今年全国“两会”期间，住建部部长姜伟新接受媒体采访时曾强调，在“国五条”的严格执行下，相信房价会按照国务院调控的趋势走。国务院调控的趋势是个什么趋势？刚刚过去的3月，各地房价再次暴涨，给了住建部部长当头棒喝！即使在皇城脚下，也是多家楼盘坐地涨价，有的单价涨幅竟达两万元。广州更是出现了抢购风，3月成交环比激增六成，房价同比大涨34.9%！这样的结果，不知是否符合国务院的调控趋势？

今年以来，全国的住房销售及住房开发投资都出现快速增长，也就是说，经过长达十年的房地产调控，房地产泡沫不仅没有被挤出，反而是越吹越大。难怪地产大佬任志强要嘲笑中央：“中央政府心里没底，换句话说不知道该怎么调控房地产。”他将中央的调控比作三年级小学生，因为调控并不清楚自己该干什么、方向如何。“从十年调控的根儿上就弄错了。”

实际上，房价疯狂上涨的根源是土地财政的抢钱和掠夺无法得到遏制所造成的，既得利益集团包括官员和专家在内，基于自身的利益诉求推波助澜，与房地产开发产商合谋造势，推动了中国各地房价一轮又一轮的疯狂上涨！特别是城市的大规模拆迁，城中村的改造，新农村的建设等等，无一不是人为的在制造所谓的刚性需求或被动需求，而背后全是一双双贪婪敛财的罪恶之手。
 
对于中国房地产市场的巨大泡沫，政府的认识究竟是怎样的？政府真的认为房地产市场上的投资投机炒作行为会给中国经济带来风险吗？要知道，中国火爆的房地产市场为GDP贡献了接近一半的份额，也为官员的大规模腐败提供了最畅通的渠道和最便捷的方式。
 
因而政府特别是地方政府并不想真正去挤房地产泡沫，此次匆匆出台的“国五条”基本上没有新的内容，在没有配套措施和具体操作细则的情况下，这些政策匆匆推出，效果只能是南辕北辙，特别是出售二手房征收20%的住房交易所得税，更是引发各大城市恐慌性投机需求涌入，甚至掀起离婚高潮，市场各种怪异现象频出。
 
当前地方出台的“国五条”执行细则足以说明，地方政府通过各种方式再一次成功化解了中央的调控政策，比如对市场认为最严厉的住房交易所得税的征收，地方基本上是采取不实行的对策。如果中央政府不对现行政策以及过去十年的调控政策进行认真的反思，中国未来房地产将面临灾难性的后果。
 
虽然“国五条”由上届政府匆匆制定，但是真正执行与落实要靠本届政府。本届政府尽管一再重申遏制住房投机投资，但政府各职能部门并没有真正采用最有效的经济杠杆工具，而强化与政府行政干预有关的住房限购限价政策所起到的作用极其有限，这不仅因为有权有势者可以办到更多的身份证，还因为住房信息没有联网，住房炒作可以不受限制地遍布全国，因而才导致过去十年越是进行宏观调控，房价越是上涨的结局。

“国五条”与过去十年的房地产调控政策相比，不仅在内容上没有多少新意，而且政策的出台方式也如出一辙。无论是差别化的信贷政策，还是征收20%住房交易所得税，这些被理解为最严厉的房地产调控政策，只不过是原有政策的重申。
 
市场起初对征收20%住房交易所得税反映强烈，原因在于过去各地政府都没有按20%的比例征收该税，而且也没有谁真正按这个比例缴税，现在要求征收当然没有一个交易者会满意，何况地方政府已采取消极的方式将这个政策的威慑力成功化解掉了，随着税收征管的权力进一步扩大，腐败也将成为常态。
 
从“国五条”出台的方式来看，还是沿袭了前十年的老路，即“国五条”作为一项涉及国内每一个民众利益的重大政策，不是通过广泛的公共决策的方式来制定，没有通过这种方式来平衡各阶层民众的利益关系，仍然是由少数政府职能部门摸脑袋拍板，因而政策的执行力度会大打折扣。
 
调控屡屡失败的教训说明，只要住房的赚钱功能不去除，限购限价政策所起的作用非常有限，投机投资者早就有了化解的办法，只不过增加些许成本而已。可以说，强化限购限价是造成住房市场恐慌性需求涌入的重要原因。因为只要购买住房有利可图，只要住房交易的赚钱功能存在，那么住房投资投机者就能够通过不同的方式来破解这样的限制。

除了投机，房地产开发商通过囤地偷工减料欺诈行贿等各种手段，在这个过程中获取了惊人的暴利积累了丰厚的财富，也是极其不正常的现象。在任何一个经济发达国家，房地产开发从来就不是产生大批富豪的摇篮，在市场经济充分发达政府不过度干预经济活动的国家，房地产开发平均利润率和其他工业制造业以及服务业的利润水平基本接近，不可能出现那种通过大规模圈地囤地开发房地产而迅速暴富的富豪群体。中国却是个特例，一个涉及13亿民生的投资领域却变成了一个富豪扎堆的行业，当房地产富豪成批崛起的同时，老百姓因为房价上涨而承受的压力和痛苦就大大增加。

今天中国各地的房价远远超出了民众的购买能力和承受能力，任何一个囤地建房的房地产开发商都在这长达十多年的房价疯涨中获得了惊人的暴利！中国房地产给亿万国民带来了深重的灾难和痛苦，也因此成为中国经济的火车头，成为中国GDP的头号功臣，成为各级政府和财政敛财的工具，成为官员和专家津津乐道的支柱产业，也成为官场最大最黑的腐败温床！

新一届政府的施政目标是推动中国社会的公正，让人人享有出彩的机会！如果说房地产的重大制度安排不能够通过公共决策的方式来进行，那么房地产市场的调控政策要保证推进社会公正是根本不可能的，这样的公共政策也不会真正惠及绝大多数人。

中央政府当务之急是使全国大小城市房屋信息联网，无论商品房还是小产权房抑或城中村，摸清中国房屋的家底，界定每个家庭或每个人名下拥有多少套房子，然后从速开征房产税。房产税可以全面覆盖，从每个家庭的第二套房屋开征，所持有的房产越多，每年要交的房产税也越多，根据第三方公开评估价格，房产税比例控制在2%至10%之间，第三套房子以上可课以10%的重税。对于房地产开发商征收暴利税，房屋单价越高所征收的税就越重。

房产税必须拿出50%用于建设经济适用房和廉租房，严禁挪用或变更使用方向，在房价畸高的城市大规模划拨土地建设经济适用房和廉租房，满足无房居民和低收入阶层的购房需求，对所有无力购房的工薪阶层，提供无偿或象征性的廉租住房，从而打压平抑城市畸高的房屋租金。对默认或纵容房价疯涨的地方官员实行一票否决，对闲置两年以上的土地坚决无偿收回，让囤地者得不到任何增值收入。只有多管齐下标本皆治，房价才有可能真正回归理性。