（资深传媒人　卢峰）

 

 

 

日本选广岛作为G7外交部长会议主场实在花了不少心思。首先，这是全世界第一个受原子弹袭击的城市，市内留有原爆的遗址瓦砾，还有相当有规模的和平纪念公园。单是从新闻片段中看到各国外长在和平纪念公园一字排开献花，就能提醒大家日本是核武受害者，并已变成一个致力争取和平的国家。这肯定有助提升形象，减低它近一年多来修改和平宪法及推动积极外交可能引起的不良反应。另一方面，让美国国务卿克里到广岛献花，可进一步增加国民对加强美日同盟的支持及信心，减少安倍推展外交上的阻力。

 

更重要的是，这个布局对自民党在即将来临的参议院选举甚有利。克里是历来到广岛献花的美国最高级官员，这个举动虽不能算是道歉，但至少展示一种哀思与悼念，看在日本人眼里十分受落，大有可能视为安倍政府的外交成效。若果克里此举没有在美国引起强大反弹，奥巴马下月出席峰会时大有可能顺道到广岛一行，献上花圈。安倍政府将因此而民望大升，令自民党在今年夏天的参议院选举形势更有利。显而易见，今次广岛G7外长会议是安倍政府精心策划的外交骚。

 

 

 

G7介入将南海问题国际化

 

当然，政治姿态及为议会选举造势只是今次G7会议的「配菜」，「主菜」还是南海争议及中国。早在会前，作为东道主的日本已不断向国内外国传媒放风，表示会后声明将提出南海局势及航海自由问题，并将对岛屿军事化表示关切。果然，会后七国外长共同发表「海洋安保声明」，强调要在南海地区维护国际法和航行自由。七国虽然没有点名批评中国，但航海自由及国际法正是美、日在南海争议中的立场，这份声明剑指中国是彰彰明什的事。

 

虽然说G7的影响力比以往下降，但这个大国俱乐部网罗了除中、印以外的主要经济体，再加上欧盟也被吸纳其中，G7在全球政经秩序中仍是影响力最大、最团结的一个组合，比什么G20、APEC、上海合作组织等强得多；它就国际议题特别作声明或关注，肯定产生重大的政治压力。

 

事实上，中国对今次G7罕有就南海争议发声明也严阵以待。会前中国外交部副部长已向日本表明不希望把南海问题纳入议程，并明示暗示有关做法有可能影响中日关系。到G7声明发表后，中国外交部发言人立时发炮，指G7国家跟南海争议没有什么关系，没有资格说三道四。中国官媒包括新华社更批评有国家骑劫峰会，令G7变成它的外交工具，外交部还传召七国外交官员促严正交代。

 

中国的强硬反应不是没有原因的，G7烂船仍有三斤钉，七国声明对国际舆论的影响不可小觑。更重要的是，南海其他国家正纷纷拉拢区外大国插手，其中又以越南、菲律宾最积极。印度、澳洲、日本最近就召开三国会议协调彼此在南海问题的立场。若再加上七国集团介入，南海争议势将国际化，这对中国想把问题局限在区内，想跟区内国家透过双边谈判处理的做法非常不利。区内小国也会借国际化反击，令中国外交形势变得越来越被动。

 

不过形势比人强，中国在外交上的软、硬实力都不如人，再加上美国、日本步步进逼，合纵连横，中国就像围棋那样表面占了南海大遍海域，实质上却四处受包围，没有什么「活眼」可以透气，随时身陷险境。