英国外交部在刚刚发布的2015年度《民主与自由报告》(Democracy and Freedom)中涉及中国的部分内容。
这份报告在肯定中国过去一年改善民众的社会和经济权利,以及一些法制改革项目的进展之余,集中批评了中国政府打压民权组织、维权人士、新闻媒体,以及违背“一国两制原则”的行为。
这份长达68页的外交部报告,综述总结了英国政府在刚刚过去的一年,在全球范围内维护和支持民主与自由的努力。
正面点评
年度报告针对中国的部分首先肯定了中国政府在诸如加强法制、努力防止刑讯逼供、以及减少死刑判决等方面所做出的努力,也表示英国方面的对话与合作对促成家庭暴力和强奸犯罪的受害者得以获得更大的法律保护。
报告接着着重指出,在上述方面取得进步与成果的同时,中国的公民社会空间2015年受到日益严厉的管制与打压,少数民族的宗教和文化自由受到了进一步的限制,媒体审查继续,并导致中国成为2015年全球被捕记者人数第一的国家。
报告还注意到,2015年有多家民间组织被关闭,多名在中国工作的欧盟国家公民被逮捕和驱逐。新的国家安全与反恐法进一步限制了公民原本已经十分有限的言论自由,包括浦志强在内的多名人权律师和民间维权人士遭拘捕和判刑。
“违背一国两制”
报道举例介绍了一些英国政府为维护民主与自由与中国政府交涉与沟通的例子,包括一些人权律师案例以及英国籍香港居民李波被扣押和拘禁的案例。
报告引用英国外相哈蒙德的话说,英国政府有理由相信,李波是被强迫带离香港并扣押在中国大陆的。英国政府认为这一案例显示中国已经违背了“一国两制原则”。
英国政府还指出,与中国在民主、人权与自由方面交流的最大障碍是中国方面的“不理睬”。
报告特别举例指出,中国对英国政府提出的有关西藏人权方面的对话要求一直不予理睬。
英国政府预计,中国在2016年还会加大力度利用“维稳”的借口采取更加严厉的媒体和言论管制,非政府组织和维权人士的生存空间也将继续受到压缩。
报告最后承诺英国政府将在2016年中继续寻求与中国政府展开民主、人权对话。