外,不但进入采访,并发步新闻,内容为7名兼任中共中央军委委员(不含正副主席)的18大代表发言。
这7人为大陆国防部长梁光烈、解放军前总参谋长陈炳德、前总政治部主任李继耐、前总后勤部长廖锡龙、前总装备部长常万全、前第二炮兵司令员靖志远、现任海军司令吴胜利。
新华社报导,解放军代表在会议中表示,要把学习贯彻中共18大精神,作为「当前首要政治任务」和「长期战略任务」,努力在新的起点上加快推动国防和军队现代化,建设「与我国国际地位相称」、「与国家安全和发展利益相适应」的「巩固国防和强大军队」。其中,梁光烈表示,胡锦涛在18大的报告「内涵非常丰富,思想非常深刻,理论性实践性创新性很强,是一篇马克思主义的纲领性文献。」
▲法国国际广播电台(RFI)11月11日报道:18大酝酿中央委员会委员名单
中共十八大38个代表团今天分组讨论酝酿第十八届中共中央委员会委员、候补委员及中纪委委员的候选人名单。中共内部进行差额选举的差额有多大,是外界对中共十八大关注的焦点之一。
据中国新华社今天报道,中共十八大各代表团11日继续酝酿大会主席团在第二次会议上通过的十八届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委 员会委员候选人预备人选名单。
据悉,中共十八大代表将投票选出300多名中央委员和候补委员。中共党章规定,中央委员会全体会议选举中共政治局和政治局常委会及中央委员会总书记。而中央委员会总书记须从政治局常委中产生。
今天十八大还讨论了17届中央委员会报告决议草案、十七届中央纪律检查委员会工作报告决议(草案)、《中国共产党章程 (修正案)》的决议(草案)。
在昨天举行的18大会议主席团第二次会议上 , 大会秘书长习近平说明了人选建议名单并获得会议表决通过。会议决定将人选建议名单提交各代表团酝酿。
中共内部进行差额选举的差额有多大,是外界对中共十八大关注的焦点之一。
▲美国之音(VOA)11月11日报道:火墙内外:中国特色“斯巴达”保卫战
华盛顿 — 视频:歌曲-没有共产党就没有新中国
歌词:“没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有新中国。”
刚才播放的是北京老干部喜迎十八大文艺演出大会“永远跟党走”的片段,老干部合唱团演唱了经典红歌“没有共产党就没有新中国”。在中共召开十八大之前,全国各地到处都在开展喜迎十八大活动,一片莺歌燕舞的景象。
可是,在这种喜庆表象的背后,中国当局却在“十八大”之前人为地制造紧张空气,他们如临大敌,从海陆空全方位加强警戒。南方周末在腾讯微博上写道:“近日多个地方举行十八大安全保卫誓师动员大会。10月30日,北京举行党的十八大安保动员誓师大会。同日,武警西藏维稳部队举行安保誓师动员大会,标志着驻藏武警部队十八大维稳安保工作进入实战阶段。”
我们可以从下面一组照片感受到十八大召开前中国各地戒备森严的气氛。北京武警宣誓保卫十八大,荷枪实弹的军警和反恐突击车处于待命状态,搜爆犬为保卫十八大前来助阵。
许多网民对这种做法颇有微词,网民“余华”在腾讯微博上调侃说:“气势如此磅礴……以为要去钓鱼岛了,结果是原地不动保卫十八大。”
针对维稳部队在天安门广场人民大会堂附近扫雷的照片,网民“红头大禾花”在新浪微博上说:“他们一定是觉得,有人会潜入广场埋地雷。这想象力,绝了。”熟悉抗日影片“地雷战”的他还戏称:“鬼子进村了”。
由于“十八大”是在北京召开,因此,首都的老百姓受到的限制就更多了。据网民爆料,在北京的人如果要打车去长安街,那就得先签一份乘车协议。乘车协议第二条规定:乘车时尽量避免经过天安门等重要地段,如要经过重要地段,必须关好车窗,车门必须锁死。
据网民“两口论天下”说,出租车师傅告诉他,上面下通知了,去长安街天安门可以拒载,也可以绕路。这位出租车司机说,现在拒载如果有人投诉,他就说投诉人要去天安门,出租车管理中心没法查实。所以现在随便拒载。末了,这位师傅还来了一句:十八大好啊,哈哈哈。
更有甚者,北京的出租车司机还接到通知,要求他们把后车窗的摇把卸下来,以保证“十八大”顺利召开。乘客问司机摇把与“十八大”有什么关系,司机解释说,这是怕坏人坐车到长安街天安门时往窗外撒传单。
网民们称这种馊主意一定是脑残出的,他们认为,真要撒传单可以开门撒啊,也可以走路撒。这一类愚蠢的措施真是让人啼笑皆非。
另一方面,由于中国对枪支管制的很严,因此,当局自然会把担心的目标放在刀具上。万一在“十八大”召开期间再来个“小李飞刀”什么的如何是好!据中国媒体报道,北京部分超市菜刀下架。报道称,临近国庆,北京一些大型超市的菜刀全部下架。就连水果刀、裁纸刀等刀具也难寻踪迹。许多网民把他们拍摄的暂停销售刀具的通知放在微博上晒。还有人为嘲讽这种规定画了漫画,饭店的大厨既不能用菜刀,又没有练就少林武僧的铁砂掌功夫,只好忍痛用凡夫俗子的肉手来剁白斩鸡。
除了在陆地严防“十八大”的假想敌之外,空中也是当局重点防范的一个方面。北京市公安局顺义分局要求购买玩具遥控飞机的顾客进行实名登记。据说是担心坏人利用遥控飞机空投传单。北京城管局的做法是规定禁飞物品。风筝、鸽子以及悬挂气球的条幅都成了被禁飞的东西。北京城管局的通告说,这是为了严防境内外敌对势力、恐怖组织及其他不法分子利用漂浮物进行违法犯罪活动。
视频:歌曲-今天是你的生日
歌词:“今天是你的生日,我的中国。清晨我放飞一群白鸽。为你带回远方儿女的思念……”
过去,每逢举行重大庆典的日子,北京市民往往都会释放大批鸽子,以示庆祝。而现在网民则称,对北京人来说,放鸽子也是一种梦想。
我们再来看一下“十八大”前固若金汤的水上防卫。北京市交通委员会运输管理局日前发出通知称,为保证“十八大”期间万无一失,北京多个区所管辖的游船单位十八大期间停航。
许多网民讽刺说,中共这次大概是恢复“一大”老传统,在船上召开“十八大”。网民“黄刚-物流与供应链”在新浪微博上调侃说:“想当年我党一大就在嘉兴游船上召开的,对比思考,似乎明白了点啥?”
网民“海涛”在腾讯微博上表示:“十八大保卫工作劳命伤财,建议还是像‘一大’那样,在湖上开,现在人多了,或者直接在航母‘辽宁舰’上开最安全。”
知名网络评论人“五岳散人”在新浪微博上讽刺当局的恐惧感。他说:“掌握着人民日报、CCTV的怕撒传单;控制着军队、武警、警察、城管、小脚侦缉队的怕菜刀;有一群装甲车怕出租车走政治中心;隐形战机怕了遥控飞机与气球。大哥,我这是活在‘爱丽斯漫游奇境’里?”
网民们针对中国当局保卫十八大的种种规定,还创作了大量的段子。其中一个段子是改编电影地道战主题曲的歌词。新编歌词是这样的:地铁站嘿公交站,埋伏下神兵千百万,千里大平原,展开了盯梢战,锁车窗收菜刀红箍连成片,上访者他敢来,打得他魂飞魄也散,出租车他敢开,打得他人仰车也翻,全民皆病,全民胆颤,等十八大彻底折腾完。
目前“十八大”这个词组在新浪微博上已遭到封杀,许多网民被迫用“斯巴达”代替“十八大”,称中共目前的做法是“保卫斯巴达”。遗憾的是,这种李代桃僵的策略很快就被“独具慧眼”的网管识破,结果,“保卫斯巴达”也成了被封杀的敏感词。
人们不禁要问,中国当局为什么在“十八大”召开前像一只惊弓之鸟,采取这么多让人哭笑不得的防范措施?这究竟是防止老百姓造反还是害怕军警哗变?
许多评论人士指出,这两种担心兼而有之。他们说,一方面,最近一段时间,中国各地接连不断地爆发大规模的民众示威,政府与民众的关系日益恶化。因此,当局担心老百姓借“十八大”之机寻衅闹事是可以理解的。
另一方面,自从今年年初相继发生王立军、薄熙来事件以来,中共高层内部的斗争已进入白热化阶段,出现了一系列令人费解的事情。例如,习近平半个月未亮相、温家宝家人财富被纽约时报爆料以及“十八大”前军警高层大换血等。这些事件都让人相信,中共高层有理由对挺薄派、太子党或毛左势力可能会在“十八大”期间利用他们掌控的军队或武警制造事端感到担心。
“十八大”是中共有史以来最不团结、最缺乏权威和公信力的一次党代会。尽管观察家认为,有迹象显示,中共在“十八大”修订党章的过程中可能会触及“去毛化”这个敏感问题,可是,中共高层同时又希望他们能够具有毛泽东在“九大”期间所享有的绝对权威。新时期的中共领导人也许希望“十八大”能够像共产党的“缔造者”毛泽东在“九大”中所说的那样,开成一个团结的大会,胜利的大会。
视频:毛泽东在中共九大中的讲话
播音员旁白:“伟大领袖毛主席在大会上做了极其重要的讲话,毛主席在讲话中说”
毛泽东:“我希望我们的大会,第九次代表大会,能够开得好,能够开成一个团结的大会,胜利的大会,大会以后,在全国取得更大的胜利。”
●海外媒体分析评论十八大
▲英国广播公司(BBC)11月8日报道:日本看中共十八大纷纷同情习近平
日本主流传媒周四(11月8日)报道中共十八大从国家主席胡锦涛报告的内容开始。共同社和官方电视台NHK等立场亲中的传媒都以标题来突出说明胡锦涛提出到2020年,中国国内生产总值GDP和国民平均所得比2010年倍增的目标,然后蜻蜓点水式地提及胡锦涛阐述了确保海洋权益和杜绝腐败、发展不均衡等科学发展观等。
异常事态
亲中大报《朝日新闻》发自北京的报道着重说明十八大的“异常”现象。报道说,周四天还没亮,各国记者已在人民大会堂东门前排队等领胡锦涛演讲稿,结果到早上7点半记者进入人大会堂时才获悉“演讲稿要到胡锦涛演讲后才发放,而且不是全文”,令中国内外记者哗然。
《朝日新闻》驻北京记者说,以往领导人报告不仅在演讲前发放,而且有中文、英文、日文、俄文等,而这次的做法是围绕十八大再三发生的例外事态之一。例外还包括中共前重庆市委书记薄熙来下台显示的前所未有的党内权力斗争和延迟宣布十八大时期等事态。
涡中人物
而右派报纸《读卖新闻》、《产经新闻》的标题都则是强调胡锦涛说坚决维护海洋权益、决不屈服于任何外来压力是为了牵制与日本等周边国家的领土纠纷。
《产经新闻》还说,胡锦涛在演讲中展示了缩小贫富悬殊、实现持续性经济增长的和谐社会姿态,但实际上中国的贫富悬殊、环境破坏迅速发展、记忆里留下的是中国平民百姓对官僚腐败的敌意,各地居民频繁发生抗议活动,伴随网络普及,维护绝对权力的中共也处于不能无视网络舆论的时代。
不过无论左中右,日本传媒共同关注十八的最大焦点还是胡锦涛与习近平的权力交接。习近平09年12月访日时,被执政民主党破例临时安排他与天皇见面时的录像周四不断在日本各电视台上滚动,形同向日本国民说明当时破例见天皇揭起轩然大波的涡中人物就是即将登场的中国新领导人。富士电视台还预测,习近平当年访日因这一风波闹得十分尴尬,相信对日本必没什么好印象,注定是会继承胡锦涛现在对日强硬路线的。
遗老与遗产
不过同时在十八大开幕的主席台上前领导人江泽民、李鹏、朱熔基等登场、露面所显示的政治影响力,也让刚看完美国大选的日本传媒、舆论同情习近平的处境,形容他头顶上有太多“太上皇”。
连《产经新闻》都同情地说:神色凛然的江泽民鲜明对比着身旁笑容满面的温家宝,暗示着其潜在的权力,而习近平在背负着一个又一个遗老和来自胡锦涛的压力时,还要承受胡锦涛政权留下的必须消除国民不满、不能无视网络舆论等“负遗产”,实在不胜负荷。
▲法国国际广播电台(RFI)11月8日采访高敬文:胡锦涛讲话依然是陈词滥调
为期一周的中国共产党第十八次全国代表大会今天在北京拉开帷幕,中共在此次大会上将完成每10年一次的最高层权力交接。现任副主席习近平将按计划出任中共中央总书记,并于明年3月接掌国家主席的职务。中共总书记胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路为全面发展小康社会而奋斗》的报告,胡锦涛在讲话中强调,要在坚持共产党的领导下推进政治体制改革。密切关注中共十八大走向的法国中国问题研究专家,目前在香港浸会大学担任国际问题研究所主任的高敬文教授就胡锦涛的讲话为我们做了解读。
高敬文:首先就胡锦涛的演讲的风格,我觉得他没有任何个性,他讲话的时候给人感觉不象是个政治领导人,而是一个公务员,一个普通的官僚。其次,是我们都注意到,胡锦涛的后面站着江泽民,八十六岁的江泽民好像还是保持着很大的影响力。最后是胡锦涛讲话所运用的语言,当然,他们开的是共产党代表大会,但是胡锦涛使用的都是共产党传统的语言,比如说“矛盾”,“斗争”以及“武器”之类的词汇,都什么年代了,好像他们在国内有很多的敌人。但是,他们在国外发表讲话的时候,却使用更多的“合作”“不对抗”等词汇。所以,我觉得他们在国内国外使用的词汇有很大的差别。其实,胡锦涛讲话的重点当然是针对中国国内的情况。他的目的当然是要试图提高共产党的声誉,因为最近几个月来爆出的一大堆丑闻,使共产党的名誉受到严重的影响。所以胡锦涛讲话的目的就是要提高共产党执政的合法性, 当然,他也讲到推动经济转型,改善民生等议题。当然,他讲话中最引人关注的可能就是有关政治体制改革的部分。但是,他并没有明确他所指的政治体制改革的具体内容。他说要给民众更多的权利,更多地听取民众的意见。但是,也没有提出通过什么样的方式。还有,从胡锦涛的讲话中,我们能够听出他与江泽民之间的矛盾,比如说,他一直夸奖他自己的科学发展观,至少说了三四十次,他希望将科学发展观写入党章,而对江泽民的三个代表只提到一两次而已,当然,他也没有放弃马列主义毛泽东思想。
法广:您提到政治体制改革,《环球时报》11月7日刊登了一项民调,指出超过百分之八十的中国大城市的受访民众都支持北京进行政治改革,但是,您觉得胡锦涛所说的政治体制改革与中国老百姓所期待的政治改革指的同样的内容吗?
高敬文:当然不一定是一样的。很明显胡锦涛的目标是在维护中国共产党一党统治的前提下进行政治体制改革,所以,他同老百姓的期待有所不同。胡锦涛在演讲的最后一部分讲到恢复党内民主的迫切性,这句话不免有些可笑,因为胡锦涛五年前就说过这句一模一样的话。这句话说与不说都一样,因为,很快就有许多人反对。没有人知道党内民主到底指的是什么。党内民主的基本内容是所谓的民主集中制,民主集中制是来自列宁的理论,它是一种从上而下的关系,由上面决定下面,所以,共产党内部不存在什么民主,所以,我们实在不清楚他所指的恢复党内民主的内容。但是,我觉得中国高层,尤其是这些即将离任的高层领导人所说的政治体制改革同中国老百姓所期待的政治改革并不是一回事。
高敬文:中国需要一个合法性不受质疑的老板
法广:其实中国老百姓最深恶痛绝的就是官员的贪污腐败,而要解决贪腐问题的前提就是司法要独立,最理想的就是要做到三权分立,这大概是中国普通百姓最期望实行的政治体制改革。在您看来,北京是否有可能在维护一党专制的前提下实行司法独立?
高敬文:我觉得这是完全不可能的。因为,中国贪污腐败的根本原因主要有两个。其一是国营企业地位太高,国营企业与政府的关系太密切,所谓的政企分开完全没有执行,也不可能获得执行,因为既得利益团体太多了。其二,是共产党希望在自己家里洗脏衣服,他们不希望有来自外面的机构来监督他们党内的活动。共产党就像一个不透明的秘密社会,外界不太清楚他们的官员的收入是多少,从哪里获得,他们的官员的职务是怎么被指定的。谁贪腐谁不贪腐这些都是由他们自己决定。所以,我对此比较悲观。北京或许可以设置一个类似香港的廉政公署这样的机关,当然,这并不是完全不可能,但是,问题是北京的官员们是否会接受一定程度的透明。
法广:您觉得中共十八大的看点在哪里?
高敬文:我觉得中国社会到了一个十字路口。所以,关键的问题是如何管理这个社会,是否可以继续用老方法来管理,还是应该采用的方法?是继续压制老百姓,还是给老百姓于更多的权利?是继续打压非政府组织,还是利用这些非政府组织来为政府和民众之间做沟通?当然,如果向开放的方向发展的话,就有可能打开潘多拉的盒子,引发一大堆的问题。我担心中国高层领导班子内部有太多的既得利益者或者内部有太多的分歧。我期望习近平在十八大之后能够形成一个多数的主流的看法,能够真正掌握政权,担任老板的角色。中国最近十多年来虽然经济上有很大的进展,但是,在体制问题上,却完全处于的冻结状况,没有办法解冻。很明显,中国需要一个老板,但是,中国的问题是这位老板的合法性受到质疑,不像美国总统,奥巴马当选之后,就是一个民选出来的合法的老板,但是,中国的问题是领导人的合法性却十分有限。
法广:您对中国的这个新老板的感觉怎么样?
高敬文:这是个很大的问号。有很多事情我们都不了解。如果我们乐观一点,我们会注意到习近平的生活作风,他父亲的为人为官,他本人也是一个吃苦耐劳的人。这些都似乎很正面。但是,他在政治改革方面到现在还是比较小心,也没有发表过什么大胆的言论。在外交方面,他也同别的领导人一样,发表过民族主义言论。习近平未来将执行什么样的政策,我们不得而知。但是,习近平本人也不一定知道,因为将来中国一旦面对重大的社会危机、经济危机或者国际性的危机,中共将如何处理,其实他们自己都不知道,所以我们就更不知道。
感谢高敬文教授接受本台的专访。
▲美国之音(VOA)11月8日报道:十八大在京召开 全体为毛泽东默哀 党章去毛化存疑
北京 — 交接中国最高政治权力的中共十八大星期四上午在北京的人民大会堂开幕。从这个世界上最大的政党的8200万党员中挑选出来的2268位代表参加了这次会议。不过,海外媒体最关注的焦点是未来的十年里中国最大的权力掌握在哪几个政治局委员和常委的手中。
即将辞去中共中央总书记职务的胡锦涛代表十七届中央委员会,在大会上做了《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告强调了科学发展观的理论。中共元老江泽民等出席会议开幕式。开幕式由吴邦国主持,而不是由大会秘书长习近平主持。除了中共17届政治局委员和常委之外,江泽民、朱熔基、李鹏、李瑞环、宋平等元老也都在主席台前排就座。
*默哀*
在十八大的开幕式上,唱过国歌之后,吴邦国提议为毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等已故中共老一辈领导人默哀。十八大举行之际,很多外媒纷纷对中共十八大修改党章做出分析,认为修改党章的重点在于“去毛化”。甚至有海外中文媒体报道说,毛泽东纪念堂以及毛泽东的遗体陈放方式都要重新考虑。然而当十八大举行之际,毛泽东的名字在大厅里的回响,颇有澄清和解释外界对中共修改党章去毛化所做的过分解读。另外,中国解放军报星期四发表文章,再度提到了马列主义和毛泽东思想。
胡锦涛在报告中,没有提到薄熙来的名字,但是胡锦涛在谈到反腐败的时候讲到“坚决查处大案要案,不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷”的这番话被评论人士解读为不点名地提到薄熙来和刘志军案件。
*坚持一党*
关于海外普遍关注的中共十八大是否会启动政治体制改革,胡锦涛在报告中虽然提出要推动政治体制改革,但是他在政治体制改革的前面加了“积极稳妥”两个限定词。在十八大召开的前一天晚上举行的记者会上,有外国记者提出十八大的召开会让人联想到中国仍然是一个一党专政的国家,中国会不会在未来的十年里做出改变?十八大新闻发言人,人民日报新任总编蔡名照回应说,这一制度是“历史的选择,也是人民的选择”。
*提到阳光*
胡锦涛在开幕式上,没有直接提到政治体制改革是否包括改革一党制还是两党制,或是多党制,不过他明确回答了党大还是法大的问题。胡锦涛说:“党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”,以及“让权力在阳光下运行”等提法。让权力在“阳光”下运行的说法,明显和最近海内外热议的呼吁中供党政高级干部公布个人和家庭财产的“阳光法案”不约而同,引起媒体的关注和热议。
*并非所有代表都能当选*
这次十八大会期共七天。共三十八个代表团参加会议。代表团分组讨论允许外国记者旁听,但是不得在讨论的时候采访代表。会议期间将举行四场新闻发布会。十八大新闻发言人蔡名照介绍说,十八大的中央委员和中央候补委员都将采取差额选举的方式,哪些代表落选将会成为媒体关注的目标。十八大结束之后,十八大新选出的全体中央委员将举行一中全会,选出7位或者9位中央政治局常委。在昨晚举行的十八大新闻发布会上,发言人 蔡名照仍然没有透露十八大政治局常委是七人还是九人,不过蔡明照承诺新常委将会和中外记者见面。
*保安超严*
记者在天安门广场上感受到这次十八大的保安超乎寻常的严谨。美联社报道说,一位三十岁左右的妇女今天早晨在天安门广场上,向上抛洒撕碎的纸屑,并高喊口号。这位妇女很快就被保安人员带走了。十八大之前,有报道说四名藏人在四川的藏族聚居区自焚。天安门广场上明显加强了消防人员的部署。一队队手持灭火器和阻燃毯的身穿橘黄色制服的消防人员不时在广上巡逻。
▲英国广播公司(BBC)11月8日报道:中共召开十八大 世界网民联想苏联
中共十八大召开在世界各地的网民中也引起关注和热议,纷纷在推特和脸书上谈论对中共以及中国的看法。
中共十八大将任命新一届最高领导,因此外界一直期望新领导层将带来变化,特别是政治上的改革。
俄罗斯的亚历山大•阿道夫在推特中写道:变化?就如同当年在苏联一样,党的政策并不随着领导层的变化而改变。
而另一名署名“俄罗斯人”的网民认为:我认为中国的政治进程并不由某一位领导人决定。而很有可能由党内精英层决定。总的来说中国的政策并不会发生改变,这符合常理,因为如果中国也有类似发生在乌克兰的橙色革命,整个世界都会感觉到它的后果。
巴西网友罗伯托•帕拉佐在推特中写道:梦想当然是言论自由和政治改革,但是现实却是我们将只会看到更多的经济增长。
另一位署名利卡多•布兰道的巴西网友评论中国新领导人的对外关系时说:很有可能将会增加与美国的对话。特别是白宫内的主人不是民主党人。但是中国有可能将采取更加帝国主义的手法。
越南网友在社交网站“脸书”上也对中国发生的权力交接发表评论。
署名“Van Lee”的网友说:13亿中国人民在权力游戏中被中国共产党内最高层的黑帮给边缘化了。
另一名越南网友Tu Pham说:新瓶装旧酒。所有的党代会没有不胜利结束的。政府官员越来越富,穷人越来越穷。人民一旦起来,他们的意志就会像越南东海的浪潮一样,淘尽所有的贪婪和残酷。
印度尼西亚的一位网友在推特中讽刺地写道:亲爱的上帝,请赐福共产党全会获得成功,使中国成为一个更加强大的国家,生产更多的廉价产品。阿门!
另一位印度尼西亚网友在推特中谈到他对中共全会的观感:我特别喜欢看中国共产党全会。所有的代表都注意力集中,没有人打瞌睡,也没有人玩手机。所有人都聚精会神听领导讲话,跟印度尼西亚太不一样了。
伊朗网民对中共十八大的评论非常尖锐。
署名阿米尔的伊朗网友说:中国虽然对我的个人生活没有什么影响,但是中国对伊朗法西斯政权的支持却严重影响了我们国家。
伊朗网友贾法尔则预测:中国的未来将会与苏联一模一样。
▲英国广播公司(BBC)11月8日援引英媒:中共老人秀 习近平改革受限
英国《金融时报》网络版周四(8日)刊登记者发自北京的报道,评论分析中共十八大第一天的会议。
报道认为,中共十八大开幕发出的信号是中国新一届领导人活动空间有限,“党内领导人可能根本无心开展决定中国未来走向的政治改革”,尽管越来越多中国人认为此举非常必要。
预计将接替胡锦涛出任党主席的习近平,在大会期间一直低着头,在胡锦涛的发言稿上划线。
胡锦涛一个半小时讲话的绝大部分都是在强调如何巩固共产党的权力,以及如何对社会加强控制,和传承意识形态传统。
86岁的前领导人江泽民与胡锦涛一起进入大会会堂,在面对2300名代表的主席台中间落座。
报道引述某些分析人士的看法说,习近平可能会是一位比胡锦涛更加胆大的领导人,因为他是第一位不是由革命领导人任命的接班人。胡锦涛和江泽民都是邓小平这位经历过长征的中国改革开放设计师所钦点的人选。
尽管如此,报道认为,中国未来的领导人可能必须向大批的中共元老让步因而受到束缚。
报道注意到,温家宝这位中国现任领导人中唯一公开倡导政治改革的即将卸任的总理,在十八大开幕式上特意降低对他的曝光。
中央电视台的镜头多次特写江泽民面无表情的脸,他邻座的温家宝却只给了很远的镜头。
在江泽民旁边就座的还有9位年龄在70、80和90岁的其他前政治局常委成员,他们在前排注视着更年轻一代的领导人。
虽然胡锦涛宣读了报告,但是这一报告却是在习近平领导下由官员集体撰写的,也是由4000多名党员干部参与的漫长协商过程的结果。
报道还注意到重庆代表团的公开小组会议,代表们纷纷表态“完全赞同”大会报告。
薄熙来的下台虽然让长期激烈的权力斗争浮出水面,党内消息人士说,现在这些都已经尘埃落定,改革的余地几乎没有。
报道还引述一名党代会代表的话说:“某位政治人物的升迁将不会对已经实行的政治改革步伐有任何影响。”。
▲德国之声(DW)11月8日报道:“胡锦涛报告,政治不改革的辩护书”
十八大开幕,中共现任总书记胡锦涛在报告中表示要推进政治体制改革,但他同时强调“不走封闭僵化的老路和改旗易帜的邪路”,政治学者陈子明认为,这是一个“政治不改革的辩护书”
(德国之声中文网)11月8日,中共18大在密不透风的安保措施中开幕,中共现任总书记胡锦涛做报告表示要推进政治体制改革,并列出七个改改方向,包括:完善基层民主制度;深化行政体制改革;依法治国等等,在报告的党建部分还着重阐述反腐工作,指出“这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”但胡锦涛也在十八大报告中强调:“坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”
十八大另一备受关注的热点“去毛化”,继昨日本次大会发言人蔡名照称十八大党章修改仍将坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想等为指导后,胡锦涛在今日报告中再次强调坚持此说法,也谙合早前德国之声采访中国学者立凡、姚监复等人的评论,既中共当局“不会在字面上一下子删除毛泽东思想”等内容。
另据新华社官媒报道及发布图片显示,前任中共总书记江泽民在胡锦涛的搀扶下在前排就座。香港《太阳报》发表评论文章认为“十八大后,中共最高层将出现’三代同堂、共治天下’的局面。习近平头上的’太上皇’可不止一个。”中国独立评论人李伟东认为目前中国政局进入“三国四方、四世同堂”阶段,江泽民、胡锦涛、习近平三代领导人会同时发挥作用,也预示未来习近平的执政将受老人政治钳制。
“胡锦涛仍在重复世纪性的谎言”
十八大期间被警方带离北京的维权人士胡佳向德国之声表示,胡锦涛报告依然是陈词八股,这也是“胡温执政”十年间一再重复但并未践行的“承诺”:“今天他所说这些东西,不论关于政改、还是依法治国,全都没有超出任何以前表述的内容,这些(说法)温家宝,还有提出’五不搞’的吴邦国也讲过,这些东西仅仅是在纸上。他仍在重复着世纪性的谎言。”
胡佳也认为该报告中强调的“不走改旗易帜的邪路”,关上了自上而下改革的大门:“他今天这个表述,其实就是变了样的’五不搞’(吴邦国去年两会时提出),所谓邪路也就是邦联制、联邦制等,这种表述就是强调一党专制。在中国,改革这个词,只要附设’加强和坚持党的领导’,改革其实就是免谈的。”
“十八大报告连小的突破也没有”
中国政治学者陈子明在接受德国之声采访时,难掩对胡锦涛报告的失望之情,认为该报告与中共十三大上,赵紫阳所作的报告根本无法相提并论:“十三大报告确实是一个政治改革的宣告,而且有一系列具体的举措,那个报告中曾提出的十项举措都被否定的情况下,是谈不上政治改革的,只能视为政治不改革的辩护书。报告也没有突破十六大以来的说辞,其实是沿用了他们十年来一系列说法,本来大家期待没有大的突破也可以有点小的突破,但小的突破也没有。”
即使对外界称道的“反腐”表态,陈子明也表示这其中并无实际的措施和步骤:“反腐并没有具体举措,1989年5月曾召开一次中央政治局会议,赵紫阳在那次会上要公布副部长以上的收入和身世,由全国人大常委会组织专门委员会对举报的涉及高干家属的案件进行独立调查,就好比这次温家宝的事情。时隔23年了,类似这样的举措在十八大报告中没有看到。”
陈子明分析从目前的态势来看,胡锦涛会基本确定再留任军委主席两年,在此期间,中国的“老人政治”继续发挥作用,成为未来习近平“改革”的掣肘因素之一:“从人事安排,从胡锦涛报告中所反映就来的未来政治路线,基本是贯彻老人政治的惯例,人事上也是让’老人家’来当常委。(习近平上台后)在胡锦涛当军委主席的这两年里,有七八成空间是由上边来定,他自己发挥的空间比较小。”
▲自由亚洲电台(RFA)11月8日报道:十八大报告强调不“改旗易帜” 评论指缺少新意
中共十八大星期四在北京开幕。总书记胡锦涛在工作报告中强调,中共不会走“改旗易帜的邪路”,并指政治改革必需在中共领导下进行,还称打击腐败绝不手软。但有评论人士告诉本台,胡锦涛的报告没有什么新意,在国人期待已久的政治改革方面,还逊色于中共十三大。
十八大周四在人民大会堂揭幕,胡锦涛、温家宝以及自中共十四大以来的中央政治局常委江泽民、李鹏、朱镕基、乔石等人均出席这次会议,他们被安排在主席台前排就坐。
上午九点,吴邦国宣布大会开幕后,胡锦涛作中央委员会工作报告,首先回顾过去五年的工作和对他担任总书记十年来的基本总结,包括,党务,执政理念及加快经济转型等。他称,马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,以及科学发展观,都将会是中共必须长期坚持的指导思想,不会走改旗易帜的邪路。胡锦涛在报告中虽然有专门的章节提到政改,但他强调绝不照搬西方政治制度模式,而是提高人大的代表性。胡锦涛指任何改革都必须立足于社会主义初级阶段这个实际国情。
在谈到反腐问题时,胡锦涛承认党员素质存在问题,如果解决不好,甚至亡党亡国。任何人不论权位大小,都不能够凌驾于组织之上。
北京一位不愿具名的政情观察人士认为,胡的工作报告强调不改旗易帜,就无政改可言,二十多年前邓小平时代就已提过:“这都是老套路,都说过的,邓和江都讲过,那就没什么政治改革可言,你不‘改旗易帜’,将来别人让你‘改旗易帜’,又到了新的历史转折点了,再不主动改的话,你怎么办?”。
湖南一家中共党报编辑肖先生评论说,报告内容已经说过多次:“没有什么新东西,讲过很多次了,这些都是老话了,好像胡总那个‘邪路’,我记得报纸里说过,反腐败(亡党论)也是讲过很多次了,这次可能是因薄熙来的事,强调多一点”。
北京学者高瑜以对比方式对胡锦涛执政十年,提出批评:“这是很笑话的,你在党的领导下进行,你执政十年,现在贪污腐败比十年前,咱们也不和六四时候比,就和江泽民时期比,厉害得多,你不也是一直在抓什么共产党员先进性,抓这个,抓那个嘛,你是总书记,责任就在你,丝毫没有检查,而且还说要在党的领导之下,很笑话”。
而对于在中共领导下进行政治改革,高瑜认为:“他讲在党的领导之下根本和政治改革就是矛盾的, 十三大(赵紫阳时期)都是党政分开,要把党的权力缩到‘党管党’,政府的权力应该加大,群众团体应该摆脱党政的特色,一步一步来,这倒是改革之路,也是民主与法制最关键的一步迈出”。
熟悉中共党史的肖先生把胡的讲话比较当年赵紫阳在中共十三大提出的政治改革的具体步骤,他说:“政治体制改革根本就没有达到当年赵紫阳十三大提的,这个要先进很多,当时党政分开,那时很多单位的党组就取消了,跟群众,跟学生要采取协商机制,胡总的报告也讲到‘协商’,但是他的协商和赵紫阳当年提的‘协商’,不是一个概念”。
肖先生说,赵紫阳当年主张和群众平等对话:“胡讲的是和政协,群众团体包括妇联,工会等,征求这些人的意见,跟赵紫阳提的讨论问题,完全不是一个概念。政治改革最核心的问题,他一定对权力要有限制,权力要制衡,对个人的权利要保护”。
在谈到港澳问题时,胡锦涛说,必须坚持一国原则,和尊重两制差异、维护中央权力和保障特区高度自治,并强调要防范和遏制外部势力干预港澳事务。这被认为是针对近期所谓港独势力,发出的警告。
出席大会的十八大代表和列席代表有两千多人,而前往采访的中外记者也有二千七百多人,记者人数比上届党代会高出近五成,显示媒体对其重视。
▲美国之音(VOA)11月8日报道:十八大报告被指缺新亮点 观察人士失望
华盛顿 — 即将卸任的中共总书记胡锦涛在十八大首日所作的报告多次强调他过去十年中倡导的所谓“科学发展观”,并采用了“美丽中国”之类的新词辞藻,但是有分析认为,这份报告基本上反映的是胡锦涛、吴邦国等将要离任的较为年长的政治局常委的意见,而且许多方面都在模仿江泽民时代的做法,除在生态文明方面提了一些新说法之外,看不出有多少新气象。
备受瞩目的中共十八大开幕后,中共总书记胡锦涛代表上一届中央委员会作了包含12个部分的冗长报告,几乎面面俱到。但是这份洋洋洒洒的长篇报告却让一些中国政治观察人士感到失望。
*陈子明:小突破也没有*
因89民运被判重刑的“六四黑手”、北京学者者陈子明对美国之音表示,他基本上看不出这次十八大报告有什么新的东西或突破。
他说:“我们希望他有些小的突破也没有看到。大的突破大家之前也预料到他不会有。希望他有一些局部的新亮点,但是没有发现,人大体制的改造,公务员制度有什么推荐,或者说户口制度有什么新的政策出台,都没有。都只是说要继续推进,什么什么,就完了。但是,推进到哪年啊?猴年马月啊?这个报告跟前两届的报告都是一样的,只是开了一些空头支票,但并没有什么具体措施。”
*马列毛邓江胡一脉相承?*
胡锦涛在十八大上发表的这份报告一一列出他执政10年来的成就,并把自己在2003年7月首次提出的科学发展观和共产主义革命导师马克思、列宁和中共第一代、第二代领袖毛泽东、邓小平的经典理论以及前任领导人江泽民“三个代表”之说相提并论。他在这份报告中至少提了16次科学发展观。
胡锦涛说,科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器,同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。
陈子明指出,胡锦涛是在模仿其前任江泽民,要在这次党代会把科学发展观这个抽象的说法写进党章,以此确立他的历史政治地位。
他说:“都要把自己的东西写在党章中,这个江泽民已经开了先例嘛,所以他(胡锦涛)也不能落下。这次不写,他也就没有这个政治地位了。我想,他的科学发展观对于这个10年来的工作,应该说没有什么实质性的作用。这个十年,照我看来,经济上基本上还是在江泽民、朱镕基他们奠定的东西上,他就是接过来了。政治上,不但是停滞,而且还有倒退。那么,科学发展观如果说我们肯定它有一点什么东西,只是这次在生态文明这方面,做了一些新的,提了一些新的说法。这个我觉得还是可以肯定的。”
*老人政治定调*
胡锦涛的报告题目是《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会 而奋斗》,其中的中国特色社会主义的说法是中共十三大以来历次党代会报告题目中必不可少,已经重复使用了六次。
陈子明表示,这个十八大报告基本上没有反映习近平、李克强等即将接班的新一代领导人的想法。
他说:“报告基本上反映的还是胡锦涛、吴邦国他们这些17届政治局常委中的老人的看法。不能够代表习近平、李克强他们这些人的看法。但是,这样的文本出现说明还是那些老人在起作用。他们新一代的人现在还没有发言权,还是要等军委主席到手以后,再看看他们 有没有可能发出比较独立一点的声音。”
*不会“裸退”或“去毛化?”*
对于人们非常关注的胡锦涛会不会汲取江泽民当年因留任两年军委主席而遭非议的教训、干净彻底地交出党政军大权的问题,陈子明认为,从十八大处处照搬或模仿前两届党代会的做法等情况来看,胡锦涛可能会“江规胡随”,在离开党总书记和国家主席职务后,再执掌两年至高无上的军权。
在谈到十八大上修改党章会不会出现所谓“去毛化”的问题时,长期观察研究中共高层的陈子明表示,中共文件上某些时候不提马列毛,并不意味着要搞去毛化。
他说:“更正式的场合,它一直是用马克思主义开始的这个,只是作为一种简略的表述的时候,才从邓小平理论这开始说。很多年来都这样了,并不是最近才出现的。”
*江地位被指依然显赫*
在中共十八大主席团名单中排名第二、紧随胡锦涛之后的是名义上早已退休的领导核心江泽民。而其他已经卸任的前政治局常委如李鹏、乔石、朱镕基、李瑞环和曾庆红等人都没有排在突出位置。
对此,前中共中央委员、曾担任已故遭整肃的中共领导人赵紫阳的政治秘书的鲍彤一语带过地表示,这种排名可以看出江泽民的地位和作用仍然很重要,但是他不了解中共现在的组织原则,也不知道为什么会有这种排名方法。
*十八大维稳 异见者遭噤声*
鲍彤对打电话咨询的美国之音记者表示,他已经受到当局警告,不准在十八大期间接受媒体采访。
他说:“他宣布如果接受采访,我就把你电话掐掉。他就这么说。他说你可以把这个话告诉记者。”
中共进行权力交接的十八大召开之前,异议人士胡佳、藏族女作家唯色和她的丈夫、作家王力雄等许多持不同政见者或维权人士都受到当局警告或监控。
▲英国广播公司(BBC)11月8日报道:台媒评论中共十八大及胡温体制
中共正召开的十八大受到台湾媒体的广泛关注,在美国刚结束总统选举之际,美中两大国被作了比较,台媒也回顾评价了即将卸任的胡温体制。
自由时报的社论说美中两个大国通过截然不同政治动员决定国家领导人,相对于美国的普选与各地公投,中国党国领导人选以秘密协商决定,即使十八大已开幕,最高决策的政治局常委是九人或七人,外界仍不得而知。
该社论并说,在会议期间中国寻常百姓不但无缘参与,异议人士遭骚扰,上访民众被驱逐,网络媒体受箝制,北京有如戒严,连鸽子都不准放,还要营造"喜迎十八大"气氛,呈现封天闭地谢党恩景象。
苹果日报的司马观点则比较美中两国说,美国大选如嘉年华会,与北京人民大会堂的政治仪式,两个不同制度代表南辕北辙的价值观,在这种尖端而强烈的对照下,中国模式正受到史无前例的考验。
“中国模式”
司马观点指出中国只有人民没有选民,因为中国人不必投票就可以选出国家领导人,中共说这是中国模式的优越性。
司马观点并说,全世界都在看十八大,但"三个代表"与"科学发展观"是什么老百姓看不懂,如翻成洋文中国通还以为看到天书。
文章说,中共中央有"精神文明"指导小组,也有"先进性"教育活动办公室"、政法委"、"中纪委"、"双规双开"、"论证汇报"、"总结经验"等名词术语,形成中国话语权的一部,与西方模式分庭抗礼。
司马观点说江泽民的三个代表听起来像是宗教祷告文,并以"先进生产力"拐弯抹角地把企业家与商人拉进党内,胡锦涛则移花接木,将三个代表变成和谐社会基础,再自创"科学发展观"品牌,与三个代表一起变成中共"圣杯"。
胡温体制
在胡温两名领导人十八大后将把权力交接给习李之际,台湾主要报纸的社论都回顾了胡温体制下的十年。
自由时报在其社论说,在两人掌权期间中国经济规模扩大,军事力量增强,霸权之势逐渐形成令国际忐忑。另一方面政治改革光说不练,权贵资本主义导致贫富悬殊,生态环境恶化,经济社会冲突矛盾尖锐,经济增长在内外冲击中明显减速。
相对于自由时报社论对胡温体制的评价,联合报系的经济日报社论则说胡温主政十年,大陆综合国力不断提升,在经济力量作后盾下,大陆在全球扮演角色日益重要,大陆经济发展的可观成就,胡温领导功不可没。
该社论说十八大开启大陆政经新局,并说习近平与李克强能否接继胡温经济上的建树,摆脱政治上包袱,攸关未来大陆的兴衰盛败。
胡温主政的十年,也是台商旺旺集团经营的中国时报社论评论焦点,其社论文章说胡温政权的最大成就在于改变发展战略,将改革开放以来的成长挂帅论,改为经济增长与社会公正双轴并进的发展策略。
中国时报社论虽在结语说历史上对胡温的评价恐怕不会是单纯功过问题,但其内文则正面评价胡温在经济方面使大陆成为全球第二大经济体,并说两人在外交方面为大陆取到有利方发展环境。
▲自由亚洲电台(RFA)11月8日报道:中国网民谈中共18 大
中国共产党第18次全国代表大会今天在北京开幕。处在网络被封锁状态的中国大陆网民如何看待18大的召开?
星期四在北京开幕的中国共产党第18次全国代表大会虽然被有些海外媒体称为是 “2012年世界最重要事件”,是与美国总统大选一样“定调世界未来”的大事, 但中国不少网民却并没有同样的感受。他们感受到的是他们畅所欲言的网络空间被封锁了。网名“超级低俗屠夫”的知名网民吴淦表示,18大期间的中国网络封杀的确空前严厉:
“像我今年和昨天就牺牲了两个微博帐号。现在微博上到处都是风声鹤唳, 稍有一点擦边的都被删被封。网民对18大的召开一是持一种娱乐化的心态,而是嘲讽第调侃, 三是今天的报告一出来, 网民一面倒地认为, 未来没戏了,中共将一如既往。”
吴淦以上所说今天的讲话是指中共总书记胡锦涛所做的十八大报告。吴先生认为, 胡锦涛的报告说明这次党代会还是换汤不换药, 唯一的好处是让人们看清, 未来10年中共不会在民主自由等建立公民社会方面有什么建树。
谈到中国为什么在十八召开期间严控网络,不允许网民在网上畅所欲言地讨论这个问题,在杭州的徐彦举例表示:
“假如我是个有自信的人, 被人说我好话也好坏话也好, 我不会封他的嘴。假如我是个没有自信的人, 或者有些害怕别人评头论足的东西,我就不希望别人来说。一言以蔽之, 中共不自信。”
徐彦认为, 虽然胡锦涛的十八大报告也提到一些民众关注的问题,但基本上还是像北京大学法学院教授贺卫方在网上的配图留言“空, 真空,全日空”。此外, 徐先生强调,从以往历史上看,别指望18大能为中国带来什么多大的变化。
网名 “挪威森林”上海网民李化平表示, 中共18大是中国共产党的家事, 与其无关:
“因为我知道中共改不了, 什么都改不了。中国现有的制度不仅已经把他们本身绑架了, 也我们所有人和整个中国社会都绑架了。 中共的利益包袱太重了。中共花纳税人的钱开会不会有什么作用 。”
中国不少网民也在网上发表与李先生类似的看法, 认为十八的召开与百姓无关。然而,在深圳从事教学培训工作的孟醒先生表示:
“不是没有关系,只是百姓没有办法, 只能听听, 因为百姓没有参与权, 更不要说发言权了。大会选出的领导人和会议的结果肯定会影响到中国的未来发展和每一个人命运。”
在成都从事网络编辑工作的项绍伟表示,他听了胡锦涛所做十八大报告的全文,他对报告中提到的民生、政改和法制等一系列问题能否落实, 能否贯彻心里没底:
“每次党代会都会对未来提出一些纲领性的文件,但我们希望不要光说不做。 比如说, 收入分配改革, 说了多年没有贯彻落实。”
十八大新闻发言人在星期四举行的记者会上对外表示,中共十八大将全面部署改善民生坚持富民惠民。 的工作。不过,天津的王忠祥表示,他期望十八大不要总讲那些空话和套话,而是通过大会能在现实中为民做实事:
“我期望的18大不是大谈成绩, 而是拨乱反正。 我们先不提崇高的要求, 什么民主啊, 什么文明啊, 让我们回到常识。说到常识, 比如在征地拆迁时, 你不动用黑社会势力行不行?你不用非法暴力行不行?”
中国共产党为了确保十八的召开, 可谓草木皆兵。 例如,北京市名必须将鸽子关在笼中, 不许放飞,在北京搭载出租车,乘客不能随便摇下车窗。在这种严控状态下,能使人人都成为记者、作家和能使人人都手持麦克风和话筒的互联网, 中共能不控制吗?
▲法国国际广播电台(RFI)11月9日采访高瑜:十八大报告新就新在退回到了“五不搞”
中共十八大政治报告有什么新意?新在何处?住在北京的政治评论家高瑜女士向本台表示:她感到惊奇的是,中共十八大政治报告居然毫无新意,如果非要找出什么新意的话,就是感到中共十八大政治报告实际上倒退到了曾经被各界批评的吴邦国的“五不搞”。另外的“新意”就是这个报告把毛泽东的27年和邓小平改革开放后的中国特色社会主义道路连在一切不作切割,凸显了中共仍然坚持毛泽东“一党专政”体制的实质。
高瑜女士认为:这个报告实际上是给了要求加快政治改革的中国民间一剂清醒剂。下面请听对高瑜女士采访的内容:
十八大报告之“新”,就“新”在它退到了“五不搞”
高瑜:让人奇怪的是一点新的东西都没有。美国叫大选,中国叫换届,起码你胡锦涛干了十年,现在必须要突出一下:你下一步该怎么干?但是从胡锦涛政治报告中看不出来,主要是对他自己十年来政治路线加以肯定。更让人奇怪的是:他说的几乎就是“五不搞”,吴邦国在全国人大讲“五不搞”,在全世界引发很大震惊,使得一些评论人士总是要提提这个“五不搞”,但是现在看来,这个“五不搞”又成了中共十八大的决定。
昨天习近平参加上海市代表团的座谈时肯定了胡锦涛的报告是:“旗帜鲜明,思想深刻,求真务实,部署全面。必将成为新形势下,夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领”。习近平把这个报告定得这么高,作为下一届的总书记和上一届的常委,看来习近平是完全赞同胡锦涛这个报告的。在这之前,一些人总是认为:这是胡锦涛的一些想法,不能代表习李。从习近平这个讲话看来,他也是赞成的。尤其是这个“举旗”,这个旗就是有中国特色的社会主义。十八大之前都在议论“非毛化”,但胡锦涛报告和习近平的讲话已经肯定了不会有什么“非毛化”。
高瑜女士接着指出:十八大报告表明:中共现在试图把毛泽东的27年和邓小平改革开放后的中国特色社会主义道路连在一切不作切割,这凸显了中共仍然坚持毛泽东“一党专政”体制的实质。这可能是报告中一点“新”的东西,而且是往后退的那种“新”。
高瑜:过去一直把“有中国特色的社会主义”和“毛泽东思想”在时间段上进行切割,认为新时期中国特色的社会主义道路就是“邓三科”,“邓小平理论”,“三个代表”和“科学发展观”。但这次十八大报告的意思是为了回答一些议论,而说“毛泽东思想所指导的革命和建设,包括文革27年的社会主义建设阶段,都已经包括在有中国特色的社会主义道路里面”。他这样讲是务实的,因为毛泽东是中共“一党专政”的奠基人嘛。“五不搞”也好,“四项基本原则”也好,都继承了毛的“一党专政”。过去叫“无产阶级专政”,就是“一党专政”,“共产党领导”嘛。他现在把这个传承关系说的更明确了,挂的这个勾更加密切了,整个就是一条道走到现在了。所以我觉得这对未来的政治改革,是一个清醒剂,因为它和民间期待的政治改革是不一样的。
八十年代初邓小平时期“民主墙”的时候,邓小平原来是支持的,后来在理论务虚会后提出“四项基本原则”,同时取缔了“民主墙”,当时和民间最大的分歧就是:邓小平坚持周恩来的“四个现代化”,工业农业国防这些硬件的现代化,而在政治上没有现代化的动静。
▲英国广播公司(BBC)11月9日援引英媒:胡锦涛捆绑了习近平的手脚?
英国所有大报周五(9日)都载文评论正在举行的中共十八大,重点关注胡锦涛的中央工作报告以及中国政治改革的前景。
大多数评论认为,以习近平为首的中国新一届领导人的改革意愿和行动,将会受到胡锦涛以及更早的中共领导人的约束。
《每日电讯报》文章标题用的就是“红旗飘扬老路上的新面孔”。文章说,中共十八大以承诺领导层变换却不改变共产党的政策开幕。
现任总书记胡锦涛在开幕式上作了近两小时的中央工作报告,强调中国坚定不移的高举中国特色社会主义伟大旗帜,“不走改旗易帜的邪路”。
胡锦涛在报告中说,一定要坚定对马克思主义、社会主义和共产主义的信仰,充分发挥中国社会主义政治制度的优越性,绝不照搬西方政治制度模式。
《每日电讯报》引述了在北京的自由派评论人士陈子明的话说,尽管他知道中国不会有大的政体改革,但仍然希望哪怕有一些小的变化,可悲的是,胡锦涛的工作报告中却连细微的新东西也找不到。
文章还引述著名报告文学作家、前《南方周末》常务副主编钱刚在他自己的博客上的话说,中共党内的保守势力仍然非常强大,可能进行重大政治改革的希望渺茫。
手脚被束缚
《金融时报》刊登Kathrin Hille 的文章说,在中共交接班之际,党总书记胡锦涛的工作报告显示,新一代领导人的手脚仍被紧紧捆绑。
文章作者Kathrin Hille 解读胡锦涛的工作报告说,报告坚持中国共产党必须沿着国有经济主导和一党统治的道路前进,不能改变这一政治体制。
该报告透露的信息显示,下周将宣布的新政治局常委登上领导宝座后,脖子上会被套上紧束的皮带,在邓小平的理论、江泽民的“三个代表”和胡锦涛的“科学发展观”指导下,继续坚持中共的传统与体制。
《卫报》记者从北京发来的相关文章说,在美国总统大选结束的第二天,中国共产党举行十年一次的最高领导人换班,和美国一样,中国下届政府预期也不会进行重大政体改变。
文章说,尽管胡锦涛在他的最后一次工作报告中强调了反贪腐,甚至还提到民主,但关键问题是,习近平为首的新政府在不进行政治改革的同时,能有效的对付贪腐吗?有没有足够的能力和效率?
文章还引述了数名中国问题专家的观点,评论胡锦涛报告对新一代领导人和中国未来十年是否可能进行政改的影响。
北京大学政治管理学院张健博士认为,胡锦涛的工作报告给出了一个强烈信息,那就是任何对中国政治改革的期盼都是不会实现的,中国不会改变。
美籍华人政治家杨大力教授认为,十八大看上去就像一个中国共产党的“政治秀”,所有的决定都是预先已经做出的。
英国诺丁汉大学中国政策研究所所长曾锐生说,中国是领导人说了算,老百姓和8千2百万党员没有话语权,而现在最关键的是,新班子能否共同合作,是否有能力为调整经济结构进行改革。
▲德国之声(DW)11月9日报道:新接班人习近平,举何旗走何路?
中国官媒消息,习近平在参加中共十八大上海代表团讨论时强调,十八大向党内外、国内外宣示了中共举什么旗、走什么路。评论人士认为,习近平只能在十八大报告的框架中执政。
(德国之声中文网)在昨日中共现任总书记胡锦涛做十八大报告之后,各代表团开始进行讨论。据中国官媒新华社报道,习近平于11月8日下午参加中共十八大上海代表团讨论时表示“胡锦涛所作报告是充分发扬民主、集中全党智慧的结晶,必将成为新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领”;他也特别强调:“党的十八大主题,简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这四个关系党和国家工作全局的重大问题。”
即将登顶中共权力中心的习近平,在18大上的一言一行备受瞩目,有评论人士表示,习近平对胡锦涛报告的表态,保守而谨慎。而此前很多学者、公众对其寄予改革厚望。中国独立评论人李伟东曾表示“如果中共不改革,他们将成为中国’最后的皇帝’”;中国知名的戏剧家沙叶新早前接受德国之声采访时也表示,习近平手中握有大把政治资源,如“非毛化”、“平反六四”、“释放刘晓波”等。如果他能以前任胡锦涛的保守执政为参照进行突破,定会树立其新的执政形象。
中国政治学者陈子明也认为中国的“老人政治”继续在发挥作用,他指胡锦涛将依惯例留任军委主席两年时间;另据《纽约时报》报道,前任中共总书记江泽民在中共高层丑闻和腐败指控的背景下回归,继续插手和左右了十八大的人事安排,“三代同堂”的局面,将束缚习近平执政手脚。
中国国务院农村发展中心前研究员、学者姚监复向德国之声透露,胡锦涛所作报告的起草者即为习近平,因此该报告也可视作习近平未来执政的思路和“宣言”:“这个报告就是习近平负责起草的,所以这个报告就代表了习近平要走的道路。他自己起草的报告,已经把他框住了,他只能在这个圈里跳。”
姚监复也表示,在习近平去年指导出版的《中国共产党党史第二卷》中,其中不但强化“毛泽东思想”,肯定“反右派斗争是必要的正确的”,也肯定了“三大改造”。因此他认为习近平是一个马列主义者和毛泽东思想的拥护者:“他说不能给党抹黑,所以只能贴金。”
“他们要的是邓小平式政改而不是赵紫阳式的政改”
对于胡锦涛所作的十八大报告中提及的政改,姚监复认为要给此“政改”定义,究竟是邓小平式的政改还是当年赵紫阳提出的政改?“邓小平的政制体制改革是行政机构改革;按照鲍彤、胡绩伟当年所说的政治改革是改一党专制,是废除’一个党、一个领袖、一个主义、一个党军的法西斯独裁政治’,《毛泽东选集第三卷》912页上对此也有写明。按这两个不同定义的话,习近平胡锦涛的改革是邓小平式的改革。”
中国历史学者章立凡早前向德国之声表示,赵紫阳在1987年所作的十三大报告呈现了中共史上的亮光,他认为该报告最重要的思想既为“党政分开”,也提出中共要在《宪法》和法律的范围内活动。
“习近平至少有两个婆婆,改革难行”
姚监复也谈及,当年的中共总书记胡耀邦和赵紫阳,被认为有“两个半婆婆”,既邓小平、陈云和李先念(半干预政治),而即将接班的习近平依然受到“老人政治”影响:“习近平至少有两个婆婆(江泽民和胡锦涛),而且这次十八大上,把原来的十几位常委全请出来,这些人也得管事,所以习近平的工作得尊重这些老人意见,因此他只能在十八大报告的范围内做些事。”
对于早前外界呼声颇高的期待习近平上台后为“六四平反”等,姚监复认为习绝对不会“平反六四”。但他期待新的领导人至少能兑现在“十八大报告”中的承诺:“每年讲重复讲,能不能有行动,有具体的政策加以保证和实现,听其言而观其行。”
▲美国之音(VOA)11月9日报道:俄评论18大 象苏共党代会 不知改革从何着手
莫斯科 — 俄罗斯媒体以及分析人士在评论刚刚开幕的中共18大时认为,这次代表大会仍然保持传统,很象过去的苏共党代会,中共在近期不太可能推动各方都期望的政治改革。
*中国擅长仿制 但18大不模仿西方民主*
密切关注中共18大的俄罗斯新闻媒体和分析人士对刚刚在北京开幕的这次会议纷纷发表评论。
商人日报详细描述了18大开幕式。这家报纸说,最近这些年来,包括普京领导的统一俄罗斯党在内的世界各国的许多执政党在召开党代会时,都试图模仿带有好莱坞风格的美国民主共和两党代表大会。中国虽然擅长各种仿制行为,但中国共产党仍然坚持让自己的党代会保持传统风格。
*为维护统治握手 开幕式如同苏联停滞时代*
报道说,虽然胡锦涛和江泽民两个集团为争夺政治局常委席位斗争激烈,但两人在大会上握手寒暄,显示这两个集团为了维护中共统治地位准备团结起来。
俄罗斯媒体说,18大非常象过去勃烈日涅夫停滞时代的苏共党代会。 文传电讯社说,18大开幕式上的掌声,冗长的报告都让人想起苏联停滞时代的后期。不过,胡锦涛在报告中勾画了中国的未来,主要强调了要提高中国人的生活水平。
*中国面临严峻挑战 18大能给答案?*
俄罗斯的中国问题学者拉林说,各方都非常关注18大,因为大家都想从这次会议上知道中国将如何面对未来挑战。
拉林说:“中国以及中国社会正面临着一系列十分严峻的问题需要得到解决,其中的一些问题是过去长期积累下来的。虽然人们并不认为能够立刻解决这些问题,但所有人都等待着这次会议至少能够做出一些重要的决定,给出一个如何解决这些问题的方向和途径。”
*共产党家丑不外扬*
独立报注意到,胡锦涛虽然强调打击贪污腐败,但他在报告中没有提到中共党内今年发生的两个最主要的丑闻,尽管这两个丑闻在互联网甚至中国官方媒体上都被广泛报道,这就是薄熙来案,以及中国铁道部长刘志军的贪污和腐败丑闻。显然面对众多记者,胡锦涛不想家丑外扬,不想把党内官员的脏内裤展示给全国和世界媒体。
*不背离社会主义 报告让人失望*
官方的俄罗斯报注意到,胡锦涛在报告中有16次提到了贪污腐败,而解决贪污腐败问题同政治改革是联系在一起的,但是胡锦涛却强调中国不会模仿西方的政治制度。这家报纸认为,至少在下一次中共党代会召开前的5年内,中国的政治生活将不会发生重大改变。
俄罗斯媒体认为,中共不太可能推动各方都期望的政治改革。官方的俄新社说,中国不会背离社会主义道路。胡锦涛星期四的报告让那些主张中国更多变革的人士失望。
*中国下一步如何走 没人能说清楚*
中国问题学者拉林认为,中国社会对是否应进行政治改革以及如何改革并没有共识。
拉林说:“朝哪个方向走,如何走,怎样改革,我觉得中国领导人在这些问题上没有具体想法。这里又分成两个方面,一部分人认为需要政治改革,另一部分人认为不应政治改革,因为那样将影响社会稳定。而且所谓的政治改革如何定义,究竟怎样改革,现在也没有人能说清楚。”
拉林认为,目前的形势要比几十年前中国开始改革时还严峻艰难。邓小平当年曾提出走市场经济道路,摸着石头过河。可是现在的中共领导人似乎并不清楚是否需要过河,在哪里过河,怎样过河。
官方俄罗斯电视台说,中共党内各派系和集团围绕权力和利益分配在18大召开前夕已达成一致。但在是否将推行改革,改革将推行到什么程度这些问题上,人们希望18大能给出一个答案。
▲英国广播公司(BBC)11月9日报道:中共十八大避谈“财产公开”引热议
随着中共十八大召开,反腐败以及官员财产公开制度一直是舆论关注焦点。但是会议试图回避财产公开的议题,引起网民热议。
日前,陕西“表哥”杨达才的“手表门”事件和广州“房叔”蔡彬的“21套房”事件再次引发公众和舆论热议,对于建立官员财产收入公开制度的呼声再次高涨。
广东省委书记汪洋,周五早上出席十八大广东团会议时表示,中央官员有严格规定财产申报制度,广东正探索推动官员财产申报,相信官员会按规定逐步公开财产。
上海市委书记俞正声表示,随时可公开财产,“反正我也没有多少财产”。
俞正声还表示,管好身边人“根本上还要靠制度”。他谈到上海要逐步实行财产公开制度,可能建立一套完备的群众监督办法,这才是管好官员亲属和身边人的最有效途径。
环球时报:“没有监督和制约的权力最终会变成洪水猛兽”——这一认识,已在十八大代表间形成普遍共识。但将权力关进笼子所面临的困境与阻力,却依然巨大。例如官员财产公开一事,就受到一些官员的强烈抵触。不想放下自己私权私利的官员,已成为摆在改革面前的一大障碍。能否破解,将决定改革的成败。
对于中共领导层面对官员腐败成风,采取回避拖延态度,网民纷纷在新浪微博发文,表示强烈不满。
远方0103:胡在说到反腐倡廉时说:要做到干部清廉、政府廉洁、政治清明。没有提到财产公开,现场掌声雷动!!
九器:听了胡董报告,改革说了很多,可是没有官员提财产公开啊,这是反腐的最大利器哪。看样子未来官员们又能高枕无忧五年鸟。哼
我比较木:上海的书记说他没什么财产,只要中央决定,他愿意公开财产。这话有点意思,透着一点点委屈,呵呵。中央是什么组成的?不是机器和文件吧?应该是一群人吧,也就是说这群人 中大部份不同意公布财产,是因为他们,,,??
龚列钢律师:在财产公开这个问题上个个都滑头、都虚伪,个个宣称自己可以公开,但人人不公开,等什么,等试点呢?你公开啊,先把夫妻、子女、直系亲属公开了。
43辞职去旅行:不公开官员财产,不允许新闻言论思想自由,一切都是空话。
东施故伎:一切都在演戏,什么都能假,财产即使公开,能保证是真的?没有监督,说的再好听也是白搭。靠某某组织自我,不会有改观的。现在需要真正的改革。
宇111111111:现在当官的为何能不惧民怨?皆因为他们不是民选,现在当官的为何敢公开腐败,皆因为人民无权监督他们,无法制约他们,于是他们可以财产不公开,行政不透明,花钱如流水,这样的体制不变,怎样改都只能是;治标不治本。
丽人港湾:朋友们别当真,那充其量就是个口号,各级领导每天都在台上喊,到台下马上就搞腐败搞女人!他们的决心有多大看他们不敢公布个人财产就全清楚了!
文少98:特色社会主义:依法治国,但不保证宪法的权威。讲民主,但不搞选举那一套。反腐败,但不公开领导的财产。讲公平正义,但司法不搞独立。这是一条伟大的特色社会主义道路,一旦摸索成功,超级大国就只有中国一个了,同志们,好好努力!
游子2708218812:体制造成的腐败,要检讨机制!领导提拔前坚持财产申报、公示!
曾经沧海心如水:天天喊反腐败,可连个人财产都不敢公布,真是贼喊捉贼。
山野村夫闯天涯:据媒体透露:一位高官说“如果我或我的亲属有任何的贪污腐败行为他都愿意接受“ 公审和党纪国法的最严厉的惩处”他建议应该立 即全面推行党政官员财产公开制度,他愿意首先公开自己的财产 。
禹涵子:反腐不用调查官员财产吗?为何宁可耗时费力明察暗访,却不让官员公示财产呢?难道反腐靠摇号?公示官产吧,请给我们一丝希望。
天理难容111:关于反腐,为什么我们的纪检部门没有发现自己周围的官员有腐败行为?为什么出现“表哥”、“房叔”之类自己败露出来迫于网民压力才查出,并且是一抓一个准?
黄塰:腐败的根源在于什么?设立多个防腐反腐的机构的同时,可以实施财产公示制度,让群众有效行驶监督权。群众才是治理腐败的决定性力量。
游子2708218812:体制造成的腐败,要检讨机制!领导提拔前坚持财产申报、公示!
Darkkiller23:在一个网络反腐热情高涨的年代,网民每一次成功实现对腐败官员的揭发,已然不再仅仅意味着是对贪腐官员的惩戒,同时也 可以说是对正常的反腐制度的施压和讽刺。
▲美国之音(VOA)11月9日报道:温家宝反腐?学者挠头
华盛顿 — 中国国务院总理温家宝再度说要反对腐败。他是在中共18大讨论会上说这番话的。但在一党执政的中国,共产党能否做到拿自己开刀,切实杜绝贪腐?有学者提出,中国执政党真正接受民主监督和尊重法制,党官的贪腐行为就不难治理。
*温家宝:反腐重大迫切*
新华社报道,温家宝11月8日在十八大天津代表团说,反腐败是共产党今后5年或更长时间的重要任务之一。他说反腐败关系到共产党和国家的生死存亡。温家宝说,反腐败、增加城乡居民收入还有改革是“三件重大而迫切的事情”。
*民间段子折射腐败情势*
中国官场贪腐盛行早已为民众深恶痛绝。中国民间早就流传有“如果把中国所有局以上官员统统枪毙,肯定有冤枉的;如果隔一个枪毙一个,肯定有漏网的”的段子。现在这个段子的新版本是“统统枪毙也没冤枉的。”
中国老百姓对官员普遍贪腐早已熟视无睹,他们对官员贪污的金额也已经见惯不怪,动辄上亿金额的贪污案例也早已失去了轰动效应。
*温家宝遭爆料 能否拿自己开刀 受瞩目*
此前,美国《纽约时报》10月26日爆出温家宝家族拥有至少27亿美元巨额财富的消息。之后,温家宝据称已向中共高层表明态度,要求对纽时的爆料展开公开调查,他表示,一旦查出有贪腐行为,愿意接受党纪国法的惩罚。
温家宝还表示,在必要的情况下,他会要求高层批准他立即公开个人财产。现在全世界都在拭目以待,看看一向以廉洁奉公形象出现在公众面前的温家宝能否有足够的勇气先拿自己开刀,带动向官员贪腐开战。
中共反腐倡廉喊了多时,但是贪腐屡禁不止,反而越禁越多。有中国学者日前接受美国之音采访谈到执政党反腐败话题时指出,中国执政党的反腐倡廉,首先要做到两点,一是建立健全法制,用法律说话;二是接受民主监督和舆论监督。
*艾晓明:反腐需法律保障和舆论监督*
中山大学退休教授艾晓明说,如果做不到按照法律办事,舆论监督,反腐倡廉就是空谈。“我觉得反腐倡廉,按法律办事就很好。(而且)反腐倡廉没有舆论监督,没有民众的抗争怎么反呢?”
中国目前尽管还没有出台反贪污贿赂法,但是在中国刑法当中已经将贪污贿赂单列为一章。艾晓明说,只要是按照法律办事,不管是什么人,谁触犯法律,就依法惩罚谁,反腐败其实没有那么复杂。
*蔡继明:权力没有制衡 必会滋生腐败*
清华大学教授蔡继明认为,执政党反腐倡廉不仅要按照法律办事,还需要民主党派的监督才会成功。“我们都说,权力必须要有监督。没有监督的权力,一定会导致腐败。(监督)有一种制衡的力量。”
蔡继明是中国民主促进会成员。他说,目前民主监督在中国确实是个难题。尽管从理论上说,中国共产党不是一党专政,也强调其他8个民主党派对执政党进行监督,但事实上,民主党派对执政党的民主监督一直没有发挥得很好。
蔡继明说,共产党强调的是在中国共产党领导之下的多党合作,民主党派实际上跟共产党不是平等的地位,如此,被领导者监督领导者是不是总有不得力的地方。
▲德国之声(DW)11月9日援引德媒:十八大报告“了无新意”
中共总书记胡锦涛在昨天(11月8日)开幕的十八大上所作的报告成为今天德语媒体有关此次党代会的报道和评论的焦点。德语媒体普遍指出,报告中关于反腐和政改的说法“了无新意”。
(德国之声中文网)维也纳出版的《信使报》写道:
“腐败无疑是中国社会的恶性肿瘤。仍是国家主席的胡锦涛在如此重大的场合下呼吁对之进行坚决斗争,虽然动听,暴露的却是缺乏自知之明。
“因为,中国经受共产党的独裁统治已经63年。共产党在没有任何监督的情况下行使权力,在厚重的门后边作出不透明决策,将口快的批评者打入冷宫。而这正是合适的土壤,正足以培养自命不凡的官员们及其贪得无厌家族们的极大贪欲心。”
死胡同
《新苏黎世报》评论道:
“谁要是期待将要退下的党首(胡锦涛)会提出具体的政治改革步骤,谁就失望了。胡一再提到政改,而他的意思不过是改善对党的决策的公民参与、提高行政效率,以及党内选举。胡认为,导致腐败的道德败坏和纪律缺失,是对现行制度的最大危险。其实,正是自吹自擂的制度本身才给这一弊端提供了温床,这一点,他当然完全不提。至于如何加强法治,他也未说出什么具体的东西。而由于一个独立的司法同由党控制司法完全无法兼容,中共实际上是身处一个死胡同中。”
《南德意志报》在一篇以“进入死胡同的巨人”为题的社论中指出,十八大的开幕式同10年前十六大的开幕式如出一辙,提供了一幅僵化的图像,甚至都没少了对毛泽东的礼赞,让人感到,共产党和将要退下的总书记胡锦涛似乎是要向党内的所有批评者证明,过去的十年并非失去的十年: “胡锦涛说,腐败可能导致亡党亡国,他是对的。不过,这样的警告并无新意。只有在有某一个人决心铲除(腐败)的病源后,才有新鲜之感。”
两难境地
《南德意志报》的社论认定,胡温十年留下的是失望,希望现在落在了习近平身上。但即便愿意有所作为,习近平也身处一个无法摆脱的两难境地:
“如果不坚决打击腐败,腐败就会侵蚀掉党和国家。而如果他给予反腐战士以他们所需的武器—独立媒体、独立司法—就将给共产党带来无法逆料的后果。党内强硬派称,一旦出现这种情况,就意味着共产党的统治走向终结,这种说法或许并没有错。”
▲德国之声(DW)11月9日报道:“改旗易帜邪路”说的前世今生
胡锦涛的“邪路”说并非凭空而降。此说对西方式民主的定性,比吴邦国用语轻佻的“那一套”、“五不搞”更加负面化。
(德国之声中文网)中共十八大开幕以来,“邪路”成为网络热门词汇。它源自中共总书记胡锦涛的工作报告。胡锦涛说,“在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”舆论普遍认为,这意味着中共拒绝西方式政治改革。中共官媒《环球时报》以转引《时代》周刊报道的形式,确认了这一解读。
中共历史多番易帜,例如七大党章将毛泽东思想确立为“中国共产党的指导思想”,八大则闭口不提毛泽东思想,九大、十大要求“全党必须高举马克思主义、列宁主义、毛泽东思想伟大红旗”,十一大立誓“永远高举、捍卫……毛泽东思想的伟大旗帜”,十五大则宣称“举起邓小平理论伟大旗帜”。本次会议报告中,胡锦涛高呼“坚定不移高举社会主义特色伟大旗帜”。有论者认为,这其实是万变不离其宗,都是夺取政权以后的中共以中国特色反对西方式民主政治改革的口号。
从“民主榜样”到“五不搞”
中共延安时期的机关报《新华日报》多次宣扬西方式民主,如1944年4月19提出“我们应当把民主国先进的好例,作为我们实现民主的榜样”,1944年11月15日宣称,“像林肯总统和罗斯福总统那样……才被人民选中了,是大家所需要的人”。
中共夺取政权以后,对西方民主国家的批判、诅咒和宣战日益升级。中共九大党章中说,“中国共产党坚持无产阶级国际主义,……为打倒以美国为首的帝国主义,打倒以苏修叛徒集团为中心的现代修正主义,打倒各国反动派,为在地球上消灭人剥削人的制度,使整个人类都得到解放而共同奋斗”。
“文革”结束后,中国进入改革年代,中共号召全社会为实现“四个现代化”而奋斗。异议人士魏京生提出以政治民主为核心的“第五个现代化”,引爆了“西单民主墙”运动,遭到中共的严厉镇压。邓小平提出“坚持四项基本原则”,即“必须坚持社会主义道路,必须坚持人民民主专政,必须坚持共产党的领导,必须坚持马列主义、毛泽东思想”,成为新时代的独裁宣言。
上世纪八十年代,邓小平一方面主张进行经济体制改革,一方面多次严辞批评西式民主意图。例如他在1985年的一次讲话中说,“中国在粉碎’四人帮’以后出现一种思潮,叫资产阶级自由化,崇拜西方资本主义国家的’民主’、’自由’,否定社会主义。这不行。中国要搞现代化,绝不能搞自由化,绝不能走西方资本主义道路”。中共由此掀起了反“资产阶级自由化”运动。
1989年“六四”民主运动被镇压以后,西方民主被当作对中共政权“和平演变”的源头而严防死守。江泽民时代后期,中共高层出现了对西方民主制度示好的迹象,以致2003年人们对“胡温新政”寄予政治体制改革的高度期待。然而,这十年成为“维稳十年”,政治体制出现倒退趋势。
2010年中国人大委员长吴邦国在全国“两会”上,提出“决不照般西方那一套,不搞多党轮流执政、三权分立、两院制”。2011年全国“两会”上,吴邦国再次提出“不搞多党轮流执政,不搞指导思想多元化,不搞三权鼎立和两院制,不搞联邦制,不搞私有化”,被称为“五不搞”。
“邪路”说并非凭空而降
2011年中共十七届六中全会上,胡锦涛发表讲话《努力建设社会主义文化强国》,强调抵御西方文化的“入侵”,加强中共党文化的灌输。2012年元旦,中共党刊《求是》杂志重刊此讲话部分文稿,并号令各地 “掀起《努力建设社会主义文化强国》学习高潮 ”。
在中共“十八大”开幕前夕,《人民日报》11月3日刊发了对中国社科院政治学研究所所长房宁的专访,重申吴邦国的“五不搞”。房宁说,中共经过长期实践、反复探索,已形成了一整套具有中国特色的社会主义民主政治制度和政治发展战略,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路。社会主义民主政治建设坚持正确政治方向,就是要坚持这条政治发展道路,其中的关键是坚持“三统一”、“四制度”、“五不搞”。
新华社11月5日发表报道《“中国向何处去”并非谜局》,称中共十八大将对政治体制改革作出规划部署,目的是“确保政治体制改革正确方向”——“中国不会彷效西方政治体制”。
因此,胡锦涛的“邪路”说并非凭空而降。此说对西方式民主的定性,比吴邦国用语轻佻的“那一套”、“五不搞”更加负面化。
▲法国国际广播电台(RFI)11月10日报道:胡锦涛报告未提政改 共产党制度或陷入危险的瘫痪状态
中共18大已经进入第三天,中共总书记胡锦涛昨天(11月9号)在18大提出报告,确立「高举中国特色社会主义大旗」,拒绝走西方的民主,在昨天的分组讨论整改议题上,大陆省级领导人都表示「跟着党的基调走」。
胡锦涛在18大上作出可能是他最后的政治嘱咐,就党内猖獗的贪腐现象,对他的接班人习近平发出严厉警告。他说贪腐问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。“胡锦涛说党有办法自行解决。
胡锦涛的政治报告虽对贪污形成的危险以及建立「经济增长新模式」的需求提出警告,但除呼吁对「马列主义和毛泽东思想」要有信心等党八股外,鲜少提及解决之道。有分析认为, 胡锦涛没有提及改革之道,显示大陆共产制度陷入了危险的瘫痪状态,可能造成严重后果。
改革派人士认为,胡锦涛在位10年间,错失了推行政治和经济体制改革的良机。这段期间中共享有经济高度增长的优势,本可使这样的转变比较顺利。
批评人士指出,无论是因为胡本人的谨慎作风、或因体制形成了限制,胡锦涛未能推动改革都使大陆面临了社会动乱日增和贪污日益猖獗等问题。而这些问题的根源在于政治体制不对民意作回应。
也有评论认为,胡锦涛未能在十年任期替经济增长模式注入活力。现有的模式过于仰赖出口与投资,导致无限的扩张,进而形成贫富差距大和环境遭破坏等弊病。
在此情况下,习近平必须收拾残局。在18大召开前,外界纷纷猜测,习近平是否有心或有能力积极防弊胡锦涛报告中指出的那些可能导致亡党亡国的贪污风行现象。
▲法国国际广播电台(RFI)11月10日采访陈奎德:看似平静的中共十八大掩盖了白热化的危机
备受瞩目的中国十八大11月8日开幕后,中国十八大开启由习近平和李克强为首的中共第五代接班人的时代。这届党代大会不仅会向外公布新的中央委员会,政治局和政治局常委名单,十八大开幕当天首先听取胡锦涛做十七大以来的总结报告。新的中国领导班子会对中国未来的政治,经济和外交做出如何的选择让人关心,特别是已经成为世界第二大经济强国的中国如何处理与美国的关系呢?法广采访《纵览中国》主编,普林斯顿中国学社执行主席陈奎德博士,他发表了对此次中国十八大的特点以及中美关系又会有什么新发展的看法。
法广:您觉得中国本届十八大有什么特点呢?此次十八大权利交接与以往权利交接有什么不同?
陈奎德:十八大的特点从目前开幕式来看就是没有特点,应该说十八大有重要特征,但是在开幕式已经掩盖了这些重要特征。我相信随着会议的举行还会表现出来一些特点的。最主要的特点第一是十八大的召开是在一系列重要事件,让人难以想象的事件发生后才召开的,例如薄熙来事件、王立军事件、谷开来事件,影响到国内国外,引起国内重新洗牌,不确定因素出现了,还有令计划事件等等。一系列重要的事件引起人们某种期待和观望的态度,不知道这个会要怎么开。
另外一个重要特点是毛泽东和邓小平时代那种一言九鼎的时代不存在了,一锤定音的人没有了,这就使权力斗争白热化。到十八大开会前期还不确定谁是政治局常委。虽然海内外流传着许多版本,但是这些不同的版本还没有得到证实,所以还要等到十八大开完会才可以知道。而且也说明十八大召开之前发生的系列重大事件和中国共产党自称已经成型的,已经制度化的所谓接班的模式完全失败了。过去认为通过很残酷的权利斗争的毛泽东时代、四人帮倒台时代、八九年六四事件、赵紫阳下台、胡耀邦下台等等当时都是非常混乱的。中共认为找到了一个办法, 也没有需要向西方学习民主选举,同时又可以顺利和平地交接班。但是从十八大召开前夕看,共产党的这个做法完全失败了。 从薄熙来争夺权位可以看出中共设计的这套接班的方式使得没有人安于本分,大家都不服气。在没有政治强人的背景下大家都耍阴谋诡计,争夺权力,产生了一些非常难以预料的局面。所以十八大召开的背景非常复杂,充满白热化的斗争。但是,表面上从官方刚刚召开的十八大的报道我们看到的是风平浪静和一片祥和,所以这是个非常有趣的中国政治对比。
还有一个重要特点是本届十八大的国际色彩加强了。国际上的互动,不管是哪个发明的互动,正面的,负面的互动都增强了,是空前地加深了。以前改革派要借助国际舆论,现在连毛左派,也需要国际舆论。而且出现了许多诡异的事件,大家都知道包括王立军本人就跑到了美国领事馆把中共党内最大的大戏揭开。包括最近的温家宝家族的财产事件也是沸沸扬扬的登在了全球顶级的报纸美国的纽约时报上,占了如此大的篇幅等等。所以中国与国际社会也紧紧相连,互动。这是因为中国和过去不一样了,中国的体重增加了,成为第二大经济体,所以全球非常关注中国的政治演变,经济演变和社会演变。
法广:您对胡锦涛十八大报告总中提到反贪腐但是有没有具体措施您怎么看?
陈奎德:胡锦涛的报告没有任何新意,比人们预想的没有新意还没有新意,几乎完全是老调子,贪腐也是一个程序化的说法。大家在十八大召开前还猜测是否要去毛化,去掉毛泽东思想,因为大会召开前的公布中没有提到毛泽东思想,只提到邓小平,三个代表,提到科学发展观等等,但是胡锦涛报告中提到了四项基本原则中就有毛泽东思想。习近平先生还最先提出了维稳,政治体制改革,权为民所赋。所以一些研究,仔细观察中国内部话语演变和特点的人,专门地列出了胡锦涛报告的几个关键词:决策权、执行权、监督权、党内民主、社会建设、科学发展观、中国特色、社会主义、权为民所赋。除了权为民所赋是习近平先生以前提出的,其它的几乎都是陈词老调,所以反腐已经不知道谈了二,三十年了,没有任何实质性的改变,也没有提出任何实际措施,所以对这些话语没有感觉,没有新意。不过大家可以看出来,胡锦涛的报告是给下一届领导人加了紧箍咒。
法广:中共18大在美国大选两天后举行,奥巴马刚刚竞选成功继续担任美国总统,中国18大后会产生新的领导班子,那么中美关系是否会有什么变化吗?
陈奎德:中美关系现在我看来不会有太大的变化, 基本上还是沿着原来的老路走,实际上两国关系趋于紧张化。
▲法国国际广播电台(RFI)11月10日报道:国际媒体评论中共18大报告守旧 胡锦涛如同“外星人”
国际媒体继续评论中共18大报告守旧,和奥巴马相比,胡锦涛如同“外星人”,而习近平也绝对不是中国的戈尔巴乔夫。《纽约时报》认为:虽然胡锦涛报告像是在推行新的改革计划,但事实上它代表的是中共领导人对新计划的阻碍力量。胡锦涛所说的“改旗易帜的邪路”,指的是朝向民主制度的政治改革。
从报告看来,中国政府依然强调一党专政,经济社会等改革也必须在共产党统治的中国之内发生,也没有任何迹象显示新一代领导人习近平会是中国的戈尔巴乔夫。
胡锦涛报告提出:“提高海洋资源开发能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”,这点可能受到中国邻国的注意,特别是在最近南海与中日钓鱼岛领土争议爆发之后。
悉尼大学中国研究中心执行主任凯瑞?布朗(Kerry Brown)对《卫报》表示,把胡锦涛的18大报告跟奥巴马的胜选演说作比较,会觉得胡锦涛是来自另一个星球的人。
北京独立学者陈子明也向《卫报》说:“我之前没有期待会有大的变革,但是这次是根本连小的改变也没有。”
香港大学新闻及传媒研究中心的钱钢对《纽约时报》表示:胡锦涛的演说几乎用了所有中国共产党领导人反改革的说词。
胡锦涛明确表示不会跟从西方政治制度,这是在5年前的十七大报告中并没有提到的。
《纽约时报》认为:胡的演说应是与他的接班人习近平一同起草的;尽管习近平之前曾经展现某种开放思想的姿态,但习近平在接班后,并不会有完全的权力。除了政治局常委们,他也会需要听从胡锦涛、江泽民、以及另外约20位党内资深大老的话。在此次十八大的开幕典礼上,江以及大老们就坐在胡锦涛的身旁,许多人已经70多或80多岁并拥有几十年权力在握的经历。
前中国官员、提倡民主改革的研究者姚监复表示,“习近平肯定不会是一个戈尔巴乔夫。所有改革都有一个前提──中国共产党必须持续执政。”
▲法国国际广播电台(RFI)11月10日报道:胡锦涛“2020年中国居民收入双翻番”小康目标受质疑
胡锦涛在中共18大报告上提出到2020年中国居民收入双翻番的目标,被中国官方媒体称体现了中共“让全体人民更多更公平地分享改革发展成果的坚定决心”,但也有分析认为这并不可靠, 旅居美国的中国学者程晓农介绍说,目前中国居民收入占GDP的比例不到百分之四十,远远低于发展中国家的正常数值。
著名媒体人,政治评论家高瑜女士也向本台谈了她对“小康”目标的看法。她说:“中国现在的社会主义纯粹是招牌,实际上就是权贵资本主义。现在很难说他们是无产阶级工人阶级先锋队的领导人了,共产党高层实际上就是一个利益极端化的,财富巨大的一个集团,真是名副其实的大地主大资本家集团。十八大提出”小康社会“,我的一个小学同学和朋友,是左派,非常拥护薄熙来的路线,他就讲:为什么对老百姓要讲”小康“呢?你们是什么”康“呢?你们是”中康“?你们是”大康“?还是”特康“?560万的法拉利,那是”小康“吗?你们的别墅豪宅瑞士存款,那都叫”小康“吗?左派的问题提的非常尖锐,中国的层层贪腐权贵资本能不能通过”小康“目标,经济上再翻一番,就能够解决?我觉得潜伏着很大的危机。”
▲法国国际广播电台(RFI)11月10日援引法国报纸:即将领导中国的红色王子习近平
中共18大继续在北京举行之际,周末版的法国全国性大报发表多份撰文,对中国的相关话题表示关注。在中共高层权力交接的关键时刻,《费加罗报》提出习近平是否将成为从事“合理改革”之人的疑问;《世界报》则针对胡锦涛在过去十年中的无所做为提出质疑。该报继续刊出“中国革命”系列专题报道,介绍了曾被看好的广东省委书记汪洋未被列入18大政治局常委之列的相关情况。
《费加罗报》利用第二版整版版页刊出该报驻京记者拉格朗日的撰文,标题是:习近平,即将领导中国的“红色王子”。版页的正中,是一张习近平坐在会议桌前的照片,映入眼帘的背景则是象征着中国共产党的镰刀、斧头和红旗。文章介绍了这位从小在中南海红色家庭长大的人物的人生历程:从文化大革命开始,15岁的习近平像其他同龄人一样到农村去接受再教育,到几年后返回北京,就读于享有盛誉的清华大学,以及后来走上工作岗位。特别描述了他曾在河北省正定县担任县委副书记的经历,这段经历为其奠定了重要的政治资本基础。《费加罗报》记者写道:总体而言,习近平的政治生涯中规中矩,既没有耀眼的光彩,也没有恼人的失误;曾被风云一时的薄熙来形容为一位“没有人格魅力、缺乏领袖风范”的人物。
习近平是在2007年举行的中共17大上进入最高领导层,成为政治局常委以及胡锦涛的接班人。习近平被视作一位对合理改革持开放态度的人物,也被视作一位神秘人物,特别是不久前他曾在公众舞台上消失两周,进一步增加了这种神秘感。
今年六月,美国彭博新闻社对习近平亲属的财富调查结果曝光,引发非议。不过,相关报道指出,习近平本人以及其妻女并未涉足其中。《费加罗报》记者写道:这位现年59岁、貌似平和的人物,却比其前任更具个性。他在两年前出访墨西哥时的一番表述令人刮目:在接见墨西哥侨团代表时,习近平指出:那些吃饱了没事干的外国人,对我们的事情指手画脚。中国一不输出革命,二不输出饥饿和贫困,三不去折腾你们,还有什么好说的。文章最后指出:正是这句“还有什么好说的”,将在明年春季习近平成为国家元首并代表中国在全球发声时,成为格外受到关注的焦点。
《世界报》今天刊出巴黎政治学院研究员鲍佳佳 (Stéphanie BALME) 女士的一篇撰文,回顾了最近十年来,胡锦涛治下的中国的发展情况,指出:胡锦涛掌权之初,曾带来希望。如今,胡锦涛卸职,不仅未能实现政治、体制改革,更为糟糕地是,中国社会不同层面的鸿沟却愈加深厚。对新的红色帝王-习近平领导下的中国共产党而言,当务之急将是进行一场不可避免的改革。
另外,《世界报》驻北京记者佩德罗莱蒂在另一篇报道中,以“广东,受到中国刻板体制阻碍的‘民主模式’”为标题,介绍了广东省委书记汪洋如何在广东省推动民主、化解乌坎危机、曾在很长一段时间内,为改革派带来希望。然而,这位被视为薄熙来主要政治对手的人物,却未被正在召开的中共18大会议列入最高领导层,未能进入政治局常委之列。
▲法国国际广播电台(RFI)11月10日报道:温家宝改革党国领导言论被扣发一天
中共总书记胡锦涛11月8日在十八大开幕式发表的报告,一般被指在政治体制改革上「没戏」或「开倒车」,而老人干政的迹象亦日益明显,多次口头推动政改的总理温家宝当日重提「要改革党和国家的领导制度」,但被留中不发一天后,才由新华社发布。
时事评论员林和立向本台指出,温家宝的政改言论罕有地具体,而且是意有所指地引述已故领导人邓小平在1980年的划时代讲话,不言而喻地谈领导人退休和官员考核制度。不过,以十八大报告看来,温家宝可能是再次夫子自道。
温家宝在8 日出席十八大的全会后,像其他政治局常委般出席分组会议并发言,但新华社延至9日才发布有关讲话,比其他常委的讲话迟发了一天。在近九百字的报道末段引述温家宝在天津代表团会议中说,中共未来五年或更长时间要特别重视和切实抓好三大群众最关注的事情,一是增加城乡居民收入、完善社会保障、缩小城乡差距、解决分配不公;二是反腐败,重在实现干部和政府清廉;三是加强和改善党的领导,「特别是要推进党和国家领导制度的改革」,发展民主,健全法制,实现依法治国。他形容,这三件事「重大而逼切」。
在座的,还有盛传将会在十八大后晋身政治局常委的张高丽。
温家宝有关「推进党和国家领导制度的改革」并未出现在胡锦涛的十八大政治报告中,结果是迟发一天。
时事评论员林和立表示,温家宝是常委,在正式会议中的发言不能不发,但可能是主管宣传的常委李长春或盛传将会成为常委的刘云山不高兴,故此扣发一天。
他续称,「推进党和国家领导制度的改革」,这号召源出邓小平复出后的讲话,重点是建立领导人的退休制度和官员考核,党内人士自然会心领神会,而温不用「不政改便是死路一条」等空话,而是具体地引述邓小平的讲话要义,虽然奇怪,但亦明显是意有所指,对当前老人干政表示不满。不过,可惜的是,提出领导退休制的邓小平,其后亦是第一个违背这精神的领导人,并把推动这制度的时任总书记胡耀邦拉下马。
在8日上午的十八大全会上,86岁的前总书记江泽民和前总理李鹏等上届政治局常委全部住在主席台上,而江、李的出场次序是仅次于胡锦涛。
林和立又说,温家宝的政改发言只是在继续扮演他的「影帝」角色,期望在青史上留下「邓小平改革主张继承人」的名声。
▲法国国际广播电台(RFI)11月10日采访长平:别了黑铁十年 我们需要希望
胡锦涛十八大报告洋洋洒洒,有一句话留下了印象:“既不走保守僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。什么意思,去毛化?令人费解。在『阳光时务』周刊主编长平看来,热心体制内改革的海内外人士过分解读了去毛化。至于胡锦涛在报告中强调继续推进政治改革,长平认为这也不过是邓之后中共寻求新的合法性依据的一句老话。谁入常?这个问题并不十分重要,如果不改变这个犹如绞肉机的体制结构,即使有想法的人进去后也无济于事。胡锦涛谢幕,习近平即将登台之际,长平评论胡锦涛统治下的所谓“黄金十年”其实是“黑铁十年”。然而,人们还应该不应该对中国未来的领导集团抱存希望,长平觉得“越是在黑暗中摸索的人越需要希望”。希望寄托于民间社会,反过来再由这个不断抗争的民间社会推动统治集团作出某些改变。
法广:中共十八大终于开幕啦,这两天是小组讨论,你对胡锦涛卸任前的这份报告有什么特别的印象?
长平:我粗略地看了一下胡锦涛的报告,老实说没有多少新意,也很难一字一句地去看。他的报告里面方方面面都包含了,就是那句话最典型:既不走保守僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。这句话哪方面都可以去解读,可以有不同的侧重点。走老路就看你怎么解读,因为在这之前一直有去毛化的呼声,但“老路”到底指什么,是比较含糊的。至于去毛化也没有明确的指明。但是“改旗易帜的邪路”这里面是不是也包含着去毛化呢?也有人这样去解读。但在我看来,可能更多的还是沿袭吴邦国讲过的“不搞西方三权分立那一套”的意思,而且它的否定性的意义更强了。因为在中文的意义中,“那一套”本身是轻蔑的、否定的,但如果定义为“邪路”呢,那就是更进一步的否定和蔑视。甚至污名化。
法广:所谓去毛化,到底存在不存在?这次大会把胡锦涛的科学发展观也提得很高,要写到党章上,甚至与毛泽东思想并提。仅从这点去看,的确并不像外界所说,中共有去毛化的意思,或者说至少他们不敢去毛化?
长平:对。首先应该说去毛化与其说是中共高层传递出的信息,不如说是热心体制内改革的海内外知识分子建构出来的一个词和虚构出来的一个事实。他们一再地、从各个方面去捕捉高层的信息。想要确认这个事实。实际上到现在为止都没有被确认。比如说十七大七中全会公报上,发现没有提毛泽东思想,后来就有人宣布,去毛化已成定局。但事实上之前的十六大七中全会的公报也没有提,或者类似的其它文件里头也没有提。因此有过度解读的成分。同类的例子比如说十八大新闻中心挂出来的照片中有赵紫阳的作为背景的一张照片。也有人说这是释放了一种信息,一种改革的信息。但事实上照片很快被撤了。新京报采访了赵紫阳的女儿,谈她的生意,有些人也解读成这是23年第一次,说它包含着一个信号。但事实上,赵紫阳的女儿就接受过国内媒体比如扬州晚报的采访,谈的是差不多同样的的事情。这些都有过度解读的成分。这是其一。其二呢,即使去毛化也不代表什么。如果党章中去掉毛泽东思想几个字,这个可能有一定意义。但这本身并不足以证明中共的改革决心。因为在中共八大的时候就已经去掉过,那要反思的是为什么在不到一年的时间,在九大完全变成了另一种局面。这是最关键的。所以现在党章上怎么改,那不是最关键的。
法广:胡锦涛在报告中说要继续推进政治体制改革,您觉得有无新意?胡锦涛还强调腐败问题如果处理不好,就会亡国亡党,温家宝当然以前也说过会人亡政息的话,但胡锦涛在报告上这么说,他们好像现在意识到这个问题非常严重?是不是这个问题也应该和政治改革问题连在一块看?
长平:腐败问题可以肯定地说,所有中国人都意识到非常严重。全世界都已看到,从某种程度来说,可以说严重到令人发指的地步。那么他们作为中国的领导者,甚至是腐败的当事人,或者是很近的旁观者,因为腐败主要发生在官僚圈内,他们当然是清楚的。第二,关于政治体制改革,这是一句老话,几乎在相应的报告中,每一次都会提到。邓小平以后,改革开放成了一种新的合法性的依据。就说中共虽然有很多问题,但是他一直会改革开放。所以这个词本身已经变成一个无意义的词了。他们一定会强调的,但具体怎么做,那才是最重要的。
法广:十八大刚开幕,虽然要七天后闭幕,但人事问题似乎基本定盘,当然不是全部,常委名单也许还会有最后的改变,单就目前知道的情况,现在我们是不是可以想象一下,您认为这个新班子将是一个比较愿意开放的班子,或者是比较守成的,或者是被形势逼着走的那种?我们现在可以不可以做一些分析和预测呢?
长平:关于这个名单,到今天为止,的确是各种传说都有。这是和以前不一样的地方。这显示了形势的复杂性,还有中共权力斗争的复杂性。这个复杂性在某种程度上来说是好事。它会在这个信息极不透明的可以说中共十八大是开着秘密会议的这样的情况下,可以暴露高层的秘密。是通过政治斗争的形式,透露出一些高层的动态,从这个意义上来说,它是一件好事。那么,这种斗争的结果也可能对各方利益起着平衡的作用。在党内有一些所谓的互相监督的作用。至于通过这种斗争产生出来的会不会是一个更加改革进取的或者更加因循守旧的这样一个新的领导班子?这个问题,我其实不像很多外界的分析者那样那么看重这样一个名单。如果它的这个体制结构不改变,什么样的人进去都会变成符合它这个体制需要的人。它这个体制本身是一架绞肉机。每一个人进去都要符合它的标准,符合它的运作的要求。有可能有些人在体制外的时候,或者没有进入最高层的时候,很有不同的想法,也希望干出一番事情来,我不否认。但是进去以后,都要变成以维稳为诉求的那样一个集团中的一员。
法广:现在外边有人说,习近平可能由于家族的那种经历,可能会变得比较开明。说他也许还有可能做一个开明的领导人。那么,通过您刚才的分析,实际上这种希望都是不可靠的?
长平:我认为这实际上是一种幻想多于现实。这个可以说是善意的希望,善意的期待多于实际发生的现实。他可以说有那样一些经历,也可以说他是八十年代初期步入政坛。那个时候改革开放的氛围很浓。但是,这二十多年他一直在里面,可以说现在的体制也有他的一部分。
法广:您能不能简单地对胡锦涛统治中国的十年做一个概括。比如与其前任江泽民比起来,或者与更早一些的胡耀邦和赵紫阳比起来,他这十年怎么概括?
长平:这十年官方叫做黄金十年,经济大发展。在我看来它应该叫做黑铁十年。就是古希腊神话所说的黑铁时代。古希腊神话说那个时代 人类道德堕落,社会秩序遭到破坏,法制不彰。从整个中国社会来看,不管是从政治、经济还是文化来说,中国社会可以说经历了这样一个黑铁十年。
法广:最后,我还想重复一下可能许多人都在思考的问题,在十八大开幕之际,对统治中国未来十年的政权,人们是否可以抱有某种期待。如果可以,那又是什么?或者您觉得最好一点也不要抱存希望?
长平:当然是我们应该抱着期望。因为越是在黑暗中摸索的人越需要希望。越想抓住一切机会,甚至放大希望,需要希望。而有了希望之后,我们可以做更多的事情,可以坚定地做自己应该做的事情。所以我觉得这个希望不是对于统治集团本身的改变寄予希望,这个希望主要是来自民间社会。民间社会坚持为争取权利而抗争,为自由而抗争,那么这个社会会有希望的。它会推动统治集团去做出某些改变。从目前看,那个压力是在起作用的。而且我相信还会进一步的起作用。
▲美国之音(VOA)11月11日报道:俞正声谈公示财产 学者网民热议
华盛顿 — 中国民众在要求官员公布财产方面呼声很高。中共上海市委书记表示,只要中央决定公开,自己很容易公开。
*俞正声:我没有多少财产*
近些年来每逢中共开大会或者中国开人大政协两会,官员公布财产问题都是大会内外的热门话题。11月9日是中共十八大的上海代表团开放日。上海市委书记俞正声表示,只要中央决定公布财产,自己很容易公开,“因为我没有多少财产”。
在2011年6月20日,俞正声对上海交大5000人讲党课的时候说,按照政治局委员标准,他的月薪一万一,“不算高也不算低”,比上海市长韩正低一些。
在2010年两会上,俞正声告诉记者们,他的个人财产早就申报了,如果有可能的话,大家可以去中纪委查一查。
但是对大众来说,到中纪委去查高官财产,是不可能的任务。那里门禁森严,有游客说,就连在中纪委大门口照相,站岗的警卫也要摆手,示意不让照。
*阻力何在? *
中国学者雷颐在微博上表示,俞正声明白无误地告诉人们,是谁不同意官员、尤其是高级官员公开财产,阻力来自哪里。
中国问题分析人士田园告诉VOA:“早在1994年,全国人大常委会就将财产申报法列入立法规划,但一直未能出台,阻力很大。我认为阻力来自三个方面,第一个方面是那些腐败的官员,如果财产公开,他们势必无法解释来源;第二个方面是那些拥有大量财产的正直官员,即使他们能够解释财产的来源,仍会被怀疑是利用职权所得。第三个方面是财产申报法的实施面临着核查困难、涉及面广的难题,中国还没有配套的制度,实施效果可能不如人意。”
*让少数人先公布起来?*
田园指出:“现在像俞正声这样的高官率先表示愿意公开财产,代表了党内相当一部分官员希望通过公开财产来表明自己的廉洁,这当然是一种好现象,有利于财产申报法的尽快出台。但最重要的还是要纠正‘清官必穷’这一错误观念。”
也有网友指出,“有些人相对清廉,但是公开会得罪别人利益,这时代不能当出头鸟。”
一些网民对俞正声的等待中央决定的说法不以为然,他们分别发表评论说:“中央何时规定过官员不得公布个人财产? ” “如果想公开随时可以”,“没听说过个人财产公示犯法吧 ”?
*让高官人人表态?中南海带动五湖四海?*
中国律师袁裕来说:“阻力到底在哪里?我建议让每个中央委员公开表个态。”“公开表态时人人同意公开,坐在一起就变卦了? ”
燕京华侨大学校长、经济学家华生写道:“其实想做也挺容易。中国从来是中央集权的国家,好事坏事都会上行下效。只要新一届中央领导带头公示家庭财产包括亲属子女经商状况,全国的官员马上搞定。当年军队武警经商多大的事,说禁也就禁了。所谓实际行动一步胜过纲领一打!”
* 中共无私利?最大利益集团?*
中国官方经常宣传中共没有自己的利益,只谋人民的利益。中共为此有时候也回避“党的利益”之类的说法,而说成“党的事业”。
但是中国内外有不少人认为,中共,至少是其中的各级官僚,是中国最大的利益集团,而官员财产公示制度蹉跎岁月,千呼万唤不出来,就是明证。
例如多维网的一位读者曾留言:“为什么不敢公布领导人财产,有什么见不得人的?只这一条足以检验共产党是不是利益集团了!”博客中国网站的一位读者写过,说中共没有自己的利益,就像说唱红没有花纳税人的钱一样,是假话。
* 俞正声之声*
11月9日,中共中央政治局委员俞正声在谈到“如何管好身边人、家里人”的时候笑称:“我夫人已经退了,是‘裸退’,没有任何职务,包括兼职,好像不太可能管 不好。”他还说:“我的孩子自谋职业,自己苦苦奋争。我告诉一条,不许与在上海我管辖范围内的单位打交道,不要跟上海的官员接触。”
俞正声表示,上海“已经有了重大事项的申报制度,申报内容包括住房、有价证券、各种收入等,今后还要逐步实行财产公开制度。有记者问他是否会升任政治局常委,他表示,现在谈论政治局常委人选”早了一点“。
▲法国国际广播电台(RFI)11月11日援引德国媒体看十八大:共产党无能且跟不上时代
中共十八大的不透明、胡锦涛在开幕式上的讲话、以及中共在十八大期间高度防范民众等怪现象都受到了德国媒体的批评。
《法兰克福汇报》写道:十八大的话题跟十年前还是一样。总书记告诫干部们要约束家人和部下敛财,这真是共产党无能的特别标志。除了泛泛而谈的和平发展外,胡锦涛发出来的信息很难引起人们的信任。军队现代化要加速。至于这可能导致东亚加强军备,胡锦涛当然只字不提。
《莱茵邮报》写道:说穿了,中共的政治公式就是用富裕交换自由。这一公式多年来或多或少取得了成功。高经济增长买来了国内和平。但中国社会仍在不断倾斜,人们对官方恣意行事和官场腐败日益不满。中国的原始资本主义已经走到了极限。
《南德意志报》写道:共产党人把中国引入了现代社会,自己却留在了旧时代。就在十八大还在按老仪式上演的时候,中国网民在微博上点评胡锦涛的讲话并要求共产党不要愚弄民众。谣言、丑闻、阴谋论、滥用职权等未经查证的消息如波涛一样通过微博传向中国各城市,弄得共产党多次措手不及。网络改变了民众,敢于批评共产党的人越来越多。
《德国金融时报》写道:1989年的天安门广场上,军队朝学生开枪。十八大时期的天安门广场上,带着灭火器的特殊队伍站在那里,以防有藏人突然自焚。但西藏的状况还在恶化。有人说,为了抗议中共的西藏政策,学生可能也会加入自焚的行列。
▲德国之声(DW)11月11日报道:谎言政治与沉默公知
胡锦涛的长篇讲话中,对惨烈的藏人自焚系列事件不着一字;至于谈到了的部分,有评论家认为,不过是捷克前总统哈维尔批判过的谎言政治的现实写照。
(德国之声中文网)中共“十八大”正在召开,即将卸任的总书记胡锦涛发表了一篇冗长的讲话,其中竟然只字未提不断发生的藏人自焚及其背后的民族问题。更加令人惊讶的是,中国知识分子对于此事出奇地沉默。《纽约时报》刊发报道称,尽管藏族活动家们长期以来对中国官员的麻木不仁已经习以为常,但是仍然对知识分子的一言不发感到困惑不解。
报道说,在推特上,中国评论者逃脱了政府的审查;但是藏人自焚话题常常被有关官员腐败、非法土地拆迁或当天的其他丑闻所掩盖。自去年自焚事件肇始,很少有中国学者试图纠结于这一议题。报道指出,不管是反感还是冷漠,许多中国人潜意识地偏向政府的宣传;政府将自焚者描述为“恐怖分子”,而政府不屈不挠的审查阻止了对藏族人不满的任何公开报道,这些包括他们抱怨对藏传佛教的限制,抱怨一些地区将汉语置于藏语之上的教育政策。
捷克前总统哈维尔曾经说过:在极权制度下,“官僚政府叫作人民政府;……滥用职权、专横跋扈便是实行法治;压制文化就是发展文化;毫无言论自由就是最高的言论自由;选举闹剧是最高的民主;禁止独立思考是最科学的世界观。”时事评论家李怡在香港《苹果日报》发表文章称,胡锦涛在十八大的报告,是这段话的现实写照。“就以这次被列为全党’指导思想’的科学发展观来说,十年来泛滥全国的造假风,包括统治者的各种谎言,不是正与科学的求真精神背道而驰吗?”
李怡说,“香港人挂’中国人’这招牌,是因为在一国两制之下,我们甩不掉这招牌。挂这招牌我们绝不感到荣耀,毋宁说还感羞耻。我们若认同中国,是因为’我羞故我在’.这是中共官员不想听到的真话。”
中国社会尚需“补课”
台湾作家杨渡在《中国时报》发表文章《中国十倍速成长后的“补课”》,其中谈到,“中国大陆现在的社会运动也开始了。几次环境运动逼得地方政府改弦更张,乌坎事件更让地方民意跃居主流。但这些都缺乏法治的保障,靠着社会运动形成的压力来改变政策,这样的社会是难以长治久安的。现在大陆浮动的社会氛围,感觉确实很像八零年代初的台湾,由于经济起飞,旧制度无法适应新时代,于是社会运动勃兴。但台湾最后的解决,仍是民主化与法治化”。
杨渡认为过去中国现代化的速度,远超过欧美,但整个社会还未跟上,需要“补课”。经济上,它已走上五千年历史未曾有过的繁荣,但城市的建设还需要“补课”;社会上,消费社会俨然形成,但更人本与人性的建设还需要“补课”;文化上,中共已难以控制言论和思想,但它还需要更多元开放的“补课”;政治上,虽然走向集体领导,但唯有政治改革、法治民主的“补课”,才能让中国长治久安。
《华尔街日报》发表一篇文章,谈论中国领导层换届中的未知数。作者克里斯?奥立佛Chris Oliver)指出,习近平和李克强都是上世纪60年代末和70年代文革期间长大的一代,他们在“文革”中都经历了学校停课和社会动荡。他们的这种经历与老一辈中国领导人不同。老一辈领导人在西式教会学校接受了更加系统的人文教育。很多此类学校在上世纪50年代的共产主义改革中被停办了。
文章转述专家的话说,一些中国问题观察人士还担心,新一届政治局没有做好充分的准备来指引中国进行经济和政治改革,而自由派知识分子认为这些改革正变得越来越紧迫。
“十八大”后,国际环境日趋复杂,中国将进入关键十年。香港《明报》发表的一篇文章说,所以“关键”,原因有三:首先,继上世纪70年代中越之战后,十八大后的中国将首度面临战争威胁;其次,中国极可能完成GDP超越美国的“临门一脚”;第三,就中国国内而言,将迎来“社会矛盾突显期”。作者欧阳五说,“十八大”要检讨未来十年中国发展的路线取向:就对外而言,要不要坚持“韬光养晦”,让外部环境全面缓和下来,让美国营造“中国包围圈”失去支点。就对内来说,彻底解决民众买不起住房这类根本民生问题,让基尼系数回归常态。
▲法国国际广播电台(RFI)11月11日报道:欧洲学者认为习近平接班面临内政难题
中共总书记胡锦涛即将卸任,习近平可望接班,如何稳定政权并维持经济成长率,以及推动政经改革,将是习近平任内必须面对的严峻挑战。英国皇家国际事务研究所中国问题专家魏伊发表评论文章说,内政难题是习近平必须面对的当务之急,但放眼长期目标,习近平必须推动经济与全面政治改革。
中央社报道说,中共第18次全国代表大会召开前夕,数千宁波民众上街抗议中石化公司扩厂计划,美国华尔街日报报导,中国清华大学教授孙立平统计,2010年共发生18万起群众抗争事件,显示中国社会动荡加剧。
英国皇家国际事务研究所中国问题专家魏伊发表评论文章说,内政难题是习近平必须面对的当务之急,包括如何稳定政权以及使经济成长率维持在可接受幅度,但放眼长期目标,习近平必须推动经济与全面政治改革。魏伊表示,过去10年中国错失机会,无法借着经济发展的成效,展开大刀阔斧的兴利除弊工程,若中国对推动改革仍裹足不前,往后更不容易处理这些难题。英国华瑞克大学政治系教授布瑞斯林则发表评论文章说,因党内大老对政策走向仍有影响力,加上既得利益者抗拒政经改革,对习近平不应寄予太高期望。
香港媒体也指出,中共新领导人将面对愈来愈复杂的国际情势,习近平将带领中国进入「关键10年」。香港明报日前刊登署名欧阳五的文章表示,在经历毛泽东「革命年代」,邓小平「改革开放」,江泽民、胡锦涛两代领导人的「持续发展」后,18大后的中国新领导层将在上任初期首度面临战争威胁。
文章说,过去已有舆论认为邓小平提倡的「韬光养晦」随着中国国力上升正在被逐渐放弃,18大召开前夕,中国在钓鱼岛海域驱离日本保安厅执法船只,就是一例,但中日钓鱼岛问题背后的关键是美国,「现在显然不是与全球唯一超级强国美国摊牌的最佳时刻」。文章表示,除了与印度的「传统矛盾」,中国与东南亚多国矛盾激化则是近几年的新现象,甚至与中国没有岛屿纠纷的印度尼西亚也出面拟定南海行为准则草案呈送东盟各国。文章说,18大要检讨未来10年中国发展的路线取向。对外要思考是否坚持「韬光养晦」政策,让外部环境缓和,反制美国围堵政策;对内要彻底解决民众买不起住房这类根本民生问题,处理贫富差距,摆脱社会矛盾阴影。
▲法国国际广播电台(RFI)11月11日报道:中共有关加强官员财产透明化的承诺引发外界怀疑
中共有关加强官员财产透明化的承诺继续引发外界的怀疑。俞正声和汪洋均表示支持官员财产透明化,但法新社今天发自北京的电稿说,鉴于中共高层最近爆出几个大规模贪腐案,人们越来越怀疑中共高官能否在财产问题上说真话。
中共广东省委书记汪洋和中共上海市委书记俞正声周五都表示同意官员公开财产。
中共广东省委书记汪洋周五在人大会堂回答外国记者时表示,他相信中国当局要开始逐步实行官员财产公开申报制度。汪洋在回应英国《每日电讯报》记者时表示,他相信中国官员的财产会逐渐摊在阳光之下。汪洋还说:关于中国官员的财产申报制度,中央已有明确规定,现在广东也在进行探索。他说,我们会沿这个方向探索下去, 相信中国官员会按照中央有关规定,逐步使我们的财产都公开化。
此外,中共上海市委书记俞正声周五也向媒体表态支持官员申报财产。他说,“我很同意公开财产,我没有任何财产”。在被问及如何管好家人时,俞正声表示,他的夫人已经退休,而且没有兼职,所以不大用管。至于子女,他说,他的孩子自谋职业,但不许在上海和他本人管辖范围内打交道,不能跟上海官员接触。有记者追问俞正声本人是否会带头公布财产,他说:“只要中央决定,我很愿意。”
俞正声还强调:“要管住家人,不是靠个人,而是要靠制度。”
但法新社表示,中国目前还没有一个明确要求官员财产透明化的路线图。而且中国也没有一条法律规定政府官员必须公开财产。腐败问题在18大最高层被提及,关乎到中国未来10年新领导层能否有一个脱离腐败的新文化。
胡锦涛在18大政治报告中发出警报,表示腐败问题关乎中共的生死存亡。但中国网民对官员申报财产多持怀疑态度。一位网友说,公布财产说说容易。还有一位网友认为俞正声的声明是骗老百姓的,背地里他会阻碍公布财产。
法新社还引述微博网友说,广东一位官员有23所房产,其中几所被网友曝光后,这位官员在上个月受到调查。
▲美国之音(VOA)11月11日报道:18大提出党代表提案制 被指无实质意义
华盛顿 — 中共十八大报告提出实行党代会代表提案制,官媒称之为一项重要决定,并说这一措施将促进党内民主,促进科学决策和民主决策。不过,分析人士指出,中国人大实施代表提案制以来,除极个别案例外,各种提案均无果而终,由此看来,中共18大上提出的党代会代表提案制也不会有实际意义。
*官媒盛赞*
官方的新华网11月11日报道说,新提出的党代会代表提案制是中共首次正式作出的涉及该项党内民主机制的重要决定。报道引述中共中央党校的吴辉副教授说,这是继中共十七大首次提出实行党代会代表任期制后,党的代表大会制度的又一项重大完善措施。他对提案制的含义作出解释说,今后党代会代表对党的大政方针等都可以以制度化的方式提出意见、建议。
新华网的报道承认,以前确实存在着这样一种现象,即有些党代会代表实际上并未充分发挥下情上达、建言献策的积极作用,而更多的是将出席党代会当作了一种荣誉。
据中国媒体报道,2011年,湖南省第十次党代会实行了代表提案制,会议代表共提交提案229件,立案181件。中共湖南省委规定承办单位限期书面答复领衔代表,否则要向领
衔代表作出书面说明。报道说,截至今年上半年,提案办结率超过七成。
另外,2012年6月,中共浙江省十三次代表大会上,首次实行党代表提案制,明确10名以上代表联名或代表团,可以向大会提出属于同级党代表大会权职范围内的提案。为受理代表们的提案,还成立专门的代表提案工作委员会。
新华网报道,在中共中央党校教研党建学科的吴辉认为,基于浙江省地方的各级党代会实行代表提案制的成功探索,中共新近提出的“党代会代表提案制”,是完全能够成为现实的。
*民间质疑*
不过,一些民间观察人士对上述说法提出质疑,认为中共党代会代表提案制很可能像人大代表提案那样,只是可以提出,但无法形成决议,难免流于形式。
因89民运被判重刑的“六四黑手”、北京学者陈子明对美国之音表示,这个措施肯定不是倒退措施,但他不认为这样的党代会代表提案制会对促进党内民主和决策起到重要作用。
他说(原声):“方向是正确的,但是没有什么实际意义。因为它这有一道坎儿,就是,比如说,提案有5个人提出来就应该交大会讨论,那么这个就有意义。现在提案只是交给主席团,主席团根本不理你。你就没什么意义。”
这位民间观察人士以中国人大代表大会实行多年的代表提案实际操作的情况为例,说明中共党代会代表提案制难以发挥作用的原因。
他说(原声):“参照人大代表的提案制就可以知道,人大代表实际上每次开会都会提不少提案。但是这些提案从来都不会在主席团里通过的。不在主席团里通过呢,那只不过就是一个意见信,然后找一个部门给他们回答一下就完了。就是不可能变成一种决议。”
*参照人大*
5年前的中共17大提出了实行党代会代表常任制,但是至今尚未实施。陈子明表示,没有实施常任制的党代会代表提案制,其意义还不如实行了代表常任制的人大代表提案制。
他说(原声):“人大代表因为现在已经是常任制了,所以至少有五次(开会)机会可以提案。那么,党代会代表现在常任制还没有落实。就是说,党代会(5年)就是开这一次,这次会上他有机会提个提案。但是提了提案,主席团不通过,不提交大会的话,就没什么意义。所以,我对这个(措施)不能给予多高的评价。”
*风声鹤唳*
美国之音记者星期日晚上打电话给长期观察研究中共党史的原中国军事学院出版社社长辛子陵,希望就此事征询他的看法。但是,这位退休的人民解放军军官迟疑了一下说,目前的政局他不便说什么,对不起了,说完就挂断电话。
受到当局监控的陈子明也表示,实行常任制的人大每年三月开会期间他都会被当局看管起来,如果中共党代会改成常任制,就意味着他每年又要被多看管一次。
中共十八大召开期间,在北京的异议人士胡佳、藏族作家唯色和丈夫、作家王力雄等许多持不同政见者受到当局警告或监控。各地警方正在严加盘查,力图阻止维权人士和上访者进入北京。
▲英国广播公司(BBC)11月12日分析:中共对腐败问题有新的担忧
胡锦涛在中共十八大开幕式的讲话中说,反腐败这个问题解决不好,“就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”
音频:中国问题专家丁望谈中共反腐
胡锦涛在中共十八大开幕上说,反腐败问题解决不好,会亡党亡国。 但是,香港的中国问题专家、当代名家出版社(香港)社长兼总编辑丁望说,这个说法并没有新意。
香港中国问题专家、当代名家出版社(香港)社长兼总编辑丁望说,胡锦涛的这个说法并没有新意,“20年前,陈云就提出这个说法。”
他对BBC中文网表示,中共政治局一致认为,腐败已经到了非常严重地步,但是“反腐是要做的,不是靠讲的。”
胡锦涛在中共十八大开幕式上说,反腐败问题解决不好,会亡党亡国。 香港科技大学社会科学部教授丁学良认为胡锦涛的讲话在反腐败方面没有新意,但是他说,中共对腐败有了新的担忧。
香港科技大学社会科学部教授丁学良也认为胡锦涛的讲话在反腐败方面没有新意,但是他说,中共对腐败有了新的担忧。
他对BBC中文网说,中共高层了解到的腐败情况比外界知道的要严重的多,“贪污腐败涉及的面,牵涉的深度和广度,涉及的金钱份额,贪腐对党政军的渗透的程度,一定比我们局外人知道夺得多。”
“这不仅是数据的问题,还有盘根错节的问题,很难进行有效的手术。这是他们最担忧的。”
“手软”
那么,中共能否从根本上解决官员贪污腐败问题呢? 丁望对此不持乐观看法。
他说,廉政最根本的条件是司法独立和建立一个有效的制度,使当权者受法律和制度约束。
他说,“中共杀贪官也手软。80年代刑法规定贪污10万元要枪毙,现在10万量化到500万,但是现在贪污的都是几千万,也没有被处死的,把钱还了就没事了。”
丁学良说,中共反腐遇到的阻力非常大。他说,大陆法学界和民间NGO在反腐问题上都提出了一些建议。
“中共高层听到这些建议,觉得不错,但是一旦他们开始把这些建议变成措施和政策往下推的时候,就遇到阻力和反弹,现在已经不是道高一尺魔高一丈,而是道高一尺魔高十丈。”
“在他们看来能够解决腐败,同时又比较容易实行,又在政治上比较安全,不会危及共产党一党专政,这三个条件加起来以后,剩下的能执行的措施就太少了。”
丁学良说,中共高层从政治局到书记处、中纪委和司法系统,总共有不超过100个可以拍板定案的人。
“中共有8000多万党员,其中至少2000万人都是各级官员,手里有实权。靠100人管2000万人,怎么管得过来?此外,这100人里可能还有三分之二的人不想抓腐败。所以中共真正能做的事情非常少。”
新局面?
那么新一代领导人习近平和李克强上台后,中共在反腐问题是否会有新局面?
丁望认为,习近平李克强上台后会有一些动作,让人家有点信心。但是腐败问题是很难解决的。地方官员和商人的利益连接得很紧密。此外,中国法制和制度对官员的约束很脆弱。
丁学良表示,现在还看不出来习李有什么动作。他们可能会在一些细小方面有些动作,比如增加干部的巡视制度。
“这就像以前中国传统社会的钦差大臣。皇帝对下面的官员时间长了也不放心。接到一些内部报告,官员之间互相的检举,然后他们从北京派钦差大臣,现在这个巡视员制度与那个是一脉相承的。”
他说,习李也会采取一些小的改进,比如在很基层的地方采取网上举报制度。但是不会搞成全国联网举报。在基层要求新任命的干部公开财产。
但是丁学良说,“在大面积手段和措施方面,现在看不到具体的迹象。这还要等到出个严重的大事和危机,那个时候也许会有些动作。”