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孝感高中部分教师聚集校园(网络图片)

中国事业编制内的教师工资待遇正在逐步提高,向公务员靠拢。不过,很多没有编制的教师,生存状况艰难。湖北孝感高中几十名没有编制的教师,从9月9号起,已连续集体罢课两天,要求解决编制问题。

在中国大陆,公立学校属于事业单位编制。有编制的教师享受 “五险一金”的待遇,包括医疗保险、住房公积金等等,享受津贴、福利和奖金,部分地区还给编制内教师发放绩效工资。中国部分省市在9月10号教师节前夕,再次强调提高编制内教师的工资待遇,向公务员靠拢。其中,安徽省政府办公厅9月3号发文,要求保证教师平均工资水平不低于或者高于公务员平均工资水平。海南省从今年8月1号开始实施的《海南省实施<中华人民共和国教师法>办法》则规定,海南省各级政府要保障教师的平均工资水平不低于当地国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。

不过,另一方面,很多没有编制的教师,生存状况艰难。南方网9月5号的报道说,深圳数百名没有编制的中学教师近期陆续被解聘,他们的工资还不到有正式编制的教师一半。这些被解聘的教师有的在学校已执教9年,有的已年过四旬。

谈到编制外教师的生存困境,在广东从事教育工作的李先生表示:

“我觉得这种情况对这些教师不公平,需要他们就放在那里,不需要就弄走。而且整个社会没有统一的失业保险、养老保险。这些老师,一旦没有工作了,就没有任何保障了。他们本来在工作的时候,就跟编制内的教师待遇不一样,用了他们那么多年,退了以后又没有保障。”

湖北荆楚网9月10号的报道说,9月9号上午,湖北老牌省级重点高中孝感高级中学的70多名一线骨干教师因编制问题集体罢课。事件起因是校方欲面向社会招录50名有编制教师,而他们这些五六年前甚至十年前就进入学校教学的人却面临下岗分流的危险。从传自现场的照片看到,校园里,数十人打出横幅——“还我编制还我青春”,在一张声明海报上“具体诉求”写着,“即日起撤销编制招聘公告;必须解决所有无编制老师的编制问题。”

贵州一所小学的教师袁先生对此评论说:

“我觉得国家应该出资金,进行对这些教师的扶持,特别是已经进入老年的那部分代课老师,必须要抓紧处理这个问题,不然对他们是不公平的,对社会也不好。”

袁先生指出,目前在中国,教师无法通过法院或工会维护自身权益。

“他们一般来说并不通过法院,而是通过直接协商解决,但协商解决得到的资金也比较少,没办法。现在中国的工会,都是为上级领导服务的。现在的这种体制下,没有很好的解决办法。”

上海“澎湃新闻”的报道说,9月9号晚,很多参与罢课的孝感高中教师接到了学校领导的电话或短信,要求他们“恢复上课秩序”。参与罢课的老师还被威胁如果9月10号继续罢课,“谁先到,公安局就抓谁”。9月10号教师节当天,湖北孝感高中近160名没有编制教师,在另一处约定地点集合后,一起赶往学校门口静坐维权。报道说,目前当地已暂缓招录有编制的新教师。

另据《湖南日报》9月9号的报道,调查显示,湖南乡村教师多数月薪只有1500元到2000元,不足以支持家庭开销。