华盛顿 — 蔡英文结束出访返台后立刻紧急召开国安会议回应台湾军舰误射导弹事件,并说此事绝对不可原谅! 由于事件造成蔡英文出访成果蒙上阴影,也在中共党庆之际引发喧腾,究竟背后是否有阴谋论? 对台美军售又是否会造成冲击?
阴谋论?
台湾海军金江号巡逻舰日前进行年度甲类操演验收,但在进行系统检查时,错误发射一枚雄风三型反舰导弹,导弹进入澎湖群岛东南方外海,并且追踪贯穿一艘高雄籍渔船的驾驶舱,造成船上人员一死三伤,不过导弹并未通过海峡中线。台湾方面初步判定,导弹误射事件是因为人员违规操作所造成。不过由于7月1日恰逢中共党庆,台湾军方发生飞弹误射,且朝向海峡中线发射,出现许多阴谋论的传闻。
中国国台办主任张志军表示,由于两岸现在没有“九二共识”政治基础,因此误射导弹是非常严重的事情,台湾方面必须要有一个负责任的说法。美国之音VOA卫视驻台北记者林枫在海峡论谈节目中连线报道,目前蔡英文已经做出六点裁示,除了下令严办,也不排除扩大惩处,但国防部长暂不去职。蔡英文也指示相关部门要向周边国家以及大陆作出完整说明,并重申维持台海及区域和平稳定的决心,没有任何改变。
台湾中华战略学会研究员李华球在海峡论谈节目中分析,为何一个中士就能“误射”反舰导弹?阴谋论的可能性到底有多大?李华球说,现在台湾军方定调是误射,从阴谋论的角度来看,这种阴谋导致触犯最高军法的可能性是非常高的,一般人不会有这个想法,因为可能被判死刑,从维护自己的生命的角度来看,做这样的事的人应该不会有。但是阴谋论之所以甚嚣尘上,也是因为最近台湾军队的军纪问题比较严重,国军的士气也非常低落。李华球在节目中强调,在官方正式的调查报告出炉之前,应该尽量不要以阴谋论的角度来看问题。
此外由于这次导弹误射事件,是由国民党政策会执行长蔡正元在7月1日上午8时54分率先在脸书上爆料,而军方证实误射时间是8时15分,这其间没有任何人知道,是否涉及泄密问题?李华球表示,这次的问题正是因为涉及可能的泄密,所以才会有阴谋论的说法,这次的消息散播的非常快,所以泄密的可能性是有,但是还有要等候调查。
冲击台美军售
李华球进一步指出,这次的事件大概有几个原因,第一是战纪训练不严格,所以导致了一系列的程序都没有完善地实施。这次出事的军舰是非常小的军舰,但是却编制了这么精密的导弹,确实值得思考。之后海军应该痛定思痛,要加强军法纪的训练,在这样的情况下,必须要有好的训练。另外,海军内部管理松弛,海军要负很大的责任。第三是人员严重不足,在军人裁撤之后,国军的缺员状况比较突出,这种状况下,人员疲惫是难以避免的。第四,法纪观念比较单薄,根据调查和媒体的报道,一切责任都以个人责任为最主要,可见全舰的法纪观念比较单薄,这比较严重。最后一个就是海军的士气低落,海军现在急需修补军风,从而保护台湾的安全。
李华球说,这次事件的影响肯定非常严重,除了加强国军军法纪的训练和民众的关系,还要促进国军士气的提升。至于这次问题是否会对台美军售造成冲击,李华球认为,相关国家可能会担心台湾军队的素质是否足以持有更高科技的武器,所以是有可能造成军售方对台湾军售的意愿相对变低。
美专家反应
针对这起事件,前美国在台协会台北办事处处长包道格表示,美国海军1970年也发生过类似的事情。他不预期北京会将此事变成两岸间的事件。他认为,也许陆委会应当给国台办一份传真加以解释说明,并且表达歉意。曾任美国国务院副发言人的容安澜则认为,虽然不管是从生命损失还是从飞弹发射缺乏恰当的控制而言,这显然都是令人烦恼的事件,但北京对此做出了冷静响应。他也不相信这会对两岸关系有任何影响。另外,美国战略与国际研究中心资深顾问葛来仪指出,这个事件彰显两岸军方之间建立热线和其它信任建设措施的必要性,也显示切断官方沟通管道对双方都是有害的。
差五秒酿台海危机?
葛来仪并在推特上转发淡江大学战略研究所助理教授、战略暨兵棋研究协会理事长黄介正提供的一张导弹飞行路线图(如下)。
台湾媒体盛传这次事件只差五秒就会酿成台海危机,究竟导弹没有越过海峡中线是否不幸中的大幸?李华球分析,單就这次事件来看,雄风三型反舰导弹是不会越过海峡中线的,但是由于是误射,所以这次是比较幸运的没有引爆冲突。这次的甲级操演虽然是实弹射击,但是也没有可能超过中线,不过有一天真的发生超过中线的情况,那么大陆也不可能置之不理。假设发生穿越中线的状况的话,两岸擦枪走火的可能性不能说没有,而高强度的冲突非常有可能。如果沟通不畅,那么两岸之间的战争的可能性将会比较高。
两岸沟通才能避免误判
此外,从两岸关系的角度来分析,美利坚大学亚洲研究理事会主席赵全胜在海峡论谈节目中进一步指出,这次事情凸显了两岸之间危机管理和联络通道畅通的重要性,这也可以看做是对蔡英文政府的一个考验,尤其使他们如何处理危机和预防危机。根据之前国台办的说法,现在大陆和台湾的沟通已经停摆,大陆方面的雷达也已经启动,非常容易擦枪走火,这也导致了沟通机制非常重要。如果两岸沟通顺畅,大事也可以化小,如果两岸沟通不畅,那么小事也可能变成大事。
赵全胜说,沟通的关键就是互信,从大陆来讲,就是九二共识、一个中国等,这个也在等待蔡英文的回应。现在舆论认为两岸的沟通机制非常重要,因为现在来看如果沟通机制畅通的话,那么两岸之间的反应时间都会有效缩短。
被问到台湾海峡在520后是否已经成为东北亚高危热点?赵全胜认为,现在确实是这样,因为整体地缘政治现在都处在比较紧张的周期,这次台湾导弹误射的时间点也起到了在东亚推波助澜的效果。也因为如此,现在两岸对于这个事件都有很多阴谋论的论调。不过目前来看,两岸领导人还都想保持台海的稳定,出面挑衅的可能性不大。但是无论怎么样,危机管控和危机预防都是非常重要的。台海的相对安定,现在对于双方都非常有好处。赵教授认为,这次事件确实比较严重,虽然没有对两岸关系造成非常大的影响,但是这也是一个警告,如果处理不慎重,就有可能有大冲突,这也凸显了两岸之间沟通的重要性。在军事行动上,台湾一定要謹言慎行,防止两岸的对立升级。
雄三小檔案
雄风三型反舰导弹是台湾自行研发的超音速反舰导弹,针对解放军海军航母战斗群,最大射程达400公里,有“航母杀手”之称。雄风三型反舰导弹对于敌方船舰目标有极佳穿透效果,由于速度达超音速的缘故而难以防御,同时飞弹的射程极远,得以在台湾海峡上直接摧毁解放军军舰。