在中共十八大后,中国产生习近平领导的新领导班子。虽然改革呼声四起,但分析普遍并不看好习近平能有什么改革大作为。在圣诞节(12月25日)当天,也就是中国异议作家刘晓波关监2周年之日,包括北大法学教授张千帆等的中国七十多名学者联合签署了一项“改革共识倡议书”。本台(法广)请也是哈佛大学研究员的纽约人权组织“公 民 力 量”负责人 ――― 杨建利博士评析。
杨建利:实际上围绕着十八大中共领导的换届,一直有关于民主化的讨论,讨论热烈程度是前所未有的。很多知识分子从不同的角度讨论,有的代表民间的左派力量,有的代表民间右派的力量,有的是直接代表普世价值,他们就中国的民主化做了很多讨论,这个讨论的本身就非常有意义。原因是在六四以后的很长一段时间,中国的知识分子基本上处于失声的阶段。他们在相当一段时期被中共政府笼络收买,一个是用使人恐惧的办法威慑他们,另一个则是用收买办法,比如:中共当局给菁英知识分子比一般民众更好的、更优渥的物质条件及社会地位。这样一来,使得这些菁英阶层,尤其是知识分子里的菁英阶层,相当一段时期里,成了中国现体制的辩护者。
这次围绕十八大,有这么多的知识分子加入民主化的讨论,换句话说,就是这个民主化的议题越来越占据中国话语的中心。这本身是非常有意义的,这本身说明了;中国现政权面临着巨大的压力,这个现政权已经受到弱化的危险。也就是说,现今知识分子首先表示;中国这个政权移交不能再持续下去了、必须要改变;而这往往也是一个国家开始变革的第一步。
在十八大以后,十二月二十五日有七十多名中国知识分子又上书中央,提出一个“改革共识倡”的宣言。这个“改革共识”指出什么呢?它指出民间与官方之间应该达成一个共识。因这些学者认为,实际上无论是官方或民间,他们都有一个共识:现在中国的状况是不正常的,必须通过民主化,使中国变成一个正常的民主国家。但在怎么民主化本身,则有分歧。所以这些学者联合提出一个共识,包括一)推进依宪法执政,也就是首先以共产党来说、共产党必须依法执政。二)落实选举民主,也就是官员的产生必须是通过公平公正的选举。三)尊重表达的自由,这点非常重要,因为在中国,一旦你批评政府,就可能会受到政治迫害,甚至还可能长期坐牢,如刘晓波的例子。四)深化市场改革,这是指经济方面的。五)实现司法独 立,这是非常重要的问题,因现今中国基本上是各级党的政法委控制着司法,司法根本没法独立,很多案件没有办法在法院进行公平的司法程序。最后一条是:保障宪法效力,因为中国的宪法一直不能被伸张。所以这基本上等于提出了六项改革主张,也是被称为公民改革的共识。
虽然我们不指望习近平在近期内能做出任何比较有意义的举动,因为我们也知道中共的权利转移的方式,是完全黑箱作业的。那些能给习近平权力的人现今还都在,包括江泽民、胡锦涛,他们现在可说“三世同堂”,再加上中国官僚体系之庞大,这个腐败的官僚体系,即使习近平做什么事情,他也不可能铲掉自己的统治基础,而这基础就是这个官僚体系本身。因此习近平在相当一段时间内,会被这些关系束缚着手脚,没办法进行有益的政治改革。他必须等到体系里的这些官员都是自己的人脉之后、他真正掌握权力后,才可能做一些有益于改革的事情。但是,到了那时候,他能不能做,我们还不知道。
所以,现在不管怎么说,我觉得,民间的呼声是第一步。而且通过这个呼声,可以聚集成一种公民力量,给中国政府施加一个很大的压力。我相信,习近平如果认识到这一点,他应该从超越共产党利益的角度出发,不能只考虑到旧党的利益,应该考虑到国家的利益是什么,人民的利益是什么,超越党的利益。那么党有可能在改革过程中瓦解,但是,这个国家就可以保下来了,人民就有更好的前途。
如果从这个角度来说,那么,习近平是可以有所作为的。但我们必须从民间开始给他施加压力,使他往正确的方向走。这个倡议宣言本身就是指:“公民改革的共识”,必须从政府以外的力量开始。虽然这些知识分子都是体制内的,但实际上,他们代表着民间的声音,代表着非政府的声音。我们必须通过这样的声音,把民间的力量、非政府的力量聚集起来,也就是我称作为“公民力量”的这股“人民力量”。以这种方式来迫使中国政府往民主变革方向前走。


