李永忠认为，只有政治体制改革才能治本，经济改革的成果也必须通过政改才能巩固和发展。

中共十八届三中全会开幕，自然让人们对反腐新政充满期待。中国纪检监察学院副院长李永忠近日表示，反腐必须推动政治体制改革才能治本，建议设政改特区先行。

中国官媒《人民日报》旗下报纸《京华时报》周日（10日）第4版整版篇幅刊载对李永忠的专访。


素有“反腐专家”之称、身兼国家行政学院教授李永忠表示，反腐最大的困难是没有找到合适的反腐载体。表面上，反腐最大阻力是既得利益者的阻挠等；实际上是体制性、权力结构性的一种深藏于体制、外露于言行的阻力，故深入开展反腐斗争，必然要求改革权力结构。以《京华时报》的官方背景，选在这个时机刊出这篇关于政改的文章，特别引起关注。

李永忠指出，他在1980年代末就研究并且预测，如果政治体制改革不能与经济体制改革同步，中国腐败发展会先表现在权钱交易，其次进入权色（非物质的贿赂）交易，最后变成权权交易。

他强调，在中共十八大前曾撰文提出，中国已到了3个“不得不”的关口：政治体制到了不得不改革的关口；两极分化到了不得不解决的关口；反腐困境到了不得不突破的关口。

反腐突破口

李永忠认为，反腐作为新形势下的突破口最合适，能取得最大控制，而且口子最小，见效最快。

李永忠表示，中国沿用“苏联模式”的制度设计，“很不怎么样”。公职人员名义上的工资很低，暗地里的灰色甚至黑色收入却不少，导致中共领导干部面对太多腐败机会，很难做到“不湿脚”。

但他认为，如果现在马上、全部推行官员财产公开，可能流于形式，或引发混乱，而且如果权力结构不改革、政治生态不改善，仅靠领导人带头公开财产，有多大作用值得怀疑。

尽快建特区

李永忠指出，俄罗斯官员财产公开已4年了，但去年的全球清廉指数，排名比中国还低。因此李永忠认为，只有政治体制改革才能治本，经济改革的成果也必须通过政改才能巩固和发展。

他建议，尽快设立政改特区，并搞实践。 “没有特区怎么搞政改？政改特区可以治本先行，至于全国当前仍应以治标为主，二者并不矛盾。”设了政改特区，并不等于反腐一定成功，但如不尽快设立政治体制改革特区，30多年的事实已经足以证明，反腐败很难成功。

他在谈到设立政改特区的意义时表示，尽快设立政改特区，先在特区搞实践，实现“化远为近、化大为小、化险为夷、化整为零”。

他指出，在全中国2800多个县拿出1%，也就是28个县来实验，“各种模式都可以搞，28个县肯定会有成功的，谁搞成功了我们用谁的”。