近日，十二届全国人大常委会召开第十四次会议，第二次审议《国家安全法》草案。在党大于法的中国，法律就是党的意志的体现，通过全国人大走个程序，然后号令天下。至于国家安全，由于党国一体，实际上就是党的安全、政权的安全。
和普通人理解的国家安全首先是领土、国民安全不同，去年习近平主持的国家安全委员会第一次会议上，明确提出11种国家安全。其中排第一位的是政治安全，第二位的是国土安全，以后才是军事、经济、文化安全等。所谓政治安全，说白了就是政府安全、政权安全。过去有反革命罪，强调的就是政治安全。现在一方面是三个自信，另一方面是国家安全大无边，什么都要防范。在本次立法审议中，经济安全方面，增加了保障“关系国民经济命脉的重要行业和关键领域”安全的规定。文化安全中，增加了“加强社会主义核心价值观教育和宣传”、“防范和诋预不良文化的渗透”的规定。网络与信息安全中，增加了“建设国家网络与信息安全保障体系，提升网络与信息安全保护能力”、“维护国家网络空间主权”的规定。其中最有意思的是“防范和抵御不良文化”。不良文化，怎么定义？防范它是什么目的？又会产生什么影响？文化，不仅是不同国家之间差异很大，就是一国内部，不同的时代也有很大的不同。民国年代无论穿马褂旗袍，还是西服革履，都算不上不良文化。可是在毛时代的中国，敢如此穿着，不是封建主义，就是资产阶级，要被批斗羞辱的。那时全国流行毛式制服、军服，颜色也是一片单调的蓝灰。现在中央领导一水的西服，没人会像过去一样，认为那是不良文化。中共所指的不良文化，其实就是不同于党文化的思想认识，以及在文学艺术、社会活动中的表现。说白了就是要用意识形态控制文化，同样文化中也要体现意识形态。正如春节文艺晚会要歌颂党的领导，从科学发展观到中国梦，变着法子唱赞歌。其实更明确地说，不良文化就是对中共统治不利的西方文化、普世价值观念。正如社会主义核心价值观虽然也有自由、民主、法治，但和全球普遍的理解大相径庭，它是用这些美好的概念，掩盖专制的实质。如果想要真的民主自由，那就是不良文化了。文化是个庞杂、多元的现象，既有历史的积淀，也有外来的撞击；既有官场的政治文化，也有民间的世俗文化，只要能满足不同人群的需求且无害于社会，就都有存在的必要。为了政治的目的，抵制不良文化，会不会就像过去为了推广主旋律，就说邓丽君的歌是靡靡之音；现在为了传递正能量，就开始反三俗，连赵本山的小品也受冷落。中国有许多口袋罪，过去的反革命罪、流氓罪、投机倒把罪，现在的煽动颠覆罪、寻衅滋事罪、非法经营罪等，总能找到治人的罪名。同样的道理，不良文化是个筐，什么都可以往里装。把它上升到国家安全的高度，且故意不明确说明，就像那些口袋罪一样，总有理由限制人们的言行，以国家安全的名义，制造恐惧和威慑。
