中国百万失独家庭渴望政府经济补偿

David Gray/Reuters

一个女人抱着孩子站在北京市中心的街道上。

计生委的回复“有些冰冷”，敬一山写道。“于法无据，也许是现阶段无法回避的事实，但对那些失独父母来说，这答案显得有些冰冷。”一个声称失去独生子女的家长以笔名“涧石”在“失独者之家”网站发表文章称，几天后，计生委回复称，“对独生子女死亡家庭给予国家行政补偿没有法律依据。”该文章最初发表在山东《聊城晚报》上。周二，敬一山在《新京报》发表了题为《帮扶失独家庭需系统的体恤制度》的评论文章，证实了相关细节。

独生子女政策有所松动，但该政策已经导致中国出现了大约1900万个独生子女家庭。一些失独父母表示，政府应该提供经济补偿，因为政府禁止他们生更多孩子。据政府估计，每年约有7.6万名独生子女因为事故、疾病或其他原因死亡，这意味着逾15万名家长在非自愿的情况下陷入无子女的状态。

中国的福利及社会制度在很大程度上是根据以下期望设立的，即子女将在父母年老时赡养扶助父母。中国《婚姻法》详细说明了相关法律义务，“子女对父母有赡养扶助的义务。”

没有另一名家属的签名，病人可能无法接受手术，无法进入养老院。并且，如果长辈的养老金不足，子女或其他家属或许可以提供经济帮助。他们在很大程度上照顾年长父母，并为他们在复杂且超负荷的医疗体系中找到门路，而病人在医院有时很难获得医生的注意。失去独生子女除了带来痛苦，也意味着贫穷。敬一山在文章中指出，一些失独老人要求国家根据他们的情况，设立特殊养老院。

涧石在网站上写道，计生委在意见书中表示，计划生育家庭通过控制人口为我国的经济发展作出了贡献。

但涧石提出了不同的见解。他称一名没有透露姓名的“山东省计生委专家”表示，独生子女家庭作出了“牺牲”，而不是“贡献”。

“请注意，他用的字眼是‘牺牲’而不是像国家卫计委所说的‘贡献’，”涧石写道。“这种牺牲，大多是被迫的、非自愿的。”

两人都提到，计生委回应称，“广大计划生育家庭为控制我国人口过快增长，促进经济社会发展作出了贡献，”这反映了中国政府在人权问题上的标准立场——集体高于个人。

计生委还表示，“党和政府高度重视解决独生子女死亡家庭的特殊困难，对独生子女死亡家庭的帮扶救助已做出制度安排，并不断加大扶助力度。”

失独家庭通常能够获得地方政府提供的现金资助或医疗保障，但扶助力度因地而异。涧石表示，自今年起，政府设定了城镇居民的扶助标准——每月大约340元人民币，即每年大约4080元人民币。农村居民的补助只有城市居民的一半。他指出，这个标准相当于“中国中等发达地区”居民“一个月的工资”，随着年龄的增长，这些钱不足以支付生活开支和医疗费用。

他写道，“早日确定简便合理的救助程序和适度可调的补偿标准，才能早日安慰失独父母的凄苦之心。”