美国以网络间谍罪起诉五位解放军军官始末

这件事之所以在国际间受到高度瞩目，是因为，这是美国首次以「网络间谍」的罪名起诉外国政府的官员窃取商业机密。美国慎重其事，由司法部长霍德（Eric Holder）亲自主持记者会，他说，美国的受害者都是著名的品牌，包括西屋电力公司、美国铝业公司、美国钢铁公司、美国钢铁公司工会、以及创设于德国的太阳能公司SolarWorld等。被窃取的包括核电、钢铁、太阳能等科技机密。

霍德还指控说，中方窃取机密的范围很广，而且项目敏感，使美国不得不积极响应。他并说，企业要成功，应该倚靠本身的研发创新，而不是「藉由政府之助窃取商业机密」。大家也都知道了，美国政府起诉了包括孙凯亮等五位解放军军官，他们都是61398部队的成员。

●可是每个国家都有间谍单位，刺探他国的机密可以说是这些单位的主要职责，天经地义，美国平时也没少做这些事，为什么这次有这么大反应呢？

美方表示，搜集军事情报是间谍的职责，各国都在做，没错，但商业间谍不同，它造成巨大的不公平竞争，损害了被害人的正当权益，美国多次在高层会谈向中方提到网络间谍，却从来没有获得中方响应，所以不得不采取行动。美国也强调，欧巴马政府绝不容许任何外国在利伯维尔场中以非法手段破坏公平竞争。

●被美国起诉的五位中国军官，据说都是61398部队的成员，所谓「61398」，这究竟是一个什么部队？

台湾的媒体对这支神秘部队做了一番介绍。这支编号61398的部队，是中国解放军下属的一支网络部队，长期受到西方情报部门及网络安全公司的关注，被西方国家指控是「中国网络战的总部」。

台湾媒体报导指出，编号61398部队，驻扎在上海浦东新区高桥镇大同路一栋12层的大楼，这栋大楼是2007年初兴建，外面有围墙，院内的中心建筑占地约13万平方英尺。部队全名是解放军总参三部(技术侦察部)第二局，专门负责网军攻击。自2006年以来，这支部队极可能盗取了美国150家公司机构的大量信息，并试图操控美国的关键基础设施。

这支神秘部队怎么被发现的呢？去年2月美国麦迪安（Mandiant）网络安全公司，根据长达七年的追踪发现，中国有一个黑客集团持续对美国发动所谓「进阶持续性渗透攻击」，经过美国交叉比对分析，策动黑客集团袭击的后台，就是来自解放军「61398部队」。

去年这支部队的位置被美国曝光，这栋大楼因此受到西方媒体的关注及探访，西方记者发现有解放军哨兵看守，还有中英文写着「军事禁区，不许拍照」的字样，围墙上并有标语，写着「忠于党、热爱人民，献身国防事业」斗大的字。当时美国CNN等几家电视台记者打算拍摄，都被解放军追赶阻挡。不过，在位置曝光后，这栋建筑物以及附近这支部队驻守的房子，就连夜搬空了。

●美国司法部对中国的解放军军官，透过司法途径提出控告，会有时么实质影响呢？

其实，目前美中之间并没有引渡协议等机制，难以让涉案人在美国出庭受审，但这个起诉案件仍具有高度象征意义，也再度升高两国的紧张。美方承认，除非这五位解放军军官进入美国领土，否则美国未必能把他们绳之以法，但美国希望藉这个作法传达讯息，那就是美国绝不容忍这种作为。

●中国方面对美国的指控有什么响应吗？

中国外交部发言人秦刚指控美方根本在捏造事实，假藉理由起诉五名中国军官。他说美国的作法严重违反国际关系基本准则，损害中美合作与互信。所以中方在第一时间向美方提出抗议，敦促美方纠正错误、撤销所谓起诉，中方并决定中止中美网络工作组的活动。

秦刚也向美国提出反击，他说，长期以来，美方有关部门对外国政要、企业、个人进行大规模、有组织的网络窃密和监听、监控，这已经是路人皆知。中国才是美方网络窃密和监听、监控的严重受害者。

●国际间对于美国政府这次的大动作有什么反应？据说，美国其实也透过网络监控窃取中国的商业机密？

纽约时报一篇分析很中肯，它说，美国选在这个时候以「网络经济间谍罪」起诉中国大陆解放军军官，是为了加强「美国政府不会为了商业利益搜集情报」的主张；也是要在美国国安局前雇员史诺登揭发美国大规模监控计划之后，取回道德上的优势。另外一个原因就是，美国官员曾对中国透露网军任务的概况，可是中国大陆却始终没有投桃报李。

纽约时报说，大陆网军对美国的情搜对象其实并不限于与国营企业竞争的公司，还包括部长办公室、智库、媒体、军火制造商等等，但是因为美国自己也为了各种理由监控大陆的类似机构，所以美国只批评大陆的经济间谍行为。

也就是说，美国这次对中国的批评和起诉可能是狗咬狗一嘴毛。因为，根据史诺登爆料，美国国安局曾经入侵大陆网络与通讯公司华为的服务器，除了想知道华为是不是解放军的幌子、解放军是否有意监控美国公司，还想利用华为内部系统，监控购买华为设备的国家。华为高阶主管就曾说，看不出美国这种行为跟经济间谍有什么不同。

总之，美国起诉中国军官指是一个幌子，国际政治纵横捭阖之下，哪个国家不偷吃？要说，以美国的强大网络力量，在神不知鬼不觉地侦测窃取各国政治军事机密之余，遇到商业机密就立刻松手，恐怕没有人会相信！