2013年7月11美中战略与经济对话“全家福”部分成员合影,前排中间四人为(左起)杨洁篪、汪洋、杰克•卢、伯恩斯(美国之音林枫拍摄)
美中经济对话的第一天是围绕贸易和投资展开的,双边投资协定成为双方关注的焦点。 中国商务部部长高虎城说,美中两国很快将就双边投资协定进行实质性的谈判。
他说:“我们共同回顾和总结了前九轮的技术性磋商的谈判进展情况, 同意尽快进入实质性的谈判。”
高虎城星期四在美中战略与经济对话期间对记者这样表示。 他说,在本轮经济对话中,双方对投资协定的技术条款进行了澄清并对核定了内容, 这为中美双方进入实质性谈判创造了条件。
美国财政部长杰克·卢在晚些时候的一份声明中说,这次的承诺是一次重大突破,这标志着中国第一次同意就所有行业和各种投资阶段与另外一个国家进行双边投资协定的谈判。
他还说,美国的重要任务是力求使美中双边投资协定达到一个高标准。这样的协定将通过打开公平竞争的市场最终为美国工人和企业赢得公平竞争的环境。
目前,美国在中国的投资为700多亿美元,中国对美国的投资为200多亿美元,但是呈现稳步增长的势头。 不过,美国抱怨, 中国对美国公司在中国的投资设定限制。 高虎城同时预计,未来三到五年, 中国对外投资的规模会大于中国利用外资的规模。
除了投资外,双方还就知识产权保护、国企改革、农产品贸易、服务业的开放、 创新政策及透明度等议题进行了讨论。
如何促进经济结构调整和经济持续稳定发展是美中经济对话的另外一个重要议题。
鉴于美国经济连续40个月持续增长,就业增加,房地产市场持续回升,美联储主席伯南克六月宣布美国将退出第三次量化宽松政策。对此,中国财政部长楼继伟表示, 中国支持美联储退出量化宽松,并表示这不太会影响到中国。
他说:“货币政策不但是一个美国的政策,而且是全球外溢性的政策,它的政策对全球影响很大,特别是发展中国家,因为他们的金融市场不够大,受的冲击力比较大,要减少对这些国家的影响,中国到目前为止资本账户还没有开放, 或者开放的部分不够,所以对中国的影响不是特别大。”
他还表示,中国正在对经济进行结构性调整,调整出现成效,中国经济不存在硬着陆的问题。
他说:“目前,中国经济增幅有点放缓,这是结构调整必然的现象,不会出现硬着陆。”
人民币汇率曾经是美中经济之间一个热点话题,但是,在本轮的经济对话中失去了重要性,虽然美国官员还是提出了人民币汇率问题。
中国中央银行副行长易纲表示,人民币汇率改革已经取得了实质性的进展。他说:“中国坚定不移地沿着市场化的方向稳步推进人民币汇率的形成机制的改革,稳步推进资本项的可兑换,大家知道这个改革的最大特征就是让市场的供求决定汇率,那么中国在这方面取得了实质性的进展。”
他还谈到中国最近的“钱荒”已经趋于稳定, 中国货币市场和金融业整体是稳定的。