从三中全会看未来中国政治格局的走向

知名时评人笑蜀的文章说，除了上述两大超级机构之外，再加上中纪委严格执行党纪。三管齐下，力图从根本上改变以往那种“政令不出中南海”的尴尬格局。这种两层集权一旦实现，十八大之前那种所谓的“集体总统制”便宣告寿终正寝，转向个人绝对权威，确立领袖体制或称之为元首体制。从前中共高层尤其重大会议几乎无密可保，千根针万条线争相向外媒放风，再出口转内销。

以致几次换届，新班子的人选总被外媒精确“预言”，这从一个侧面反映出对官僚集团的失控。但是此次三中，四天会议都是滴水不漏，保密之成功为二十年来所仅见。再从事后的电视镜头来看，习近平此次出席三中全会的小组会议，会议室所用的陈设极其简朴，也折射出新政“八不准”的效力，可见官僚集团之噤若寒蝉，也可见此种集权措施，一定程度上的成功。

三中全会的第二个意图则是如何固“体”，即巩固政权，巩固共产党的统治，这也是所谓“两层集权”的初衷所在。两层集权的首要防范对象，就是官僚集团，就是说，在最高层看来，官僚集团不仅不等于共产党，而且其对于共产党的政治忠诚，也是要打个问号的。他们一方面把共产党当成了垃圾桶，利益都是自己的，骂名却是共产党的，最大限度败坏了共产党的形象，导致了空前的信用危机，并进而导致了空前的统治危机。

不久前习近平在中南海党外人士座谈会上，大谈“问题倒逼”，就是对这种巨大压力的委婉表述。一句话，不做末代王朝，在最高层已是共识。他们必须代表共产党，对官僚集团严加管束，严加整顿，绝不允许他们把共产党的江山真的给糟蹋了。也就是说，危机深重，在这一点上，最高层跟社会的主流判断并没有太大分歧。分歧则在于，他们至今仍然不服气，不服输。他们不认为所有的问题和危机，都来自共产党自已和制度本身，而认为共产党本质上还是好的，制度的本质还是先进的。

问题只是出在党不管党，没有把共产党搞好，以至涌入了大量的投机分子乃至坏分子，解决的办法就是党要管党。他们坚信，只要真正把共产党管起来，通过洗脑，通过整肃，通过吐故纳新，给共产党换血。并把整个官僚集团置于三大首脑机构无处不在的严厉监控之下，不给他们违法乱纪、监守自盗的空间，那么共产党就不难重新赢得人民的信任，共产党就还有前途。

网友荒岛英男和不懈陈辞转载的这篇文章又说，三中全会的最后一个意图，则是改“用”。所谓的“用”，是相对于“体”而言，即相对于巩固政权和共产党统治而言。在“体”的问题上，他们是绝对不松动，不谈判，不妥协。但除了“体”之外，其他统统都只能算作是“用”，可以让步，可以改，而且因为问题和危机之深重，也必须坚决改。相比于共产党统治这个最大的特殊利益，其它所有具体的特殊利益都可以而且必须让步，为此不惜杀出一条血路来。

共产党是彻底的实用主义者。为了维持生存和统治，体制以外的层面从来没有什么是不能改的。历史上已经有过两次大的改变，一次是，当年从红军改编到八路军新四军，一次是邓小平的改革开放。到了穷途末路，就会实现转身。从三中全会公报来看，它甚至已经引入了本来属于北欧民主社会主义范畴的混合经济概念。包括经济改革、反腐败、限制官员特权等等三中全会承诺，今后都会努力兑现。

但问题在于，正如李克强所说，触动利益比触动灵魂还难。利益调整一旦动真格的，很可能真的就是血雨腥风，利益集团形形色色的反抗，则都在意料之中。而社会本来就已经陷于和平的乱世，到处干柴火星，一旦利益集团群起反抗的话，风险自不待言，随时都可能翻船。为此更加必须高度集权，以便随时应付不测。

从这个意义上来说，高度集权体制也就是紧急保卫体制，要么统治溃败垮台，要么下最大决心突围，这就是三中全会所面临的十字路口。对此，三中全会给出的答案，则是确立所谓的元首体制，以此启动所谓“全面改革”，来挽救共产党保住其政权。最高层这方面的决心和胆魄都不用怀疑，但客观形势，却是不会以他们的意志为转移的，他们前进道路上的激流险滩，不是单凭决心和胆略就可以闯过去的。

究其原因，在认知上他们原本已经落后于时代，就是说，时代的需求已经不再是所谓改革，哪怕是全面改革，时代的需求已经只剩下转型——彻底转型，尤其是政治体制的转型了。救党保权的初衷无非是以所谓“全面改革” 来回避政治转型，这才是最大的矛盾和挑战所在，他们几乎无力应对。同样致命的另一个问题则是，他们可以重造高度集权的首脑机构，但是，他们的基本盘又在哪里？

君不见，反宪政得罪了知识阶层；杀曾成杰抓王功权得罪了企业家阶层；镇压新公民运动又得罪了中产阶层；杀夏俊峰得罪了底层；反腐败和节制官权又得罪了官僚集团；经济改革更是得罪了几乎整个的毛派。他们四面出击，几乎得罪了所有的人。已经没有基本盘可言，单靠首脑机构就可以包打天下，突围闯关？历史上还从来没有过这样的奇迹。

笑蜀的文章最后强调说，但是无论如何，长期以来那种让人绝望、压抑和焦虑的沉闷期结束了，历史性的关口到了，至于究竟何去何从，且拭目以待。在此大变革的前夜，让我们一起等待暴风雨的来临和洗礼吧！