中国的政治体制及其运作
──中共坚持“五个不搞”
近年颇多美国政府官员、国会议员及人权组织公开批评中国的人权问题，但他们甚少评析中国的政治体制。
其实，中国的人权问题与其否定自由、民主、法治等普世价值实有密切的关联。中共坚持一党专政政治体制，此一体制颇多“特色”：
。党政不分，党国不分。
。党高於政，党高於法。
。否定军队国家化，人民解放军实是党军而非国军。
。各级议会均无独立性，实是橡皮图章，与欧美各国的国会及各级议会回异。
。司法体系无法独立运作，完全由中共操控。
吴邦国具体说明中共体制
二○一一年三月，中国全国人大委员长吴邦国（中共中央常委之一）代表中共中央在人代会中提出“五个不搞”之说，具体说明中共的政治体制：
。不搞三权分立和两院制，其实是坚持中共集权体制，否定独立的立法权和司法权，当然也否定参众两院及上下两院的民主体制，令各级人大沦为橡皮图章。
。不搞通过民主选举机制实施“多党轮流执政”（意即坚持中共一党永远执政）。
。不搞指导思想多元化，其实是否定自由、民主、法治等普世价值。
。不搞联邦制，其实是否定地方自治及地方政府的自主权，权力由中共中央及各级党委操控。
。不搞私有制，其实就是否定人民的私有经济权益。
在中共一党专政体制下，党国不分、党政不分、党大於法、军队由党而非由政府控制。政权、军权、司法权及立法权均由中共一党掌控。国家与地方政府领导人及人大代表均是内定或协商决定，虽有选举形式，但并非由真正的民主选举产生。至於各级政协，其委员也是中共钦定，而非由选举产生。
吴邦国虽已任满下台，但时至今日，中共仍然坚持“五个不搞”及其一党专政体制，无意推动政制改革。
每年三月的政治大拜拜
中共否定法治、民主选举，坚持共产党永远执政。每年三月，中共在北京召集全国人大及全国政协代表举行会议，展开一周的政治大拜拜。两会的活动包括以下各项：
。国务院总理的政府工作报告。
。各种宴会及各种小组会议.
。各种记者会。
。各种宣传，特别强调“民主求实商国是，真诚互动谋共识”。
一切行礼如仪，绝大多数的人大代表举手通过“政府工作报告”，并选出政府领导人。
在所有会议中，几乎没有人大及政协代表对政府的政策及施政提出批评，更没有代表对政府官员提出质询──除专制国家外，欧美民主国家的各级议会议员均有权批评政府，并向有关官员质询其施政，甚至要求不尽责的官员下台，但在中国看不见这样的民主景象。
人大与政协的功能
上述现象的最好说明应是，人大只是中共的橡皮图章，而政协则是中共退休官员及安抚老人、收容民主党派（其实只是中共的尾巴党，并非真正的独立反对党）人士的养老院。人大不可能否决中共中央所提出的议案，因人大并非真正的独立议会──所有重大决议均由中共中央作出，人大、政协代表只有举手赞成、肯定，不可能批判、修正、反对或否决中共所提出的议案。
人大代表的产生其实多是钦定，并非通过真正的普选产生，甚多人大代表也是现任政府官员──此种怪现象在欧美民主国家绝不可能出现.
政协代表也非通过选举产生，几乎全由中共钦定。人大及政协代表均无民意基础，如何代表人民。如何反映民意。他们只有参加这些政治大拜拜活动。政协其实也是中共的一个统战机构，与中共中央统战部共同推动中共的统战工作。
其实，人大及政协委员多是扮演“跑龙套”的角色，不似欧美国家的国会议员独立行使职权。难怪某些西方学者把吴邦国的“五个不搞”当为笑谈，认为吴不知真正的民主为何物。
在省、县、市级，人大与政协的运作与全国人大及政协的运作大同小异。
某些中共宣传媒体把吴邦国形容为国会议长（犹如美国参议院议长），甚至把人大及政协描述为上下两院，颇多西方专家学者认为是毫无根据之说.
中共的政治运作
真正的民主体制需要强有力的反对党，对执政党及其政府发挥监督与制衡的功能，也需要独立媒体对执政党及其政府提出批评、建言及暴露黑暗面，但中共却不允许真正的反对党及独立媒体的存在──大陆的民主党派其实就是摇旗呐喊的尾巴党，没有群众，没有民意的支持，也没有经费，只有向中共统战部领取津贴，以维持开支。
至於中共的媒体，并非人民的“喉舌”而是党的“喉舌”，他们从未发表对中共领袖的批判。没有独立的反对党及独立媒体的监督，中共及其政府官员哪有不腐化。──现今大陆的腐化问题已至惊人地步，全国各地几乎每天均有大小贪腐案件爆发，以至无官不贪，大官大贪，小官小贪，一切向“钱”看，可怜的老百姓只有忍受，无法通过民意代表来批判贪官污吏。
此外，中共也不允许建立独立的司法体系。其实，今日中国的各级公检法体系也是由党任命、领导，甚至比行政体系更为腐化。在各级司法机构中也有中共党委书记坐镇。在美欧民主国家中，绝不可能有执政党官员在司法机构坐镇、指挥.
虽然中共各级已建立了纪委，但这些纪委均是由党委领导，并非独立的监察机构，如何能有效打击贪腐。中共自己监督自己，不可能发挥真正的监督功能。
吴邦国对中共的体制作了最具体的说明。为了确保红色江山，中共坚决反对建立独立的反对党、独立的媒体及独立的司法体系，也坚决反对真正的民主选举.中共也坚拒三权分立、两院制、通过选举实现政党轮替；中共只允许尾巴党、橡皮图章型的议会之存在与运作；中共控制的各级人大代表实已沦为举手如仪的投票部队。在政治大拜拜中，无人敢公开批评中共，也无人敢揭露黑暗，更无人提出政改建言──中共似乎永远坚持其中国特色的一党专政体制。在此一体制下，要改善中国的人权状况，甚少可能性。
最近中共官方宣佈，二○一六年全国人大及政协将於三月三日在北京召开.一如往年三月，一场政治大拜拜即将展开，热闹非凡，但不可能出现任何批评的声音，也不可能有所突破──政治大拜拜现已成为中共政治体制运作的一部份。
中共的媒体及学者专家也经常批评西方的民主体制，甚少予以肯定。
美国的民主体制
最近美国参、众两院为了美国联邦政府的重大政策及法案展开激烈的争辩，颇多反对党（共和党）及某些执政党（民主党）国会议员对欧巴马总统的政策经常展开无情的批判，也获得甚多美国主流媒体（如《纽约时报》及《华盛顿邮报》）的肯定。笔者个人也常在美国中英文媒体发表专文，分析及批评美国联邦政府的某些内外政策。
美国今秋将举行总统大选，颇多两党候选人参与初选，展开公开的辩论，竞争激烈──美国的民主体制虽也有某些问题，但却值得借镜.
